Постановление Правительства Республики Бурятия от 16.04.2010 № 155

принимаются в соответствии с таблицей 13.8.

                                                          Таблица 13.8


----------------------------------------------------------------
| N   | Элементы территории              | Удельная площадь,   |
| п/п |                                  | м2/чел., не менее   |
|-----+----------------------------------+---------------------|
|     | Территория, в том числе          |                     |
|-----+----------------------------------+---------------------|
| 1   | участки общеобразовательных школ | 5,0 <*>             |
|-----+----------------------------------+---------------------|
| 2   | участки ДОУ                      | 1,3 <*>             |
|-----+----------------------------------+---------------------|
| 3   | участки объектов обслуживания    | 0,8 <*>             |
----------------------------------------------------------------

     Обеспечение жителей каждого населенного  пункта  услугами  первой
необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной  доступности
не более 30 мин. (2-2,5 км);  при  этом  размещение  учреждений  более
высокого уровня обслуживания, в том числе  периодического,  необходимо
предусматривать  в   границах   поселения   с   пешеходно-транспортной
доступностью не более 60 мин. или в  центре  муниципального  района  -
основном центре концентрации учреждений и  предприятий  периодического
обслуживания.
     Радиус  обслуживания  районных  центров  принимается  в  пределах
транспортной доступности не более 60 мин.  При  превышении  указанного
радиуса  необходимо  создание  подрайонной  системы  по   обслуживанию
сельского населения необходимым по  составу  комплексом  учреждений  и
предприятий  периодического  пользования   в   пределах   транспортной
доступности 30-45 мин.
     Радиусы обслуживания в сельских поселениях принимаются:
     - дошкольных  образовательных  учреждений  -  в  соответствии   с
таблицей 13.7;
     - общеобразовательных учреждений:
     - для учащихся I ступени обучения - не более 2 км пешеходной и не
более 15 мин. (в одну сторону) транспортной доступности;
     - для учащихся II и  III  ступеней  обучения  -  не  более  4  км
пешеходной  и  не  более  30  мин.  (в  одну   сторону)   транспортной
доступности. Предельный  радиус  обслуживания  обучающихся  II  -  III
ступеней не должен превышать 15 км;
     - предприятий торговли - в соответствии с таблицей 13.7;
     - поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек
- не более 30 мин. пешеходно-транспортной доступности.
     Потребности населения в учреждениях и  предприятиях  обслуживания
должны  обеспечиваться  путем  нового  строительства  и  реконструкции
существующего фонда.
     26. При  размещении  учреждений  культуры  и  искусства   следует
руководствоваться распоряжением Правительства Российской Федерации  от
19.10.1999 N 1683-р, а также приложением 6 "Нормы расчета учреждений и
предприятий обслуживания и размеры  земельных  участков"  к  настоящим
Нормативам.
     Согласно  распоряжению  Правительства  Российской  Федерации   от
19.10.1999  N 1683-р  в  городских  округах,  городских   и   сельских
поселениях размещаются:
     - государственные и муниципальные библиотеки;
     - культурно-досуговые  учреждения,   в   том   числе   учреждения
культурно-досугового типа (дома культуры и их филиалы; центры культуры
и  досуга,  культуры  и  искусств;  социально-культурные,   культурно-
досуговые комплексы; центры эстетического воспитания  детей,  клубы  и
дома творческой  интеллигенции;  центры  традиционной  культуры;  дома
ремесел и фольклора; национально-культурные центры);
     - информационно-методические центры;
     - передвижные центры культуры (культбригады);
     - парки культуры и отдыха;
     - музеи (краеведческие, художественные, этнографические и др.), в
том числе музеи под открытым небом;
     - выставочные залы, картинные галереи;
     - театры;
     - концертные организации и коллективы;
     - цирки;
     - организации,   предоставляющих   услуги   по   показу    кино-,
видеофильмов (кинотеатры);
     - детские   школы   искусств   (по   видам   искусства),    школы
эстетического образования.
     Согласно приложению 6 в городских округах, городских  и  сельских
поселениях размещаются:
     - танцевальные залы;
     - видеозалы, залы аттракционов и игровых автоматов;
     - универсальные  спортивно-зрелищные  залы,   в   том   числе   с
искусственным льдом.
     Рекомендуется  формировать  единые  комплексы   для   организации
культурно-массовой   и   физкультурно-оздоровительной    работы    для
использования учащимися и населением (с  суммированием  нормативов)  в
пределах пешеходной доступности не более 500 м.
     Удельный вес танцевальных залов, кинотеатров и  клубов  районного
значения рекомендуется в размере 40-50%.
     Минимальное число мест учреждений культуры и искусства  принимать
для крупнейших, крупных и больших городов.
     Размещение, вместимость и размеры земельных участков планетариев,
выставочных залов и музеев определяются заданием на проектирование.
     Цирки, концертные залы, универсальные спортивно-зрелищные залы  с
искусственным льдом, театры и планетарии следует  размещать  в  городе
Улан-Удэ.
     Кинотеатры следует размещать в  городских  округах,  городских  и
сельских поселениях с числом жителей не менее 3 тыс. чел.

               14. Реконструкция сложившейся застройки

                        14.1. Общие требования

     1. В  целях  интенсивного  использования   территории   городских
округов и поселений  и  улучшения  безопасной  и  благоприятной  среды
проживания   населения   может   быть   запланирована    реконструкция
сложившейся застройки.
     Развитие  застроенных  территорий   осуществляется   в   пределах
селитебных территорий и в границах  элемента  планировочной  структуры
(квартала, микрорайона) или его части  (частей),  в  границах  смежных
элементов планировочной структуры или их частей.
     Реконструкция  застройки  в  границах   элементов   планировочной
структуры   (кварталов,   микрорайонов)   или   их   частей   является
комплексной, реконструкция застройки  в  пределах  земельного  участка
является локальной (выборочной).
     При сносе существующей застройки более 50% реконструкция является
радикальной.
     2. Развитие (реконструкция) застроенной территории осуществляется
в соответствии с требованиями  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации, приведенными в таблице 14.1.

                                                          Таблица 14.1


---------------------------------------------------------------------------------------
| Зоны жилой       | Сведения о жилой           | Принятое      | Орган, принимающий  |
| застройки        | застройке                  | решение о     | решение о развитии  |
|                  |                            | зоне жилой    | застроенной         |
|                  |                            | застройки     | территории          |
|------------------+----------------------------+---------------+---------------------|
| Многоквартирные  | Местоположение, площадь,   | Аварийные и   | Органы местного     |
| дома             | перечень адресов зданий,   | подлежащие    | самоуправления в    |
|                  | строений, сооружений,      | сносу         | соответствии с      |
|                  | подлежащих сносу           |               | установленным       |
|                  |                            |               | Правительством РФ   |
|                  |                            |               | порядком            |
|------------------+----------------------------+---------------+---------------------|
| Многоквартирные  | Местоположение, площадь,   | Аварийные и   | Органы местного     |
| дома             | перечень адресов зданий,   | подлежащие    | самоуправления на   |
|                  | строений, сооружений,      | сносу,        | основании           |
|                  | подлежащих сносу,          | подлежащие    | муниципальных       |
|                  | реконструкции              | реконструкции | адресных программ   |
---------------------------------------------------------------------------------------

     3. Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда
следует определять на основании разработанного проекта  с  учетом  его
экономической  и  исторической   ценности,   технического   состояния,
максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и
сложившейся исторической среды.
     4. Реконструкция  может  быть  запланирована  в  центральных  или
периферийных  районах  городских  округов   и   городских   поселений,
территории которых подразделяются на:
     - исторически сложившиеся районы (ИСР) - территории, планировка и
застройка которых сложилась до 1917 года, а также в советское время до
начала массового индустриального домостроения (1925-1956 гг.),  в  том
числе исторические центры городских округов и городских поселений;
     - исторический центр - территория  центральной  части  городского
округа или городского поселения, которая состоит из ядра исторического
центра с зоной максимальной концентрации центрообразующих  объектов  и
каркаса ядра, состоящего из улиц  и  проспектов,  к  которым  тяготеют
данные объекты;
     - периферийные  районы  с  фондом  многоквартирных  жилых   домов
массовой типовой застройки 60-70 годов.
     5. Реконструкции    территорий    определяется    на    основании
планировочной  документации,  обосновывающей  развитие  территории   с
учетом ее ценности, и должно способствовать решению следующих задач:
     - возможно более полной реализации градостроительного потенциала;
интенсификации использования территории, развития жилой и общественной
функции с учетом строительства спортивных сооружений, в том  числе  за
счет   использования   территорий,   занятых   в    настоящее    время
промышленными,  коммунальными,  складскими  учреждениями,  подлежащими
перебазированию;
     - обеспечения   благоприятных   условий   жизнедеятельности    на
реконструируемых  территориях,  в  том  числе  с  учетом  потребностей
инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечения населения всеми
видами обслуживания, соответствующими их потребностям,  реконструкции,
капитального ремонта и модернизации жилищного и общественного фонда;
     - сохранения  ценных  в  историко-культурном  отношении   качеств
сложившейся городской среды, охраны и реставрации памятников истории и
культуры;
     - совершенствования  транспортной  и  инженерной   инфраструктур;
улучшения  транспортного  обслуживания,  освобождения  территории   от
транзитных потоков;  развития  системы  пешеходных  улиц;  организации
постоянного и временного  хранения  легковых  автомашин;  модернизации
инженерного  обеспечения   на   основе   рационального   использования
существующих сетей;
     - обеспечения   благоприятной    экологической    и    санитарно-
гигиенической ситуации; оздоровления территорий воздушного  и  водного
бассейнов путем осуществления комплекса мероприятий по перебазированию
или   ликвидации   вредных   производств;   максимального   сохранения
существующих  зеленых  насаждений  и  компенсации  их  дефицита  путем
применения новых и эффективных приемов озеленения.
     6. Реконструкцию  жилой  застройки  в   исторически   сложившихся
районах рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 14.2.

                                                          Таблица 14.2


-----------------------------------------------------------------------------------
| Исторически сложившиеся районы                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Объекты       | Малые жилые зоны - группа        | Жилые зоны - группа          |
| реконструкции | маломерных кварталов с           | кварталов рядовой жилой      |
|               | застройкой преимущественно       | застройки различных или      |
|               | жилого назначения,               | одного периода               |
|               | представляющей историко-         | строительства, образующих    |
|               | архитектурную ценность           | ценную городскую среду       |
|---------------+----------------------------------+------------------------------|
| Состав        | Реставрация, регенерация,        | Капитальный ремонт,          |
| мероприятий   | реконструкция, приспособление и  | реконструкция сохраняемых    |
|               | капитальный ремонт существующих  | зданий, строительство новых  |
|               | зданий и сооружений,             | сооружений и зданий; снос    |
|               | строительство отдельных новых    | изношенных зданий и          |
|               | зданий и сооружений              | сооружений                   |
|---------------+----------------------------------+------------------------------|
| Характер      | Выборочно или комплексно в       | Выборочно или комплексно в   |
| проведения    | соответствии с решением о        | соответствии с решением о    |
| реконструкции | развитии застроенной территории  | развитии застроенной         |
|               |                                  | территории                   |
|---------------+----------------------------------+------------------------------|
| Ограничения   | Сохранение размеров кварталов в  | Сохранение размеров          |
|               | пределах планировки улиц.        | кварталов, улиц, этажности   |
|               | Функциональное использование и   | застройки, общего            |
|               | архитектурно-пространственное    | архитектурного контекста.    |
|               | решение новых зданий в           | При больших объемах сноса    |
|               | соответствии с требованиями      | ветхих строений -            |
|               | сохранения ценного наследия по   | воспроизведение в новом      |
|               | индивидуальным проектам и на     | строительстве традиционной   |
|               | основании утвержденной           | пространственной структуры   |
|               | планировочной документации       | кварталов                    |
-----------------------------------------------------------------------------------

     7. На  территориях  с  ценной  исторической  застройкой   следует
применять  режим  регулируемой  (восстановительной  и   фрагментарной)
реконструкции.
     Восстановительная реконструкция:
     - предусматривает    ремонт,     модернизацию,     восстановление
фрагментов;
     - не допускает снос зданий и сооружений,  являющихся  памятниками
истории  и  культуры,  нарушение   стилевого   единства   существующей
застройки,  изменение   функционального   назначения   территории   по
градостроительному регламенту;
     - допускает выборочный (частичный) снос зданий и  сооружений,  не
являющихся памятниками  истории  и  культуры  по  ветхости,  по  видам
собственности   в   соответствии    с    утвержденной    планировочной
документацией и задач экономического характера.
     Фрагментарная реконструкция:
     - допускает выборочный снос  отдельных  существующих  зданий,  не
представляющих   исторической   ценности,   с    целью    последующего
строительства жилых зданий и объектов обслуживания;
     - предусматривает  реконструкцию  и   модернизацию   существующих
зданий (перепланировка, переоборудование, надстройка этажей,  мансард,
пристройка), комплексное благоустройство.
     При  реконструкции  в  исторических  зонах   городских   округов,
городских    поселений,    иных    населенных    пунктов    необходимо
руководствоваться требованиями подраздела "Об обеспечении  сохранности
объектов культурного наследия".
     8. Реконструкцию в районах массовой типовой застройки 60-70 годов
рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 14.3.

                                                          Таблица 14.3


-----------------------------------------------------------------------------------
| Массовая типовая застройка 60-70 годов                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Объекты       | Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий                |
| реконструкции | 5-9-этажной застройки в границах элементов планировочной        |
|               | структуры                                                       |
|---------------+-----------------------------------------------------------------|
| Состав        | Реконструкция существующих    | Снос существующих зданий и      |
| мероприятий   | зданий и сооружений, их       | сооружений, строительство       |
|               | приспособление к новым видам  | новых зданий и сооружений       |
|               | использования, строительство  |                                 |
|               | новых зданий и сооружений     |                                 |
|---------------+-------------------------------+---------------------------------|
| Характер      | Выборочно                     | Комплексно                      |
| проведения    |                               |                                 |
| реконструкции |                               |                                 |
|---------------+-------------------------------+---------------------------------|
| Ограничения   | Строительство новых зданий    | Сохранение основных пешеходных  |
|               | рекомендуется по типовым и    | трасс и мест концентрации       |
|               | индивидуальным проектам с     | общественных зданий как         |
|               | обеспечением нормативного     | планировочной характеристики    |
|               | территориального ресурса      | новой застройки микрорайона,    |
|               |                               | квартала                        |
-----------------------------------------------------------------------------------

     При  реконструкции  данной  застройки  допускается  полный   снос
существующей застройки  с  высоким  процентом  износа  при  сохранении
зеленых насаждений. Объемы сохраняемой или подлежащей сносу  застройки
следует определять с учетом ее экономической и исторической  ценности,
технического состояния и территориального ресурса.
     9. Реконструкцию малоэтажной застройки, в  том  числе  усадебного
типа, сохранившей свою материальную ценность рекомендуется проводить в
соответствии с таблицей 14.4.

                                                          Таблица 14.4


--------------------------------------------------------------------------------
| Малоэтажная застройка                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------|
| Объекты       | Крупные жилые зоны - районы, кварталы малоэтажной            |
| реконструкции | застройки, в том числе усадебного типа различных периодов    |
|               | строительства домовладений                                   |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
| Состав        | Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов и    |
| мероприятий   | построек в пределах домовладений, прокладка инженерных       |
|               | сетей, строительство инженерных сооружений, дорог, объектов  |
|               | сферы услуг                                                  |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
| Характер      | Выборочно - жилых зданий.                                    |
| проведения    | Комплексно - инженерно-транспортной инфраструктуры           |
| реконструкции |                                                              |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
| Ограничения   | Не допускаются виды функционального использования            |
|               | домовладений, не совместимые с жилой зоной и установленным   |
|               | регламентом                                                  |
--------------------------------------------------------------------------------

     10. Задание  на  проектирование  на  комплексную   и   выборочную
реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с  местными
органами архитектуры и с  государственными  органами  охраны  объектов
культурного наследия Республики Бурятия.
     При подготовке проекта  документации  по  планировке  застроенной
территории следует предусматривать строительство  и/или  реконструкцию
объектов инженерной, социальной и  коммунально-бытовой  инфраструктур,
упорядочение  планировочной  структуры  и  сети  улиц,  озеленения   и
благоустройства  территории,   максимальное   сохранение   своеобразия
архитектурного облика жилых и общественных зданий, их  модернизацию  и
капитальный  ремонт,  реставрацию  и  приспособление  под  современное
использование памятников истории и культуры.
     В  конкретных  градостроительных   условиях   при   реконструкции
допускается смешанная по типам застройка.
     11. Реконструкция жилых  зданий  во  всех  функциональных  зонах,
кроме жилых, не допускается.
     12. В условиях реконструкции сложившейся застройки жилые здания с
квартирами в первых этажах допускается размещать по красной линии.
     13. При проектировании новых и реконструкции существующих зданий,
расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных
улиц с грузовым  движением,  следует  контролировать  уровень  шума  и
вибрации на участке  застройки  и  при  необходимости  предусматривать
защитные мероприятия в соответствии с требованиями раздела "Инженерная
подготовка и защита территории".

         14.2. Реконструкция исторически сложившихся районов

     1. При  проектировании  жилых  зданий  и   их   реконструкции   в
исторически  сложившихся  районах  (ИСР)   следует   руководствоваться
требованиями раздела 2 "Жилая зона",  раздела  3  "Общественно-деловая
зона"  и   подраздела   9.3   "Об обеспечении   сохранности   объектов
культурного наследия" раздела 9  "Зоны  особо  охраняемых  территорий"
настоящих Нормативов.
     2. В целях обеспечения сохранности объекта  культурного  наследия
необходимо  разрабатывать  проекты  зон  охраны  объектов  культурного
наследия. В случае если для населенного пункта разработан и  утвержден
проект зон охраны объектов культурного  наследия,  при  проектировании
жилых зданий  и  их  реконструкции  в  ИСР  следует  руководствоваться
градостроительными регламентами  и  режимами  использования  земель  в
соответствии  с  данным  проектом  зон  охраны  объектов   культурного
наследия. Во всех других случаях проекты реконструкции в границах  ИСР
не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате  развития
городской среды - морфотипов исторической застройки.
     К  морфотипам   застройки,   представляющим   историко-культурную
ценность, относятся следующие территории городских округов и городских
поселений:
     - малоэтажный   разреженный,   составляющий   область   усадебной
застройки первой половины XIX века;
     - традиционный  разноэтажный,   являющийся   зоной   расположения
основного массива исторической застройки второй половины XIX  века,  с
включениями застройки начала XX века;
     - "конструктивизм" 1920-1930 годов;
     - "неоклассицизм" 1940-1950 годов;
     - контрастноэтажный, являющийся зоной  распространения  смешанной
многоэтажной  разреженной  застройки  конца  ХХ  века   и   фрагментов
исторической застройки рубежа XIX - XX веков.
     3. В целях сохранения традиционной  пространственной  организации
морфотипов  застройки,  представляющих  историко-культурную  ценность,
нормируются следующие градостроительные характеристики, приведенные  в
таблице 14.5:
     - высотность: средняя этажность застройки  в  квартале,  характер
уличного фронта;
     - соотношение открытых  и  застроенных  пространств  в  квартале:
процент застроенности, плотность застройки;
     - максимальные габариты зданий в  квартале:  высота  (в  этажах),
длина (в метрах);
     - соблюдение линии застройки квартала: процент  интервалов  между
домами,  характер  архитектурного  оформления  интервала,   ориентация
уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
     - внутриквартальная   планировка:   устойчивая   форма   участков
(дворов), наибольший размер стороны участка (двора).

                                                          Таблица 14.5


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Сохраняемые характеристики            | Морфотипы застройки                                                              |
|                                       |----------------------------------------------------------------------------------|
|                                       | Малоэтажный   | Традиционный    | "Конструкти-  | "Неокласси-    | Контрастно-   |
|                                       | разрежен-     | разноэтажный,   | визм",        | цизм",         | этажный,      |
|                                       | ный, I        | XIX - нач. XX   | 20-30 гг.     | 40-50 гг.      | рубеж XIX -   |
|                                       | половина      | вв.             | XX в.         | XX в.          | XX вв.,       |
|                                       | XIX в.        |                 |               |                | кон. XX в.    |
|---------------------------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
| Высотность         | средняя          | не более 3    | 3-4             | 5             | 6              | 5-9           |
|                    | этажность        |               |                 |               |                |               |
|                    |------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
|                    | характер         | однородная    | разноэтажная    | однородная    | однородная с   | контрастно-   |
|                    | уличного         | с высотными   |                 |               | высотными      | этажная       |
|                    | силуэта -        | акцентами     |                 |               | акцентами      |               |
|                    | этажность        |               |                 |               |                |               |
|--------------------+------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
| Соотношение        | процент          | не более 30   | 30-50           | 30            | 25             | не менее 30   |
| открытых и         | застроенности    |               |                 |               |                |               |
| застроенных        | <*>              |               |                 |               |                |               |
| пространств        |------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
|                    | плотность        | не более 10   | 10-15           | 15            | 15             | не более 20   |
|                    | застройки <*>,   |               |                 |               |                |               |
|                    | тыс. м2/га       |               |                 |               |                |               |
|--------------------+------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
| Максимальные       | высота -         | 3             | 7               | 7             | 9              | 13            |
| габариты зданий    | этажность        |               |                 |               |                |               |
|                    |------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
|                    | длина фасада     | 30            | 56              | 80            | 150            | 100           |
|                    | по уличному      |               |                 |               |                |               |
|                    | фронту, м        |               |                 |               |                |               |
|--------------------+------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
| Соблюдение линии   | процент          | не менее 30   | 10-30           | -             | 20-30          | не более 50   |
| застройки          | интервалов       |               |                 |               |                |               |
| квартала           | между зданиями   |               |                 |               |                |               |
|                    |------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
|                    | характер         | зеленые       | ограды,         | газоны        | партерная      | газоны,       |
|                    | архитектурного   | насаждения,   | газоны          |               | зелень,        | зеленые       |
|                    | оформления       | ограды        |                 |               | газоны         | насаждения,   |
|                    | интервала        |               |                 |               |                | малые формы   |
|                    |------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
|                    | ориентация       | фронтальная   | фронтальная     | свободная,    | фронтальная    | -             |
|                    | главных          |               |                 | угловая       |                |               |
|                    | фасадов          |               |                 |               |                |               |
|--------------------+------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
| Внутриквартальная  | устойчивая       | незамкнутая   | полузамкнутая   | перетекающая  | полузамкнутая  | полузамкнутая |
| планировка         | форма двора      |               |                 |               |                |               |
|                    |------------------+---------------+-----------------+---------------+----------------+---------------|
|                    | устойчивый       | 30            | 60              | 50            | 120            | 80            |
|                    | размер стороны   |               |                 |               |                |               |
|                    | двора <**>, м    |               |                 |               |                |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> В квартале.
     <**> Расстояния между зданиями.

     4. При проектировании реконструкции застройки в зоне  локализации
исторических морфотипов  для  кварталов  с  сохранностью  исторической
застройки менее чем на 75% от площади всей застройки квартала  следует
оставаться в рамках пороговых  показателей  процента  застроенности  и
средней этажности каждого морфотипа.
     Для кварталов с сохранностью исторической застройки более чем  на
75% от площади всей застройки квартала допускается изменение одного из
показателей (процента застроенности или средней  этажности)  не  более
чем на 5%,  или  на  0,5  этажа,  или  обоих  показателей  с  условием
изменения показателя плотности застройки не более чем на 25%:
     - для малоэтажного разреженного - в направлении сокращения;
     - для традиционного разноэтажного - в любом направлении.
     Допустимые показатели плотности застройки морфотипов, тыс. м2/га,
приведены в таблице 14.6.

                                                          Таблица 14.6


-------------------------------------------------------------------------------
| % застройки территории | 20  | 25   | 30   | 35   | 40   | 45   | 50   | 55 |
|------------------------|     |      |      |      |      |      |      |    |
| Средняя этажность      |     |      |      |      |      |      |      |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 1,0                    |     |      |      |      |      |      |      |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 1,5                    |     |      | 4,5  |      |      |      |      |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 2,0                    |     | 5,0  | 6,0  |      |      |      |      |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 2,5                    | 5,0 | 6,25 | 7,5  |      |      |      |      |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 3,0                    | 6,0 | 7,5  | 9,0  | 10,5 | 12,0 | 13,5 | 15,0 |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 3,5                    |     |      | 10,5 | 12,2 | 14,0 | 15,7 | 17,5 |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 4,0                    |     |      | 12,0 | 14,0 | 16,0 | 18,0 |      |    |
|------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+----|
| 4,5                    |     |      |      |      |      |      |      |    |
-------------------------------------------------------------------------------

     5. При  реконструкции  застройки  1920-1930  и  1940-1950   годов
допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.
     6. Конкретные планировочно-пространственные  параметры  застройки
участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но  не  являющихся
территорией памятника истории и  культуры,  устанавливаются  в  рамках
диапазона показателей морфотипа.
     7. При реконструкции  жилых  ИСР  расчетную  плотность  населения
следует принимать по  таблице  2.2,  а  микрорайона  (квартала)  -  по
таблице 2.6  с  учетом  возможности  изменения  показателей  расчетной
плотности не более чем на 10%.
     При реконструкции исторического центра численность  населения  по
кварталу в целом и  по  каждому  из  участков  жилых  зданий  квартала
определяется:
     - для реконструируемых с расселением зданий -  из  расчета  общей
площади на человека, указанной в задании на проектирование;
     - для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
     8. Интенсивность   использования   территории   ИСР    (плотность
застройки и процент застроенности  территории)  следует  принимать  по
таблице 14.6.
     9. Площадь озелененных территорий при реконструкции  ИСР  следует
принимать в соответствии с требованиями таблицы 14.7.

                                                          Таблица 14.7


-----------------------------------------------------------------------------------
| Вид             | Объект проектирования      | Исторически сложившиеся районы   |
| озелененной     |                            |----------------------------------|
| территории      |                            | исторический центр               |
|-----------------+----------------------------+----------------------------------|
| Озелененные     | Реконструкция микрорайона  | Не нормируется (при сохранении   |
| территории      | (квартала)                 | существующих зеленых насаждений) |
| общего          |----------------------------+----------------------------------|
| пользования     | Реконструкция жилого       | Не менее 10% территории жилого   |
|                 | района                     | района                           |
|-----------------+----------------------------+----------------------------------|
| Озелененные     | Реконструкция              | Не нормируется (при сохранении   |
| территории      | существующего здания       | существующих зеленых насаждений) |
| участков жилых  |----------------------------+----------------------------------|
| зданий          | Строительство нового       | Не менее 10% территории          |
|                 | здания                     |                                  |
-----------------------------------------------------------------------------------

     10. Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том  числе
при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в  пределах
того микрорайона  (квартала)  или  средового  района,  где  расположен
объект строительства или реконструкции.
     Проект  компенсационного   озеленения   включается   в   качестве
самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.
     Систему озеленения в ИСР, в том  числе  в  исторических  центрах,
следует проектировать  методами,  не  требующими  сокращения  жилой  и
общественной  функции,  в  частности  за  счет  устройства  садов   на
покрытиях и вертикального озеленения стен зданий и сооружений.
     Вертикальное  озеленение  в  охранных  зонах  по  стенам   зданий
допускается по согласованию с  органами  охраны  объектов  культурного
наследия.
     11. Обеспеченность площадками дворового благоустройства  (состав,
количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных ИСР,
устанавливается в задании на проектирование.
     В  ИСР,  в  том  числе  в  исторических  центрах,  в  задании  на
проектирование в границах озелененной территории следует проектировать
размещение площадок дворового благоустройства исходя из  ее  размеров.
Минимальные расстояния от окон жилых  зданий  до  площадок  различного
назначения следует принимать по таблице 2.5.
     По периметру хозяйственных площадок следует  проектировать  живую
изгородь или декоративную стенку.
     12. Обеспеченность контейнерами для мусороудаления  и  расстояния
от площадок с мусорными контейнерами  до  окон  жилых  зданий,  границ
участков детских, лечебных учреждений,  мест  отдыха  определяется  на
основании расчета объемов мусороудаления в соответствии с требованиями
раздела "Зоны инженерной инфраструктуры".
     Для  исторически  сложившихся  районов  и  исторических   центров
накопление отходов и необходимое количество контейнеров как для  жилой
зоны. При этом рекомендуется, чтобы суммарная вместимость  контейнеров
на одной площадке не превышала 6 м3. В границах площадки рекомендуется
предусматривать  место  для   временного   хранения   крупногабаритных
отходов.
     Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора
отходов должно составлять 100 м, минимальное - 20 м, расстояние  между
контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.
     Контейнеры  для  сбора  отходов  могут  размещаться  на  открытых
площадках или  в  отдельно  стоящих  павильонах.  Расстояние  от  мест
установки  контейнеров  до  окон  зданий  разного  назначения   должны
соответствовать требованиям таблицы  14.8.  Открытые  площадки  должны
быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.

                                                          Таблица 14.8


-------------------------------------------------------------------------------------
| Места установки           | Минимальные расстояния до световых проемов, м         |
| контейнеров для сбора     |-------------------------------------------------------|
| отходов                   | - Жилых квартир и общежитий;        | - Нежилых       |
|                           | - игровых помещений и спален        | помещений с     |
|                           | дошкольных образовательных          | постоянными     |
|                           | учреждений;                         | рабочими        |
|                           | - учебных помещений в учреждениях   | местами (кроме  |
|                           | образования;                        | перечисленных)  |
|                           | - лечебных помещений в учреждениях  |                 |
|                           | здравоохранения                     |                 |
|---------------------------+-------------------------------------+-----------------|
| Открытые  | в             | 10                                  | 8               |
|           | исторических  |                                     |                 |
|           | центрах       |                                     |                 |
|           |---------------+-------------------------------------+-----------------|
|           | в ИСР         | 20                                  | 20              |
|-----------+---------------+-------------------------------------+-----------------|
| Павильоны | от въезда     | 10                                  | 8               |
|           | или входа в   |                                     |                 |
|           | павильон      |                                     |                 |
-------------------------------------------------------------------------------------

     13. При  реконструкции  в  ИСР  количество  мест  постоянного   и
временного хранения легковых автомобилей,  в  том  числе  автомобилей,
принадлежащих инвалидам, определяется  заданием  на  проектирование  с
учетом   сложившейся   градостроительной   ситуации,   санитарных    и
противопожарных требований, а также требований подраздела  "Сооружения
и  устройства  для  хранения,  парковки  и  обслуживания  транспортных
средств".
     В ИСР не допускается строительство автостоянок боксового типа, за
исключением  автостоянок,  предназначенных  для  инвалидов,  а   также
размещение закрытых и открытых автостоянок любых  видов  транспорта  в
пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
     Не допускается устройство  всех  видов  автостоянок,  сокращающих
ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.
     14. В   случаях,    обусловленных    необходимостью    сохранения
существующей ценной  застройки,  на  отдельных  участках  непрерывного
движения допускается пересечение магистралей с улицами  и  дорогами  в
одном уровне.
     15. Ширина  улиц   ИСР   определяется   исторически   сложившейся
застройкой. При реконструкции существующих и проектировании новых улиц
следует руководствоваться таблицей 6.7.
     При соответствующем обосновании допускаются:
     - сохранение ширины одной полосы движения:
     - на магистральных дорогах - до 3,5 м;
     - на магистральных улицах городского и районного значения - до  3
м;
     - на улицах местного значения и  проездах  в  производственных  и
коммунально-складских зонах - до 2,5 м;
     - использование улиц с радиусами кривых  в  плане  меньшими,  чем
указано в таблице 6.7.
     16. Плотность сети улиц и дорог,  а  также  доля  занимаемой  ими
территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и  по  историческим
центрам  принимаются  в   соответствии   с   исторически   сложившейся
ситуацией.
     17. При   реконструкции   зданий,    стоящих    на    пересечении
магистральных улиц,  рекомендуется  проектировать  угловые  проходы  в
пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления
проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство
галерей  в  лицевых  пролетах  первых  этажей  зданий.   Необходимость
указанных  мероприятий  определяется  заданием  на  проектирование,  в
пределах охранных зон они проводятся по согласованию с органом  охраны
объектов культурного наследия.
     18. Система    внутриквартальных    пешеходных    трасс    должна
проектироваться  с  учетом  сложившихся  направлений  и   обеспечивать
наименьшее  количество  пересечений  с  внутриквартальными  проездами.
Основные пешеходные  входы  на  внутриквартальную  территорию  следует
изолировать от основных въездов.
     19. При организации пешеходных зон  благоустройство,  озеленение,
размещение  малых  форм  и  т.д.  следует   проектировать   с   учетом
обеспечения возможности проезда пожарных машин  и  машин  специального
транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.
     20. Объекты инженерного обеспечения  на  территории  ИСР  следует
проектировать  по   индивидуальным   проектам   с   учетом   характера
исторически сложившейся застройки.
     Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР  и
исторических центрах должно быть направлено на  максимальную  экономию
занимаемой ими территории.
     Размещение объектов  инженерного  обеспечения  и  определение  их
размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных  и  других
ограничений исходя из требования обеспечения полноценного  визуального
восприятия архитектурно-исторической среды  с  наиболее  ответственных
видовых точек.
     При соответствующем обосновании объекты  инженерного  обеспечения
могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.
     21. При  реконструкции  в  ИСР  следует  сохранять   существующие
системы  водоотведения.  Реконструкцию  систем  водоотведения  следует
проектировать  с  учетом  мер  по  обеспечению  нормативов   предельно
допустимого сброса сточных вод в водоемы и в городскую канализацию.
     22. В ИСР воды поверхностного стока при соответствующем проектном
обосновании и при соответствии качества сточных вод требованиям СанПиН
2.1.5.980-00 "Гигиенические требования  к  охране  поверхностных  вод"
допускается   отводить   в   городскую   дождевую   или   общесплавную
канализационную сеть без очистки со следующих видов территории:
     - участков жилых и общественных зданий, включая расположенные  на
территории  этих  участков  площадки   открытого   хранения   легковых
автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев,  когда
дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);
     - озелененных  территорий  общего   пользования   (парки,   сады,
бульвары, скверы);
     - уличной дорожной сети, включая выделяемые  в  границах  улиц  и
площадей места хранения автомобилей  (за  исключением  случаев,  когда
дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).
     В случае отсутствия в ИСР общегородской сети дождевой канализации
и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки  при
соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного
стока в водоемы без очистки от отдельных участков  территории,  в  том
числе:
     - нижних пешеходных террас набережных;
     - участков проездов и территорий в парковых и служебных зонах при
отсутствии движения любого транспорта,  за  исключением  специального,
обслуживающего данную зону.
     23. Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться  как  от
централизованных, так и от локальных источников тепла.
     Строительство локальных (собственных) котельных  допускается  при
отсутствии:
     - резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или  групповой
котельной);
     - распределительных тепловых сетей  на  расстоянии  до  50  м  от
площадки размещения объекта;
     - подтверждения     теплоснабжающей     организацией     гарантий
необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;
     - возможности для объектов 1-й  категории  резервирования  подачи
тепла от двух независимых тепловых сетей.
     Строительство локальных (собственных) котельных  рекомендуется  в
случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного  тепла  по
сравнению с централизованным производством тепла.
     Возможность  строительства  локальных   (собственных)   котельных
должна быть обоснована расчетом  рассеивания  загрязняющих  веществ  в
приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в
зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха  от  котельной,  а
также акустическим расчетом.
     24. Для укрупненных расчетов газопотребления  жилой  застройки  в
ИСР допускается принимать следующие нормы годового расхода  газа  (при
теплоте сгорания газа 8000 Ккал/м3):
     - при наличии централизованного горячего водоснабжения -  100  м3
на 1 человека;
     - при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 250  м3
на 1 человека.
     Годовые расходы газа на нужды предприятий  торговли,  предприятий
бытового обслуживания непроизводственного  характера  и  т.п.  следует
принимать в размере до 5%  от  суммарного  расхода  теплоты  на  жилые
здания.
     При определении расчетной потребности в газе и  решении  вопросов
реконструкции системы газоснабжения в ИСР следует  ориентироваться  на
поэтапный переход к использованию в жилых зданиях электрических плит и
определять участки газопроводов и сооружений на газовых сетях, которые
могут  быть  ликвидированы  (за  исключением   сетей   и   сооружений,
обеспечивающих  котельные  и  другие  объекты,  использующие   газ   в
технологических целях).
     25. Проектирование  электроснабжения  при   реконструкции   жилых
районов,  микрорайонов  (кварталов)  в  ИСР  следует  осуществлять   с
ориентацией на  постепенный  перевод  жилых  зданий  на  использование
электрических плит.
     Электрические подстанции с трансформаторами напряжением 110 кВ  и
выше, мощностью 16 кВА и более, размещаемые на территории ЦИСР, должны
проектироваться  закрытого  типа.  Минимальные  расстояния  от   таких
подстанций до жилых и  общественных  зданий  составляют  до  20  м  (с
трансформаторами 16 кВА) до 50 м (с трансформаторами 125 кВА) с учетом
допустимого звукового давления и противопожарных требований.
     При реконструкции распределительных электросетей и проектировании
электроснабжения    новых    потребителей    электроэнергии    следует
предусматривать применение напряжения 10 кВ и перевод напряжения  с  6
кВ на 10 кВ.
     26. Необходимое   количество   стационарных   телефонов   следует
устанавливать по укрупненным показателям:
     - в жилых зданиях - из расчета установки одного телефона в  одной
квартире с резервом 15%;
     - в зданиях культурно-бытового назначения -  из  расчета  20%  (в
ядре исторического центра - 45%) от расчетного  количества  квартирных
телефонов;
     - количество  телефонов-автоматов  (таксофонов)  -   из   расчета
установки 10 телефонов-автоматов на 1000 жителей  (или  2%  от  общего
количества установленных телефонов).
     27. Проектирование  реконструкции  инженерных  сетей  в   ИСР   и
исторических  центрах  следует   осуществлять   с   учетом   комплекса
мероприятий, исключающих повреждение расположенных вблизи  объектов  и
сооружений и максимальной возможности сохранения существующих  зеленых
насаждений.
     28. Реконструкция, проектируемая  в  ИСР,  должна  способствовать
улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела
"Инженерная подготовка и защита территории".
     Реконструкция должна быть направлена на вывод из ИСР экологически
вредных  и  непрофильных  промышленных  предприятий   и   коммунально-
складских объектов. Освобождающиеся  территории  следует  использовать
для размещения жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.
     29. В ИСР запрещается размещение и реконструкция объектов I,  II,
III  классов,  а  также  объектов  IV  и  V  классов   по   санитарной
классификации,  границы  санитарно-защитных  зон  которых   пересекают
участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего
пользования.
     При   реконструкции   на   территории   ИСР   могут   сохраняться
промышленные предприятия, преимущественно  градообразующего  значения,
объекты внешнего транспорта, а  также  коммунально-складские  объекты,
обеспечивающие   жизнедеятельность   ИСР,   при   условии   проведения
мероприятий  по  снижению  их  отрицательного  воздействия  на   среду
обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном
доказательстве стабильного достижения уровня техногенного  воздействия
на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках  и  ниже
нормативных требований.
     30. В  охранных  зонах  объектов  культурного   наследия   должны
сохраняться   пространственно-планировочная   структура,   исторически
ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться  или
резервироваться  возможности  восстановления  его   ранее   утраченных
элементов и параметров.
     Не  допускаются  снос,   перемещение   и   изменение   недвижимых
памятников истории и культуры, а также строительство  новых  зданий  и
сооружений,  за  исключением  возводимых  в  порядке  реставрации  или
регенерации архитектурного ансамбля.
     Запрещается   снос   зданий   фоновой   застройки,    ценных    в
градостроительном отношении, образующих ткань городского ландшафта.
     При реконструкции из охранной зоны необходимо  выводить  объекты,
которые наносят физический и эстетический  ущерб  памятникам,  вызывая
чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
     31. В зонах  регулирования  застройки  разрешается  проектировать
новое строительство на пустующих участках при  соблюдении  характерных
для ИСР высот и силуэта зданий, модуля застройки,  тектоники  фасадов,
материала, фактуры  и  цвета  стен,  традиционных  приемов  застройки,
методов строительства, обеспечивающих сохранность соседних зданий.
     32. Находящиеся   в   ИСР   исторические   объекты    ландшафтной
архитектуры и исторически  сложившиеся  микроландшафты  имеют  тот  же
статус, что и архитектурные памятники истории и культуры,  и  подлежат
охране  на  этапе  реконструкции  в  соответствии  с  подразделом  9.3
"Об обеспечении сохранности объектов культурного наследия"  раздела  9
"Зоны особо охраняемых территорий" настоящих Нормативов.
     Исторически   сложившиеся   объекты   ландшафтной    архитектуры,
микроландшафты  имеют  фиксированные  границы.  При  реконструкции  не
допускается   их   снос,   перемещение   и   изменение   их   основных
композиционных элементов, а также строительство на их территории новых
зданий и сооружений (за исключением возводимых в  порядке  реставрации
или  регенерации  исторического   образа   ландшафта),   влияющие   на
экологическую жизнеспособность объекта.
     Изменение   планировочной   структуры    исторических    объектов
ландшафтной  архитектуры  и  исторически  сложившихся  микроландшафтов
допускается  только  в   исключительных   случаях   при   всестороннем
градостроительном обосновании и по согласованию с органами  по  охране
памятников культурного наследия.

               14.3. Реконструкция периферийных районов

     1. При реконструкции периферийных  районов  городских  округов  и
городских     поселений     элементы     планировочной      структуры,
градостроительные характеристики и  нормативные  параметры  селитебной
территории,  в  том  числе  жилой  застройки,  следует   принимать   в
соответствии с  требованиями  раздела  2  "Жилая  зона"  и  раздела  3
"Общественно-деловая зона" настоящих Нормативов.
     2. Расчетная плотность  населения  жилого  района  и  микрорайона
(квартала) следует принимать аналогично ИСР.
     Плотность  застройки  и  процент  застроенности  реконструируемых
районов  необходимо  принимать  с  учетом  градостроительной  ценности
территории.
     3. При реконструкции существующей застройки периферийных  районов
рекомендуется максимально сохранять  участки  природного  комплекса  с
учетом обеспечения нормативного озеленения селитебных территорий.
     Снос  зеленых  насаждений   на   участке   реконструкции   должен
осуществляться на основе  проектной  документации,  с  компенсацией  в
пределах рассматриваемого микрорайона (квартала). Объемы,  характер  и
место проведения работ по компенсационному озеленению  определяются  в
каждом случае по согласованию с соответствующими органами.
     Площадь  озелененной  территории  реконструируемых   микрорайонов
(кварталов) следует принимать в соответствии с таблицей 14.9.

                                                          Таблица 14.9


------------------------------------------------------------------------------------
| Вид озелененной  | Объект проектирования        | Периферийные районы            |
| территории       |                              |                                |
|------------------+------------------------------+--------------------------------|
| Озелененные      | Реконструкция микрорайона    | Не менее 6,0 м2 на 1 человека  |
| территории       | (квартала)                   | или не менее 25% площади       |
| общего           |                              | микрорайона (квартала)         |
| пользования      |------------------------------+--------------------------------|
|                  | Реконструкция жилого района  | То же                          |
|------------------+------------------------------+--------------------------------|
| Озелененные      | Реконструкция существующего  | В пределах общего норматива    |
| территории       | здания                       | по микрорайону (кварталу)      |
| участков жилых   |------------------------------|                                |
| зданий           | Строительство нового здания  |                                |
------------------------------------------------------------------------------------

     При расчетах  учитывается  только  постоянное  население  объекта
проектирования.
     Норматив  площади  зеленых  насаждений   общего   пользования   в
реконструируемых микрорайонах (кварталах) и жилых периферийных районах
по согласованию с соответствующими органами может  быть  уменьшен  при
наличии скверов, бульваров, парков на расстоянии до 300 м от  наиболее
удаленного входа в жилое здание микрорайона (квартала).
     При разработке градостроительной  документации  по  реконструкции
застройки  в  стесненных   условиях   (при   уплотнении   существующей
застройки)  следует  предусматривать  интенсивные  методы   озеленения