Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 № 502

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ  

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 3 сентября 2012 г. N 502

                            г. Улан-Удэ

           О Государственной программе Республики Бурятия
               "Культура Бурятии (2013 - 2020 годы)"
     
     
     Во исполнение Закона Республики  Бурятия от 01.02.1996 N  246-I
"О  культуре",  постановления Правительства  Республики  Бурятия  от
27.09.2011 N 500  "Об утверждении  Порядка разработки, реализации  и
оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", с
учетом положений  распоряжения Правительства  Республики Бурятия  от
30.11.2011 N  852-р и  в  целях комплексного  развития и  реализации
культурного  потенциала   республики,  сохранения  материального   и
нематериального   культурного   наследия,   создания   условий   для
творческого  досуга  и  художественного  самообразования  населения,
создания единого культурного  пространства на территории  республики
Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить прилагаемую  Государственную программу  Республики
Бурятия  "Культура   Бурятии   (2013  -   2020   годы)"*  (далее   -
Государственная программа).
     
     2. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) при
формировании проектов   республиканского   бюджета   на    очередной
финансовый   год  и   плановый   период  предусматривать   бюджетные
ассигнования на реализацию Государственной программы.
     
     3. Рекомендовать органам  местного самоуправления в  Республике
Бурятия  разработать  программы органов  местного  самоуправления  в
Республике  Бурятия, направленные  на  развитие культуры,  с  учетом
положений Государственной программы.
     
     4. Настоящее постановление  вступает  в силу  с  1 января  2013
года.
         
 
     Глава Республики Бурятия -                                               
     Председатель Правительства                                               
     Республики Бурятия          В. Наговицын 




                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        Постановлением Правительства
                                                  Республики Бурятия
                                                от 03.09. 2012 N 502


            Государственная программа Республики Бурятия
                "Культура Бурятии (2013-2020 годы)"

                              ПАСПОРТ

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование  | Государственная программа Республики  Бурятия "Культура Бурятии  (2013-2020 |
| Программы     | годы)" (далее - Государственная программа)                                  |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный | Министерство культуры Республики Бурятия                                    |
| исполнитель   |                                                                             |
| Программы     |                                                                             |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители | Управление по делам архивов Республики Бурятия                              |
| программы     | Министерство строительства и  модернизации жилищно-коммунального  комплекса |
|               | Республики Бурятия                                                          |
|               | Органы местного самоуправления (по согласованию)                            |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Подпрограммы  | Подпрограмма 1. "Музеи";                                                    |
| программы     | Подпрограмма 2. "Библиотеки";                                               |
|               | Подпрограмма 3. "Памятники истории и культуры";                             |
|               | Подпрограмма 4. "Профессиональное искусство";                               |
|               | Подпрограмма 5. "Народное творчество и культурно-досуговая деятельность";   |
|               | Подпрограмма 6. "Образование в сфере культуры";                             |
|               | Подпрограмма 7. "Архивное дело в Республике Бурятия";                       |
|               | Подпрограмма 8. "Совершенствование  государственного  управления  в  сфере  |
|               | культуры и  искусства  и создание  условий  для реализации  государственной |
|               | программы"                                                                  |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель          | Сохранение культурного наследия,  формирование многообразной и  полноценной |
| программы     | культурной жизни населения Республики Бурятия                               |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи        | 1. Обеспечение доступа к культурным ценностям Республики Бурятия;           |
| программы     | 2. Создание условий для участия  населения в культурной жизни, поддержка  и |
|               | развитие профессионального искусства;                                       |
|               | 3. Развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике Бурятия  в |
|               | интересах государства, общества и граждан;                                  |
|               | 4. Обеспечение создания условий для реализации государственной программы    |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые       | - Число посещений музеев;                                                   |
| индикаторы    | - Количество   экземпляров   новых   поступлений   в   библиотечные   фонды |
| (показатели)  | общедоступных библиотек на 1000 чел. населения;                             |
| программы     | - Число посещений театрально-зрелищных организаций;                         |
|               | - Соотношение    посещаемости   населения    платных    культурно-досуговых |
|               | мероприятий,  проводимых  государственными  (муниципальными)   учреждениями |
|               | культуры к общему населению;                                                |
|               | - Объем платных услуг;                                                      |
|               | - Среднемесячная  номинальная   начисленная  заработная  плата   работников |
|               | государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства;            |
|               | - Доля  архивных  документов,  находящихся в  условиях,  обеспечивающих  их |
|               | постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов.       |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки | Сроки реализации: 2013-2017 годы и на период до 2020 года                   |
| реализации    | Этапы реализации:                                                           |
| программы     | I этап - 2013-2017 годы                                                     |
|               | II этап - 2018-2020 годы                                                    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Объем         | Источники      |   Общий объем   |               В том числе                |
| бюджетных     | финансирования | финансирования  |                                          |
| ассигнований  |                | Государственной |                                          |
| программы     |                |   программы,    |                                          |
|               |                |    тыс.руб.     |                                          |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               |                |                 | Федеральный | Республиканский | Местный  |
|               |                |                 |   бюджет    |     бюджет      |  бюджет  |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | Всего          |   6 323 518,3   |  936 732,4  |   5 386 785,9   |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2013 год       |    653 492,4    |   3 001,2   |    650 491,2    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2014 год       |    653 757,3    |   3 001,2   |    650 756,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2015 год       |    699 378,1    |  41 180,0   |    658 198,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2016 год       |    741 748,1    |  82 280,0   |    659 468,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2017 год       |   1 165 198,1   |  435 730,0  |    729 468,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2018 год       |   1 101 008,1   |  371 540,0  |    729 468,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2019 год       |    654 468,1    |     0,0     |    654 468,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
|               | 2020 год       |    654 468,1    |     0,0     |    654 468,1    |   0,0    |
|———————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|
| Ожидаемые     | - формирование единого культурного пространства Республики Бурятия;         |
| результаты    | - сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;        |
| реализации    | - рост объема  и  расширение спектра  услуг  населению Республики  Бурятия, |
| программы     | оказываемых в сфере культуры;                                               |
|               | В результате  реализации   Государственной  программы  к   2020  г.   будут |
|               | достигнуты следующие конечные результаты:                                   |
|               | - Объем платных услуг достигнет 281,4 млн.руб.;                             |
|               | - Число посещений музеев составит 425,5 тыс. человек;                       |
|               | - Число посещений театрально-зрелищных организаций составит 310,5 тыс.чел.; |
|               | - Соотношение    посещаемости   населения    платных    культурно-досуговых |
|               | мероприятий,  проводимых  государственными  (муниципальными)   учреждениями |
|               | культуры к общему населению достигнет 267,8 %;                              |
|               | - Количество   экземпляров   новых   поступлений   в   библиотечные   фонды |
|               | общедоступных библиотек на 1000 человек населения составит 135,8 единиц;    |
|               | - Среднемесячная  номинальная   начисленная  заработная  плата   работников |
|               | государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к 2020 году |
|               | будет составлять 40,1 тыс.руб.;                                             |
|               | - Доля  архивных  документов,  находящихся в  условиях,  обеспечивающих  их |
|               | постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов к 2020 |
|               | году составит 48%.                                                          |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

   Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
                развития сферы культуры и искусства
     
     В настоящее  время  в  сфере культуры  и  искусства  проводится
целенаправленная  работа  по повышению  эффективности  и  увеличению
объемов и перечня предоставляемых услуг учреждений культуры.
     В рамках   сохранения   культурного  наследия   на   территории
Республики   Бурятия   функционирует   3   государственных   и    14
муниципальных музеев, в которых сосредоточено более 300 тыс.  единиц
хранения  музейных фондов,  из  них свыше  32  тыс. единиц  хранения
находится в  муниципальных музеях.  За 2011  год музеями  республики
проведено  347  выставок,  580  лекций  и  3259  экскурсий,  которые
посетило 435,4 тыс. человек.
     Библиотечный фонд   2  государственных   библиотек   республики
составляет свыше  1,5  млн. книг,  в  469 муниципальных  библиотеках
насчитывается более 4,5 млн. книг. Всего  информационно-библиотечным
обслуживанием в Республике Бурятия  охвачено 401,5 тыс. человек  или
41,3%  населения, число  посещений  библиотек республики  составляет
4320,4  тыс.,  пользователям  библиотек  выдается  более  10,5  млн.
документов.
     В республике функционируют 7 театрально-концертных  учреждений,
из  них, 5  государственных  театров, 1  государственная  концертная
организация    и    1     государственный    цирк.    Ежегодно     в
театрально-зрелищных учреждениях осуществляется подготовка более  34
новых  и  капитально  возобновленных  постановок,  общее  количество
проведенных  спектаклей, концертов  и  мероприятий составляет  свыше
1500 в год, число зрителей в течение года составляет более 300  тыс.
человек.
     В Республике  Бурятия   функционирует  система   трехуровневого
художественного  образования, включающая  в  себя 2  образовательных
учреждения     среднего    профессионального     образования,     59
образовательных    учреждения    дополнительного     художественного
образования  детей (детских  школ  искусств, в  том  числе по  видам
искусства)   (далее   -   детские   школы   искусств),   ФГОУ    ВПО
"Восточно-Сибирская академия культуры и искусств". В настоящее время
3775  учащихся  обучаются  по  музыкальным  специализациям,  1312  -
изобразительному искусству, 1314 - хореографическому искусству,  355
-  хоровому  пению,  204 -  театральному  мастерству,  220  учащихся
занимаются  в   классах  общеэстетической  подготовки,   162  -   на
фольклорном отделении,  184 -  на эстрадном отделении  (вокал) и  70
учащихся занимаются цирковым искусством.
     В целях  развития  народного творчества  и  культурно-досуговой
деятельности работают 466 учреждений культурно-досугового типа,  213
коллективов художественного творчества удостоены званий "народный" и
"образцовый" и 3220 клубных  формирований с числом участников  более
44,0 тыс. человек или 4,5 % от всего населения республики.
     Одним из основных направлений государственной политики в  сфере
культуры   является   развитие   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия,  сохранение,  использование  и  популяризация
памятников  истории и  культуры  Республики Бурятия.  На  территории
Республики Бурятия на  государственной охране состоят 227  предметов
материальной культуры, находящиеся  в собственности и  использовании
религиозных  объединений  и  1632  недвижимых  объекта   культурного
наследия (далее  ОКН), среди  них: 286  памятников архитектуры,  587
истории,  755 -  археологии  и 4  -  монументального искусства,  159
объектов относятся к выявленным.
     В настоящее  время  ведутся   работы  по  заключению   охранных
обязательств   с   пользователями   и   собственниками   памятников,
разрабатываются   проекты   зон  охраны,   устанавливаются   границы
территорий и предметы охраны, изготавливается учетная  документация.
Из  разных   уровней  Бюджетной  системы   Российской  Федерации   и
внебюджетных источников проводятся  работы по ремонту и  реставрации
ОКН. При этом сохранность многих объектов оценивается как  аварийная
и   неудовлетворительная.   По   оценке   специалистов   более   200
зданий-памятников  республики нуждаются  в  проведении работ  по  их
сохранению.
     Сегодня в сфере  культуры и искусства  существует ряд  проблем.
Отрасль, традиционно  ориентированная на государственную  финансовую
поддержку, оказалась  наименее подготовленной  к рыночным  условиям,
что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы
учреждений культуры. В  учреждениях культуры  не хватает средств  на
комплектование   библиотечных   фондов,   на   замену    изношенного
оборудования и  музыкальных  инструментов, приобретение  современной
организационной   техники    и   специализированного    технического
оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды  и
костюмов. Кроме того,  отсутствие сбалансированного подхода в  сфере
культуры негативно сказывается  на обеспечении конституционных  прав
граждан, а именно:
     - недостаточное   удовлетворение   потребностей   населения   в
качественных и разнообразных услугах культуры;
     - отсутствие системного подхода в создании конкурентоспособного
культурного продукта,     отражающего    региональную     специфику,
инфраструктуры культурного туризма;
     - отсутствие условий для организации гастрольной и  выставочной
деятельности учреждений профессионального искусства,  обеспечивающих
равный доступ всех слоев населения к культурным ценностям.
     Мероприятия Государственной     программы     направлены     на
совершенствование  системы  управления отраслью  и  межведомственной
координации, повышение эффективности использования ресурсов культуры
в целях  сохранения  культурного наследия,  обеспечение условий  для
развития национальной культуры, сохранение культурного многообразия,
содействие  активизации  населения  в участии  в  культурной  жизни,
расширение   спектра  и   качества   услуг,  оказываемых   населению
республики.    Также    в    рамках    Государственной     программы
предусматривается реализация  мероприятий  по оптимизации  бюджетных
расходов, повышению конкурентоспособности отрасли, увеличению объема
платных услуг в сфере культуры.
     В качестве основных возможных прогнозов развития сферы культуры
Республики Бурятия можно выделить:
     - инерционный прогноз, при  котором сохранятся все  действующие
на   данный   момент   тенденции,   что   приведет   к    ослаблению
государственной политики  влияния на  ситуацию в  сфере культуры  за
счет исчерпания и выбывания имеющихся ресурсов;
     - эволюционный прогноз, при  котором за счет  совершенствования
внутренних    механизмов    управления    удастся    модернизировать
деятельность в сфере культуры и искусства, добиться создания системы
эффективного   взаимодействия    различных   субъектов    культурной
деятельности, в том  числе учреждений федерального, регионального  и
муниципального  уровня  и  организаций,  принадлежащих  к  различным
секторам экономики;
     - прогноз  "прорыва",   при  котором   за  счет   осуществления
культурно-туристических  проектов   удастся   создать  условия   для
формирования  качественных  форм досуга,  сохранения  культурного  и
исторического наследия,  национальных  традиций, развитие  народного
творчества, народных художественных промыслов и существенно повысить
уровень инвестиционной привлекательности Республики Бурятия.
     
 Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
         Государственной программы. Основные цели и задачи
     
     В соответствии со Стратегией социально-экономического  развития
Республики Бурятия до 2025 года, Программой социально-экономического
развития   Республики   Бурятия   до   2020   года   и    Программой
социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 -  2015
годы|  определены   следующие   основные  приоритетные   направления
реализации государственной политики в сфере культуры и искусства:
     - формирование положительного инвестиционного имиджа Республики
Бурятия на  международном и  межрегиональном  уровнях, что  является
одним из условий для привлечения инвестиций;
     - формирование  индустрии культурно-познавательного  туризма  в
Республике Бурятия в соответствии с новым имиджем территории;
     - сохранение,    развитие     и    приумножение     этнической,
конфессиональной  и   трансграничной  культуры  народов   Республики
Бурятия;
     - создание  открытой  и гибкой  инфраструктуры,  обеспечивающей
равные  права   доступа  всем  гражданам   Российской  Федерации   к
культурным ресурсам Республики  Бурятия в  ее движимых и  недвижимых
памятниках культуры, истории, природы и археологии;
     - разработка  и  реализация  межрегиональных   (инвестиционных)
проектов  в  сфере  культуры  и  искусства,  стимулирующих  развитие
экономики Республики Бурятия;
     - создание системы приоритетов и механизмов для их реализации.
     В соответствии с приоритетами государственной политики основной
целью Государственной  программы  является:  сохранение  культурного
наследия, формирование многообразной и полноценной культурной  жизни
населения Республики Бурятия.
     Исходя из поставленной цели определены следующие первоочередные
задачи:
     - Обеспечение  доступа   к   культурным  ценностям   Республики
Бурятия;
     - Создание условий  для участия населения  в культурной  жизни,
поддержка и развитие профессионального искусства;
     - Хранение, комплектование, учет и использование образовавшихся
в процессе деятельности архивных документов;
     - Развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике
Бурятия в интересах государства, общества и граждан;
     - Обеспечение создания  условий для реализации  государственной
программы.
     Реализацию Государственной  программы  планируется  осуществить
путем выполнения  программных мероприятий,  как на  республиканском,
так и на всех уровнях местного самоуправления.
     Мероприятия Государственной    программы   носят    комплексный
характер и реализуются через следующие механизмы:
     - развитие нормативного  правового обеспечения  государственной
политики в сфере культуры, искусства;
     - совершенствование  организационной  структуры  и   кадрового,
финансового, материально-технического, информационного и  ресурсного
обеспечения;
     - координация  и  взаимодействие заинтересованных  субъектов  в
реализации государственной политики в области культуры и искусства.
     Выбор приоритетных целей Государственной программы опирается на
стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций
в сфере культуры в предыдущие годы с учетом эволюции экономической и
правовой среды функционирования организаций культуры.

   Раздел III. Прогноз и описание конечных результатов реализации
           Государственной программы. Целевые индикаторы
     
     В итоге реализации  Государственной программы будут  достигнуты
следующие результаты:
     - обеспечены  условия   для  реализации  конституционных   прав
граждан на  участие в  культурной жизни  и пользование  учреждениями
культуры, на  доступ  к культурным  ценностям,  созданы условия  для
равного развития культур  всех проживающих на территории  Республики
Бурятия народов и иных этнических общностей;
     - осуществлен   комплекс    мер,   установленный    федеральным
законодательством    и   законодательством    Республики    Бурятия,
направленный на сохранение,  использование и популяризацию  объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры);
     - проведено   совершенствование  правового,   организационного,
экономического  механизмов  функционирования  в  сфере  культуры   и
искусства.
     Оценка результатов    реализации   Государственной    программы
осуществляется  на  основе   использования  целевых  показателей   и
индикаторов,   сформированных   с  учетом   специфики   деятельности
учреждений  культуры различных  видов  и размещенных  в  специальных
разделах каждой подпрограммы.
     Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы
сформирована с  учетом Закона  Республики  Бурятия от  14.03.2011  N
1907-IV "О  Программе  социально-экономического развития  Республики
Бурятия  на  2011  -  2015  годы",  Закона  Республики  Бурятия   от
14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического  развития
Республики Бурятия  на период  до 2020 года"  и Индикативного  плана
Правительства Республики Бурятия.
     В обобщенном   виде   для   оценки   эффективности   реализации
Государственной программы используются следующие виды индикаторов  и
показателей (Таблица 1).
     
                                                           Таблица 1

                Индикаторы Государственной программы
 
|—————————————————————————|——————|—————————|————————————————————————————————————————————|
|      Наименование       | Ед.  |  2013   |             Прогнозный период              |
|                         | изм. |   год   |                                            |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
|                         |      |         |  2014   | 2015  |  2016  |  2017   | 2020  |
|                         |      |         |   год   |  год  |  год   |   год   |  год  |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Объем платных услуг     | млн. |   209   |  218,4  | 228,0 | 237,8  |  248,0  | 281,4 |
|                         | руб. |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Среднемесячная          | тыс. |  13,0   |  14,1   | 15,2  |  16,4  |  31,5   | 40,1  |
| заработная плата        | руб. |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Число посещений музеев  | тыс. |  414,7  |  417,7  | 420,7 | 421,2  |  422,5  | 425,5 |
|                         | чел. |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Число посещений         | тыс. |  303,0  |  305,0  | 306,7 | 307,2  |  308,3  | 310,5 |
| театрально-зрелищных    | чел. |         |         |       |        |         |       |
| организаций             |      |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Соотношение             |  %   |  233,2  |  237,8  | 242,6 | 247,4  |  252,4  | 267,8 |
| посещаемости  населения |      |         |         |       |        |         |       |
| платных                 |      |         |         |       |        |         |       |
| культурно-досуговых     |      |         |         |       |        |         |       |
| мероприятий, проводимых |      |         |         |       |        |         |       |
| государственными        |      |         |         |       |        |         |       |
| (муниципальными)        |      |         |         |       |        |         |       |
| учреждениями культуры к |      |         |         |       |        |         |       |
| общему населению        |      |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Количество экземпляров  | ед.  |  127,5  |  130,0  | 132,5 | 133,2  |  133,8  | 135,8 |
| новых   поступлений   в |      |         |         |       |        |         |       |
| библиотечные      фонды |      |         |         |       |        |         |       |
| общедоступных библиотек |      |         |         |       |        |         |       |
| на 1 тысячу населения   |      |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|
| Доля архивных           |  %   |   48    |   48    |  48   |   48   |   48    |  48   |
| документов, находящихся |      |         |         |       |        |         |       |
| в             условиях, |      |         |         |       |        |         |       |
| обеспечивающих       их |      |         |         |       |        |         |       |
| постоянное     (вечное) |      |         |         |       |        |         |       |
| хранение,    в    общем |      |         |         |       |        |         |       |
| количестве     архивных |      |         |         |       |        |         |       |
| документов              |      |         |         |       |        |         |       |
|—————————————————————————|——————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|———————|

     Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы
в разрезе подпрограмм указаны в Приложении 1.
     
                Раздел IV. Этапы и сроки реализации
                     Государственной программы

     Решение поставленных целей  и  задач Государственной  программы
будет осуществляться с 2013 по 2017 годы и на период до 2020 года  в
2 этапа:
     I этап - 2013-2017 годы
     II этап - 2018-2020 годы.     
     
   Раздел V. Меры государственного регулирования и анализ рисков
                реализации Государственной программы
     
     Анализ рисков    и    управление   рисками    при    реализации
Государственной программы  осуществляет ответственный исполнитель  -
Министерство культуры Республики Бурятия.
     К наиболее  серьезным   рискам  можно   отнести  финансовый   и
административный риски реализации Государственной программы.
     Финансовый риск     реализации    Государственной     программы
представляет  собой  невыполнение   в  полном  объеме  принятых   по
программе финансовых обязательств.
     Способом ограничения  финансового   риска  является   ежегодная
корректировка  финансовых  показателей  программных  мероприятий   и
показателей в зависимости от достигнутых результатов.
     Административный риск   связан  с   неэффективным   управлением
программой, которое  может  привести к  невыполнению  целей и  задач
Государственной программы.
     Способами ограничения административного риска являются:
     - контроль  за  ходом  выполнения  программных  мероприятий   и
совершенствование   механизма   текущего   управления    реализацией
Государственной программы;
     - формирование  ежегодных  планов  реализации   Государственной
программы;
     - непрерывный мониторинг  выполнения показателей  (индикаторов)
Государственной программы;
     - информирование населения и открытая публикация данных о  ходе
реализации Государственной программы.
     Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным
исполнителем Государственной   программы   на   основе   мониторинга
реализации Государственной  программы  и оценки  ее эффективности  и
результативности.
     
              Раздел VI. Методика оценки эффективности
                     Государственной программы
     
     1. Эффективность    реализации    Государственной     программы
оценивается ежегодно  на основе целевых  показателей и  индикаторов,
предусмотренных  Таблицей  1  настоящей  Государственной  программы,
исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов)  с
их целевыми значениями.
     2. Оценка эффективности реализации Государственной программы по
целям (задачам) настоящей Государственной программы определяется  по
формуле:
            Tfi
     Ei = ------- х 100%    
            TNi          ,
     где:
     Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) Государственной
программы (процентов);
     Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию
i-й цели (задачи) Государственной  программы, достигнутый в ходе  ее
реализации;
     TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й
цели (задачи), предусмотренный Государственной программой.
     3. Оценка  эффективности реализации  Государственной  программы
определяется по формуле:

             n
           Сумма Ei
            i=1
     E = ----------- х 100%
             n             ,
     где:
     E -   эффективность   реализации   Государственной    программы
(процентов);
     n -   количество  показателей   (индикаторов)   Государственной
программы.
     4. По  итогам   проведения   оценки  эффективности   реализации
Государственной программы  дается качественная оценка  эффективности
реализации Государственной программы:
     
|—————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|
| Наименование показателя | Значение показателя   | Качественная оценка    |
|                         |                       | Государственной        |
|                         |                       | программы              |
|—————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|
| Эффективность           | Е > 1,0               | Высокоэффективный      |
| реализации              |                       |                        |
| Государственной         |                       |                        |
| программы (Е)           |                       |                        |
|—————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|
|                         | 0,7 < Е < 1,0         | Уровень эффективности  |
|                         |                       | средний                |
|—————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|
|                         | 0,5 < И < 0,7         | Уровень эффективности  |
|                         |                       | низкий                 |
|—————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|
|                         | Е < 0,5               | Неэффективные          |
|—————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|

Раздел VII. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
                     Государственной программы
     
     Одним из  основных   инструментов  реализации   Государственной
программы  является   нормативно-правовое   регулирование  в   сфере
культуры,   искусства,   историко-культурного   наследия,   народных
художественных промыслов, в области  образования в сфере культуры  и
искусства в Республике Бурятия.
     В рамках разработки мер правового регулирования  осуществляется
обобщение  практики   применения  федерального  законодательства   и
законодательства Республики  Бурятия,  проводится анализ  реализации
государственной  политики  в  установленной  сфере  деятельности   и
разрабатывает предложения  по  совершенствованию законодательства  в
сфере культуры и искусства Республики Бурятия.
     
                                                           Таблица 2

          Правовое регулирование Государственной программы

|—————|———————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|
|  N  | Наименование  |       Основные положения       | Ответственные | Ожидаемые |
| п/п | нормативного  |                                |  исполнители  |   сроки   |
|     |   правового   |                                |               | принятия  |
|     |     акта      |                                |               |           |
|—————|———————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|
| 1   | Закон         | О внесении     изменений     в | Минкультуры   | 2013-2014 |
|     | Республики    | отдельные законодательные акты | РБ            | гг.       |
|     | Бурятия       | в сфере культуры.              |               |           |
|     |               | Предполагается внесение        |               |           |
|     |               | изменений  в следующие  Законы |               |           |
|     |               | Республики Бурятия:            |               |           |
|     |               | - Закон Республики Бурятия от  |               |           |
|     |               | 03.07.2007 N 2321-III "О       |               |           |
|     |               | государственной поддержке      |               |           |
|     |               | кинематографии в Республике    |               |           |
|     |               | Бурятия";                      |               |           |
|     |               | - Закон Республики Бурятия от  |               |           |
|     |               | 01.02.1996 N 246-I "О          |               |           |
|     |               | культуре";                     |               |           |
|     |               | - Закон Республики Бурятия от  |               |           |
|     |               | 13.10.2010 N 1624-IV "О        |               |           |
|     |               | поддержке                      |               |           |
|     |               | национально-культурных         |               |           |
|     |               | автономий в Республике         |               |           |
|     |               | Бурятия";                      |               |           |
|     |               | - Закон Республики Бурятия  от |               |           |
|     |               | 01.12.2003   N   542-III   "Об |               |           |
|     |               | объектах культурного  наследия |               |           |
|     |               | (памятниках     истории      и |               |           |
|     |               | культуры)"                     |               |           |
|—————|———————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|
| 2.  | Постановление | О внесении     изменений     в | Минкультуры   | 2013-2014 |
|     | Правительства | постановление    Правительства | РБ            | гг.       |
|     | Республики    | Республики     Бурятия      от |               |           |
|     | Бурятия       | 08.02.2011     N     42     "О |               |           |
|     |               | Министерстве          культуры |               |           |
|     |               | Республики Бурятия"            |               |           |
|—————|———————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|

           Раздел VIII. Ресурсное обеспечение реализации
                     Государственной программы
     
     Раздел содержит описание  ресурсного обеспечения,  необходимого
для  решения  задач,   источников  финансирования  и   распределения
финансирования Государственной программы, ее подпрограмм и  основных
мероприятий в составе подпрограмм.
     Динамика расходов  республиканского  бюджета  на  весь   период
реализации Государственной программы сформирована с учетом положений
действующих   нормативных   правовых  актов,   утвержденных   Главой
Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.
     Финансовое обеспечение реализации  Государственной программы  в
части расходных  обязательств Республики  Бурятия осуществляется  за
счет  бюджетных  ассигнований  республиканского  бюджета  (далее   -
бюджетные  ассигнования).  Распределение бюджетных  ассигнований  на
реализацию  Государственной программы  утверждается  республиканским
законом о  республиканском  бюджете на  очередной  финансовый год  и
плановый период.
     Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств
республиканского бюджета предоставлена в Приложении 3.
     Ресурсное обеспечение Государственной  программы  за счет  всех
источников финансирования предоставлена в Приложение 4.
     
           Раздел IX. Структура Государственной программы

     Структура Государственной   программы   включает   в   себя   8
подпрограмм:
- Подпрограмма 1. "Музеи"
- Подпрограмма 2. "Библиотеки"
- Подпрограмма 3. "Памятники истории и культуры"
- Подпрограмма 4. "Профессиональное искусство"
- Подпрограмма 5. "Народное   творчество  и   культурно-досуговая
деятельность"
- Подпрограмма 6. "Образование в сфере культуры"
- Подпрограмма 7. "Архивное дело в Республике Бурятия"
- Подпрограмма 8. "Совершенствование государственного управления в
сфере культуры и искусства и обеспечение создания условий для
реализации государственной программы".



                            ПОДПРОГРАММЫ

                      Подпрограмма 1. "Музеи"
     
                  Паспорт подпрограммы 1. "Музеи"
     
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование    | Музеи                                                    |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный   | Министерство культуры Республики Бурятия                 |
| исполнитель     |                                                          |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители   | -                                                        |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель            | Сохранение и  популяризация Музейного  фонда  Республики |
|                 | Бурятия                                                  |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи          | - создание  условий   для   обеспечения  сохранности   и |
|                 | безопасности музейных предметов и музейных коллекций;    |
|                 | - обеспечение доступности музейного фонда                |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые         | - Объем музейного фонда                                  |
| индикаторы      | - Доля  экспонируемых  музейных  предметов  за  отчетный |
| (показатели)    | период от общего объема фондов                           |
| программы       | - Количество посетителей музеев                          |
|                 | - Количество выставок и экспозиций                       |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Характеристика  | Мероприятия программы   направлены   на    популяризацию |
| программных     | культурного    наследия,    представленного    музейными |
| мероприятий     | предметами   и    музейными   коллекциями   из    фондов |
|                 | республиканских    музеев,   обеспечение    безопасности |
|                 | музейного  фонда,  привлечение  посетителей,   улучшение |
|                 | качества и объема выставочной деятельности, сохранение   |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации | Сроки реализации: 2013-2017  годы  и на  период до  2020 |
| подпрограммы    | года                                                     |
|                 | Этапы реализации:                                        |
|                 | I этап - 2013-2017 годы                                  |
|                 | II этап - 2018-2020 годы                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|

          Характеристика музейного дела Республики Бурятия

     В формировании     исторической    памяти     и     обеспечения
преемственности   культурно-исторического  развития   особое   место
принадлежит музеям, которые играют все большую роль в духовной жизни
общества,  в  просвещении, образовании  и  нравственно-эстетическом,
патриотическом   воспитании    населения,    в   информационных    и
коммуникативных процессах, утверждении национального самосознания.
     Государственная музейная сеть республики формировалась, начиная
с 1920-х  годов,  в течение  продолжительного  времени.  Большинство
музеев, их коллекции  носят естественноисторический характер,  имеют
краеведческий   профиль.    Тематика   научно-исследовательской    и
культурно-просветительской    деятельности    музеев    определяется
географическими  особенностями региона,  его  истории, традициями  и
обычаями народов республики.
     Музейная сеть Республики Бурятия включает в себя:
     - 3 республиканских;
     - 14 муниципальных;
     - 12 ведомственных;
     - 120 школьных и общественных музеев.
     Виды музейной деятельности:
     - научно-экспозиционная выставочная;
     - культурно-образовательная;
     - научно-просветительская;
     - научно-методическая;
     - научно-фондовая.
     Основными проблемами развития музейной деятельности являются:
     1. Несоответствие   материально-технической  базы   современным
стандартам  и   нормам  музейного   обслуживания  населения.   Из-за
отсутствия   специализированных   музейных   помещений   обеспечение
сохранности   и   безопасности  музейных   коллекций   находится   в
неудовлетворительном состоянии.
     2. Отсутствие средств на  комплектование фондовых коллекций.  С
2005 года  в  бюджетном финансировании  музеев не  предусматриваются
средства на плановое пополнение фондов.
     3. В  республике  отсутствует  реставрационная  мастерская,  не
хватает  квалифицированных   реставраторов.  Фактическая   стагнация
деятельности  по реставрации  и  консервации музейных  предметов.  В
музеях отмечается значительное накопление экспонатов, нуждающихся  в
незамедлительной консервации с последующей реставрацией.
     4. Обеспечение   безопасности   музеев   и   музейных    фондов
современными  техническими  средствами  защиты,  возможность  утраты
музейных ценностей. Техническое  и технологическое оснащения  музеев
не соответствует современным требованиям музейной деятельности.
     5. Замедление  темпов компьютеризации  музеев.  Недостаточность
компьютерного парка  усложняет  ведение учёта  музейных предметов  и
создание  электронной  базы  музейной  сети  республики.  Затруднено
составление  Государственного  каталога Музейного  фонда  Республики
Бурятия, который должен  стать неотъемлемой частью  Государственного
каталога Музейного фонда РФ.  Не используются новейшие технологии  в
экспозиционно-выставочной и культурно-образовательной деятельности.
     6. Ухудшение состояния постоянных экспозиций музеев. Экспозиции
многих музеев, сформированные  в 1980-е годы,  морально и  физически
устарели,   утратили   привлекательность  для   посетителей.   Нужны
современные экспозиции  с учетом новых  методологических подходов  и
использованием новейших информационных технологий.
     Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для
республики, так  как  свободный  доступ  к  культурным  ценностям  и
ознакомление   с   культурным  наследием   является   важнейшим   из
инструментов формирования общественного сознания и целостной системы
духовных  ценностей,  влияющих  на все  сферы  жизни  государства  и
общества.
     Государственная политика   по   сохранению   и    популяризации
Музейного фонда Республики Бурятия предполагает реализацию следующих
мероприятий:
     н расширение спектра услуг, предоставляемых музеями, расширение
разнообразия форм   деятельности   в  соответствии   с   выявленными
интересами и потребностями населения;
     н информатизация  музейного   дела,   формирование  и   ведение
электронного каталога музейных фондов, создание единой системы учета
музейных предметов;
     н пополнение   музейных   предметов   и   музейных   коллекций,
хранящихся в республиканских музеях, путем совершенствования системы
закупа предметов, имеющих культурную ценность;
     н контроль технического состояния и профилактическая  обработка
фондовых материалов;
     н техническое        перевооружение       и        модернизация
материально-технической  базы  республиканских  музеев   (расширение
экспозиционных,  фондовых  и сопутствующих  им  служебных  площадей,
оснащенных оборудованием, отвечающим современным требованиям);
     н строительство нового  здания  Национального музея  Республики
Бурятия,   отвечающего   современным   функционально-технологическим
требованиям,  оснащенным  специальным оборудованием  с  обеспечением
климатической  системы, позволит  в  полном объеме  решить  проблему
сохранения  для  будущих  поколений  культурного  наследия   народов
Бурятии, хранящегося в музеях;
     н обеспечение безопасности зданий и музейных территорий;
     н создание   оптимальных   условий  хранения,   консервации   и
реставрации музейных коллекций;
     н внедрение  современных  информационных технологий  в  области
учета и  хранения музейных  коллекций, их экспонирования  и ввода  в
научный оборот;
     н профессиональная подготовка  и закрепление  квалифицированных
кадров;
     н проведение  мероприятий  по  сохранению  историко-культурного
наследия народов республики;
     н поддержка  развития  сотрудничества   с  музеями  и   другими
учреждениями  культуры  Российской   Федерации,  стран  ближнего   и
дальнего зарубежья.
     Помимо сохранности  будет  обеспечиваться и  широкий  доступ  к
культурным  ценностям:   организация  выставок,  новых   экспозиций,
издание каталогов музейных собраний, альбомов, популярных и  учебных
изданий, подготовка  и распространение  электронных версий  музейных
каталогов  и  альбомов,  поэтапное включение  музеев  республики  во
всероссийскую и международную информационную сеть Интернет, развитие
межрегиональных связей музеев.
     
                                                           Таблица 3
                 Структура подпрограммы 1. лМузеи|

|——————————————————|—————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование   |   Ед.   | 2013 год  |                                 Прогнозный период                                 |
|                  |  изм.   |           |                                                                                   |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                  |         |           | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  | 2018 год  | 2019 год  | 2020 год  |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                            Цель: Сохранение и популяризация Музейного фонда Республики Бурятия                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        Задача: Создание условий для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                     Целевые индикаторы                                                     |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Объем музейного  |   ед.   |  280042   |  280042   |  280042   |  280042   |  280042   |  280042   |  280042   |  280042   |
| фонда            |  хран.  |           |           |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                      Задача: Обеспечение доступности музейного фонда                                       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                     Целевые индикаторы                                                     |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Доля             |    %    |    4,2    |   4,25    |    4,3    |   4,35    |    4,4    |   4,45    |    4,5    |   4,55    |
| экспонируемых    |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| музейных         |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| предметов     за |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| отчетный  период |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| от общего объема |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| фондов           |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Количество       |  тыс.   |   323,6   |   325,8   |   328,1   |   330,4   |   332,8   |   335,0   |   337,4   |   339,8   |
| посетителей      |  чел.   |           |           |           |           |           |           |           |           |
| музеев           |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Количество       |   ед.   |    115    |    126    |    137    |    145    |    152    |    158    |    163    |    169    |
| выставок       и |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| экспозиций       |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                                                        Мероприятия                                                         |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Мероприятие 1.1. |  тыс.   |  55594,6  |  56236,4  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |
| Оказание         |  руб.   |           |           |           |           |           |           |           |           |
| государственными |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| учреждениями     |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| (музеями)        |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| государственных  |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| услуг (работ), в |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| том числе на     |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| содержание       |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
| имущества *      |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Общая сумма      |  тыс.   |  55594,6  |  56236,4  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |  57234,0  |
| финансирования   |  руб.   |           |           |           |           |           |           |           |           |
| подпрограммы     |         |           |           |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
     
* Финансирование   мероприятия   осуществляется  за   счет   средств
республиканского бюджета

                    Подпрограмма 2. "Библиотеки"

                Паспорт подпрограммы 2. "Библиотеки"

|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование    | Библиотеки                                               |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный   | Министерство культуры Республики Бурятия                 |
| исполнитель     |                                                          |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители   | Министерство строительства        и         модернизации |
| подпрограммы    | жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия       |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель            | Обеспечение доступа населения к информации и знаниям     |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи          |      - создание      качественно      новой      системы |
|                 | информационно-библиотечного   обслуживания,    способной |
|                 | обеспечить гражданам быстрый, полный и свободный  доступ |
|                 | к информации;                                            |
|                 | - обеспечение сохранности и безопасности книжных  фондов |
|                 | библиотек                                                |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые         | - Количество новых поступлений                           |
| индикаторы      | - Количество зарегистрированных пользователей            |
| (показатели)    | - Количество документовыдач                              |
| программы       | - Объем библиотечного фонда                              |
|                 | - Количество методических выездов                        |
|                 | - Число посещений детьми государственных учреждений      |
|                 | культуры                                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Характеристика  | Мероприятия программы    направлены    на    обеспечение |
| программных     | реализации права населения, в том числе детей,  молодежи |
| мероприятий     | и  с   нарушениями  зрения   на  получение   информации, |
|                 | сохранение   библиотечного   фонда,   его    пополнение, |
|                 | библиотечная обработка и предоставление его во временное |
|                 | пользование   в  целях   удовлетворения   информационных |
|                 | запросов                                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации | Сроки реализации: 2013-2017  годы  и на  период до  2020 |
| подпрограммы    | года                                                     |
|                 | Этапы реализации:                                        |
|                 | I этап - 2013-2017 годы                                  |
|                 | II этап - 2018-2020 годы                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
     
        Характеристика библиотечного дела Республики Бурятия
     
     Библиотечное дело Бурятии  началось  с открытия  Верхнеудинской
городской  общественной  библиотеки  (ныне  Национальная  библиотека
Республики Бурятия) в  1881 году. За этот  период одна из  старейших
библиотек  Сибири   стала  крупнейшим  информационным,   культурным,
образовательным учреждением  региона,  архивом национальной  печати,
научно-исследовательским   и   научно-методическим   центром.    Под
руководством    библиотеки    определялась    стратегия     развития
библиотечного   дела   республики,  формировалась   сеть   публичных
библиотек,   внедрялись  новые   формы   информационно-библиотечного
обслуживания населения.
     Библиотечная система Республики  Бурятия насчитывает около  950
библиотек,   располагающихся  по   всей   территории  республики   и
относящихся  к  ведению  органов  государственной  и   муниципальной
власти, различных министерств,  ведомств, организаций и  учреждений.
Это более 400 библиотек Министерства образования и науки  Республики
Бурятия,  Министерства  здравоохранения Республики  Бурятия,  других
ведомств. К  сети публичных  библиотек относятся  471 библиотеки,  в
т.ч.   2   республиканские    и   469   муниципальные    библиотеки,
пользователями которых являются более  401,5 тыс. человек или  41,3%
населения.
     Система информационно-библиотечного   обслуживания   Республики
Бурятия  выполняет социальные  и  коммуникативные функции,  является
одним   из   базовых   элементов   культурной,   образовательной   и
информационной    инфраструктуры,    вносит    весомый    вклад    в
социально-экономическое развитие республики. Услуги, предоставляемые
библиотеками  населению,  являются   одним  из  факторов   поддержки
государственной   социально-экономической   политики,   способствуют
образованию и культурному развитию граждан.
     Основными проблемами модернизации библиотечного дела республики
являются недостаточное     комплектование     фонда      документов,
неудовлетворительное    состояние   материально-технической    базы,
медленные темпы  информатизации, неравномерность  развития и  низкая
адаптация многих сельских библиотек к новым требованиям.
     Основной целью   развития   библиотек   является   модернизация
библиотечной  сферы  -  повышение  эффективности  работы   библиотек
республики,  углубление  их информационного  потенциала,  дальнейшее
развитие информационных и сервисных услуг.
     Государственная политика по обеспечению сохранности, пополнения
и использования  фондов и  создание  условий для  улучшения  доступа
граждан к  информации  и знаниям  предполагает реализацию  следующих
мероприятий:
- совершенствование  действующего  законодательства  о  библиотечном
деле;
- развитие библиотечно-информационной структуры;
- комплектование библиотечных фондов согласно индикаторам развития;
- осуществление  реставрационных, консервационных,  противоаварийных
работ по объектам хранения фонда редких и ценных книг, фильмофондов,
банка фотоинформации и аудиозаписей;
- развитие системы библиотечных  фондов, с  учетом их сохранности  и
безопасности;
- внедрение инновационных технологий в деятельность библиотек;
- внедрение   электронных   информационных   ресурсов   и   развитие
автоматизированных технологий в библиотеках Республики Бурятия;
- обеспечение  благоприятных  условий   для  свободного  доступа   к
информации различных категорий пользователей;
- создание единой  системы информационно-библиотечного  обслуживания
населения;
- внедрение корпоративных электронных технологий, создание  сводного
каталога библиотек Республики Бурятия;
- формирование  национального  библиотечного  фонда  фондодержателей
Республики Бурятия  и развитие  сотрудничества Регионального  центра
доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки им.  Б.Н.
Ельцина РБ с крупными мировыми библиотечными центрами;
- внедрение  мероприятий   по   повышению  информационной   культуры
населения;
- укрепление     материально-технической     базы,      модернизация
библиотечного оборудования республиканских библиотек;
- создание   условий   для   устойчивого   повышения    квалификации
библиотечных кадров;
- развитие программной и проектной деятельности;
- концентрация  бюджетных   средств  на  приоритетных   направлениях
развития библиотечного дела;
- строительство  пристроя   и   реконструкция  здания   Национальной
библиотеки Республики Бурятия.

                                                           Таблица 4

               Структура подпрограммы 2. "Библиотеки"

|————————————————————|————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Наименование    |  Ед.   | 2013 год  |                                   Прогнозный период                                    |
|                    |  изм.  |           |                                                                                        |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|                    |        |           | 2014 год  |  2015 год  |  2016 год  |  2017 год  |  2018 год  | 2019 год  |  2020 год  |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|                         Цель: Создание условий для обеспечения доступа населения к информации и знаниям                          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Задача: Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам быстрый,   |
|                                              полный и свободный доступ к информации                                              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                        Целевые индикаторы                                                        |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Количество новых   |  экз.  |   27000   |   27270   |   27545    |   27820    |   28100    |   28400    |   28670   |   28950    |
| поступлений        |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Количество         |  чел.  |   55200   |   55750   |   56310    |   56880    |   57440    |   58015    |   58600   |   59200    |
| зарегистрированных |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| пользователей      |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Количество         |  экз.  |  1400500  |  1414505  |  1428650   |  1442940   |  1457365   |  1471940   |  1486700  |  1501525   |
| документовыдач     |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Число посещений    |  тыс.  |   129,7   |   139,5   |   150,0    |   152,0    |   155,0    |   157,0    |   159,0   |   161,0    |
| детьми             |  чел.  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| государственных    |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| учреждений         |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| культуры           |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|                             Задача: Обеспечение сохранности и безопасности книжных фондов библиотек                              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                        Целевые индикаторы                                                        |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Объем              |  экз.  |  1503000  |  1503000  |  1503000   |  1503000   |  1503000   |  1503000   |  1503000  |  1503000   |
| библиотечного      |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| фонда              |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Количество         |  чел/  |    70     |    72     |     74     |     77     |     78     |     80     |    82     |     85     |
| методических       | выезд  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| выездов            |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
|                                                           Мероприятия                                                            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Мероприятие 2.1.   |  тыс.  |  65150,1  |  65429,7  |  65876,1   |  65876,1   |  65876,1   |  65876,1   |  65876,1  |  65876,1   |
| Оказание           |  руб.  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| государственными   |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| учреждениями       |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| (библиотеками)     |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| государственных    |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| услуг (работ), в   |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| том числе на       |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| содержание         |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| имущества *        |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Мероприятие 2.2.   |  тыс.  |  2380,9   |  2380,9   |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0    |    0,0     |
| Комплектование     |  руб.  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| книжных фондов     |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| библиотек          |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| муниципальных      |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| образований и      |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| государственных    |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| библиотек          |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| Республики Бурятия |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| **                 |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Мероприятие 2.3.   |  тыс.  |   150,0   |   150,0   |   400,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0    |    0,0     |
| Создание           |  руб.  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| электронного       |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| ресурса детской    |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| литературы Бурятии |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| ***                |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Мероприятие 2.4.   |  тыс.  |    0,0    |    0,0    |  42910,0   |  87280,0   |  510730,0  |  446540,0  |    0,0    |    0,0     |
| Строительство      |  руб.  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| пристроя и         |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| реконструкция      |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| здания             |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| Национальной       |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| библиотеки         |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| Республики Бурятия |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
| ****               |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|
| Общая сумма        |  тыс.  |  67681,0  |  67960,6  |  109186,1  |  153156,1  |  576606,1  |  512416,1  |  65876,1  |  65876,1   |
| финансирования     |  руб.  |           |           |            |            |            |            |           |            |
| подпрограммы       |        |           |           |            |            |            |            |           |            |
|————————————————————|————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|

* Финансирование   мероприятия   осуществляется  за   счет   средств
республиканского бюджета
** Финансирование  мероприятия   осуществляется   за  счет   средств
федерального  бюджета.   Порядок   расходования  органами   местного
самоуправления  муниципальных   районов,   городских  округов   иных
межбюджетных   трансфертов   на   комплектование   книжных    фондов
муниципальных библиотек  за счет  средств республиканского  бюджета,
поступающих   в  виде   иных   межбюджетных  трансфертов   определен
постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.05.2011 N  250
"О   порядке   предоставления   органам   местного    самоуправления
муниципальных   районов,   городских   округов   иных   межбюджетных
трансфертов на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек
за счет средств  республиканского бюджета,  поступающих в виде  иных
межбюджетных трансфертов в 2011 - 2013 годах".
*** Финансирование  мероприятия   осуществляется  за  счет   средств
республиканского бюджета в рамках РЦП "Развитие детского  творчества
в Республике Бурятия (2012-2015 годы)".
**** Финансирование мероприятия осуществляется за счет  федерального
и республиканского бюджетов в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018
годы)", РЦП "Сохранение и  развитие культуры и искусства  Республики
Бурятия  на   2012-2015  годы".   С   2016  по   2018  годы   объемы
финансирования носят прогнозный характер.

       Подпрограмма 3. "Памятники истории и культуры Бурятии"

            Паспорт подпрограммы 3. "Памятники истории и
                         культуры Бурятии"

|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование    | Памятники истории и культуры Бурятии                     |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный   | Министерство культуры Республики Бурятия                 |
| исполнитель     |                                                          |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители   | -                                                        |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель            | Сохранение и    эффективное    использование    объектов |
|                 | культурного наследия                                     |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи          | - обеспечение памятников  истории и  культуры научной  и |
|                 | учетной документацией;                                   |
|                 | - обследование состояния объектов культурного наследия;  |
|                 | - пропаганда  и   популяризация  памятников  истории   и |
|                 | культуры.                                                |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые         | - Количество памятников истории и культуры, обеспеченных |
| индикаторы      | научной и учетной документацией                          |
| (показатели)    | - Количество заключений к акту выбора и отвода земельных |
| программы       | участков под хозяйственное освоение                      |
|                 | - Количество слушателей и читателей                      |
|                 | - Количество объектов культурного наследия, в  отношении |
|                 | которых проводились работы по определению их состояния   |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Характеристика  | Мероприятия программы    направлены    на     увеличение |
| программных     | количества объектов  культурного наследия,  обеспеченных |
| мероприятий     | научной и учетной документацией, улучшение  технического |
|                 | состояния объектов  культурного  наследия и  обеспечение |
|                 | режима охраны территорий объектов культурного наследия и |
|                 | зон охраны объектов культурного наследия.                |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации | Сроки реализации: 2013-2017  годы  и на  период до  2020 |
| подпрограммы    | года                                                     |
|                 | Этапы реализации:                                        |
|                 | I этап - 2013-2017 годы                                  |
|                 | II этап - 2018-2020 годы                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|

Характеристика деятельности в сфере сохранения объектов культурного
                              наследия
          
     Исторически сложившийся  многонациональный состав  населения  и
переплетение различных  культур оставили свой  след в  архитектурном
наследии Бурятии.  В  Республике Бурятия  на государственной  охране
находятся 1 632 объекта культурного наследия - памятники археологии,
архитектуры, истории, монументального искусства.
     Одной из основных целей  органов власти и населения  республики
является сохранение  объектов культурного наследия  для того,  чтобы
как можно  больше поколений  могли  видеть и  восхищаться умением  и
практичностью древних мастеров и не забывать историю своего  родного
края.
     Анализируя ситуацию с состоянием  памятников по их  техническим
паспортам, можно  сделать вывод,  что процент  износа составляет  80
процентов. Износ  объектов культурного наследия  выражается также  в
уменьшении  потребительских   свойств   объекта  недвижимости.   При
невыполнении работ по  комплексной реставрации памятника  возрастает
угроза    физического    изменения   отдельных    архитектурных    и
конструктивных   особенностей   и   элементов   декора,    предметов
внутреннего убранства, характеризующих особенность предметов  охраны
объектов культурного наследия, что в дальнейшем повлечет  удорожание
ремонтно-реставрационных работ.
     Проблемная ситуация  в  сфере сохранения  объектов  культурного
наследия Республики Бурятия сформировалась по ряду причин:
     1) "солидный возраст" самих памятников (от ста до двухсот лет);
     2) использование объектов  культурного наследия  на износ,  без
проведения капитальных и текущих ремонтов.
     Кроме того, На сегодняшний  день остро  стоит проблема учета  и
хранения информации  об  историко-культурном потенциале  республики.
Федеральным законом  предусмотрено участие  органов охраны  объектов
культурного  наследия  субъектов Федерации  в  формировании  Единого
государственного реестра  объектов культурного наследия  (памятников
истории и  культуры) народов  Российской Федерации. В  связи с  этим
необходимо провести  серьезную работу  по обследованию  технического
состояния  объектов;  установлению и  уточнению  границ  территории;
фотофиксации; определению предмета охраны.
     Утраты культурных  ценностей,   как  правило,  невосполнимы   и
необратимы. Любые потери наследия неизбежно отразятся во всех сферах
деятельности нынешнего  и  будущих поколений,  приведут к  духовному
оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в  целом
и не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни
созданием  новых  произведений   искусства.  В  отличие  от   других
материальных   ценностей   объекты   историко-культурного   наследия
являются   частью   национального   достояния,   историко-культурный
потенциал   которого  не   всегда   воссоздаваем  при   полной   или
значительной утрате объектов.
     Государственная политика    по    сохранению,    использованию,
популяризации и государственной охране памятников истории и культуры
на территории Республики  Бурятия предполагает реализацию  следующих
мероприятий:
     -проведение работ по выявлению памятников истории и культуры  с
подготовкой заключений о наличии или отсутствии объектов культурного
наследия на испрашиваемых земельных участках;
     - изготовление  научной  и учетной  документации  на  памятники
истории и культуры;
     -выполнение работ   по  обоснованию   возможности   воссоздания
утраченных памятников истории и культуры, изменения категории охраны
объектов культурного наследия;
     -обследование состояния памятников истории и культуры с выдачей
актов технического состояния памятников истории и культуры;
     -проведение работ  по  установлению  границ  территорий  и  зон
охраны памятников истории и культуры, установлению ценных  элементов
памятников;
     -проведение работ  по  обоснованию ограничения  или  запрещения
движения транспортных  средств  на территории  памятников истории  и
культуры или в его зонах охраны;
     -определение ущерба, нанесенного памятнику истории и культуры с
изготовлением сметного расчета;
     -предварительное обследование  территорий (земельных  участков)
подлежащих хозяйственному освоению;
     -государственная историко-культурная    экспертиза    проектной
документации  на  соответствие  её  правилам  сохранения  памятников
истории и культуры.

                                                           Таблица 5

  Структура подпрограммы 3. "Памятники истории и культуры Бурятии"

|——————————————————|———————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование   |  Ед.  | 2013 год |                             Прогнозный период                              |
|                  | изм.  |          |                                                                            |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                  |       |          | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                    Цель: Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                Задача: Обеспечение памятников истории и культуры научной и учетной документацией                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                Целевые индикаторы                                                |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество       |  ед.  |    70    |    70    |    70    |    70    |    70    |    70    |    70    |    70    |
| объектов         |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| культурного      |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| наследия,        |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| обеспеченных     |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| научной и        |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| учетной          |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| документацией    |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество       |  ед.  |   400    |   400    |   400    |   400    |   400    |   400    |   400    |   400    |
| заключений к     |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| акту выбора и    |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| отвода земельных |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| участков под     |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| хозяйственное    |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| освоение         |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                           Задача: Обследование состояния объектов культурного наследия                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                Целевые индикаторы                                                |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество       |  ед.  |    20    |    21    |    22    |    23    |    24    |    25    |    26    |    27    |
| обследованных    |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| объектов         |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| культурного      |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| наследия         |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                         Задача: Пропаганда и популяризация памятников истории и культуры                         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                Целевые индикаторы                                                |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество       | чел.  |  100000  |  100000  |  100000  |  100000  |  100000  |  100000  |  100000  |  100000  |
| слушателей и     |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| читателей        |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                                   Мероприятия                                                    |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Мероприятие 3.1. | тыс.  |  2703,4  |  2721,1  |  2756,9  |  2756,9  |  2756,9  |  2756,9  |  2756,9  |  2756,9  |
| Оказание         | руб.  |          |          |          |          |          |          |          |          |
| государственными |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| учреждениями (по |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| охране и         |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| использованию    |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| памятников       |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| истории и        |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| культуры)        |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| государственных  |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| услуг (работ), в |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| том числе на     |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| содержание       |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| имущества *      |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Мероприятие 3.2. | тыс.  |  4464,0  |  4464,0  |  4464,0  |  4464,0  |  4464,0  |  4464,0  |  4464,0  |  4464,0  |
| Проведение       | руб.  |          |          |          |          |          |          |          |          |
| мероприятий по   |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| государственной  |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| охране объектов  |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| культурного      |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
| наследия *       |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Общая сумма      | тыс.  |  7167,4  |  7185,1  |  7220,9  |  7220,9  |  7220,9  |  7220,9  |  7220,9  |  7220,9  |
| финансирования   | руб.  |          |          |          |          |          |          |          |          |
| подпрограммы     |       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

* Финансирование   мероприятия   осуществляется  за   счет   средств
республиканского бюджета

            Подпрограмма 4. "Профессиональное искусство"

        Паспорт подпрограммы 4. "Профессиональное искусство"

|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование    | Профессиональное искусство                               |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный   | Министерство культуры Республики Бурятия                 |
| исполнитель     |                                                          |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители   | -                                                        |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель            | Обеспечение свободы творчества и поддержка  классических |
|                 | видов искусства                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи          |      - пропаганда    профессионального    искусства    в |
|                 | Республике Бурятия, на территории Российской Федерации;  |
|                 | - эстетического воспитания граждан, приобщение населения |
|                 | к изучению музыкальной культуры и искусства              |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые         | - Число посещений театрально-зрелищных организаций;      |
| индикаторы      | - Количество спектаклей, концертов, мероприятий;         |
| (показатели)    | - Число   новых    постановок    (в   т.ч.    капитально |
| программы       | возобновленных);                                         |
|                 | - Число  фестивалей, симфонических  концертов,  смотров, |
|                 | конкурсов, и иных программ                               |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Характеристика  | Мероприятия программы   направлены   на   сохранение   и |
| программных     | развитие профессионального  театрального и  музыкального |
| мероприятий     | искусства в Республики Бурятия. Формирование современной |
|                 | национальной  драматургии,  популяризация  кукольного  и |
|                 | циркового искусства.                                     |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации | Сроки реализации: 2013-2017  годы  и на  период до  2020 |
| подпрограммы    | года                                                     |
|                 | Этапы реализации:                                        |
|                 | I этап - 2013-2017 годы                                  |
|                 | II этап - 2018-2020 годы                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|

Характеристика сферы профессионального искусства Республики Бурятии

     Искусство - это особая форма общественного сознания, основанная
на осмыслении,    преломлении,    духовном    освоении    окружающей
действительности. Искусство, творя мир лвторой действительности|  во
всем  ее   многообразии,  удовлетворяет  универсальную   потребность
человека - чувственно воспринимать, переживать, постигать окружающий
мир. Профессиональное искусство в Бурятии представлено  музыкальным,
театральным, изобразительным, цирковым видами искусства.
     В тридцатые годы  XX века  были заложены  основы образования  в
области культуры и искусства, были открыты такие учреждения культуры
как  музыкально-драматический   театр,  филармония,   из  под   пера
композиторов, художников, драматургов,  писателей и поэтов  выходили
первые произведения музыкального, изобразительного и  драматического
искусства,    по    республике   широко    развивалось    культурное
просветительство. Благодаря  деятельности представителей  творческой
интеллигенции  из  центральных   городов,  таких  как   Е.Просветов,
А.Миронский, П.Берлинский, В.  Морошкин и многих других,  состоялось
общественно-культурное   событие,   свидетельствовавшее   о   начале
формирования профессионального  искусства в Бурятии  - проведение  I
Декады искусства и литературы в Москве 1940 г.
     Сегодня профессиональное  искусство  развивается  в  творческих
союзах     Республики     Бурятия    и     семи     профессиональных
театрально-концертных учреждениях:
     - ГАУК   РБ    "Бурятский    государственный   ордена    Ленина
академический театр оперы и балета им. н.а. СССР Г.Ц. Цыдынжапова";
     - АУК  РБ "Государственный  ордена  Трудового Красного  Знамени
Бурятский академический театр драмы им. Хоца Намсараева";
     - ГАУК РБ "Государственный русский драматический театр им. Н.А.
Бестужева";
     - АУК РБ "Бурятский государственный театр кукол "Ульгэр";
     - ГАУК РБ "Бурятский национальный театр песни и танца лБайкал";
     - АУК РБ "Бурятская государственная филармония";
     - АУК "Государственный цирк Республики Бурятия".
     Уникальность и   отличительная  особенность   профессионального
искусства  Бурятии   заключаются  в  том,   что,  используя   лучшие
достижения, виды и  жанры классического искусства, оно  основывается
на глубинных  внутренних  связях с  традиционной культурой  народов,
проживающих на территории республики.
     Профессиональное искусство  является важнейшей  и  неотъемлемой
частью культуры  и искусства Республики  Бурятия, развитие  которого
направлено на:
     н сохранение материального и нематериального  общечеловеческого
культурного наследия, шедевров мировой художественной культуры;
     н сохранение  и  развитие  национального  культурного  наследия
Российской Федерации, Республики Бурятия;
     н трансляцию  и   пропаганду  духовно-нравственных   ценностей,
национальных культурных традиций народов Республики Бурятия;
     н создание единого культурного пространства;
     н обеспечение  равного  доступа  различных  групп  населения  к
мировым культурным ценностям и благам;
     н интеграцию  культуры   и  искусства   Республики  Бурятия   в
общероссийский и мировой культурный процесс;
     н позиционирование Республики  Бурятия  как культурного  центра
Восточной Сибири.
     Бурятия обладает      огромным       интеллектуально-творческим
потенциалом  в  сфере  профессионального  искусства  и   располагает
возможностями для успешного развития. Об этом свидетельствуют  факты
-   получение   наград   и  премий   на   конкурсах   и   фестивалях
общероссийского и международного уровней, проведение межрегиональных
и  международных  гастролей,  многочисленные  положительные   отзывы
зрителей - главных потребителей данного вида услуги.
     Бурятский государственный  театр  кукол "Ульгэр"  -  обладатель
четырех национальных театральных  премий "Золотая маска",  Бурятский
государственный театр  песни и  танца "Байкал"  - обладатель  премии
Правительства Российской Федерации, Государственный ордена Трудового
Красного  Знамени  Бурятский   академический  театр  драмы  им.   Х.
Намсараева   регулярно   получает  премии   на   межрегиональных   и
международных фестивалях, был номинирован в пяти номинациях "Золотая
маска",   солисты    Бурятского   государственный   ордена    Ленина
академический театр оперы  и балета им.  н.а. СССР Г.Ц.  Цыдынжапова
становятся лауреатами и  дипломантами всероссийских и  международных
конкурсов, работы художников Бурятии  широко известны в стране и  за
рубежом.
     Ежегодно театрами Республики  Бурятия  осуществляется более  34
новых   постановок,   из   них  более   10   постановок   капитально
возобновляются.   Репертуарная  политика   государственных   театров
Республики   Бурятия   направлена   на   воплощение    классических,
современных  и  национальных   произведений.  При  этом  около   50%
постановок  приходится на  произведения  национальных и  современных
авторов, в которых отражена региональная специфика.
     В республике  регулярно  проводятся  театральные,   музыкальные
фестивали, конкурсы, осуществляются творческие проекты, направленные
на пропаганду и популяризацию культуры и искусства Бурятии в  других
регионах, эстетическое и патриотическое воспитание молодого зрителя,
в  том числе  и  повышение профессионального  мастерства  участников
данных мероприятий.
     Сформировавшаяся в прошлом столетии инфраструктура культуры  не
отвечает потребностям населения по своему качественному состоянию по
причине крайнего износа материально-технической базы,  недостаточным
образовательным  уровнем  кадрового  состава учреждений  в  связи  с
низким размером заработной платой в сфере культуры и искусства и как
следствием - низким уровнем престижности творческих профессий. Также
инфраструктура  отрасли  неравномерно  развита  по   территориальным
показателям, что  выражается  в наличии  высокой концентрации  услуг
культуры в городах и административных центрах муниципальных районов,
в  то  время  как  в  сельской  местности  круг  предложений  весьма
органичен.
     К основным проблемам развития профессионального искусства также
относятся низкая   кадровая   обеспеченность    театрально-зрелищных
учреждений,  дефицит специалистов  творческих  и технических  цехов;
отсутствие системы заказов и приобретения произведений  драматургии,
музыкального и изобразительного искусства.
     Основной части    населения     не    позволяют     реализовать
конституционное право на доступ к культурным ценностям такие факторы
как удаленность от культурных центров.
     Большая часть населения не имеет доступа к качественным услугам
профессиональных коллективов  в  связи  с  отдаленностью  населенных
пунктов.  Гастроли качественных  музыкальных  программ и  спектаклей
ведущих театральных  и концертных коллективов  страны крайне  сложно
организовать по ряду объективных причин, это, прежде всего,  большая
стоимость проезда,  провоза реквизита  и декораций  в отдаленные  от
г.Улан-Удэ районы Республики Бурятия.
     Для решения    этой    проблемы    необходима    дополнительная
государственная поддержка финансирования гастрольных и постановочных
планов.
     Государственная политика в  области развития  профессионального
искусства предполагает реализацию следующих мероприятий:
     н формирование  новых форм  и  видов предоставления  культурных
услуг, в том числе платных, повышение их уровня и качества;
     н создание   репертуара,  отвечающего   запросам   современного
зрителя;
     н развитие национального репертуара;
     н внедрение современной маркетинговой политики;
     н внедрение эффективных рекламных проектов;
     н проведение гастролей  в  республике, регионах,  за рубежом  в
целях интеграции во всероссийское, мировое культурное пространство;
     н разработка  востребованных  продуктов  культуры  в  контексте
развития зоны туристско-рекреационного типа;
     н подготовка и проведение конкурсов и фестивалей с дальнейшей с
дальнейшей целью придания им статуса всероссийских и международных;
     н повышение эффективности эксплуатации театральных площадок;
     н подготовка   кадров    в   учебно-практических    комплексах:
образовательные учреждения - учреждения профессионального искусства;
     н подготовка  кадров  технических  цехов для  работы  на  новом
оборудовании;
     н подготовка  творческих   специалистов  в  центральных   ВУЗах
культуры и искусства России, Китая и Монголии;
     н подготовка и проведение  конкурсов и фестивалей с  дальнейшей
целью придания им статуса общегосударственных;
     н модернизация    материально-технической   базы    учреждений,
оснащение современным сценическим, свето-звуковым оборудованием;
     н создание  системы  поддержки  мастеров  искусств,  включающую
конкурсное  распределение   грантов  и  республиканских   стипендий,
учреждение  премий  Министерства  культуры  Республики  Бурятия   за
выдающиеся  достижения  в развитии  и  пропаганде  профессионального
искусства;
     н содействие участию  республиканских творческих коллективов  и
исполнителей в общероссийских и международных фестивалях,  конкурсах
и других акциях в области искусства;
     н развитие и совершенствование практики заказов и  приобретения
произведений драматургии, музыкального и изобразительного искусства,
а также государственного  заказа на создание спектаклей,  концертных
программ, проведение выставок;
     н создание     симфонического    оркестра     при     Бурятской
государственной филармонии;
     н разделение   административно-управленческой   и    творческой
функций в театрально-концертных организациях;
     н разработка и реализация плана мероприятий по  государственной
поддержке творческих союзов;
     н развитие государственно-частного партнерства;
     н оснащение современным компьютерным оборудованием;
     н строительство  пристроя   к  репетиционной  базе   Бурятского
государственного национального театра песни и танца "Байкал".
     н реконструкция,      модернизация      здания       Бурятского
республиканского театра кукол "Ульгэр";
     н реконструкция, модернизация здания Бурятской  государственной
филармонии.

                                                           Таблица 6

       Структура подпрограммы 4. "Профессиональное искусство"

|——————————————————————|——————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Наименование     | Ед.  |  2013 год  |                                     Прогнозный период                                     |
|                      | изм. |            |                                                                                           |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
|                      |      |            |  2014 год  |  2015 год  |  2016 год  |  2017 год  |  2018 год  |  2019 год  |  2020 год   |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
|                            Цель: Обеспечение свободы творчества и поддержка классических видов искусства                             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|               Задача: Пропаганда профессионального искусства в Республике Бурятия, на территории Российской Федерации                |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                          Целевые индикаторы                                                          |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Число посещений      | чел. |   256850   |   259150   |   260600   |   261020   |   261960   |   262900   |   263850   |   264800    |
| театрально-зрелищных |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| организаций          |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Количество           | ед.  |    1320    |    1330    |    1335    |    1340    |    1345    |    1350    |    1355    |    1360     |
| спектаклей,          |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| концертов,           |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| мероприятий          |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Число новых          | ед.  |     35     |     35     |     35     |     35     |     35     |     35     |     35     |     35      |
| постановок (в т.ч.   |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| капитально           |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| возобновленных)      |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              Задача: Эстетическое воспитание граждан, приобщение населения к изучению музыкальной культуры и искусства               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                          Целевые индикаторы                                                          |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Количество           | ед.  |     10     |     10     |     10     |     10     |     10     |     10     |     10     |     10      |
| фестивалей,          |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| выставок, смотров,   |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| конкурсов,           |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| конференций и иных   |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| программ             |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————|—————|—————|———————|
|                                                   Мероприятия                                                    |           |       |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————|—————|—————|———————|
| Мероприятие 4.1.     | тыс. |  350899,1  |  352346,7  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1   |
| Оказание             | руб. |            |            |            |            |            |            |            |             |
| государственными     |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| учреждениями         |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| (театрами)           |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| государственных      |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| услуг (работ), в том |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| числе на содержание  |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
| имущества *          |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Общая сумма          | тыс. |  350899,1  |  352346,7  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1  |  355102,1   |
| финансирования       | руб. |            |            |            |            |            |            |            |             |
| подпрограммы         |      |            |            |            |            |            |            |            |             |
|——————————————————————|——————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|

* Финансирование   мероприятия   осуществляется  за   счет   средств
республиканского бюджета

     Подпрограмма 5. "Народное творчество и культурно-досуговая
                           деятельность"

 Паспорт подпрограммы 5. "Народное творчество и культурно-досуговая
                           деятельность"

|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование    | Народное творчество и культурно-досуговая деятельность   |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный   | Министерство культуры Республики Бурятия                 |
| исполнитель     |                                                          |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители   | -                                                        |
| подпрограммы    |                                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель            | Сохранение и развитие народных художественных традиций и |
|                 | создание равных условий для культурного развития         |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи          | - создание     условий    для     развития     массового |
|                 | художественного    творчества   и    культурно-досуговой |
|                 | деятельности;                                            |
|                 | - возрождение и сохранение традиционных жанров народного |
|                 | творчества                                               |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые         | - Количество культурно-досуговых мероприятий;            |
| индикаторы      | - Соотношение посещаемости населения платных культурно - |
| (показатели)    | досуговых мероприятий,    проводимых    государственными |
| программы       | (муниципальными)   учреждениями   культуры   к    общему |
|                 | населению;                                               |
|                 | - Количество мероприятий  по сохранению  нематериального |
|                 | культурного наследия;                                    |
|                 | - Количество методических выездов                        |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Характеристика  | Мероприятия программы    направлены    на    обеспечение |
| программных     | реализации  прав  граждан   на  доступ  к   традиционной |
| мероприятий     | культуре,  расширение   социальной  сферы  и   географии |
|                 | востребованности    традиционной    культуры     народов |
|                 | республики                                               |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации | Сроки реализации: 2013-2017  годы  и на  период до  2020 |
| подпрограммы    | года                                                     |
|                 | Этапы реализации:                                        |
|                 | I этап - 2013-2017 годы                                  |
|                 | II этап - 2018-2020 годы                                 |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|