|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13.01.2011 № 5
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 января 2011 г. N 5 г. Улан-Удэ О Концепции демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.07.2011 г. N 386; от 19.07.2012 г. N 436) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", в целях регулирования социально- демографических процессов в Республике Бурятия, повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в социальной сфере Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Концепцию демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года (далее - Концепция) согласно приложению N 1* и План мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции (далее - План мероприятий) - согласно приложению N 2*. 2. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, ответственным исполнителям мероприятий Концепции принять необходимые меры по выполнению положений Концепции и Плана мероприятий. Информацию о выполнении Плана мероприятий представлять в Министерство экономики Республики Бурятия ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.07.2011 г. N 386) 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия принять участие в реализации положений Концепции и учесть в программах демографического развития муниципальных образований мероприятия, включенные в План мероприятий. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию Матханова В. Э. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.07.2012 г. N 436) Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия И. Егоров ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2011 N 5 КОНЦЕПЦИЯ демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года 1. Общие положения Настоящая Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, Конституцией Республики Бурятия, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Бурятия, общепризнанными принципами и нормами международного права в области народонаселения и с учетом опыта реализации Концепции демографического развития Республики Бурятия на период до 2010 года. Концепция охватывает период до 2025 года, что обусловлено инерционностью демографических процессов, долгосрочностью ожидаемых результатов. Мероприятия по реализации Концепции являются частью демографической политики, реализуемой на территории Российской Федерации. Концепция определяет цели, задачи и приоритеты государственной политики, реализуемой в области народонаселения в Республике Бурятия. Демографическая политика Республики Бурятия направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в республике. 2. Оценка состояния демографической ситуации в Республике Бурятия, тенденции демографического развития Демографическая ситуация в Республике Бурятия в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, проходившими в конце ХХ и начале XXI века. В период с 1991 по 2007 годы наблюдалось стабильное сокращение численности населения (с 1052,0 до 959,9 тыс. человек). В течение 1991-2005 годов ежегодно умирали в среднем 12-15 тыс. человек, а рождались - 11-13 тыс. человек. В результате к концу 2007 года численность населения республики сократилась на 8,8% (на 92,1 тыс. человек) и ухудшилась его качественная структура. Начиная с 2006 года наблюдается рост рождаемости, в том числе в связи с увеличением численности женщин, вошедших в детородный возраст. Уровень рождаемости к 2010 году достиг 17,5 промилле. С 2008 года отмечается рост численности населения (после 17-летней убыли населения): в 2008 году прирост составил 0,9 тыс. человек, в 2009-2,8 тыс. человек, увеличившись в 3,2 раза. На 1 января 2010 года численность населения Республики Бурятия составила 963,5 тыс. человек и достигла уровня 2006 года. Рост населения увеличился вследствие сложившегося естественного прироста - 4263 человек и снижения миграционной убыли до 1513 человек. С 2003 по 2008 год отмечалась устойчивая тенденция роста численности сельского населения - 1,5-2% ежегодно, в том числе в связи с преобразованием поселков городского типа в сельские населенные пункты. С такими же темпами в последние годы сокращалась численность городского населения. В 2009 году наблюдался процесс урбанизации населения, в течение года произошло сокращение сельского населения на 15,2 тыс. человек (на 3,5%) и увеличение городского на 18 тыс. человек (на 3,4%). Городское население составило по оценке Росстата 544,8 тыс. человек (56,5%), сельское - 418,7 тыс. человек (43,5%). Среди сельских районов республики рост населения отмечен в Иволгинском районе. Отмечается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и рост населения старше и моложе трудоспособного возраста. Эта тенденция наблюдается с 2006 года и усилилась в 2008-2009 годах. Вместе с тем в 2007-2009 годах Республика Бурятия сохраняла более благоприятную половозрастную структуру населения и более высокий уровень рождаемости, чем в среднем по регионам Российской Федерации и Сибирского федерального округа. Удельный вес численности лиц моложе трудоспособного возраста в Республике Бурятия на 1 января 2010 года составил 21,0% (в Российской Федерации - 16,1% и в Сибирском федеральном округе - 17,5%), трудоспособного возраста - 62,7% (62,3% и 63% соответственно), старше трудоспособного - 16,3% (21,6% и 19,5% соответственно). Женщины в возрасте от 15 до 49 лет составляли 53,8% от общего числа женщин по республике (по состоянию на 1 января 2010 года) против 54,8% в 2009 году. По показателю ожидаемой продолжительности жизни населения, особенно мужчин, Республика Бурятия значительно отстает от показателей Российской Федерации: ожидаемая продолжительность жизни населения в Республике Бурятия в 2009 году составила 65,3 года, в том числе мужчин - 59,3 года, женщин - 71,6. В среднем в Российской Федерации продолжительность жизни составила 68,7 года, по Сибирскому федеральному округу - 67,0. Основной причиной низкой продолжительности жизни населения в Республике Бурятия является высокая смертность населения в трудоспособном возрасте. Из общего числа умерших доля граждан трудоспособного возраста в 2009 году составила порядка 39,9%. В 2009 году в трудоспособном возрасте умерло 4974 человека, при этом три четверти умерших составили мужчины. Смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы остается одной из основных причин смертности населения республики: в 2009 году смертность от болезней системы кровообращения составила 46,8% или 5831 человек. Смертность от несчастных случаев, отравлений и травм составила 21,6%, новообразований - 13,7%, болезней органов дыхания - 6,1%, болезней органов пищеварения - 4,7%. Среди причин смертности населения в трудоспособном возрасте значительную долю (43,3%) составляют внешние причины - случайные отравления, суициды, убийства, транспортные происшествия, прочие несчастные случаи. Показатель младенческой смертности, рассчитанный по действующей в Российской Федерации системе, несмотря на его снижение за три года с 11,4 на 1000 родившихся живыми до 9,0, остается выше среднероссийского показателя (8,1). Остается высоким уровень материнской смертности. Уровень смертности обусловлен также высоким уровнем заболеваемости населения, распространенностью алкоголизма, наркомании, табакокурения. Не созданы условия, побуждающие людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей. Недостаточно развиты формы досуга, способствующие ведению здорового образа жизни (физическая культура, спорт, активный отдых и другие). Начиная с 1997 года в Российской Федерации отмечается рост рождаемости. Однако превысить смертность населения удалось только в 2006 году. В 2007-2009 годах темпы роста естественного прироста значительно увеличились. Вместе с тем уровень рождаемости пока еще недостаточен для обеспечения воспроизводства населения, то есть замещения поколения родителей поколением детей. Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных одной женщиной в течение всей жизни) в 2009 году составил 2,0 при необходимом показателе 2,15 (в Российской Федерации - 1,537, в Сибирском федеральном округе - 1,638). На рождаемость отрицательно влияют низкий денежный доход многих семей, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура семьи (ориентация на малодетность), увеличение числа неполных семей, условия труда, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности (абортов). В Республике Бурятия отмечается снижение миграционной убыли населения: за четыре года миграционная убыль сократилась с 3,6 человека на 1000 населения до 1,6. По прогнозу численности населения Республики Бурятия, рассчитанному на основе динамики демографических процессов органами статистики, население Республики Бурятия увеличится к 2025 году только на 15 тысяч человек (на 1,6%) и составит 978,9 тыс. человек. Уменьшится численность женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) почти на 24,3 тыс. человек или на 9,2%, увеличится доля граждан старше трудоспособного возраста. Развитие ситуации по данному сценарию, помимо демографических потерь, неблагоприятно скажется на основных показателях социально- экономического развития страны, прежде всего, на обеспеченности трудовыми ресурсами, потребует структурных и качественных изменений в системе оказания медицинской и социальной помощи с учетом увеличения доли граждан старшего возраста. 3. Цели, принципы, задачи демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года Целями демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года являются стабилизация численности населения и создание условий для ее роста к 2025 году до 1014,5 тыс. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2025 году до 71,2 года. Достижение целей демографического развития Республики Бурятия в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки. В основу демографического развития Республики Бурятия положены следующие принципы: - комплексность решения демографических задач - мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи; - концентрация на приоритетах - выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения; - взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества; - координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В соответствии с поставленными целями основными задачами демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года являются: - сокращение уровня смертности не менее чем на 20%, прежде всего, в трудоспособном возрасте от внешних причин; - сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; - сохранение и укрепление здоровья населения, распространение ценностей здорового образа жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; - увеличение продолжительности активной жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов; - стабилизация уровня рождаемости (сохранение суммарного показателя рождаемости на уровне 2,0) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей; - укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно- нравственных традиций семейных отношений; - создание условий для самореализации молодежи; - привлечение мигрантов, в том числе высококвалифицированных и молодых специалистов, в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции; - обеспечение продуктивной занятости населения и обеспечение социальной защиты от безработицы. 4. Приоритеты и основные направления демографического развития Республики Бурятия Основные направления демографического развития Республики Бурятия определены исходя из демографической ситуации Республики Бурятия и прогнозов ее развития. Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, прежде всего, граждан трудоспособного возраста, включает в себя: - сокращение уровня смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы за счет создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний; - улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами, создание необходимых служб в муниципальных и региональных учреждениях здравоохранения, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи указанным больным, а также развитие системы восстановительного лечения и реабилитации этих больных; - сокращение уровня смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах, организации дорожного движения, а также за счет повышения оперативности, качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех ее этапах; - сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов; - сокращение уровня смертности от онкологических заболеваний за счет внедрения программ профилактики, а также за счет скрининговых программ раннего выявления онкологических заболеваний; - сокращение уровня смертности от туберкулеза за счет совершенствования программ профилактики и лечения этих заболеваний, а также за счет применения новых инновационных технологий лечения; - развитие системы социального обслуживания и гериатрической помощи; принятие мер по обеспечению безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации инвалидов; - повышение доступности медицинской помощи для населения республики, в том числе для жителей сельской местности и отдаленных районов. Решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков включает в себя: - повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям за счет развития семейно ориентированных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии со стандартами оснащения родовспомогательных учреждений, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям; - обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья; - проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья детей и подростков, обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, совершенствование системы оказания реабилитационной помощи детям и подросткам, восстановительной медицины, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности; - развитие системы оказания медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях, организация качественного горячего питания школьников и учащихся учреждений начального профессионального образования, в том числе бесплатного питания для детей из малообеспеченных семей, обязательность занятий физической культурой во всех типах образовательных учреждений. Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни включает в себя: - формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга независимо от места жительства, а также разработку механизмов поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения; - разработку мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя, регулирование производства, продажи и потребления алкогольной продукции, осуществление в образовательных учреждениях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками; - создание эффективной системы профилактики социально значимых заболеваний, предупреждения факторов их развития; - разработку мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей, развитие геронтологической помощи. Решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя: - усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо: - усилить стимулирующую роль дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в форме предоставления материнского (семейного) капитала, расширяя масштабы строительства доступного жилья для семей с детьми; - создание механизмов оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами, семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, имеющих детей-инвалидов; - обеспечение потребностей семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций (государственных, частных), повышения доступности и качества их услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу и воспитанию детей в зависимости от их возраста; - создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, за счет развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных инструментов, расширения строительства доступного жилья, отвечающего потребностям семей, с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми; - реализацию программ обеспечения жильем молодых семей, разработку системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых помещениях, включая меры по расселению семей с детьми из неприспособленных и ветхих жилых помещений, первоочередному предоставлению жилья детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; - реализацию комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью, в том числе: 1) создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организация системы повышения их квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда; 2) расширение использования гибких форм занятости (в том числе надомный труд, частичная занятость), позволяющих совмещать работу с выполнением семейных обязанностей. Решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений включает в себя: - развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовки и комплексного сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; - пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; - реализацию комплекса мер по дальнейшему снижению числа преждевременного прерывания беременности (абортов); - повышение обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка; - создание специализированной системы защиты прав детей, внедрение современных технологий профилактики правонарушений, защиты прав детей, социальной реабилитации и последующей интеграции в общество несовершеннолетних правонарушителей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя: - содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов; - создание условий для сокращения экономической миграции из Республики Бурятия и оптимизации отраслевой и территориальной структуры распределения трудовых ресурсов; - содействие переселению молодых семей из городских поселений в сельскую местность путем создания им наиболее благоприятных условий для реализации экономических и репродуктивных функций, в том числе и для мигрантов из других регионов; - привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Республику Бурятия, привлечение квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации; - разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности республики, муниципальных образований, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов; - создание условий для интеграции иммигрантов в общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и иммигрантами в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов; - предупреждение потоков нелегальной миграции и негативных последствий, вызываемых ею. Решение задачи по обеспечению продуктивной занятости населения и обеспечению социальной защиты от безработицы включает в себя: - реализацию мероприятий в сфере содействия занятости населения; - содействие трудоустройству граждан с оплатой труда выше величины прожиточного минимума. 5. Информационное обеспечение реализации Концепции Информационное обеспечение реализации настоящей Концепции предполагает использование данных государственной статистики, итогов переписей населения и данных социологических исследований. Информационное обеспечение реализации демографической политики включает в себя: - подготовку ежегодного доклада о демографической ситуации в Республике Бурятия и об исполнении мероприятий, направленных на ее улучшение; - подготовку аналитических и информационных материалов по вопросам демографического развития республики; проведение выборочных социологических и социально-психологических исследований в сфере регулирования региональной демографической политики; - расширение социальной рекламы в средствах массовой информации, выпуск тематических теле- и радиопрограмм, печатных изданий; - пропагандистскую работу, направленную на возрождение традиционных семейных ценностей, повышение престижа семьи с детьми, материнства и отцовства; - просвещение населения о позитивных результатах здорового образа жизни, наиболее распространенных заболеваниях, эпидемической обстановке, о негативных результатах распространения нетерпимости в отношении к мигрантам, о необходимости их адаптации; - информирование населения о принимаемых мерах демографической политики в республике, о ходе их реализации и промежуточных результатах; - организацию обучения специалистов по вопросам демографии. 6. Механизм реализации Концепции Реализацию Концепции предполагается осуществлять путем: - объединения действий органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, направленных на выработку единых подходов к сохранению и укреплению демографического потенциала Республики Бурятия; - включения задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в республиканские целевые программы в области социально-экономического развития; - учета задач демографической политики при формировании республиканского бюджета и местных бюджетов, внебюджетных фондов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач демографической политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели, привлечения социально ответственного бизнеса и активизации деятельности общественных организаций; - постоянного мониторинга и анализа демографических процессов и корректировки на их основе конкретных мер демографической политики; - развития демографических исследований и расширения контингента обучающихся основам демографии. Механизмы осуществления демографической политики включают разработку и реализацию программ в сфере демографической политики, их нормативное правовое обеспечение, расширение нормативной правовой базы: принятие новых правовых актов, а также дополнение и уточнение уже имеющихся; экономическое обеспечение, включающее систему прямых выплат денежных средств семьям, чья репродуктивная и воспитательная деятельность соответствует проводимой демографической политике; установление размеров льгот, компенсирующих полностью или частично расходы семьи в различных сферах жизнедеятельности; информационно- пропагандистское и организационное обеспечение, предполагающее формирование органов управления, в том числе коллегиальных органов, межведомственных и экспертных групп, и подготовку специалистов в сфере демографической политики. 7. Этапы реализации Концепции Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа. На первом этапе (2011-2015 годы) будут реализованы меры, направленные на стабилизацию рождаемости, снижение смертности населения, в том числе от внешних причин, сердечно-сосудистых заболевании, на профилактику производственного травматизма и профзаболеваний; по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитию перинатальных семейно ориентированных технологий, уменьшающих риск неблагоприятных исходов беременности и родов, по государственной адресной материальной поддержке семей, имеющих детей. Предусматривается разработка и реализация мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, и повышению их конкурентоспособности на рынке труда, по развитию инфраструктуры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке детей работающих женщин, а также разработать меры, направленные на популяризацию здорового образа жизни и самосохранительного поведения. На первом этапе будут также разработаны муниципальные демографические программы, направленные на улучшение демографической ситуации и учитывающие специфику каждого муниципального образования (долю сельского населения, сложившуюся модель семьи, обычаи и традиции) и согласованные с реализуемыми мероприятиями приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищной политики, развития сельского хозяйства. По итогам реализации мероприятий первого этапа к 2015 году предполагается сохранить естественный прирост населения и снизить миграционный отток. На втором этапе (2016-2025 годы) предусматривается проведение мероприятий по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в регионе, по улучшению достигнутых показателей. К 2025 году предусматривается создать условия для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, сформировать у населения приоритет здорового образа жизни. В связи со значительным уменьшением к началу второго этапа численности женщин репродуктивного возраста потребуется принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка. По итогам реализации второго этапа предполагается к 2025 году: - стабилизировать численность населения и создать предпосылки для роста; - снизить уровень смертности населения до 11,1 на 1000 населения; - уменьшить отток квалифицированных специалистов, увеличить объемы привлечения в Республику Бурятия квалифицированных специалистов и молодежи на постоянное место жительства. 8. Ожидаемые результаты реализации Концепции Реализация Концепции обеспечит достижение следующих результатов: - общий коэффициент рождаемости - 15 рождений на 1000 человек населения; - суммарный коэффициент рождаемости - 2,1; - увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 89,4% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 2015 году и 98% к 2025 году; - совершенствование качества услуг дошкольного образования, предоставляемых населению (мониторинг мнения населения); - обеспечение охвата детей дошкольным образованием - средний срок ожидания места не должен превышать 6 месяцев к 2015 году, 1 месяц - к 2025 году; - общий коэффициент смертности - 11,1 случая на 1000 человек населения; - ожидаемая продолжительность жизни - 71,2 года, в том числе мужчин - 65,3 года, женщин - 76,6 года; - сокращение уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 1,5-2 раза; - сокращение к 2025 году уровня смертности населения в трудоспособном возрасте в результате дорожно-транспортных происшествий до 21,5 человека на 100 тыс. населения; - сокращение уровня материнской смертности до 7,0; - сокращение уровня младенческой смертности до 6,0; - снижение миграционной убыли населения, создание предпосылок для положительного сальдо миграции; - введение механизма территориального перераспределения трудовых мигрантов в интересах социально-экономического развития республики. 9. Источники финансирования мероприятий Концепции Источниками финансирования расходов являются республиканский бюджет, бюджеты муниципальных районов, городских округов, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства. Финансирование расходов, связанных с решением задач Концепции, планируется осуществлять за счет и в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете, а также средств из иных источников, не запрещенных законодательством. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2011 N 5 План мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.07.2011 г. N 386; от 19.07.2012 г. N 436) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел I. Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. Укрепление здоровья населения | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Реализация мероприятий | Министерство | 2011-2015 гг. | Улучшение демографической | | | национального проекта "Здоровье", | здравоохранения Республики | | ситуации за счет: | | | включая мероприятия, направленные | Бурятия | | - снижения смертности населения в | | | на совершенствование медицинской | | | трудоспособном возрасте, человек на | | | помощи больным с сосудистыми | | | 100 тыс. населения в трудоспособном | | | заболеваниями и пострадавшим при | | | возрасте: | | | дорожно-транспортных | | | 2011 г. - 815,0; 2015 г. - 790,0. | | | происшествиях, совершенствование | | | В том числе снижение смертности | | | профилактики, организации | | | населения, чел. на 100 тыс. | | | противотуберкулезной помощи | | | трудоспособного населения: | | | населению, в том числе обеспечение | | | - от сердечно-сосудистых | | | противотуберкулезными | | | заболеваний: 2011 г. - 190,0; 2015 г. - | | | лекарственными препаратами. | | | 163,5; | | | Реализация республиканской целевой | | | - от онкологических заболеваний: | | | программы "Развитие | | | 2011 г. - 88,0, 2015 г. - 73,5; | | | здравоохранения Республики | | | - от несчастных случаев, отравлений | | | Бурятия на 2009-2011 годы и на | | | и травм: 2011 г. - 340,0, 2015 г. - | | | период до 2017 года"; Концепции | | | 297,0; | | | развития онкологической помощи в | | | - от дорожно-транспортных | | | Республике Бурятия до 2017 года | | | происшествий: 2011 г. - 35,0, 2015 г. - | | | | | | 25,0 | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 2. | Реализация мероприятий по | Министерство | 2012-2015 гг. | Повышение уровня | | | повышению доступности | здравоохранения Республики | | удовлетворенности населения в | | | высокотехнологичной медицинской | Бурятия | | высокотехнологичной медицинской | | | помощи | | | помощи с 81% в 2010 г. до 82% в | | | | | | 2015 году | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 3. | Участие в реализации федеральных и | Управление | 2012-2015 гг. | Снижение производственного | | | республиканских целевых программ | Роспотребнадзора по РБ (по | | травматизма и профзаболеваемости. | | | в сфере охраны труда и здоровья | согласованию), | | Уровень производственного | | | населения. Разработка нормативных | Министерство | | травматизма 1,9 | | | правовых актов в сфере охраны труда | здравоохранения Республики | | | | | в пределах полномочий в | Бурятия, | | | | | соответствии с действующим | Министерство экономики | | | | | законодательством | Республики Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 4. | Реализация Закона Республики | Комиссия при Правительстве | 2011-2015 гг. | Охват отдыхом и оздоровлением до | | | Бурятия от 07.07.2006 N 1751-III | Республики Бурятия по | | 100% детей, находящихся в трудной | | | "Об обеспечении прав детей на | организации отдыха, | | жизненной ситуации, в возрасте от | | | отдых и оздоровление в Республике | оздоровления и занятости | | 7 до 18 лет (% от числа | | | Бурятия". | детей и подростков, | | обратившихся). | | | Создание условий для перехода на | Министерство образования и | | Удельный вес детей, охваченных | | | круглогодичный отдых и | науки Республики Бурятия, | | всеми формами отдыха и | | | оздоровление детей и подростков | Республиканское агентство | | оздоровления, процент к общему | | | | по делам семьи и детей, | | числу детей в возрасте от 6 до | | | | органы МСУ (по | | 17 лет: - 2011 г. - 88%, 2012-89%, | | | | согласованию) | | 2013 г. - 90%, 2014 г. - 91%, 2015 г. - | | | | | | 92% | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 5. | Совершенствование | Министерство | 2011-2015 гг. | Улучшение медико-психологической | | | психиатрической, психологической и | здравоохранения Республики | | и социальной помощи в целях | | | развитие социально-психологической | Бурятия, Республиканское | | повышения адаптационных | | | помощи населению | агентство по делам семьи и | | возможностей человека, снижение | | | | детей | | числа суицидов на 1,5% ежегодно, в | | | | | | том числе среди подростков | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 6. | Реализация мероприятий, | Министерство | 2011-2015 гг. | Охват населения скринингом на | | | направленных на профилактику, | здравоохранения Республики | | ВИЧ-инфекцию до 13% в 2015 году; | | | выявление, лечение и | Бурятия | | охват лечением антиретровирусными | | | совершенствование мер | | | препаратами нуждающихся ВИЧ- | | | противодействия распространению | | | инфицированных лиц до 100% в 2015 | | | ВИЧ-инфекции и вирусных | | | году; доля беременных ВИЧ- | | | гепатитов В и С среди населения | | | инфицированных женщин, | | | Республики Бурятия | | | включенных в программу | | | | | | профилактики заражения ВИЧ- | | | | | | инфекцией новорожденных, не менее | | | | | | 95% в 2015 году; охват | | | | | | диспансерным наблюдением впервые | | | | | | выявленных ВИЧ-инфици-рованных | | | | | | лиц до 90% в 2015 году | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 7. | Реализация мероприятий по | Министерство | 2011-2015 гг. | Улучшение материально-техничес- | | | совершенствованию обеспечения | здравоохранения Республики | | кой базы сельских учреждений | | | доступности и повышения качества | Бурятия | | здравоохранения: капитальный | | | медицинской помощи сельскому | | | ремонт и оснащение медицинским | | | населению, включая модернизацию | | | оборудованием. Улучшение | | | лечебно-профилактических | | | фондооснащенности учреждений | | | учреждений путем материально- | | | здравоохранения. | | | технического оснащения лечебно- | | | Повышение удельного веса врачей и | | | профилактических учреждений, | | | фельдшеров скорой медицинской | | | модернизацию службы скорой | | | помощи сельских учреждений | | | помощи и неотложной медицинской | | | здравоохранения, прошедших учебу | | | помощи, реорганизацию приемных | | | по повышению квалификации в | | | отделений стационаров, подготовку | | | течение последних 5 лет, до 100%. | | | кадров в соответствии с новыми | | | | | | профессиональными и | | | Улучшение лекарственного | | | образовательными стандартами для | | | обеспечения населения в сельских | | | врачей и фельдшеров скорой | | | поселениях, обеспечение | | | медицинской помощи, а также | | | оперативности и своевременности | | | реализация мероприятий по | | | оказания медикаментозной помощи | | | обеспечению доступности наиболее | | | | | | востребованных лекарственных | | | | | | средств в поселениях, где | | | | | | отсутствуют аптечные организации | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 8. | Реализация Республиканской | МВД по Республике Бурятия | 2012-2015 гг. | Создание единой многоуровневой | | | целевой программы "Профилактика | (по согласованию), | | системы профилактики преступлений | | | преступлений и иных | Министерство образования и | | и иных правонарушений, | | | правонарушений в Республике | науки Республики Бурятия, | | обеспечивающей защиту прав и | | | Бурятия на 2009- 2012 годы", | Министерство | | свобод человека и гражданина, | | | разработка проекта программы на | здравоохранения Республики | | общественный порядок и | | | 2013-2015 годы | Бурятия, Министерство | | безопасность, снижение смертности | | | | социальной защиты | | от несчастных случаев, отравлений и | | | | населения Республики | | травм, убийств и т.д. | | | | Бурятия, | | | | | | Республиканское агентство | | | | | | занятости населения, | | | | | | Республиканское агентство | | | | | | по физической культуре и | | | | | | спорту, | | | | | | Управление Федеральной | | | | | | службы по контролю за | | | | | | оборотом наркотиков по | | | | | | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 9. | Реализация Республиканской | МВД по Республике Бурятия | 2012-2015 гг. | Сокращение смертности в результате | | | целевой программы "Повышение | (по согласованию), | | дорожно-транспортных | | | безопасности дорожного движения в | Министерство образования и | | происшествий на 10%. Сокращение | | | Республике Бурятия на 2007-2012", | науки Республики Бурятия, | | количества дорожно-транспортных | | | разработка проекта и реализация | Министерство по развитию | | происшествий с пострадавшими на | | | программы на 2012-2015 годы | транспорта, энергетики и | | 33%. Уровень смертности населения | | | | дорожного хозяйства | | в трудоспособном возрасте на 100 | | | | Республики Бурятия | | тыс. населения в результате дорожно- | | | | | | транс-портных происшествий: 2011 г. | | | | | | - 35,0, 2012 г. - 34,0, 2013-2015 гг. - | | | | | | 33,0 | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.07.2012 г. N 436) |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 10. | Проведение мероприятий среди | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Сокращение дорожно-транспортного | | | обучающихся общеобразовательных | науки Республики Бурятия, | | травматизма; совершенствование | | | учреждений по профилактике | МВД по Республике Бурятия | | работы по профилактике детской и | | | детского дорожно-транспортного | (по согласованию) | | подростковой беспризорности и | | | травматизма | | | безнадзорности; закрепление | | | | | | учащимися знаний Правил | | | | | | дорожного движения; привлечение | | | | | | детей и подростков к участию в | | | | | | пропаганде Правил дорожного | | | | | | движения на улицах и дорогах среди | | | | | | сверстников; | | | | | | Вовлечение детей и подростков в | | | | | | отряды юных инспекторов движения; | | | | | | привлечение к систематическим | | | | | | занятиям физической культурой и | | | | | | спортом | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 11. | Реализация ведомственной целевой | Министерство экономики | 2011-2015 гг. | Снижение уровня производственного | | | программы "Улучшение условий и | Республики Бурятия | | травматизма к 2012 году до 1,9. | | | охраны труда в организациях | | | Снижение численности | | | Республики Бурятия на 2010-2012 | | | пострадавших при несчастных | | | годы" (приказ Минэкономики РБ от | | | случаях на производстве к 2012 году | | | 01.04.2010 N 22) | | | до 10 | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 12. | Проведение конференций, | Министерство экономики | 2011-2015 гг. | Повышение удельного веса | | | семинаров, обучения по охране труда | Республики Бурятия | | руководителей, специалистов, | | | | | | работников организаций, прошедших | | | | | | обучение по охране труда, до 30% | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 13. | Мониторинг условий труда и | Управление | 2011-2015 гг. | Снижение профессиональной | | | здоровья работающих. Выявление | Роспотребнадзора по | | заболеваемости работающего | | | факторов риска здоровья | Республике Бурятия (по | | населения | | | работающих | согласованию), | | | | | | Министерство | | | | | | здравоохранения Республики | | | | | | Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 14. | Реализация комплекса мероприятий, | Министерство экономики | 2012-2015 гг. | Снижение профессиональной | | | направленных на сохранение | Республики Бурятия, | | заболеваемости работающего | | | здоровья работников на производстве | Министерство | | населения и производственного | | | | здравоохранения Республики | | травматизма | | | | Бурятия, | | | | | | Государственная инспекция | | | | | | труда в Республике Бурятия | | | | | | (по согласованию), | | | | | | Управление | | | | | | Роспотребнадзора по | | | | | | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 15. | Токсикологический мониторинг | Управление | 2011-2015 гг. | Снижение смертности населения в | | | острых бытовых отравлений | Роспотребнадзора по | | трудоспособном возрасте, | | | населения химической этиологии | Республике Бурятия (по | | увеличение ожидаемой | | | | согласованию), | | продолжительности жизни | | | | Министерство | | | | | | здравоохранения Республики | | | | | | Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 16. | Информирование населения о | Управление | 2011-2015 гг. | Информационные сборники, | | | санитарно-эпидемиологической | Роспотребнадзора по | | публикации на веб-сайтах | | | ситуации | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию) | | | | | | Министерство | | | | | | здравоохранения Республики | | | | | | Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 17. | Стимулирование проведения | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Устранение воздействия | | | аттестации рабочих мест на малых | по развитию | | неблагоприятных факторов на | | | предприятиях | промышленности, | | здоровье наемных работников | | | | предпринимательства и | | | | | | инновационных технологий | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2. Улучшение качества жизни пожилых людей и инвалидов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 18. | Развитие системы социального | Министерство социальной | 2011-2015 гг. | Улучшение качества жизни. Охват | | | обслуживания граждан пожилого | защиты населения | | пожилых граждан и инвалидов | | | возраста и инвалидов, включая | Республики Бурятия | | услугами социального характера на | | | распространение инновационных | | | дому до 100% от общего количества | | | технологий | | | обратившихся в учреждения | | | | | | соцзащиты населения | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 19. | Проведение ежегодного мониторинга | Министерство социальной | 2011-2015 гг. | Выявление пожилых людей, | | | социально-экономического | защиты населения | | нуждающихся в социальных услугах, | | | положения пожилых людей, | Республики Бурятия | | с целью оказания им адресной, | | | нуждающихся в социальных услугах, | | | натуральной и геронтологической | | | с целью оказания им адресной | | | помощи | | | натуральной и геронтологической | | | | | | помощи | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 20. | Определение структуры и степени | ФГУ "Главное бюро МСЭ по | 2011-2015 гг. | Улучшение качества жизни | | | ограничения жизнедеятельности, | Республике Бурятия" (по | | инвалидов, социальная защита, | | | разработки индивидуальных | согласованию) | | повышение эффективности | | | программ реабилитации инвалидов в | | | адаптации и интеграции инвалида в | | | рамках проведения медико-социаль- | | | общество | | | ной экспертизы по направлению | | | | | | лечебных учреждений, отделений | | | | | | Пенсионного фонда Российской | | | | | | Федерации по Республике Бурятия, | | | | | | отделов социальной защиты | | | | | | населения Республики Бурятия | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 21. | Реализация мероприятий по | Министерство социальной | 2011-2015 гг. | - количество оказанных службой | | | созданию доступной среды для | защиты населения | | "Социальное такси" транспортных | | | инвалидов и других маломобильных | Республики Бурятия, | | услуг маломобильным категориям | | | групп населения, в том числе | Министерство | | граждан не менее 2-х тысяч к | | | формирование безбарьерной среды | здравоохранения Республики | | 2017 году; | | | для детей-инва-лидов | Бурятия, | | - доля инвалидов, получивших | | | | Министерство образования и | | доступ к средствам информации и | | | | науки Республики Бурятия, | | коммуникации на конец каждого года | | | | Министерство культуры | | реализации Программы, от общего | | | | Республики Бурятия, | | числа инвалидов, проживающих на | | | | Министерство строительства | | территории Республики Бурятия, | | | | и модернизации жилищно- | | 57% к 2017 году; | | | | коммунального комплекса, | | - доля инвалидов и пожилых | | | | Республиканское агентство | | граждан, удовлетворенных качеством | | | | по физической культуре и | | оказанных реабилитационных услуг, | | | | спорту, | | от общего числа опрошенных не | | | | органы МСУ (по | | менее 95% к 2017 году; | | | | согласованию) | | - количество внедренных | | | | | | современных методик и технологий в | | | | | | деятельность социально- | | | | | | медицинских учреждений и центров | | | | | | по комплексной реабилитации | | | | | | инвалидов и пожилых граждан не | | | | | | менее 20 единиц; | | | | | | - количество инвалидов и пожилых | | | | | | граждан, принявших участие в | | | | | | социокультурных мероприятиях, не | | | | | | менее 150 тысяч человек ежегодно; | | | | | | - количество инвалидов и пожилых | | | | | | граждан, получивших услуги по | | | | | | социально-медицинской | | | | | | реабилитации, не менее 10 тысяч | | | | | | ежегодно к 2017 году. | | | | | | Обеспечение интегрированного | | | | | | обучения максимального числа | | | | | | различных по нарушениям здоровья | | | | | | и развития категорий детей- | | | | | | инвалидов | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 22. | Организация дистанционного | Министерство образования и | 2011-2012 гг. | Реализация прав детей с | | | обучения детей-инвалидов | науки Республики Бурятия | | ограниченными возможностями | | | | | | здоровья на получение образования | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел II. Мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, | | имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. Улучшение репродуктивного здоровья, здоровья детей и подростков | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 23. | Реализация мероприятий по охране | Министерство | 2011-2015 гг. | Снижение младенческой смертности | | | материнства и детства, в том числе: | здравоохранения Республики | | на 1000 детей, родившихся живыми: | | | - разработка и внедрение | Бурятия | | 2011 год - 7,0, 2015 год - 6,8; | | | эффективных технологий | | | повышение качества медицинской | | | диагностики, лечения и | | | помощи детям и беременным | | | реабилитации нарушений | | | | | | репродуктивных функций; | | | | | | - оснащение оборудованием | | | | | | отделений реанимации и | | | | | | интенсивной терапии | | | | | | новорожденных учреждений | | | | | | родовспоможения, детских | | | | | | поликлиник, приобретение | | | | | | медикаментов в рамках финансового | | | | | | обеспечения расходов на оплату | | | | | | государственным и муниципальным | | | | | | учреждениям здравоохранения, иным | | | | | | организациям услуг по медицинской | | | | | | помощи, оказанной женщинам в | | | | | | период беременности, в период родов | | | | | | и послеродовой период, а также | | | | | | диспансерному (профилактическому) | | | | | | наблюдению детей, поставленных в | | | | | | течение 1-го года жизни в возрасте | | | | | | до 3 месяцев на диспансерный учет | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 24. | Улучшение материально-техничес- | Министерство | 2011-2015 гг. | Снижение показателя материнской | | | кой базы республиканского | здравоохранения Республики | | смертности до 23,0, перинатальной | | | перинатального центра, создание | Бурятия | | смертности - 6,3 в 2011 году | | | трех межрайонных акушерских | | | | | | диагностических центров | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 25. | Реализация комплекса мер по | Министерство | 2011-2015 гг. | Достижение показателя | | | выхаживанию новорожденных с | здравоохранения Республики | | младенческой смертности в 2012 | | | низкой и экстремально низкой | Бурятия | | году - 8,0. | | | массой тела в рамках Программы | | | Создание условий для выхаживания | | | модернизации здравоохранения | | | новорожденных с низкой и | | | учреждений родовспоможения, | | | экстремально низкой массой тела в | | | дооснащение их оборудованием для | | | учреждениях родовспоможения 1 и 2 | | | выхаживания новорожденных с | | | уровня, отделении недоношенных | | | низкой и экстремально низкой | | | детской республиканской | | | массой тела, оснащение | | | клинической больницы | | | реанимационных коек для | | | | | | новорожденных и отделений | | | | | | выхаживания недоношенных | | | | | | новорожденных, подготовка | | | | | | медицинских кадров, развитие | | | | | | телекоммуникационных технологий | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 26. | Обеспечение мероприятий по | Министерство | 2011-2015 гг. | Своевременная диагностика и | | | проведению неонатального | здравоохранения Республики | | коррекция выявленных нарушений, | | | скрининга на наследственные и | Бурятия | | снижение показателя первичной | | | врожденные заболевания и | | | инвалидности детей на 2% | | | организация аудиологического | | | | | | скрининга детей 1-го года жизни | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 27. | Внедрение комплексной | Министерство | 2011-2015 гг. | Снижение удельного веса смертности | | | пренатальной (дородовой) | здравоохранения Республики | | детей до года от ВПР на 3,0% в 2011 | | | диагностики нарушений развития | Бурятия | | году | | | ребенка, включая оснащение | | | | | | оборудованием медико-генетических | | | | | | консультаций, перинатальных | | | | | | центров, других учреждений | | | | | | родовспоможения и детства, | | | | | | подготовку специалистов | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 28. | Реализация комплекса мер, | Министерство | 2012-2015 гг. | Создание условий для выхаживания | | | направленных на совершенствование | здравоохранения Республики | | новорожденных в отделении детской | | | неонатальной хирургии, включая | Бурятия | | хирургии и ОАР больницы скорой | | | модернизацию учреждений | | | медицинской помощи, снижение | | | педиатрического профиля, | | | показателя младенческой смертности | | | оказывающих хирургическую | | | до 7,0 в 2011 году | | | помощь новорожденным | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 29. | Реализация мероприятий по | Министерство | 2011-2015 гг. | Своевременное выявление | | | проведению углубленной | здравоохранения Республики | | отклонений в состоянии здоровья и | | | диспансеризации 14-летних | Бурятия | | проведение коррекции | | | подростков с целью охраны | | | | | | репродуктивного здоровья с | | | | | | последующим выполнением | | | | | | программ лечения и реабилитации | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 30. | Реализация мероприятий по | Министерство | 2011-2012 гг. | Снижение абортов до 37,0 на | | | профилактике и снижению числа | здравоохранения Республики | | 1000 женщин фертильного возраста, | | | абортов, создание кризисного центра | Бурятия, | | уменьшение количества отказов от | | | "Маленькая мама" для поддержки | Республиканское агентство | | детей в роддомах | | | юных беременных, оказавшихся в | по делам семьи и детей | | | | | трудной жизненной ситуации, | | | | | | включая нормативное правовое и | | | | | | организационно-методическое | | | | | | обеспечение, оснащение | | | | | | оборудованием, подготовку | | | | | | специалистов | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 31. | Расширение объемов и реализация | Министерство | 2011-2015 гг. | Увеличение количества семейных | | | мероприятий по повышению | здравоохранения Республики | | пар, получивших современные | | | эффективности лечения бесплодия с | Бурятия | | методы лечения, на 7% к 2015 году | | | применением репродуктивных | | | | | | технологий | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. Развитие системы социальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей. | | Создание предпосылок для стабилизации и повышения рождаемости | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 32. | Реализация мероприятий адресной | Министерство социальной | 2011-2015 гг. | Обеспечение адресной социальной | | | социальной поддержки семьям, | защиты населения | | поддержки семей с детьми | | | имеющих детей | Республики Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 33. | Предоставление компенсаций и | Министерство социальной | 2011-2015 гг. | Обеспечение прав материнства и | | | пособий на детей в соответствии с | защиты населения | | детства. Обеспечение адресной | | | законодательством | Республики Бурятия | | поддержки семей с детьми | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 34. | Реализация федеральных законов от | Отделение Пенсионного | 2011-2015 гг. | Увеличение рождаемости. | | | 29.12.2006 N 256-ФЗ | фонда РФ по Республике | | Увеличение денежных средств в | | | "О дополнительных мерах | Бурятия (по согласованию) | | экономике региона (в образовании и | | | государственной поддержки семей, | | | в строительной отрасли) | | | имеющих детей", от 25.12.2008 | | | | | | N 288-ФЗ "О внесении изменений в | | | | | | Федеральный закон | | | | | | "О дополнительных мерах | | | | | | государственной поддержки семей, | | | | | | имеющих детей" | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 35. | Организация профессиональной | Республиканское агентство | 2011 г. | Организация профессиональной | | | подготовки, переподготовки и | занятости населения, | | подготовки, переподготовки и | | | повышения квалификации женщин в | Министерство образования и | | повышения квалификации 200 | | | период отпуска по уходу за ребенком | науки Республики Бурятия | | женщин в период отпуска по уходу за | | | до достижения им возраста 3 лет (в | | | ребенком до достижения им возраста | | | рамках Программы дополнительных | | | 3 лет. | | | мероприятий, направленных на | | | Повышение квалификации с учетом | | | снижение напряженности на рынке | | | современных требований | | | труда Республики Бурятия, на 2011 | | | работодателя, а также с целью | | | год). | | | самозанятости и социальной | | | Подготовка в Министерство | | | адаптации названной социальной | | | здравоохранения и социального | | | категории | | | развития Российской Федерации | | | | | | материалов для доклада по итогам | | | | | | организации профессиональной | | | | | | подготовки, переподготовки и | | | | | | повышения квалификации женщин в | | | | | | период отпуска по уходу за ребенком | | | | | | до достижения им возраста 3 лет | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 36. | Развитие муниципальных программ | Министерство образования и | 2011-2013 гг. | Реализация муниципальных | | | образования детей дошкольного | науки Республики Бурятия, | | программ развития системы | | | возраста, обеспечивающих | органы МСУ (по | | дошкольного образования позволит | | | потребность семей в услугах | согласованию) | | увеличить количество мест для детей | | | дошкольного образования, на основе | | | дошкольного возраста в | | | развития всех форм дошкольного | | | образовательных учреждениях | | | образования, повышение | | | разных типов и видов, снять остроту | | | доступности и качества их услуг | | | проблемы устройства детей в | | | | | | дошкольные учреждения | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 37. | Реализация программ реконструкции | Министерство образования и | 2011-2013 гг. | Увеличение охвата детей услугами | | | и строительства детских садов, | науки Республики Бурятия, | | дошкольного образования | | | поддержка развития вариативных | органы МСУ (по | | | | | форм дошкольного образования, в | согласованию), | | | | | том числе негосударственных | Министерство строительства | | | | | дошкольных организаций и | и модернизации жилищно- | | | | | семейных детских садов | коммунального комплекса | | | | | | Республики Бурятия | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.3. Всемерное укрепление семьи, распространение системы семейных ценностей | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 38. | Формирование у подростков и | Министерство | 2011-2015 гг. | Создание устойчивой мотивации на | | | молодежи правильного | здравоохранения Республики | | сохранение репродуктивного | | | репродуктивного поведения и | Бурятия, | | здоровья, грамотное сексуальное | | | установок на создание семьи | Министерство образования и | | поведение. | | | | науки Республики Бурятия | | Возрождение у молодого поколения | | | | | | традиционных моральных ценностей | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 39. | Проведение и поддержка | Республиканское агентство | 2012-2015 гг. | Формирование позитивного | | | мероприятий в рамках празднования | по делам семьи и детей | | отношения молодежи к институту | | | Международного дня семьи | | | семьи, повышение роли семьи в | | | | | | обществе. Создание и организация | | | | | | работы клубов молодых семей | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.4. Обеспечение адресной социальной защиты семьи. Профилактика семейного неблагополучия и | | социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 40. | Продление Республиканской целевой | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Увеличение объема социальных | | | программы "Семья и дети | по делам семьи и детей | | услуг семье и детям до 50000 единиц | | | Республики Бурятия на 2008-2010 | | | в год. | | | годы" до 2011 года по | | | Удельный вес детей, получивших | | | подпрограммам: "Профилактика | | | услуги в учреждениях социального | | | безнадзорности и правонарушений | | | обслуживания семьи и детей (от | | | несовершеннолетних", "Дети- | | | общего числа детей) - 1,7%. | | | сироты". Разработка проекта и | | | Охват 80 детей-сирот в возрасте от 18 | | | реализация программы на | | | лет, имеющих право на жилье | | | последующие годы | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 41. | Реализация программ по | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Снижение социального сиротства, | | | профилактике социального | по делам семьи и детей | | развитие семейных форм | | | сиротства, семейному устройству | | | жизнеустройства детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения | | | детей, оставшихся без попечения | | | родителей, социальной поддержке | | | родителей, снижение | | | детей-инвалидов и их семей, | | | правонарушений среди | | | профилактике правонарушений | | | несовершеннолетних | | | несовершеннолетних и | | | | | | ресоциализации | | | | | | несовершеннолетних | | | | | | правонарушителей | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 42. | Реализация мероприятий, | Республиканское агентство | 2011 г. | Развитие консультационных услуг по | | | направленных на обеспечение | по делам семьи и детей | | подготовке и сопровождению | | | подготовки и сопровождения | | | замещающих семей, увеличение | | | замещающих семей, в том числе | | | числа приемных семей | | | апробация примерной программы | | | | | | подготовки граждан, желающих | | | | | | принять на воспитание в свою семью | | | | | | ребенка, оставшегося без попечения | | | | | | родителей | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 43. | Создание служб профилактики | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Сокращение количества детей, | | | социального сиротства и содействия | по делам семьи и детей | | оставшихся без попечения | | | семейному устройству детей, | | | родителей, или "социальных сирот" | | | оставшихся без попечения родителей | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 44. | Развитие института приемной семьи. | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Сокращение количества детей-сирот | | | Реализация Закона Республики | по делам семьи и детей | | и детей, оставшихся без попечения | | | Бурятия от 27.09.2001 N 813-II | | | родителей, воспитывающихся в | | | "О материальном обеспечении и | | | учреждениях интернатного типа | | | мерах социальной поддержки | | | | | | приемной семьи в Республике | | | | | | Бурятия" | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел III. Мероприятия, направленные на создание условий для мотивации | | к ведению здорового образа жизни, сохранения здоровья населения | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 45. | Профилактика асоциального | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Ежегодное снижение рисков | | | поведения молодежи, в том числе | науки Республики Бурятия, | | социальных заболеваний: | | | алкоголизма, наркомании и | Министерство | | алкоголизма, наркомании и | | | токсикомании среди | здравоохранения Республики | | токсикомании ежегодно на 2,0% от | | | несовершеннолетних и молодежи | Бурятия, | | показателя прошлого года. | | | | Республиканское агентство | | Информационное просвещение | | | | по делам семьи и детей, МВД | | молодежи в сфере противодействия | | | | по Республике Бурятия (по | | распространению наркомании и | | | | согласованию), | | других видов зависимости. | | | | Управление Федеральной | | Формирование у детей и подростков | | | | службы по контролю за | | антинаркотической и | | | | оборотом наркотиков по | | антиалкогольной ориентации | | | | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 46. | Формирование у детей, подростков и | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Выявление индивидуальных | | | молодежи устойчивых стереотипов | науки Республики Бурятия, | | резервов здоровья на базе Центра | | | здорового образа жизни. | Министерство | | здоровья. | | | Привлечение к занятиям спортом. | здравоохранения Республики | | Разработка индивидуальных | | | Организация занятости молодежи. | Бурятия, | | оздоровительных программ. | | | Реализация мероприятий на базе | Республиканское агентство | | Повышение уровня знаний | | | центров здоровья для детей по | по делам семьи и детей | | различных целевых групп населения | | | формированию среди детей и | | | по исключению поведенческих | | | подростков здорового образа жизни | | | факторов риска развития | | | | | | заболеваний. | | | | | | Пропаганда здорового образа жизни | | | | | | и формирование у подростков | | | | | | адекватного отношения к нему. | | | | | | Преодоление воздействия | | | | | | негативных социальных явлений | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 47. | Проведение в образовательных | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Совершенствование работы по | | | учреждениях всероссийской акции, | науки Республики Бурятия, | | профилактике СПИДа в | | | приуроченной к Всемирному дню | Республиканское агентство | | образовательных учреждениях | | | борьбы со СПИДом | по делам семьи и детей, | | республики | | | | Министерство | | | | | | здравоохранения Республики | | | | | | Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 48. | Реализация плана мероприятий по | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Формирование стрессоустойчивости | | | профилактике суицидального | науки Республики Бурятия, | | детей, подростков и молодежи как | | | поведения среди обучающихся | Министерство | | фактора снижения уровня | | | образовательных учреждений | здравоохранения Республики | | суицидального поведения | | | | Бурятия, | | | | | | Республиканское агентство | | | | | | по делам семьи и детей | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 49. | Организация и проведение комплекса | Министерство внутренних | 2011-2015 гг. | Снижение уровня смертности | | | оперативно-профилактических и | дел по Республике Бурятия | | населения по причинам отравлений | | | розыскных мероприятий по | (по согласованию), | | алкогольными напитками | | | пресечению и предупреждению | Управление | | | | | фактов незаконного оборота и | Роспотребнадзора по | | | | | реализации этилового спирта и | Республике Бурятия (по | | | | | спиртосодержащей продукции. | согласованию) | | | | | Проведение токсикологического | | | | | | мониторинга острых бытовых | | | | | | химических отравлений населения. | | | | | | Выявление правонарушений, | | | | | | связанных с незаконным оборотом | | | | | | алкогольной продукции | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 50. | Организация профессиональной | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Повышение квалификации | | | подготовки, переподготовки и | науки Республики Бурятия, | | специалистов по формированию | | | повышение квалификации | Министерство | | активной жизненной позиции у | | | специалистов в сфере образования и | здравоохранения Республики | | подростков и молодежи | | | здравоохранения по направлению | Бурятия, | | | | | "Профилактика алкоголизма, | Управление Федеральной | | | | | наркомании и токсикомании в | службы по контролю за | | | | | подростково-молодежной среде" | оборотом наркотиков по | | | | | | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 51. | Реализация мероприятий Стратегии | Республиканское агентство | 2012-2015 гг. | Пропаганда здорового образа жизни, | | | развития физической культуры и | по физической культуре и | | занятия физической культурой через | | | спорта в Республике Бурятия на | спорту, | | СМИ, увеличение объема | | | период до 2020 г. | Министерство образования и | | спортивной информации в печатных | | | Организация проведения | науки Республики Бурятия, | | и электронных средствах массовой | | | мероприятий, направленных на | органы МСУ (по | | информации. | | | развитие массовой физической | согласованию) | | Увеличение числа граждан, | | | культуры и спорта в образовательных | | | систематически занимающихся | | | учреждениях, в том числе: | | | физической культурой и спортом, | | | проведение всероссийских | | | участвующих в массовых | | | спортивных соревнований | | | региональных и всероссийских | | | школьников; "Президентских | | | пропагандистских кампаниях к 2020 | | | состязаний", проведение | | | году, до 31% | | | всероссийских спортивных игр | | | | | | школьников "Президентские | | | | | | спортивные игры" | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 52. | Проведение санитарно-просвети- | Министерство | 2011-2015 гг. | Создание у населения позитивной | | | тельной работы по пропаганде | здравоохранения Республики | | мотивации на сознательный отказ от | | | здорового образа жизни, | Бурятия | | поведенческих факторов риска | | | информированию населения о | | | заболеваний и изменение образа | | | факторах риска (курение, алкоголь, | | | жизни в пользу здоровья. | | | неправильное питание, низкая | | | Формирование здорового образа | | | физическая активность, артериальная | | | жизни населения республики на | | | гипертония, ожирение, сахарный | | | основе заинтересованности и личной | | | диабет, травматизм, инфекции, | | | ответственности граждан за | | | передаваемые половым путем, | | | состояние собственного здоровья и | | | психические расстройства, | | | здоровья своих детей | | | онкология, туберкулез, | | | | | | вакцинопрофилактика, вирусные | | | | | | гепатиты, ВИЧ-инфекции). | | | | | | Совершенствование системы | | | | | | профилактики, лечения и медико- | | | | | | социальной реабилитации | | | | | | наркологических больных (развитие | | | | | | диагностического и | | | | | | реабилитационного направлений | | | | | | наркологической службы) | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 53. | Организация горячего питания для | Министерство образования и | 2011-2013 гг. | 100%-ный охват горячим питанием | | | обучающихся общеобразовательных | науки Республики Бурятия, | | обучающихся в | | | учреждений | органы МСУ (по | | общеобразовательных учреждениях | | | | согласованию) | | республики. | | | | | | Улучшение материально-техничес- | | | | | | кой базы пищеблоков | | | | | | общеобразовательных учреждений | | | | | | на 30% | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 54. | Организация бесплатного горячего | Министерство образования и | 2011-2013 гг. | 100%-ное обеспечение бесплатным | | | питания в государственных | науки Республики Бурятия | | горячим питанием учащихся | | | образовательных учреждениях | | | государственных образовательных | | | начального и среднего | | | учреждений начального и среднего | | | профессионального образования | | | профессионального образования | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел IV. Мероприятия, направленные на повышение миграционной привлекательности Республики Бурятия | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. Стабилизация миграционных процессов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 55. | Реализация Концепции | Управление Федеральной | 2011-2015 гг. | Регулирование трудовой миграции | | | регулирования миграционных | миграционной службы по | | иностранных граждан. В 2010 году | | | процессов в Российской Федерации | Республике Бурятия (по | | квота для граждан дальнего | | | (одобрена распоряжением | согласованию), | | зарубежья - 1623 чел., для граждан | | | Правительства РФ от 01.03.2003 | Республиканское агентство | | СНГ - 117 чел. | | | N 256-р), Федерального закона от | занятости населения, | | Сокращение объемов привлечения | | | 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом | отраслевые министерства и | | ИРС за счет трудоустройства и | | | положении иностранных граждан в | ведомства | | профессионального обучения | | | Российской Федерации" | | | российских граждан на 10-15% | | | | | | ежегодно | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 56. | Содействие социально-экономичес- | Управление Федеральной | 2011-2015 гг. | Преодоление психологических | | | кой адаптации и организации | миграционной службы по | | последствий смены места | | | обустройства вынужденных | Республике Бурятия (по | | жительства. Обеспечение реализации | | | переселенцев | согласованию), | | социальных гарантий вынужденных | | | | Министерство строительства | | переселенцев, усиление мотивации | | | | и модернизации жилищно- | | на постоянное проживание в Респуб- | | | | коммунального комплекса | | лике Бурятия. Обеспечение жильем | | | | Республики Бурятия | | семьи вынужденных переселенцев | | | | | | (34 семьи/75 чел.) | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 57. | Проведение информационно-разъяс- | Управление Федеральной | 2011-2015 гг. | Развитие толерантного отношения | | | нительной работы в СМИ по | миграционной службы по | | коренного населения Республики | | | реализации на территории | Республике Бурятия (по | | Бурятия к мигрантам в целях | | | республики Федерального закона от | согласованию), | | предотвращения | | | 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом | Республиканское агентство | | этноконфессиональных конфликтов. | | | положении иностранных граждан в | занятости населения | | Повышение информированности и | | | Российской Федерации" и других | | | правовой грамотности населения | | | нормативных правовых актов по | | | | | | привлечению и использованию | | | | | | иностранной рабочей силы. | | | | | | Организация консультаций | | | | | | работодателей, населения | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 58. | Проведение мониторинга | Управление Федеральной | 2011-2015 гг. | Выработка новых управленческих | | | миграционных процессов в | миграционной службы по | | подходов и решений регулирования | | | Республике Бурятия | Республике Бурятия (по | | миграционных процессов | | | | согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 59. | 59.1. Разработка Программы | Министерство экономики | 2011-2012 гг. | Создание политических, социально- | | | Республики Бурятия по оказанию | Республики Бурятия | | экономических, правовых, | | | содействия добровольному | | | организационных и | | | переселению в Российскую | | | информационных условий, | | | Федерацию соотечественников, | | | способствующих реализации | | | проживающих за рубежом | | | соотечественниками желания | | |-------------------------------------+-----------------------------| | переехать в Республику Бурятия для | | | 59.2. Реализация Программы | Республиканское агентство | | постоянного проживания и | | | Республики Бурятия по оказанию | занятости населения, | | скорейшего их включения в | | | содействия добровольному | Министерство | | устойчивые позитивные трудовые и | | | переселению в Российскую | здравоохранения Республики | | социальные связи внутри республики | | | Федерацию соотечественников, | Бурятия, | | | | | проживающих за рубежом | Управление Федеральной | | | | | | миграционной службы по | | | | | | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию), | | | | | | органы МСУ (по | | | | | | согласованию) | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.2. Создание благоприятных условий проживания населения | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 60. | Предоставление малообеспеченным | Министерство социальной | 2011-2015 гг. | Улучшение качества жизни граждан | | | гражданам субсидий на оплату | защиты населения | | | | | жилищно-коммунальных услуг | Республики Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 61. | Предоставление ипотечных кредитов | ОАО "Ипотечная корпорация | 2011-2015 гг. | Улучшение жилищных условий 900 | | | на покупку и улучшение жилищных | Республики Бурятия" | | семей республики. Предоставление | | | условий населения Республики | | | ипотечных кредитов для 100 семей | | | Бурятия, в том числе на льготных | | | республики ежегодно на льготных | | | условиях | | | условиях категории граждан, | | | | | | определенной Правительством | | | | | | Республики Бурятия (бюджетники, | | | | | | молодые специалисты, госслужащие | | | | | | и т.д.) | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 62. | Разработка проекта и реализация | Министерство экономики | 2012-2015 гг. | Создание условий для проживания | | | Республиканской целевой программы | Республики Бурятия, | | населения в малых селах. Заселение | | | по развитию малых сел | Министерство сельского | | приграничных территорий | | | | хозяйства и продовольствия | | | | | | Республики Бурятия, | | | | | | Министерство | | | | | | здравоохранения Республики | | | | | | Бурятия, | | | | | | Министерство образования и | | | | | | науки Республики Бурятия, | | | | | | Министерство социальной | | | | | | защиты населения | | | | | | Республики Бурятия, | | | | | | органы МСУ (по | | | | | | согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 63. | Создание и развитие сегмента жилья | Министерство строительства | 2011-2015 гг. | Поддержание жилищного | | | эконом-класса - реализация | и модернизации жилищно- | | строительства республики, | | | "Программы по стимулированию | коммунального комплекса | | выполнение социальных программ | | | кредитования застройщиков, | Республики Бурятия, | | по обеспечению жильем отдельных | | | реализующих проекты строительства | ОАО "Ипотечная корпорация | | категорий граждан | | | эконом-класса, и физических лиц, | Республики Бурятия" | | | | | приобретающих жилье в рамках | | | | | | данных проектов" (Программа | | | | | | "Стимул") | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 64. | Реализация специальных программ | ОАО "Ипотечная корпорация | 2011-2015 гг. | Обеспечение военнослужащих жиль- | | | ипотечного кредитования: программ | Республики Бурятия" | | ем и поддержание строительного | | | "Новостройка", "Военная ипотека". | | | сектора. Использование | | | Реализация Федерального закона от | | | материнского капитала на погашение | | | 29.12.2006 N 256-ФЗ | | | основного долга и/или использование | | | "О дополнительных мерах | | | в качестве первоначального взноса | | | государственной поддержки семей, | | | для 400 семей | | | имеющих детей" | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 65. | Субсидирование части затрат (50/50) | Министерство сельского | 2011-2015 гг. | Укрепление отрасли молодыми | | | сельскохозяйственных организаций | хозяйства и продовольствия | | специалистами с профильным | | | на выплату единовременной выплаты | Республики Бурятия | | образованием. | | | на хозяйственное обзаведение | | | Закрепление и социальная поддержка | | | молодым специалистам, имеющим | | | молодых специалистов, в том числе | | | высшее и среднее профессиональное | | | на селе. Обновление и омоложение | | | образование, по окончании обучения | | | руководящего состава отраслей | | | по очной форме, заключившим | | | | | | трудовой договор с организациями | | | | | | АПК в сельской местности | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 66. | Информирование населения и | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Повышение информированности | | | работодателей о положении на рынке | занятости населения | | населения и работодателей | | | труда Республики Бурятия | | | Республики Бурятия о состоянии | | | | | | рынка труда и об основных | | | | | | направлениях содействия занятости | | | | | | населения | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 67. | Организация ярмарок вакансий и | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Проведение ярмарок вакансий в | | | учебных рабочих мест | занятости населения | | 2011 г. - 83 ед.; | | | | | | 2012 г. - 85 ед.; | | | | | | 2013-2015 гг. - по 87 ед. | | | | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 68. | Создание специализированного | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Содействие работодателям в подборе | | | банка данных | занятости населения, | | квалифицированных кадров. | | | высококвалифицированных | отраслевые министерства, | | Снижение периодов поиска работы | | | специалистов, а также банка данных | ведомства | | высококвалифицированными | | | вакансий для специалистов | | | рабочими и специалистами | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 69. | Содействие трудоустройству | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Трудоустройство инвалидов: | | | безработных инвалидов | занятости населения | | 2011 год - 500 чел.; | | | | | | 2012 год - 520 чел.; | | | | | | 2013-2015 годы - по 540 чел. | | | | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 70. | Организация общественных работ | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Обеспечение временной занятости | | | | занятости населения, | | граждан в 2011-3400 чел.; 2012-3500 | | | | органы МСУ (по | | чел.; 2013-2015 - по 3600 чел. | | | | согласованию), | | (количество участников | | | | отраслевые министерства, | | корректируется согласно | | | | ведомства | | финансированию из федерального | | | | | | бюджета) | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 71. | Оказание государственной | Республиканское агентство | 2011-2015 гг. | Рост деловой активности и | | | поддержки развитию | занятости населения, | | предприимчивости безработных и | | | индивидуальной трудовой | Министерство сельского | | молодежи, увеличение доходов | | | деятельности, семейному | хозяйства и продовольствия | | населения | | | предпринимательству, развитию | Республики Бурятия | | | | | фермерства | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 72. | Реализация мероприятий по | Министерство экономики | 2011-2015 гг. | Снижение доли населения, | | | снижению уровня бедности | Республики Бурятия, | | имеющего доходы ниже | | | населения Республики Бурятия | министерства, | | прожиточного минимума, до 17%, | | | | ведомства, | | повышение среднемесячной | | | | союзы работодателей (по | | заработной платы к 2015 году до 26,5 | | | | согласованию), | | тыс. руб. | | | | Объединение организаций | | | | | | профсоюзов Республики | | | | | | Бурятия (по согласованию) | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 73. | Разработка и реализация | Правительство Республики | 2011-2015 гг. | Обеспечение в организациях, | | | Регионального соглашения между | Бурятия, | | входящих в Союз промышленников | | | Объединением организаций | союзы работодателей (по | | и предпринимателей Республики | | | профсоюзов Республики Бурятия, | согласованию), | | Бурятия и в Аграрный союз | | | союзами работодателей и | Объединение организаций | | Республики Бурятия, выплаты | | | Правительством Республики Бурятия | профсоюзов Республики | | минимальной заработной платы | | | на 2011-2013 и последующие годы | Бурятия (по согласованию) | | работникам, отработавшим месячную | | | | | | норму рабочего времени и | | | | | | выполнившим нормы труда | | | | | | (трудовые обязанности) на уровне не | | | | | | ниже величины прожиточного | | | | | | минимума трудоспособного | | | | | | населения Республики Бурятия | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.3. Создание условий для самореализации молодежи | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 74. | Создание системы | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Снижение миграционного оттока | | | профессиональной ориентации, | науки Республики Бурятия, | | рабочих кадров, обеспечение | | | направленной на получение | Республиканское агентство | | занятости молодежи | | | молодежью профессионального | занятости населения | | | | | образования в учебных заведениях | | | | | | Республики Бурятия с последующим | | | | | | трудоустройством на предприятиях | | | | | | Республики Бурятия | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 75. | Поддержка талантливой молодежи | Министерство образования и | 2012-2015 гг. | Увеличение количества молодежи, | | | | науки Республики Бурятия, | | участвующей в конкурсах, | | | | Министерство культуры | | фестивалях, олимпиадах и т.п. | | | | Республики Бурятия, | | мероприятиях регионального, | | | | Республиканское агентство | | межрегионального, всероссийского и | | | | по физической культуре и | | международного уровней. | | | | спорту | | Формирование единой | | | | | | информационной базы данных | | | | | | молодых талантов | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 76. | Мероприятия, направленные на | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Расширение осведомленности | | | вовлечение молодежи в | науки Республики Бурятия, | | молодежи о программах поддержки и | | | предпринимательскую деятельность | Торгово-промышленная | | развития малого бизнеса, увеличение | | | | палата Республики Бурятия | | числа молодых людей, принявших | | | | (по согласованию), | | участие в тех или иных | | | | Союз промышленников и | | мероприятиях по поддержке | | | | предпринимателей | | молодых предпринимателей, | | | | Республики Бурятия (по | | увеличение числа молодых людей, | | | | согласованию), | | получивших финансовую поддержку | | | | молодежные общественные | | в рамках государственных программ, | | | | организации (по | | снижение социальной | | | | согласованию) | | напряженности. | | | | | | Увеличение числа рабочих мест для | | | | | | молодежи | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 77. | Мероприятия, направленные на | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Укрепление института семьи, | | | поддержку молодых семей | науки Республики Бурятия | | содействие здоровому образу жизни | | | | | | молодежи, повышение | | | | | | эффективности молодежной | | | | | | семейной политики | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 78. | Реализация мероприятий | Министерство образования и | 2011-2015 гг. | Обеспечение жильем 1472 молодых | | | федеральной целевой программы | науки Республики Бурятия | | семей | | | "Жилище" на 2011-2015 годы | | | | | | (программа "Обеспечение жильем | | | | | | молодых семей"), в том числе | | | | | | создание условий для повышения | | | | | | доступности жилья семьям с детьми | | | | | | за счет развития кредитования, в | | | | | | первую очередь молодым семьям с | | | | | | детьми, а также за счет внедрения | | | | | | новых кредитных инструментов | | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 79. | Поддержка молодых специалистов, в | Министерство образования и | 2012-2015 гг. | Укрепление отрасли молодыми | | | том числе в рамках ведомственных | науки Республики Бурятия, | | специалистами с профильным | | | программ "Кадры" | Министерство | | образованием. | | | | здравоохранения Республики | | Закрепление и социальная поддержка | | | | Бурятия, Министерство | | молодых специалистов, в том числе | | | | сельского хозяйства и | | на селе. Обновление и омоложение | | | | продовольствия Республики | | руководящего состава отраслей | | | | Бурятия, | | | | | | Министерство культуры | | | | | | Республики Бурятия | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 80. | Ввод и приобретение жилья для | Министерство сельского | 2011-2015 гг. | Строительство и ввод в действие | | | граждан, проживающих в сельской | хозяйства и продовольствия | | жилья не менее 7 тыс. м2 в год | | | местности, молодых семей и | Республики Бурятия | | | | | молодых специалистов - всего, тыс. | | | | | | кв. м | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел V. Информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 81. | Освещение деятельности органов | Министерство экономики | 2011-2015 гг. | Информирование населения о | | | исполнительной власти Республики | Республики Бурятия, | | проведенной органами | | | Бурятия по реализации | Министерство | | исполнительной власти работе, | | | государственной демографической | здравоохранения Республики | | выработка новых управленческих | | | политики в республиканских СМИ. | Бурятия, | | подходов и решений социально- | | | Проведение и участие в работе | Министерство образования и | | демографических проблем | | | научно-практических конференций, | науки Республики Бурятия, | | | | | круглых столов, форумов и др. | Министерство социальной | | | | | | защиты населения | | | | | | Республики Бурятия, | | | | | | Республиканское агентство | | | | | | по делам семьи и детей | | | |-----+-------------------------------------+-----------------------------+---------------+-----------------------------------------| | 82. | Мониторинг демографической | Министерство экономики | 2011-2015 гг. | Выработка управленческих решений | | | ситуации Республики Бурятия | Республики Бурятия, | | по реализации демографической | | | | Министерство | | политики в Республике Бурятия | | | | здравоохранения Республики | | | | | | Бурятия, | | | | | | Управление Федеральной | | | | | | миграционной службы по | | | | | | Республике Бурятия (по | | | | | | согласованию) | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ___________ Примечание: Финансирование мероприятий осуществляется в пределах утвержденных лимитов финансирования соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
