|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2010 № 277
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 2010 г. N 277 Об утверждении Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года" В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 г. N 60-IV "О республиканских целевых программах" Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года" (далее - Программа). 2. Определить координатором реализации Программы Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия. 3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, ответственным за исполнение мероприятий Программы, ежегодно при разработке проекта закона о республиканском бюджете предусматривать расходы на реализацию мероприятий Программы. 4. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т. Г.) при формировании проектов республиканского бюджета на 2011 и последующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет республиканского бюджета. 5. Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (Козлов С. Ю.) до 15 декабря 2010 года обеспечить внесение изменений: - в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 г. N 248 "О Порядке разработки, проведения экспертизы и реализации республиканских целевых программ" в части расширения перечня текущих расходов, включаемых в республиканские целевые программы; - в постановление Правительства Республики Бурятия от 21.02.2008 г. N 77 "О порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков" - в части возможности возмещения затрат на уплату процентов по кредитам и займам для осуществления инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и энергоэффективности. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать и принять муниципальные целевые программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учитывающие основные положения Программы. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия В.В. Наговоцын Утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.07.2010 N 277 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ДО 2020 ГОДА" Паспорт Программы |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Республиканская целевая программа "Энергосбережение и | |Программы |повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 | | |года" | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| |Основания для |Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об | |разработки |энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и | |Программы |и о внесении изменений в отдельные законодательные акты | | |Российской Федерации" | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| |Государственный|Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного | |заказчик |хозяйства Республики Бурятия | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Основные |Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного | |разработчики |хозяйства Республики Бурятия | |Программы | | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Основные |Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного | |исполнители |хозяйства Республики Бурятия; исполнительные органы | |Программы |государственной власти Республики Бурятия; органы местного | | |самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия | | |(по согласованию); организации Республики Бурятия (по | | |согласованию) | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Цели и задачи |Цели: | |Программы, |1) снижение энергоемкости валового регионального продукта на | |важнейшие |40% по отношению к 2008 году; | |целевые |2) снижение в сопоставимых условиях объема потребленных | |показатели |бюджетными учреждениями воды, дизельного и иного топлива, | | |мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической | | |энергии, угля, начиная с 1 января 2010 года, в течение пяти | | |лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически | | |потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с | | |ежегодным снижением такого объема не менее чем на три | | |процента; | | |3) увеличение доли возобновляемых источников энергии в | | |производстве электрической энергии до 4,5 процентов по | | |отношению к 2008 году; | | |4) повышение конкурентоспособности местных товаров и услуг. | | |Задачи: | | |- создание и реализация организационных, нормативно-правовых, | | |экономических, научно-технических и технологических | | |мероприятий, обеспечивающих рост энергоэффективности экономики| | |Республики Бурятия за счет реализации потенциала | | |энергосбережения и вовлечения возобновляемых источников | | |энергии; | | |- внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и| | |материалов в организациях республики, в том числе в бюджетной | | |сфере, на объектах коммунального комплекса; | | |- оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, | | |потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, в | | |бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном комплексе; | | |- уменьшение удельного потребления энергии на единицу | | |выпускаемой продукции в реальном секторе экономики; | | |- снижение потерь в электрических и тепловых сетях; | | |- повышение энергоэффективности в частном секторе ЖКХ, малом и| | |среднем бизнесе на основе экономического стимулирования и | | |формирования энергосберегающего поведения | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Сроки и этапы |2010 - 2020 годы. | |реализации |Основные этапы: 2010, 2011, 2012, 2013 - 2015, 2016 - 2020 гг.| |Программы | | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Перечень |Совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения; | |основных |формирование энергосберегающего поведения населения Республики| |мероприятий |Бурятия; проведение энергетических обследований предприятий и | |Программы |организаций; подготовка кадров в области энергосбережения; | | |реализация энергосберегающих проектов в организациях бюджетной| | |сферы, на предприятиях ТЭК, промышленности, в ЖКХ, | | |муниципальных образованиях, особой экономической зоне | | |Республики Бурятия; внедрение нетрадиционных источников | | |энергии | |---------------|---------------T-------T--------------------------------------| |Объемы и | Источники и |Общий | В том числе по годам реализации | |источники | направления |объем | Программы: | |финансирования |финансирования |финан- |------T-------T-------T-------T-------| |Программы в | |сиро- | 2010 | 2011 | 2012 |2013 - |2016 - | |целом, по годам| |вания | | | | 2015 | 2020 | |реализации и |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |направлениям |Всего <*> |9922,63|369,93|1456,19|2705,01|3443,69|1947,81| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |Республиканский| 504,68| 1,30| 112,65| 154,39| 141,52| 94,82| | |бюджет | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |в том числе: | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |государственные| 340,64| 0,87| 77,98| 103,44| 94,82| 63,53| | |капитальные | | | | | | | | |вложения | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |текущие расходы| 4,55| 0,00| 1,05| 0,35| 1,40| 1,75| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |прочие нужды | 159,49| 0,43| 33,62| 50,60| 45,30| 29,54| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |Федеральный | 315,75| 46,67| 98,21| 43,16| 127,71| 0,00| | |бюджет <*> | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |в том числе: | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |государственные| 211,55| 31,27| 65,80| 28,92| 85,57| 0,00| | |капитальные | | | | | | | | |вложения | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |текущие расходы| 4,74| 0,70| 1,47| 0,65| 1,92| 0,00| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |прочие нужды | 99,46| 14,70| 30,94| 13,60| 40,23| 0,00| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |Местный бюджет |1991,50| 0,00| 69,00| 635,75| 832,98| 453,77| | |<*> | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |в том числе: | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |капитальные |1334,31| 0,00| 46,23| 425,95| 558,10| 304,03| | |вложения | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |текущие расходы| 29,87| 0,00| 1,04| 9,54| 12,49| 6,81| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |прочие нужды | 627,32| 0,00| 21,74| 200,26| 262,39| 142,94| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |Внебюджетные |7110,70|321,96|1176,33|1871,71|2341,48|1399,22| | |источники <*> | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |в том числе: | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |капитальные |4764,17|215,71| 788,14|1254,05|1568,79| 937,48| | |вложения | | | | | | | | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |текущие расходы| 106,66| 4,83| 17,64| 28,08| 35,12| 20,99| | |---------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| | |прочие нужды |2239,87|101,42| 370,54| 589,59| 737,57| 440,75| | |---------------+-------+------+-------+-------+-------+-------| | | -------------------------------- | | | <*> Справочно | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Ожидаемые |1) Повышение конкурентоспособности продукции за счет | |социально- |увеличения показателей энергоэффективности; | |экономические, |2) увеличение реальных доходов населения и прибыли организаций| |экологические |за счет снижения платежей за энергоресурсы; | |результаты |3) увеличение поступлений финансовых средств в республиканский| |реализации |бюджет за счет расширения налогооблагаемой базы; | |Программы |4) снижение объемов финансовых ресурсов, уходящих из | | |республиканского бюджета в оплату за ввозимые энергоресурсы, | | |дотационных выплат из бюджета; | | |5) экономический эффект - 24030,04 млн. руб.; | | |6) экономия топлива, электрической и тепловой энергии в | | |пересчете на условное топливо - 22152355,5 тонн условного | | |топлива; | | |7) сокращение вредных выбросов в окружающую среду; | | |8) приведение качества воздуха, воды, почвы к экологическим | | |стандартам; | | |9) повышение эффективности использования недр | |---------------|--------------------------------------------------------------| |Система |Управление Программой и отчеты о реализации Программы | |организации |осуществляет государственный заказчик - Министерство по | |контроля за |развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства | |исполнением |Республики Бурятия. | |Программы |Контроль за ходом реализации Программы осуществляет | | |Правительство Республики Бурятия | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Введение Республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года" (далее - Программа) определяет комплекс системных мероприятий в Республике Бурятия, направленных на реализацию проектов и технологий по повышению эффективности использования топлива и энергии в организациях бюджетной сферы, на предприятиях ТЭК, промышленности, в ЖКХ, муниципальных образованиях, а также на внедрение нетрадиционных источников энергии. При разработке учитывались Федеральный закон от 23.11.2009 г.N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", основные положения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 09.11.2007 г. N 2595- III, Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.05.2009 г. N 177, постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 г. N 248 "О Порядке разработки, проведения экспертизы и реализации республиканских целевых программ". При разработке Программы также учитывались прогнозы индекс- дефляторов производства, передачи и распределения энергоресурсов для расчета экономической эффективности мероприятий (таблица В.1). Таблица В.1 Прогноз индексов-дефляторов ----------------------------------------------------------------------------- | Прогноз индексов-дефляторов (в %, за год к предыдущему году) | |---------------------------------------------------------------------------| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------| | Производство, передача и распределение | 112,3 | 114,1 | 112,3 | 112,9 | | электроэнергии, газа, пара и горячей воды | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Сокращения, принятые в Программе А-ВЭС - автономная ветроэлектрическая станция; АДК - административно-деловой комплекс; АСКУЭ - автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии; БИОЭН - биоэнергетическая установка для сельского хозяйства; ВИЭ - возобновляемый источник энергии; ВЛ - воздушная линия электропередачи; ВРП - валовой региональный продукт; ВТК - временный творческий коллектив; ВЭУ - ветроэнергическая установка; ГБУК - государственное бюджетное учреждение культуры; ГВС - горячее водоснабжение; ГОСК - городские очистные сооружения канализации; ГОУ ВПО - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования; ГОУ СПО - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования; ГУК - государственное учреждение культуры; ГЭС - гидравлическая электростанция; ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство; ЗБП МЭС - Забайкальское предприятие магистральных сетей; ИТП - индивидуальный тепловой пункт; КДМ - картоноделательная машина; КЛ - кабельная линия электропередачи; КНС - канализационная насосная станция; КПД - коэффициент полезного действия; КПТ - котельно-печное топливо; КРП - контрольно-распределительный пункт; МАУ - муниципальное автономное учреждение; МГЭС - малая гидравлическая электростанция; МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение; МО - муниципальное образование; МРСК - межрегиональная распределительная сетевая компания; МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения; МУП - муниципальное унитарное предприятие; МЭС - магистральные электрические сети; НПЗ - нефтеперерабатывающий завод; ОГК - оптовая генерирующая компания; ОУ - охладительное устройство; ОЭЗ - особая экономическая зона; ПВМ - паровая винтовая машина; ПДК - предельно допустимая концентрация; ППУ - пенополиуретан; ПЭБ - производственно-эксплуатационная база; РДУ - региональное диспетчерское управление; РП - распределительный пункт; СИП - самонесущие изолированные провода; СК - солнечный комплекс; СО - системный оператор; СОШ - средняя образовательная школа; ТГ - теплогенератор; ТГК - территориальная генерирующая компания; ТНУ - теплонасосная установка; ТП - трансформаторная подстанция; ТУУ - теплоутилизационная установка; ТЭК - топливно-энергетический комплекс; ТЭР - топливно-энергетические ресурсы; ТЭЦ - теплоэлектроцентраль; УУЭК - Улан-Удэнский энергетический комплекс; ФСК - федеральная сетевая компания; ЦРБ - центральная районная больница; ЦТП - центральный тепловой пункт; ЦЭФТ - центр энергоэффективных технологий. 1. Технико-экономическое обоснование Программы энергосбережения В Республике Бурятия решение проблемы энергосбережения особенно актуально, поскольку ее экономика имеет высокую удельную энергоемкость ВРП, превышающую в расчете по паритету покупательной способности вдвое аналогичный общероссийский показатель и в 5-6 раз - развитых стран Европы. В соответствии со Стратегией развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.05.2009 г. N 177, потенциал энергосбережения в расчете на первичное энергопотребление оценивается в пределах 12-20%. Структура потенциала представлена в табл. 1.1. На рис. 1.1 (не приводится) приведена диаграмма, иллюстрирующая потенциал снижения энергоемкости ВРП. Таблица 1.1 Потенциал энергосбережения в Республике Бурятия --------------------------------------------------------------------------- | Направление использования ТЭР | Потенциал | | | энергосбережения, % | |-------------------------------------------------------------------------| | Конечное потребление энергоресурсов | |-------------------------------------------------------------------------| | в т. ч.: электроэнергия | 10-25 | |---------------------------------------------------+---------------------| | теплоэнергия | 10-30 | |---------------------------------------------------+---------------------| | топливо для производственно-эксплуатационных нужд | 10-25 | |-------------------------------------------------------------------------| | Преобразование энергоресурсов <*> | |-------------------------------------------------------------------------| | в т. ч.: ТЭС | 3-8 | |---------------------------------------------------+---------------------| | котельные | 10-15 | --------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Включая магистральные и распределительные сети. Рис. 1.1. Энергоемкость ВРП в Республике Бурятия в сопоставимых ценах Рисунок не приводится. Наличие больших резервов организационного и технологического энергосбережения подтверждается высоким уровнем потерь энергии. Потери в электрических сетях Республики Бурятия в 2008 году составили 622,9 млн. кВт. ч, или 19,9% от отпуска электроэнергии в сеть. С учетом потерь в электрических сетях промышленных предприятий и жилищно- коммунального комплекса эта цифра возрастает до 939 млн. кВт. ч. Потери тепловой энергии в коммунальной энергетике также высоки и составляют до 30-40% от объема вырабатываемой тепловой энергии. Причем технические аспекты энергосбережения в уменьшении потерь электрической и тепловой энергии являются основными, и они заключаются во внедрении инновационных технологических энергосберегающих проектов. Например, новейшие плазменно-энергетические технологии, внедренные в котельных ЖКХ и на предприятиях энергетики, могут увеличивать КПД котлоагрегатов производственно-отопительных котельных и ТЭС, что приводит к уменьшению расхода топливно-энергетических ресурсов и улучшению экологических показателей на 20-40 процентов. Согласно оценкам, выполненным в Стратегии развития ТЭК Республики Бурятия, энергоемкость ВРП в 2020 году будет снижена на 40% рис. 1.1. В результате реализации политики стимулирования энергосбережения в Республике Бурятия к 2020 году должны быть обеспечены следующие показатели (с учетом индекса-дефлятора): - снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40% по отношению к 2008 году; - снижение в сопоставимых условиях объема потребленных бюджетными учреждениями воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, начиная с 1 января 2010 года, в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента; - увеличение доли возобновляемых источников энергии в производстве электрической энергии до 4,5 процентов по отношению к 2008 году; - экономический эффект - 24030,04 млн. руб; - экономия топлива, электрической и тепловой энергии в пересчете на условное топливо - 22152355,5 тонн условного топлива; - эффект от вложения средств в энергосберегающие проекты не менее 2,42 рублей на 1,0 рубль затрат в сопоставимых условиях. Для достижения этих показателей необходимо создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2. Содержание и сущность проблем, решаемых Программой Проблемная ситуация, сложившаяся в Республике Бурятия к настоящему времени, сформирована следующим образом: в условиях реформирования экономики и государственного регулирования тарифов на энергию нарастает зависимость региональной экономики от объемов и качества ввозимых энергоресурсов, растут дотации из бюджета, увеличиваются объемы вредных выбросов в окружающую среду, снижается уровень жизни населения, повышается социальная и политическая напряженность в обществе. Причинами низкой энергоэффективности в Республике Бурятия являются: - сильный моральный и физический износ оборудования на предприятиях промышленности и энергетики; - большие потери тепловой и электрической энергии при транспортировке от источника к потребителю; - большие потери при потреблении энергоносителей; - отсутствие энергосберегающего поведения у населения. Анализ данных причин позволяет выделить следующие факторы низкой энергоэффективности: - недостаточный приток инвестиций; - ценовая, налоговая, бюджетная и таможенная политика, не стимулирующая энергосбережение; - слабость организационных структур управления энергосбережением; - недостаточное использование научно-технического потенциала при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности; - неактуализированность нормативно-правовой базы в области энергосбережения; - недостаточная информационная поддержка энергосбережения. Необходимость разработки Программы энергосбережения связана с тем, что: - глобальные проблемы, к которым относится и проблема энергосбережения, надо решать в рамках долгосрочной перспективы в региональном масштабе; - объективно повышается доля общественного (коллективного) потребления, которое эффективно регулируется лишь с помощью государства; - рынок не способен обеспечить макроэкономическую сбалансированность и устойчивость; - без планирования невозможно повышение эффективности экономики в масштабе общества. Основными принципами разработки Программы являются: - реализация положений государственной стратегии устойчивого развития, приоритетного решения экономических, научных, социальных и других важнейших задач; - обеспечение координации и согласованности деятельности участников решения крупномасштабных региональных проблем; - участие в Программе не только органов государственной власти и местного самоуправления, но и организаций; - достижение конкретного конечного результата и получение необходимого социально-экономического эффекта; - взаимная ответственность заказчиков и исполнителей Программы. Необходимость решения проблемы энергосбережения программными методами определяется следующими факторами: - особая значимость проблемы энергосбережения для повышения эффективности социально-экономического развития Республики Бурятия; - многоотраслевой характер проблемы; - социальная значимость проблемы эффективного использования ТЭР; - создание условий, стимулирующих инновационную и инвестиционную активность хозяйствующих субъектов и использование научно-технических достижений в развитии Республики Бурятия; - координация межотраслевых интересов, укрепление кооперационных связей между сопряженными отраслями; - повышение финансовых потенциалов республики, муниципальных образований, организаций всех отраслей экономики и форм собственности. 2.1. Анализ энергоснабжения Республики Бурятия По данным отчетов Росстата располагаемая мощность Бурятской энергосистемы составляет 1260 МВт, в том числе: - Гусиноозерская ГРЭС - 1085 МВт; - Улан-Удэнская ТЭЦ-1-110,4 МВт; - Блок- и дизельные станции - 64,3 МВт. Выработка электроэнергии за период 2000-2007 гг. систематически росла - с 3,2 до 5,6 млрд. кВт. ч. Имеющийся дефицит мощности покрывался за счет перетоков из Иркутской энергосистемы. Через энергосистему республики осуществлялись поставки электроэнергии в Забайкальский край и в Монголию. Основные проблемы электроснабжения в Республике Бурятия могут быть сформулированы следующим образом: - пониженная надежность электроснабжения г. Улан-Удэ и прилегающих районов; - значительный физический и моральный износ оборудования электростанций; в 2008 г. нормативный срок эксплуатации отработали агрегаты суммарной мощностью 678 МВт, что составляет 52% от установленной мощности энергосистемы; износ электрических сетей достиг 66%; - из-за недостаточного развития электрических сетей некоторые районы республики отличаются низкой надежностью электроснабжения и являются энергодефицитными; так, например, электроснабжение Баунтовского, Кижингинского, Хоринского, Еравнинского районов осуществляется по одноцепной ВЛ-110 кВ протяженностью около 600 км; при этом не обеспечивается нормативное качество электроэнергии по отклонениям напряжения; - высок уровень технических и коммерческих потерь электроэнергии; последние, по экспертным оценкам, достигают 30% от общих потерь; - дефицит мощности на подстанциях 35-110 кВ и пропускной способности линий электропередач для обеспечения присоединения дополнительных мощностей в г. Улан-Удэ, по побережью оз. Байкал, в восточном направлении. Поставщиками тепла являются: - отопительные, промышленные и сельскохозяйственные котельные - 53,4% общего отпуска; - теплоэлектроцентрали - 40,4% отпуска; - электробойлерные, теплоутилизационные установки и прочие - 6,2%. Потери в магистральных сетях достигают 5-7%. В целом потери в сетях составляют более 10%. В районах в связи с изношенностью сетей и низкой плотностью потребления потери составляют 13-22%. Основные проблемы в системе централизованного теплоснабжения могут быть сформулированы так: - недопустимо высокий уровень износа теплоэнергетического оборудования и теплопроводов; - низкая надежность теплоснабжения при номинально достаточных тепловых мощностях; - недостаточные масштабы ремонтных работ и технического перевооружения на сетях; около 25% тепловых сетей требуют реконструкции; - большинство котельных выработали проектный ресурс, эксплуатируются со сниженным КПД, имеют высокую себестоимость вырабатываемой тепловой энергии; - недостаточно используются современные системы автоматического регулирования в тепловых сетях и у потребителей; - не созданы экономические и правовые механизмы, направленные на экономное расходование тепловой энергии. До 1988 г. угольная промышленность Республики Бурятия развивалась в основном за счет разработки Гусиноозерского буроугольного месторождения двумя горнодобывающими предприятиями - шахтой "Гусиноозерская" с проектной мощностью 500 тыс. тонн угля в год и разрезом "Холбольджинский" с мощностью 3000 тыс. тонн. В соответствии с проводимыми в девяностые годы мероприятиями по реструктуризации угольной промышленности была прекращена добыча угля на шахте "Гусиноозерская" и на разрезе "Холбольджинский". Для обеспечения потребности республики и других регионов России высококачественным каменным углем в 1988 году была введена первая очередь разреза "Тугнуйский" на Олонь-Шибирском месторождении проектной мощностью 6000 тыс. тонн угля в год, которая в настоящее время практически освоена. В отдаленных районах республики для местных нужд добывается уголь небольшими разрезами (мощность 10-50 тыс. тонн в год), что повышает надежность обеспечения местных потребителей. Актуальной представляется задача обеспечения топливом потребителей северных районов республики путем организации добычи угля на локальных месторождениях северной группы. В топливно-энергетическом балансе основой является уголь. Его доля в первичных ТЭР составляет около 95%. Республика имеет существенный потенциал возобновляемых энергоресурсов. Однако возобновляемые источники используются в недостаточном объеме. Моторное топливо и мазут поставляются с нефтеперерабатывающих заводов Западной Сибири. На протяжении последнего десятилетия наблюдается устойчивая тенденция снижения использования мазута на электростанциях. Достаточно сказать, что за 2000-2007 гг. при росте выработки электроэнергии его расход уменьшился в 5 раз. Это ведет к локальному ухудшению экологической ситуации, но в условиях Республики Бурятия экономически вполне оправданно. По данным Института систем энергетики СО РАН коэффициенты полезного использования (КПИ) ТЭР по Республике Бурятия и Российской Федерации составляли: - КПИ конечного потребления соответственно - 61 и 63%; - КПИ ТЭС - 53 и 60%; - КПИ котельных - 73 и 79%; - КПИ трансформации энергии - 51 и 56%. Таким образом, КПИ в Республике Бурятия несколько ниже общероссийских значений и значительно уступают аналогичным показателям развитых стран. Разница в показателях лишь отчасти может быть объяснена неустранимыми различиями в климатических условиях. Основная причина низких КПИ - энергорасточительность во всех сферах хозяйства Республики Бурятия, которая представляет серьезную угрозу энергетической безопасности. Низкая энергоэффективность обусловлена следующими факторами: - преобладание во всех отраслях устаревших технологий, отсутствие полноценной энергосберегающей политики; - бесхозяйственность, низкий уровень эксплуатации и ремонта, значительные потери энергии во всех звеньях ее преобразования. 2.2. Краткий анализ работ по энергосбережению в Республике Бурятия Комплексная работа по энергосбережению началась в 1997 году при реализации проекта TACIS "Повышение эффективности энергосбережения в Бурятии". Для координации энергосберегающей деятельности был создан Байкалэнергоцентр. Для решения задач повышения эффективности использования топливноэнергетических ресурсов на территории Республики Бурятия была разработана Целевая программа энергосбережения на 1999-2003 гг., утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.06.1999 г. N 210. На первом этапе, в 1999 году, была разработана нормативно-правовая база, предложены экономические механизмы энергосбережения, а также внедрена часть первоочередных малозатратных мероприятий. К их числу отнесены: энергетические обследования, установка новых и оптимизация работы установленных теплосчетчиков и тепловых пунктов, организация их сервисного обслуживания на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Подготовлен и принят Правительством Республики Бурятия целый ряд нормативных документов по энергосбережению. Проведены энергетические экспертизы котельных с заполнением технических паспортов, что позволило выйти на экономически обоснованные тарифы и составление балансов потребления топливно-энергетических ресурсов. По данным ФГУ "Энергонадзор Республики Бурятия" за период с 1996 по 2002 год смонтировано 690 приборов учета тепла. Общее количество организаций, имеющих лицензии на монтаж и обслуживание приборов учета тепловой энергии, достигло девяти. В 2002 году за потребляемую тепловую энергию по приборам учета расплачивалось 364 потребителя, из них 184 - бюджетные организации и муниципальные образования. Общедомовые приборы учета тепла установлены на домах 5 товариществ собственников жилья и на 12 ведомственных общежитиях. Приборы, регистрирующие отпуск тепловой энергии, смонтированы на следующих теплоисточниках: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Тимлюйская ТЭЦ, Гусиноозерская ГРЭС, ТЭЦ Селенгинского ЦКК, котельные ОАО "Улан- Удэнский авиазавод" и г. Северобайкальск. Для отработки финансово-экономических механизмов энергосбережения были определены демонстрационные объекты по внедрению энергосберегающих технологий теплоснабжения в бюджетных организациях: республиканский госпиталь ветеранов войн, республиканский лицей- интернат для одаренных детей, хореографическое училище. На пилотном объекте в г. Улан-Удэ (жилой дом по ул. Столбовая, 56) введен поквартирный учет расхода тепловой энергии и горячей, холодной воды с применением приборов фирмы "Paab Karcher". Был произведен перерасчет коммунальных услуг по приборам учета и жильцам возвращены сэкономленные суммы. Таким образом, стимулировалась заинтересованность населения в экономии энергоресурсов. На вводах ряда жилых зданий г. Улан-Удэ установлены комплексные автоматизированные тепловые пункты. Ежегодно проводились семинары по энергосбережению для руководителей министерств, ведомств, районных администраций, предприятий. Для формирования общественного сознания в 2000-2003 годах ежемесячно публиковались статьи в газетах, освещающие проблемы энергосбережения в республике, подготовлено 5 специальных выпусков "Городской газеты", информирующих население о предприятиях и организациях, активно работающих в области повышения энергоэффективности. Оформлена постоянно действующая выставка энергосберегающего оборудования, технологий и материалов, размещена наружная реклама. Проводились деловые игры с целью формирования энергосберегающего поведения. Республика принимала участие в 2000-2003 годах во Всероссийской специализированной выставке "Энергосбережение в регионах России" и ежегодно получала диплом III степени. На втором этапе реализации Программы энергосбережения ООО "Центр энергоэффективной технологий" активно внедрял солнечные гелиоустановки для отопления и горячего водоснабжения. Были разработаны и утверждены программы энергосбережения г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, Заиграевского, Джидинского, Мухоршибирского, Еравнинского районов и ОАО "Бурятэнерго". Проведен тендер по установке теплосчетчиков и тепловых пунктов в организациях, финансируемых из республиканского бюджета. По выполнению третьего этапа Программы энергосбережения основная работа проведена Министерством строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Бурятия. Разработка подпрограммы энергосбережения в строительстве в 2000-2001 годах финансировалась из республиканского бюджета в размере 136 тыс. рублей. Были созданы технологические регламенты производства пеностекла, пенобетона, деревянных каркасно-панельных жилых домов и общественных зданий с применением эффективного утепления. Внедрен проект оптимизации систем теплоснабжения путем очистки от накипи и коррозионных отложений методом термодинамической активации воды при использовании добавки СОТ - 2000 в Заиграевском районе. Разработана проектно-сметная документация для постройки жилого дома в г. Улан-Удэ по новой технологии "КУБ". В результате внедрения перечисленных мероприятий получен экономический эффект 38,5 млн. руб. Затраты на реализацию Программы энергосбережения планировались в размере 98,6 млн. руб., из которых 82 млн. руб. - капитальные вложения, 16 млн. руб. - затраты на НИОКР. Фактический объем финансирования Программы составил 109 млн. руб. Экономический эффект от реализации Программы получен в размере 263 млн. руб., вместо запланированного - 226,7 млн. руб. На трех демонстрационных объектах было вложено 1692 тыс. рублей и в результате за период 2000-2002 гг. сэкономлено бюджетных средств на сумму 2002,5 тыс. руб. В 2006-2009 годах реализовывалась Республиканская целевая программа энергосбережения, одобренная постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.10.2005 г. N 325. Из-за существенного недофинансирования программные мероприятия в полном объеме реализованы не были. Тем не менее были достигнуты некоторые положительные результаты. При бюджетном финансировании осуществлена установка: - 15 комплектов приборов коммерческого учета тепловой энергии; - 4 комплектов установок, использующих солнечную энергию; - аппаратуры частотного регулирования электродвигателей в МУП "Водоканал" г. Гусиноозерск. Указанные мероприятия были выполнены в установленные сроки, бюджетные затраты окупились. На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что для устойчивого развития экономики Республики Бурятия, повышения энергетической безопасности республики необходима разработка и реализация системных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Таблица 2.1 Варианты развития энергопотребления в Республике Бурятия ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Год | Базовый | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | (2008) | | | | | | | | | | | | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Население, тыс. чел. | 959,2 | 958,8 | 959,2 | 959,5 | 959,9 | 965,6 | 971,3 | 977,1 | 982,9 | 987,1 | 991,44 | 995,73 | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Потребление | Вариант | 5230 | 6585 | 7563 | 8594 | 9740 | 11034 | 12328 | 12685 | 13053 | 13589 | 13821 | 14223 | | электрической | N 1 | | | | | | | | | | | | | | энергии, млн. |----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | кВт. ч | Вариант | 5309 | 6016 | 6437 | 6887 | 7369 | 7885 | 8437 | 8934 | 9462 | 10020 | 10611 | 11250 | | | N 2 | | | | | | | | | | | | | | |----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | | Вариант | 5087 | 5282 | 5448 | 5658 | 5884 | 6122 | 6372 | 6709 | 7065 | 7439 | 7834 | 8249 | | | N 3 | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Душевое | Вариант | 5452 | 6868 | 7885 | 8957 | 10147 | 11427 | 12692 | 12982 | 13280 | 13767 | 13940 | 14284 | | потребление | N 1 | | | | | | | | | | | | | | электроэнергии, |----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | кВт. ч/чел. | Вариант | 5535 | 6275 | 6711 | 7178 | 7677 | 8166 | 8686 | 9143 | 9627 | 10151 | 10703 | 11298 | | | N 2 | | | | | | | | | | | | | | |----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | | Вариант | 5303 | 5509 | 5680 | 5897 | 6130 | 6340 | 6560 | 6866 | 7188 | 7536 | 7902 | 8284 | | | N 3 | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Вариант N 1 на период до 2020 года представлен на основании прогноза филиала ОАО "СО ЕЭС - Бурятское РДУ". Этот вариант до 2015 года соответствует прогнозу электропотребления по территории Республики Бурятия на 2008-2013 годы с оценкой до 2015 года, согласованному в свое время с Росэнерго. Вариант N 2 предложен Институтом энергетической стратегии (ГУ ИЭС), руководствуясь достижением Республики Бурятия душевого потребления электроэнергии, равного душевому российскому электропотреблению, что соответствует Стратегии социально- экономического развития Республики Бурятия на период до 2025 г. Вариант N 3 (минимальный) представлен на основании прогноза электропотребления ОЭС Сибири до 2015 года, составленного Институтом энергетических исследований и Агентством по прогнозированию балансов в электроэнергетике (АПБЭ). Вариант N 1 является оптимистичным и маловероятным. Вариант N 2 является базовым, способствует ускоренному развитию экономики и существенному улучшению благосостояния населения Республики Бурятия. Вариант N 3 является пессимистичным и не обеспечивает повышения надежности электроснабжения и теплоснабжения республики. 3. Цели и задачи Программы Основные цели Программы: 1. Снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40% в 2020 году по отношению к 2008 г. Для достижения данной цели надо решить следующие задачи: 1.1. Создание и реализация организационных, нормативно-правовых, экономических, научно-технических и технологических мероприятий, обеспечивающих рост энергоэффективности экономики Республики Бурятия за счет реализации потенциала энергосбережения и вовлечения возобновляемых источников энергии. 1.2. Внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях республики, в том числе в бюджетной сфере, на объектах коммунального комплекса. 1.3. Оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном комплексе. 1.4. Уменьшение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции в реальном секторе экономики. 1.5. Снижение потерь в электрических и тепловых сетях. 1.6. Повышение энергоэффективности в частном секторе ЖКХ, малом и среднем бизнесе на основе экономического стимулирования и формирования энергосберегающего поведения. Для оценки степени достижения данной цели вводятся следующие целевые показатели: 1.1; 1.2; 1.3; 1.4; 1.7; 1.8; 2.1; 2.2; 4.1; 4.2; 4.3; 5.1; 5.2; 5.3 (таблица 7.1). 2. Снижение в сопоставимых условиях объема потребленных бюджетными учреждениями воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, начиная с 1 января 2010 года, в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Для достижения данной цели надо решить следующие задачи: 2.1. Внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях республики, в том числе в бюджетной сфере, на объектах коммунального комплекса. 2.2. Оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном комплексе. Для оценки степени достижения данной цели вводятся следующие целевые показатели: 3.1; 3.2; 3.6; 3.7; 3.11; 3.16; 3.17; 3.18 (таблица 7.1). 3. Увеличение доли возобновляемых источников энергии в производстве электрической энергии до 4,5 процентов в 2020 году по отношению к 2008 году. Для достижения данной цели надо решить следующие задачи: 3.1. Создание и реализация организационных, нормативно-правовых, экономических, научно-технических и технологических мероприятий, обеспечивающих рост энергоэффективности экономики Республики Бурятия за счет реализации потенциала энергосбережения и вовлечения возобновляемых источников энергии. 3.2. Внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях республики, в том числе в бюджетной сфере, на объектах коммунального комплекса. 3.3. Уменьшение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции в реальном секторе экономики. Для оценки степени достижения данной цели вводятся следующие целевые показатели: 1.7 (таблица 7.1). 4. Повышение конкурентоспособности местных товаров и услуг. Для достижения данной цели надо решить следующие задачи: 4.1. Создание и реализация организационных, нормативно-правовых, экономических, научно-технических и технологических мероприятий, обеспечивающих рост энергоэффективности экономики Республики Бурятия за счет реализации потенциала энергосбережения и вовлечения возобновляемых источников энергии. 4.2. Оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном комплексе. 4.3. Уменьшение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции в реальном секторе экономики. 4.4. Повышение энергоэффективности в частном секторе ЖКХ, малом и среднем бизнесе на основе экономического стимулирования и формирования энергосберегающего поведения. Для оценки степени достижения данной цели вводятся следующие целевые показатели: 2.1; 2.2; 5.1; 5.2; 5.3 (таблица 7.1). Достижимость сформулированных целей Программы подтверждается прогнозными значениями энергоемкости ВРП, приведенными в Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.05.2009 г. N 177 (рис. 3.1 - не приводится), а также результатами, полученными в Институте экономики ДВО РАН и Институте систем энергетики СО РАН. Рис. 3.1. Снижение энергоемкости ВРП в сопоставимых ценах Рисунок не приводится. 4. Сроки и этапы реализации Срок реализации Программы: 2010-2020 годы. Горизонт прогнозирования программных индикаторов и период выполнения Программы разбивается на пять этапов, характеристика которых приведена в табл. 4.1. Таблица 4.1 Этапы реализации Программы ------------------------------------------------------------------------------------- | N | Этапы | Краткая характеристика выполняемых работ | | | Программы | | | |----------------| | | | На- | Окон- | | | | чало | чание | | |---+-------+--------+--------------------------------------------------------------| | 1 | 2010 | 2010 | Реализация организационно-правового блока мероприятий. | | | | | Начало реализации технологического блока мероприятий. | | | | | Начало реализации информационно-пропагандистского блока | | | | | мероприятий | |---+-------+--------+--------------------------------------------------------------| | 2 | 2011 | 2011 | Реализация организационно-правового блока мероприятий. | | | | | Реализация технологического блока мероприятий. | | | | | Реализация информационно-пропагандистского блока мероприятий | |---+-------+--------+--------------------------------------------------------------| | 3 | 2012 | 2012 | Реализация организационно-правового блока мероприятий. | | | | | Реализация технологического блока мероприятий. | | | | | Реализация информационно-пропагандистского блока мероприятий | |---+-------+--------+--------------------------------------------------------------| | 4 | 2013 | 2015 | Завершение реализации организационно-правового блока | | | | | мероприятий. | | | | | Реализация технологического блока мероприятий. | | | | | Реализация информационно-пропагандистского блока мероприятий | |---+-------+--------+--------------------------------------------------------------| | 5 | 2016 | 2020 | Реализация технологического блока мероприятий. | | | | | Реализация информационно-пропагандистского блока мероприятий | ------------------------------------------------------------------------------------- Принятая разбивка периода реализации Программы на этапы обусловлена необходимостью координации программных мероприятий с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года, а также со Стратегией развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года. 5. Перечень программных мероприятий Выполнение Программы осуществляется в соответствии с поставленными в ней целями и задачами посредством реализации комплекса программных мероприятий: - введение энергетического менеджмента (показатели 1.1-1.8; 2.1; 2.2; 3.1-3.18; 4.1-4.3; 5.1-5.3); - развитие пропаганды энергосбережения; - введение интегрированного планирования и управления энергетическими ресурсами на уровне республики (показатели 1.2-1.4; 2.1; 2.2; 3.1-3.18; 4.1-4.3; 5.1-5.3); - внедрение региональных стандартов и технических регламентов энергетической эффективности; - реализация энергосберегающих проектов (показатели 1.1-1.8; 2.1; 2.2; 3.1-3.18; 4.1-4.3; 5.1-5.3); - внедрение нетрадиционных источников энергии и развитие малой энергетики, включая использование технологий распределенной генерации (показатель 1.7; 2.1-2.2); - внедрение энергоэффективного оборудования (показатели 1.1-1.8; 2.1; 2.2; 3.1-3.18; 4.1-4.3; 5.1-5.3); - организация подготовки и переподготовки специалистов в сфере энергосбережения, предусматривающих следующие работы (приложение 1): - проведение энергетических обследований организаций (подраздел 5.1); - выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области энергосбережения; - внедрение инновационных образовательных программ в области энергосбережения; - реализации энергосберегающих проектов в организациях бюджетной сферы, на предприятиях ТЭК, промышленности, в ЖКХ, муниципальных образованиях, особой экономической зоне Республики Бурятия; - внедрение нетрадиционных источников энергии; - реализация пилотных проектов в ЖКХ и бюджетной сфере; - создание зон высокой энергетической эффективности; - формирование энергосберегающего поведения населения Республики Бурятия. 5.1. Энергетические обследования Энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте. Согласно главе 4, ст. 16, п. 1 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц: 1) органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц; 2) организаций с участием государства или муниципального образования; 3) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; 4) организаций, осуществляющих производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; 5) организаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; 6) организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Вышеуказанные лица обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет. По результатам энергетических обследований осуществляется корректировка мероприятий Программы (приложение 1). Обеспечение проведения энергетических обследований определяется пунктом 9 Плана мероприятий распоряжения Правительства Республики Бурятия от 18.05.2010 г. N 307-р. Для энергетических обследований на период 2011-2012 гг. по Республике Бурятия потребуется около 300 млн. руб. 5.2. Характеристика программных мероприятий Комплекс мероприятий и их развернутая характеристика приведена в приложении 1. Сводные результаты распределения капиталовложений по разделам представлены в табл. 5.1. Распределение капиталовложений по разделам Программы иллюстрируется диаграммой, показанной на рис. 5.1 (не приводится). Рис. 5.1. Распределение капиталовложений по разделам Программы, млн. руб. Рисунок не приводится. Наибольшую капиталоемкость имеют следующие разделы: - энергосбережение в ТЭК - 2873,69 млн. рублей; - энергосбережение в муниципальных образованиях - 2566,42 млн. рублей; - нетрадиционные и возобновляемые источники энергии - 2049,53 млн. рублей. Относительный вес указанных разделов в общем объеме финансирования по Программе энергосбережения представлен на диаграмме, показанной на рис. 5.2 (не приводится). Рис. 5.2. Относительный вес наиболее капиталоемких разделов Программы Рисунок не приводится. Таблица 5.1 Сводные результаты распределения капиталовложений по разделам Программы ----------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, млн. рублей | | | |----------------------------------------------------------| | | | Всего | Феде- | Республи- | Муници- | Внебюд- | | | | (спра- | ральный | канский | пальный | жетные | | | | вочно) | бюджет | бюджет | бюджет | источники | | | | | (спра- | | (спра- | (справоч- | | | | | вочно) | | вочно) | но) | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 1 | Выполнение научно- | 4,55 | 0,00 | 4,55 | 0,00 | 0,00 | | | исследовательских и | | | | | | | | опытно-конструкторских | | | | | | | | работ в области | | | | | | | | энергосбережения | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 2 | Организация системы | 340,00 | 0,00 | 247,50 | 92,50 | 0,00 | | | коммерческого учета | | | | | | | | потребления коммунальных | | | | | | | | ресурсов в Республике | | | | | | | | Бурятия | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 3 | Энергосбережение в | 772,30 | 0,00 | 226,03 | 389,35 | 156,92 | | | организациях бюджетной | | | | | | | | сферы | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 4 | Энергосбережение в ТЭК | 2873,69 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2873,69 | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 5 | Энергосбережение в | 290,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 290,00 | | | территориальных сетевых | | | | | | | | организациях | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 6 | Энергосбережение в | 251,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 251,20 | | | промышленности | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 7 | Энергосбережение в | 121,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 121,00 | | | хозяйствующих субъектах | | | | | | | | среднего и малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 8 | Энергосбережение на | 137,34 | 0,00 | 0,00 | 6,88 | 130,46 | | | предприятиях ЖКХ | | | | | | | | г. Улан-Удэ | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 9 | Энергосбережение на | 13,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 13,10 | | | транспорте | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 10 | Энергосбережение в | 2566,42 | 0,00 | 0,00 | 1335,43 | 1230,99 | | | муниципальных образованиях | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 11 | Энергосбережение в особой | 341,05 | 315,75 | 0,00 | 0,00 | 25,30 | | | экономической зоне | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 12 | Нетрадиционные и | 2049,53 | 0,00 | 7,60 | 145,69 | 1896,24 | | | возобновляемые источники | | | | | | | | энергии | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 13 | Пилотные проекты | 79,45 | 0,00 | 19,00 | 21,65 | 38,80 | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | 14 | Зоны высокой | 83,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 83,00 | | | энергетической | | | | | | | | эффективности | | | | | | |----+-----------------------------+----------+----------+------------+----------+------------| | | Всего по Программе | 9922,63 | 315,75 | 504,68 | 1991,50 | 7110,70 | ----------------------------------------------------------------------------------------------- В Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия до 2030 года общее потребление энергии с 2010 по 2020 гг. составит 54,08 млн. тонн условного топлива. В этом случае экономия в пересчете на первичное топливо составит 40%. Распределение капиталовложений по источникам финансирования иллюстрируется диаграммой, представленной на рис. 5.3 (не приводится). В соответствии с предложениями предприятий и организаций, участвующих в реализации Программы, наибольшая доля финансирования (76%) приходится на внебюджетные источники, в основном - собственные средства организаций. Рис. 5.3. Распределение капиталовложений по источникам финансирования Рисунок не приводится. Контроль за выполнением мероприятий Программы и эффективностью их реализации осуществляется на основе системы показателей и временных графиков, описанных ниже. Контроль выполнения мероприятий технологического блока Программы осуществляется на основе шкалы энергоэффективности для муниципальных образований, предприятий и организаций (приложение 2). Контрольные цифры бальных оценок по периодам реализации Программы представлены в табл. 5.2. Таблица 5.2 Контрольные цифры по шкале энергоэффективности для муниципальных образований, организаций бюджетной сферы и промышленных предприятий ----------------------------------------------------------------------- | N | Объект контроля | Период реализации Программы | | | |-----------------------------------| | | | 2010-2012 | 2013-2015 | 2016-2020 | |---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Муниципальные образования | - | 63-37 | 80-63 | |---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 2 | Организации бюджетной сферы | 63-37 | 80-63 | | |---+-----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 3 | Промышленные предприятия | - | 63-37 | 80-63 | ----------------------------------------------------------------------- Дополнительным средством контроля эффективности реализации программных мероприятий для организаций бюджетной сферы и промышленных предприятий могут служить матрицы энергетического менеджмента, порядок формирования которых изложен в приложении 3. Таблица 5.3 Финансирование из республиканского бюджета программных мероприятий для бюджетных организаций на 2010-2011 годы |———|——————————————————|——————|—————————|————————————————|————————————————| | N | Наименование |Срок |Республи-| Исполнитель | Ожидаемый | |п/п| мероприятия |реали-|канский | | результат | | | |зации |бюджет | | | |---|------------------|------|---------|----------------|----------------| | |Всего по Программе|Всего | 113,95| | | | | |------|---------| | | | | |2010 | 1,3 | | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 112,65| | | |---|------------------|—-----|---------|----------------|----------------| |1. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в | |области энергосбережения | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| | |Всего по разделу 1|Всего | 1,05| | | | | |------|---------| | | | | |2010 | 0 | | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 1,05| | | |---|—-----------------|------|---------|----------------|----------------| |1 |Выполнение научно-|Всего | 1,05|Министерство по |Повышение | | |исследовательских |------|---------|развитию |научно- | | |и опытно- |2010 | 0 |транспорта, |технического | | |конструкторских |------|---------|энергетики и |потенциала в | | |работ в области |2011 | 1,05|дорожного |области | | |энергосбережения | | |хозяйства |энергосбережения| | | | | |Республики | | | | | | |Бурятия | | |---|—-----------------|—-----|---------|—---------------|----------------| |2. Организация системы коммерческого учета потребления коммунальных | |ресурсов в Республике Бурятия | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| | |Всего по разделу 2|Всего | 83 |Министерства и | | | | |------|---------|ведомства, | | | | |2010 | 0 |бюджетные | | | | |------|---------|организации | | | | |2011 | 83 | | | |---|—-----------------|—-----|---------|----------------|----------------| |3. Энергосбережение в организациях бюджетной сферы | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| | |Всего по разделу 3|Всего | 22,3 | | | | | |------|---------| | | | | |2010 | 1,3 | | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 21 | | | |---|—-----------------|------|—--------|----------------|----------------| |Государственное бюджетное учреждение "Хозяйственно-транспортный комплекс | |Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия" | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| |1 |Замена ламп |Всего | 4 |Государственное |Уменьшение | | |накаливания на |------|---------|бюджетное |расхода | | |энергосберегающие |2010 | 0 |учреждение |электроэнергии | | |в зданиях |------|---------|"Хозяйственно- |(эффект 10,29 | | |Администрации |2011 | 4 |транспортный |млн. рублей) | | |Президента (3285 | | |комплекс | | | |шт.) | | |Администрации | | | | | | |Президента и | | | | | | |Правительства | | | | | | |Республики | | | | | | |Бурятия" | | |---|—-----------------|------|---------|----------------|----------------| |Министерство культуры Республики Бурятия | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| | | |Всего | 1,8 | | | | | |------|---------| | | | | |2010 | 0 | | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 1,8 | | | |---|------------------|------|---------|----------------|----------------| |1 |Капитальный ремонт|Всего | 1,44|ГОУ СПО |Снижение | | |системы отопления |------|---------|"Улан-Удэнский |потребления | | |учебного корпуса, |2010 | 0 |музыкальный |энергоресурсов | | |установка приборов|------|---------|колледж им. |на 7% от | | |учета, |2011 | 1,44|П.И.Чайковского"|потребляемых | | |автоматизация | | | |(эффект 4,32 | | |теплового узла в | | | |млн. рублей) | | |Улан-Удэнском | | | | | | |музыкальном | | | | | | |колледже им. | | | | | | |П.И.Чайковского | | | | | |---|------------------|------|---------|----------------|----------------| |2 |Установка |Всего | 0,06|ГУК "Музей |Уменьшение | | |энергосберегающих |------|---------|природы Бурятии"|расхода | | |ламп в Музее |2010 | 0 | |электроэнергии | | |природы Бурятии |------|---------| |на освещение в | | | |2011 | 0,06| |среднем на 19% | | | | | | |(эффект 0,135 | | | | | | |млн. рублей) | |---|------------------|------|---------|----------------|----------------| |3 |Установка |Всего | 0,3 |ГУК |Уменьшение | | |энергосберегающих |------|---------|"Национальная |расхода | | |ламп в |2010 | 0 |библиотека |электроэнергии | | |Национальной |------|---------|Республики |на освещение | | |библиотеке |2011 | 0,3 |Бурятия" |(эффект 0,675 | | |Республики Бурятия| | | |млн. рублей) | |---|—-----------------|—-----|---------|----------------|—---------------| |Министерство социальной защит| населения Республики Бурятия | |---|—-----------------|—-----|---------|—---------------|—---------------| | | |Всего | 5,00| | | | | |------|---------| | | | | |2010 | 1,3 | | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 3,7 | | | |---|—-----------------|------|---------|----------------|----------------| |1 |Утепление зданий, |Всего | 2,49|Стационарные |Уменьшение | | |замена дверных |------|---------|социальные |тепловых потерь | | |блоков, установка |2010 | 0 |учреждения, |(эффект 3,2 млн.| | |стеклопакетов |------|---------|подведомственные|рублей) | | | |2011 | 2,49|Минсоцзащиты | | | | | | |Республики | | | | | | |Бурятия | | |---|------------------|—-----|---------|----------------|—---------------| |2 |Модернизация новых|Всего | 2,51|Стационарные |Снижение | | |и реконструкция |------|---------|социальные |потребления | | |систем |2010 | 1,3 |учреждения, |тепловой энергии| | |теплоснабжения, |------|---------|подведомственные|на 3% (эффект | | |горячего и |2011 | 1,21|Минсоцзащиты |1,815 млн. | | |холодного | | |Республики |рублей) | | |водоснабжения | | |Бурятия | | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|----------------| |Министерство здравоохранения Республики Бурятия | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| | | |Всего | 4,2 | | | | | |------|---------| | | | | |2010 | 0 | | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 4,2 | | | |---|—-----------------|------|---------|----------------|----------------| |1 |Монтаж тепловых |Всего | 2,52|Министерство |Снижение затрат | | |пунктов |------|---------|здравоохранения |на 10% (эффект | | | |2010 | 0 |Республики |11,34 млн. | | | |------|---------|Бурятия |рублей) | | | |2011 | 2,52| | | |---|------------------|------|---------|----------------|----------------| |2 |Утепление наружных|Всего | 1,68|Министерство |Уменьшение | | |стен зданий |------|---------|здравоохранения |тепловых потерь | | | |2010 | 0 |Республики |(эффект 2,16 | | | |------|---------|Бурятия |млн. рублей) | | | |2011 | 1,68| | | |---|—-----------------|------|---------|----------------|----------------| |Министерство образования Республики Бурятия | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| |1 |Применение |Всего | 3,76|Министерство |Уменьшение | | |энергосберегающих |------|---------|образования |тепловых потерь | | |технологий при |2010 | 0 |Республики |(эффект 5,64 | | |строительстве |------|---------|Бурятия |млн. рублей) | | |зданий |2011 | 3,76| | | | |образовательных | | | | | | |учреждений, | | | | | | |ремонтные работы | | | | | | |по утеплению | | | | | | |фасадов и стен. | | | | | | |Текущий ремонт | | | | | | |зданий, замена | | | | | | |дверных проемов, | | | | | | |окон, ремонт | | | | | | |систем отопления, | | | | | | |электроснабжения, | | | | | | |освещения | | | | | |---|—-----------------|------|---------|—---------------|—---------------| |Республиканское агентство по делам семьи и детей | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| |1 |Замена тепловых |Всего | 3,54|Республиканское |Уменьшение | | |сетей с |------|---------|агентство по |тепловых потерь | | |использованием |2010 | 0 |делам семьи и |(эффект 5,31 | | |энергоэффективного|------|---------|детей |млн. рублей) | | |оборудования, |2011 | 3,54| | | | |применение | | | | | | |энергоэффективных | | | | | | |технологий по | | | | | | |тепловой изоляции | | | | | | |вновь строящихся | | | | | | |тепловых сетей при| | | | | | |восстановлении | | | | | | |разрушенной | | | | | | |тепловой изоляции | | | | | |---|------------------|—-----|---------|----------------|—---------------| |12. Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| | |Всего по разделу |Всего | 7,60| | | | |12 |------|---------| | | | | |2010 | 0,00| | | | | |------|---------| | | | | |2011 | 7,60| | | |---|------------------|------|---------|—---------------|----------------| |Прибайкальский район | |---|—-----------------|—-----|—--------|—---------------|—---------------| |1 |Установка тепловых|Всего | 6,10|Министерство |Использование | | |насосов. МДОУ |------|---------|строительства и |ВИЭ, экономия | | |"Детский сад |2010 | 0,00|модернизации |ТЭР (эффект 27,6| | |"Колосок" |------|---------|жилищно- |млн. рублей) | | | |2011 | 6,10|коммунального | | | | | | |комплекса | | | | | | |Республики | | | | | | |Бурятия | | |---|------------------|------|—--------|—---------------|—---------------| |Кабанский район | |---|—-----------------|—----—|—--------|—---------------|—---------------| |1 |Установка тепловых|Всего | 1,5 |Министерство |Использование | | |насосов. |------|---------|строительства и |ВИЭ, экономия | | |Фельдшерско- |2010 | 0,00|модернизации |ТЭР (эффект 6,9 | | |акушерский пункт |------|---------|жилищно- |млн. рублей) | | |с. Оймур |2011 | 1,5 |коммунального | | | | | | |комплекса | | | | | | |Республики | | | | | | |Бурятия | | |———|——————————————————|——————|—————————|————————————————|————————————————| 6. Ресурсное обеспечение Программы и направления расходов Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и собственных средств организаций, участвующих в реализации Программы (табл. 6.1). В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Экономия средств, достигнутая за счет данного снижения объемов в текущем году, используется для финансирования мероприятий Программы, запланированных на следующий год. При планировании бюджетных ассигнований для бюджетных учреждений не учитывается сокращение расходов бюджетных учреждений, достигнутое ими в результате уменьшения объема фактически потребленных ими ресурсов сверх установленных трех процентов в год. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления бюджетным учреждением указанных выше ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций (оказания государственных и муниципальных услуг) соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда). Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Порядок и условия предоставления субсидий представлены в приложении 6. Таблица 6.1 Ресурсное обеспечение Программы ---------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Общий объем | В том числе по годам реализации | | направления | финансирования, | Программы: | | финансирования | предусмотренный |--------------------------------------------------| | | по Программе на | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 - | 2016 - | | | весь период | | | | 2015 | 2020 | | | реализации | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | Всего | 9922,63 | 369,93 | 1456,19 | 2705,01 | 3443,69 | 1947,81 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | Республиканский | 504,68 | 1,30 | 112,65 | 154,39 | 141,52 | 94,82 | | бюджет | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | в том числе: | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | государственные | 340,64 | 0,87 | 77,98 | 103,44 | 94,82 | 63,53 | | капитальные | | | | | | | | вложения | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | текущие расходы | 4,55 | 0,00 | 1,05 | 0,35 | 1,40 | 1,75 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | прочие нужды | 159,49 | 0,43 | 33,62 | 50,60 | 45,30 | 29,54 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 315,75 | 46,67 | 98,21 | 43,16 | 127,71 | 0,00 | | <*> | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | в том числе: | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | государственные | 211,55 | 31,27 | 65,80 | 28,92 | 85,57 | 0,00 | | капитальные | | | | | | | | вложения | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | текущие расходы | 4,74 | 0,70 | 1,47 | 0,65 | 1,92 | 0,00 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | прочие нужды | 99,46 | 14,70 | 30,94 | 13,60 | 40,23 | 0,00 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | Местный бюджет <*> | 1991,50 | 0,00 | 69,00 | 635,75 | 832,98 | 453,77 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | в том числе: | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | капитальные | 1334,31 | 0,00 | 46,23 | 425,95 | 558,10 | 304,03 | | вложения | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | текущие расходы | 29,87 | 0,00 | 1,04 | 9,54 | 12,49 | 6,81 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | прочие нужды | 627,32 | 0,00 | 21,74 | 200,26 | 262,39 | 142,94 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | Внебюджетные | 7110,70 | 321,96 | 1176,33 | 1871,71 | 2341,48 | 1399,22 | | источники <*> | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | в том числе: | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | капитальные | 4764,17 | 215,71 | 788,14 | 1254,05 | 1568,79 | 937,48 | | вложения | | | | | | | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | текущие расходы | 106,66 | 4,83 | 17,64 | 28,08 | 35,12 | 20,99 | |---------------------+-------------------+--------+---------+---------+----------+----------| | прочие нужды | 2239,87 | 101,42 | 370,54 | 589,59 | 737,57 | 440,75 | ---------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Справочно. Расчет необходимой потребности в ресурсах произведен с учетом сложившегося объема финансовых затрат по аналогичным работам и имеющейся проектной документации по ряду объектов. В Программе указан прогноз затрат на реализацию мероприятий. При разработке проектной документации по объектам объем затрат будет уточняться. Расходы на реализацию программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального и республиканского бюджетов на соответствующий год и плановый период исходя из их возможностей. Основные направления расходов Программы: совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения; формирование энергосберегающего поведения, информационная поддержка; проведение энергетических обследований предприятий и организаций; подготовка кадров в области энергосбережения; реализация энергосберегающих проектов: - в организациях бюджетной сферы; - на предприятиях ТЭК; - на промышленных предприятиях; - в сфере ЖКХ; - в муниципальных образованиях; - в особой экономической зоне Республики Бурятия; внедрение нетрадиционных источников энергии; реализация пилотных проектов и создание зон высокой энергетической эффективности. Определяющим условием успешного развития процессов энергосбережения в республике является создание действенных технико- экономических механизмов энергосбережения. 7. Ожидаемые социально-экономические и экологические результаты реализации Программы На основе реализации перечисленных в приложении 1 программных мероприятий будут достигнуты следующие социально-экономические и технологические результаты: В экономической сфере: - повышение конкурентоспособности продукции за счет увеличения показателей энергоэффективности; - увеличение реальных доходов населения и прибыли организаций за счет снижения платежей за энергоресурсы; - увеличение поступлений финансовых средств в республиканский бюджет за счет расширения налогооблагаемой базы; - снижение объемов финансовых ресурсов, уходящих из республиканского бюджета в оплату за ввозимые энергоресурсы, дотационных выплат из бюджета. В производственной сфере: - снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции; - повышение энергетической эффективности продукции, выпускаемой организациями; - производство продукции, имеющей улучшенные энергетические характеристики; - осуществление метрологического контроля, надзора и статистического наблюдения за расходом энергоресурсов. В социальной сфере: - повышение уровня жизни населения за счет снижения затрат на все виды потребляемой продукции, и как следствие, расширения потребительской корзины; - осуществление адресной поддержки малообеспеченных групп населения; - улучшение условий труда; - создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости населения; - повышение эффективности использования энергии на предприятиях, в быту, в сельском хозяйстве и т.д.; - создание и внедрение в производство новых эффективных видов продукции; - увеличение энергетического КПД действующих энергетических установок; - снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях; - повышение теплозащиты зданий, конструкций, сооружений и сетей; - формирование энергосберегающего сознания и поведения населения; - осуществление подготовки и переподготовки персонала, обучения населения, в том числе временно неработающих лиц. В экологической сфере: - сокращение вредных выбросов в окружающую среду; - приведение качества воздуха, воды, почвы к экологическим стандартам; - повышение эффективности использования недр. В политической сфере: - повышение энергетической безопасности Республики Бурятия (снижение зависимости от объемов, сроков и качества поступающих в регион энергетических ресурсов); - повышение престижа Республики Бурятия. По предварительному расчету мультипликативного эффекта (методика В. И. Лукашева для энергоресурсосберегающих мероприятий) инвестиционный коэффициент-мультипликатор в среднем по Программе равен 1,21. Прямой экономический эффект по Программе 24030,04 млн. рублей. Мультипликативный эффект в целом по Программе составит 29076,35 млн. рублей. Мультипликативный эффект от внедрения мероприятий Программы формируется при помощи оценки отдельных мероприятий. По каждому мероприятию Программы составляется справка о фактически полученной экономической эффективности. Для оперативной оценки формируются таблицы эффективности мероприятий в первый же год внедрения проектов и впоследствии ежегодно дополняются появляющимися данными, накапливая эффективность до получения полного интегрального эффекта. Таким образом, предложенный алгоритм подсчета эффекта дает возможность, помимо получения экономического эффекта по каждому мероприятию, анализировать в течение всего периода его окупаемости ход реализации отдельных пунктов Программы, а также определять ежегодный суммарный эффект от внедрения данного мероприятия (по суммам в отдельных графах). По мере поступления сведений о полученных эффектах формируется общая картина появления и роста экономической эффективности. В год начала действия Программы эффект только зарождается и имеет весьма скромный размер, но со временем он наращивает свою величину. Суммируя величины эффектов нарастающим итогом, возможно проследить рост или падение эффективности как отдельного мероприятия, так и Программы в целом или групп мероприятий на любой момент времени их реализации. Применение мультипликативного метода для оценки экономического эффекта мероприятий Программы обладает важным преимуществом по отношению к другим способам оценки экономической эффективности, заключающимся в том, что проявление свойств мероприятия оценивается в той экономической системе, в которой оно должно непосредственно работать. При этом учитываются все особенности функционирования и обстановка, в которой работает экономическая система. Для правильной оценки эффективности с помощью мультипликативного метода необходимо разработать Методику оценки энергосберегающих мероприятий на основе использования мультипликативного метода. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, приведенные в табл. 7.1 (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"). Таблица 7.1 Целевые показатели Программы <*> ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование целевого | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | показателя | (базовый) | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| | 1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| | 1.1 | Динамика | 0,030 | 0,028 | 0,027 | 0,026 | 0,025 | 0,022 | 0,021 | 0,020 | 0,020 | 0,019 | 0,018 | 0,016 | | | энергоемкости | | | | | | | | | | | | | | | валового | | | | | | | | | | | | | | | регионального | | | | | | | | | | | | | | | продукта - для | | | | | | | | | | | | | | | Программы (для | | | | | | | | | | | | | | | фактических и | | | | | | | | | | | | | | | сопоставимых | | | | | | | | | | | | | | | условий) | | | | | | | | | | | | | | | кг у. т./руб. | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 1.2 | Доля объемов | 0,2 | 0,25 | 0,31 | 0,54 | 0,72 | 0,94 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, расчеты | | | | | | | | | | | | | | | за которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | | части | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домов - с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | коллективных | | | | | | | | | | | | | | | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета), | | | | | | | | | | | | | | | в общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 1.3 | Доля объемов | 0,02 | 0,03 | 0,15 | 0,35 | 0,60 | 0,86 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | тепловой энергии, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | | части | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домов - с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | коллективных | | | | | | | | | | | | | | | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета), | | | | | | | | | | | | | | | в общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | тепловой энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 1.4 | Доля объемов | 0,039 | 0,04 | 0,057 | 0,18 | 0,37 | 0,72 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | воды, расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | | части | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домов - с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | коллективных | | | | | | | | | | | | | | | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета), | | | | | | | | | | | | | | | в общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | воды, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 1.7 | Доля | 0,014 | 0,014 | 0,015 | 0,0165 | 0,019 | 0,022 | 0,026 | 0,029 | 0,033 | 0,038 | 0,044 | 0,05 | | | энергетических | | | | | | | | | | | | | | | ресурсов, | | | | | | | | | | | | | | | производимых с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | возобновляемых | | | | | | | | | | | | | | | источников | | | | | | | | | | | | | | | энергии и (или) | | | | | | | | | | | | | | | вторичных | | | | | | | | | | | | | | | энергетических | | | | | | | | | | | | | | | ресурсов, в общем | | | | | | | | | | | | | | | объеме | | | | | | | | | | | | | | | энергетических | | | | | | | | | | | | | | | ресурсов, | | | | | | | | | | | | | | | производимых на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 1.8 | Объем | 0,63 | 0,84 | 0,69 | 0,76 | 0,62 | 0,62 | 0,62 | 0,76 | 0,76 | 0,76 | 0,76 | 0,76 | | | внебюджетных | | | | | | | | | | | | | | | средств, | | | | | | | | | | | | | | | используемых для | | | | | | | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | | | | | | | | энергосбережению | | | | | | | | | | | | | | | и повышению | | | | | | | | | | | | | | | энергетической | | | | | | | | | | | | | | | эффективности, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | | | | | | | Республиканской | | | | | | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Экономия | 168,142/278,16 | 173,354/286,783 | 183,756/303,990 | 194,781/322,229 | 206,468/341,563 | 218,856/362,057 | 231,987/383,780 | 245,907/406,807 | 260,661/431,216 | 276,301/457,088 | 292,879/484,514 | 310,451/513,585 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии в | | | | | | | | | | | | | | | натуральном и | | | | | | | | | | | | | | | стоимостном | | | | | | | | | | | | | | | выражении млн. | | | | | | | | | | | | | | | КВт. ч/млн. руб. | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 2.2 | Экономия тепловой | 0,250/230,27 | 0,258/237,408 | 0,273/251,653 | 0,290/266,752 | 0,307/282,757 | 0,325/299,723 | 0,345/317,706 | 0,366/336,768 | 0,388/356,974 | 0,411/378,393 | 0,435/401,096 | 0,462/425,162 | | | энергии в | | | | | | | | | | | | | | | натуральном и | | | | | | | | | | | | | | | стоимостном | | | | | | | | | | | | | | | выражении млн. | | | | | | | | | | | | | | | Гкал/млн. руб. | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Удельный расход | 0,098 | 0,097 | 0,094 | 0,091 | 0,089 | 0,086 | 0,083 | 0,081 | 0,078 | 0,076 | 0,074 | 0,072 | | | тепловой энергии | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | | расчете на 1 кв. | | | | | | | | | | | | | | | метр общей | | | | | | | | | | | | | | | площади) | | | | | | | | | | | | | | | Гкал/(год x м2) | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.2 | Удельный расход | 0,195 | 0,195 | 0,195 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | | тепловой энергии | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | применением | | | | | | | | | | | | | | | расчетных | | | | | | | | | | | | | | | способов (в | | | | | | | | | | | | | | | расчете на 1 кв. | | | | | | | | | | | | | | | метр общей | | | | | | | | | | | | | | | площади) | | | | | | | | | | | | | | | Гкал/(год x м2) | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.6 | Удельный расход | 1,6 | 1,58 | 1,54 | 1,49 | 1,45 | 1,40 | 1,36 | 1,32 | 1,28 | 1,24 | 1,20 | 1,17 | | | воды на снабжение | | | | | | | | | | | | | | | бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | | расчете на 1 | | | | | | | | | | | | | | | человека) | | | | | | | | | | | | | | | м3/(мес. x чел.) | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.7 | Удельный расход | 3,07 | 3,07 | 3,07 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | | воды на снабжение | | | | | | | | | | | | | | | бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | применением | | | | | | | | | | | | | | | расчетных | | | | | | | | | | | | | | | способов (в | | | | | | | | | | | | | | | расчете на | | | | | | | | | | | | | | | 1 человека) | | | | | | | | | | | | | | | м3/(мес. x чел.) | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.11 | Удельный расход | 1584,8 | 1568,95 | 1521,88 | 1476,23 | 1431,94 | 1388,98 | 1347,31 | 1306,89 | 1267,69 | 1229,66 | 1192,77 | 1156,98 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии на | | | | | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета (в | | | | | | | | | | | | | | | расчете на 1 | | | | | | | | | | | | | | | человека) | | | | | | | | | | | | | | | КВт. час/ | | | | | | | | | | | | | | | (чел. x год) | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.16 | Доля объемов | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями, | | | | | | | | | | | | | | | оплата которой | | | | | | | | | | | | | | | осуществляется с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.17 | Доля объемов | 0,64 | 0,71 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | тепловой энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | тепловой энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 3.18 | Доля объемов | 0,81 | 0,86 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | воды, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями, | | | | | | | | | | | | | | | расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | воды, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) | | | | | | | | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | | | | | | | учреждениями на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Доля объемов | 0,893 | 0,911 | 0,927 | 0,932 | 0,964 | 0,981 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | | исключением | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домов), расчеты | | | | | | | | | | | | | | | за которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | | жилых домах (за | | | | | | | | | | | | | | | исключением | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домов) на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 4.2 | Доля объемов | 0,054 | 0,061 | 0,083 | 0,27 | 0,58 | 0,86 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домах, расчеты за | | | | | | | | | | | | | | | которую | | | | | | | | | | | | | | | осуществляются с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | коллективных | | | | | | | | | | | | | | | (общедомовых) | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домах на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 4.3 | Доля объемов | 0,949 | 0,951 | 0,964 | 0,971 | 0,982 | 0,996 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домах, оплата | | | | | | | | | | | | | | | которой | | | | | | | | | | | | | | | осуществляется с | | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | | индивидуальных и | | | | | | | | | | | | | | | общих (для | | | | | | | | | | | | | | | коммунальной | | | | | | | | | | | | | | | квартиры) | | | | | | | | | | | | | | | приборов учета, в | | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии, | | | | | | | | | | | | | | | потребляемой | | | | | | | | | | | | | | | (используемой) в | | | | | | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | | | | | | домах на | | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Изменение | 368,6 | 364,6 | 360,7 | 356,7 | 352,7 | 348,7 | 344,8 | 340,8 | 336,8 | 332,8 | 328,9 | 324,9 | | | удельного расхода | | | | | | | | | | | | | | | топлива на | | | | | | | | | | | | | | | выработку | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии тепловыми | | | | | | | | | | | | | | | электростанциями; | | | | | | | | | | | | | | | г. у. т./кВт. ч | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 5.2 | Изменение | 183,9 | 182,5 | 181,1 | 179,7 | 178,3 | 176,9 | 175,4 | 174,0 | 172,6 | 171,2 | 169,8 | 168,4 | | | удельного расхода | | | | | | | | | | | | | | | топлива на | | | | | | | | | | | | | | | выработку | | | | | | | | | | | | | | | тепловой энергии | | | | | | | | | | | | | | | кг у. т./ГКал | | | | | | | | | | | | | |------+---------------------+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------| | 5.3 | Динамика | 322,14/29,1 | 323,05/27,4 | 323,95/25,6 | 324,86/23,9 | 325,76/22,2 | 326,67/20,4 | 327,57/18,7 | 328,48/16,9 | 329,39/15,2 | 330,29/13,5 | 331,20/11,7 | 332,10/10,0 | | | изменения | | | | | | | | | | | | | | | фактического | | | | | | | | | | | | | | | объема потерь | | | | | | | | | | | | | | | электрической | | | | | | | | | | | | | | | энергии при ее | | | | | | | | | | | | | | | передаче по | | | | | | | | | | | | | | | распределительным | | | | | | | | | | | | | | | сетям | | | | | | | | | | | | | | | млн. КВт. ч/% | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
