Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 № 130

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 14 апреля 2009 г. N 130

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                          от 21.01.2014 г. N 15

           Об утверждении Республиканской целевой программы
       "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
                Республики Бурятия на 2009-2012 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 26.03.2010 г. N 118; от 02.06.2010 г. N 220)


     В целях выявления,  привлечения и оказания  поддержки в  развитии
граждан,    по     своему     потенциалу    способных     сформировать
профессионально-культурное    ядро    системы    государственного    и
муниципального  управления  и  выступить  в  роли  кадровой  опоры   в
реализации долгосрочного развития республики, Правительство Республики
Бурятия постановляет:
     
     1. Утвердить   прилагаемую  Республиканскую   целевую   программу
"Формирование и  подготовка резерва  управленческих кадров  Республики
Бурятия на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
     
     2. Определить координатором Программы Администрацию Президента  и
Правительства Республики Бурятия.
     
     3. Министерству экономики Республики  Бурятия (Думнова Т.Г.)  при
подготовке проекта закона Республики  Бурятия "О внесении изменений  в
Закон  Республики   Бурятия   "О  Программе   социально-экономического
развития Республики  Бурятия на  2008-2010 годы  и на  период до  2017
года" включить Программу в перечень республиканских целевых  программ,
подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета.
     
     4. Рекомендовать  органам  местного самоуправления  в  Республике
Бурятия  разработать   и  принять   муниципальные  целевые   программы
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров на  2009-2012
годы", учитывающие основные положения Программы.
     
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольный  комитет  Президента и  Правительства  Республики  Бурятия
(Мещеряков С.А.).
     
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
    
 
     Президент - Председатель                                               
     Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын 




                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 14.04.2009 N 130


           Республиканская целевая программа "Формирование
              и подготовка резерва управленческих кадров
               Республики Бурятия на 2009 - 2012 годы"

               (В редакции Постановления Правительства
              Республики Бурятия от 02.06.2010 г. N 220)

                               Паспорт
 Республиканской целевой программы "Формирование и подготовка резерва
     управленческих кадров Республики Бурятия на 2009- 2012 годы"

|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы    | Республиканская целевая  программа "Формирование  и|
|                           | подготовка резерва управленческих кадров Республики|
|                           | Бурятия на 2009-2012 годы" (далее - Программа)     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для   разработки| Программа разработана в целях реализации:          |
| Программы                 | - Перечня поручений Президента Российской Федерации|
|                           | по итогам   совещания   по   формированию   резерва|
|                           | управленческих кадров  25.08.2008 г. от  01.08.2008|
|                           | г. N Пр-1573;                                      |
|                           | - Указа   Президента   Российской   Федерации    от|
|                           | 23.08.2008 г.  N  1252 "О  Комиссии при  Президенте|
|                           | Российской Федерации  по формированию и  подготовке|
|                           | резерва управленческих кадров";                    |
|                           | - распоряжения  Президента  Республики  Бурятия  от|
|                           | 20.10.2008 г. N 91-РП                              |
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.06.2010 г. N 220)
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный заказчик  | Правительство Республики Бурятия                   |
| Программы                 |                                                    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Основные исполнители      | - Администрация    Президента    и    Правительства|
| Программы                 | Республики Бурятия;                                |
|                           | - государственные органы Республики Бурятия;       |
|                           | - органы  местного   самоуправления  в   Республике|
|                           | Бурятия (по согласованию)                          |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы и  основные| Цель - выявление,  привлечение  граждан, по  своему|
| целевые индикаторы        | потенциалу          способных          сформировать|
|                           | профессионально-культурное       ядро       системы|
|                           | государственного  и  муниципального  управления   и|
|                           | выступить  в  роли  кадровой  опоры  в   реализации|
|                           | долгосрочного развития Республики Бурятия.         |
|                           | Основные целевые индикаторы:                       |
|                           | - количество    лиц,    зачисленных    в     резерв|
|                           | управленческих кадров Республики Бурятия по целевым|
|                           | группам должностей (до 500 человек);               |
|                           | - количество  кандидатов,  зачисленных  в   резерв,|
|                           | прошедших повышение квалификации или переподготовку|
|                           | (не менее 15 %  от общего числа лиц, зачисляемых  в|
|                           | резерв ежегодно)                                   |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы          | - выдвижение  и   отбор  состоявшихся,   получивших|
|                           | общественное  признание  профессионалов,  способных|
|                           | занять ключевые должности в сфере  государственного|
|                           | и муниципального управления, для включения в резерв|
|                           | управленческих  кадров  под  патронажем  Президента|
|                           | Российской Федерации (резерв Президента  Российской|
|                           | Федерации)  и  для включения  в  общий  федеральный|
|                           | резерв управленческих кадров;                      |
|                           | - формирование  резерва  управленческих  кадров  на|
|                           | государственные  должности  Республики  Бурятия   в|
|                           | исполнительных   органах  государственной   власти,|
|                           | должности  высшей   и   главной  групп   должностей|
|                           | категории      "руководители"       государственной|
|                           | гражданской  службы Республики  Бурятия,  должности|
|                           | глав  муниципальных  районов и  городских  округов,|
|                           | должности       руководителей       республиканских|
|                           | государственных    предприятий    и    организаций,|
|                           | должности  руководителей  организаций  приоритетных|
|                           | сфер экономики;                                    |
|                           | - обеспечение  выдвижения  и  отбора  состоявшихся,|
|                           | получивших  общественное признание  профессионалов,|
|                           | способных  занять   ключевые   должности  в   сфере|
|                           | государственного   и   муниципального    управления|
|                           | Республикой Бурятия;                               |
|                           | - обеспечение системы  развития, воспроизводства  и|
|                           | обновления   резерва   управленческих   кадров    в|
|                           | Республике Бурятия                                 |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации Программы| 2009 -  2012  годы.  Программа  реализуется  в  два|
|                           | этапа:                                             |
|                           | 1 этап - 1 полугодие 2009 года;                    |
|                           | 2 этап - 2 полугодие 2009 года - 2012 год          |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Основные мероприятия      | - создание нормативной правовой базы по обеспечению|
| Программы                 | Программы;                                         |
|                           | - формирование, ведение, подготовка,  использование|
|                           | резерва управленческих кадров;                     |
|                           | - методическое    и   информационное    обеспечение|
|                           | реализации Программы;                              |
|                           | - формирование    системы    управления    резервом|
|                           | управленческих кадров                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и         источники| На весь период реализации Программы за счет средств|
| финансирования Программы  | республиканского бюджета   потребуется  6800   тыс.|
|                           | рублей, в том числе:                               |
|                           | в 2009 году - 1700 тыс. рублей;                    |
|                           | в 2010 году - 1700 тыс. рублей;                    |
|                           | в 2011 году - 1700 тыс. рублей;                    |
|                           | в 2012 году - 1700 тыс. рублей (ориентировочно).   |
|                           | Объемы и    источники   финансирования    Программы|
|                           | корректируются  при  утверждении   республиканского|
|                           | бюджета  на  очередной финансовый  год  и  плановый|
|                           | период                                             |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты      | По итогам реализации  Программы будут  сформированы|
| реализации Программы      | списки лучших  управленческих  кадров в  Республике|
|                           | Бурятия и апробирована технология проведения отбора|
|                           | и оценки кандидатов                                |
|                           |                                                    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Система контроля          | Контроль реализации     Программы      осуществляет|
| выполнения Программы      | Правительство Республики Бурятия в соответствии  со|
|                           | своими полномочиями                                |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

         1. Содержание проблемы, обусловливающей формирование
    и подготовку резерва управленческих кадров Республики Бурятия
                          на 2009-2012 годы

     Преобразования, происходящие в  обществе на протяжении  последних
нескольких  лет,  предъявляют  более  высокие  требования  к  качеству
государственного управления, которое,  в конечном итоге,  определяется
профессиональным уровнем кадров, обеспечивающих исполнение  полномочий
органов государственной власти.  Именно кадры органов  государственной
власти  и управления  были  и остаются  одним  из главных  факторов  в
решении  задач   социально-экономического   развития  как   Российской
Федерации в целом, так и Республики Бурятия. Важнейшими  инструментами
кадровой работы в  органах государственной  власти и органах  местного
самоуправления являются  отбор, продвижение,  формирование резерва  на
замещение должностей  различных уровней в  системе государственного  и
муниципального управления.
     В соответствии с законодательством о государственной  гражданской
службе и Указом Президента Республики  Бурятия от 03.10.2005 г. N  488
"Об  утверждении  Положения  о  кадровом  резерве  на  государственной
гражданской службе  Республики Бурятия" в  республике создан  кадровый
резерв  на  должности государственной  гражданской  службы  Республики
Бурятия.
     Так, в Сводном кадровом  резерве Республики Бурятия на  должности
государственной  гражданской  службы Республики  Бурятия  состоят  463
человека, из них  на должности,  назначение на которые  осуществляется
Президентом Республики Бурятия или Правительством Республики  Бурятия,
- 65 человек.
     Более того, в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия
от 31.01.2008 г.  N 35  "О молодежном кадровом  резерве "Золотой  фонд
Республики  Бурятия" в  феврале  2008 года  был  объявлен конкурс  для
создания  молодежного  кадрового  резерва  "Золотой  фонд   Республики
Бурятия". Это будет группа специально отобранных перспективных молодых
людей,        обладающих        необходимыми        профессиональными,
нравственно-психологическими качествами,  успешно  проявившими себя  в
сфере  профессиональной  или  общественной  деятельности,   прошедшими
конкурсный отбор и стажировку в исполнительных органах государственной
власти Республики  Бурятия  или местного  самоуправления в  Республике
Бурятия.  (В  редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия
от 02.06.2010 г. N 220)
     Для формирования    молодежного   кадрового    резерва    создана
специальная комиссия,  которая готовит и  проводит конкурс,  формирует
списки лиц для включения  в кадровый резерв. Комиссия должна  ежегодно
рассматривать состав резерва и при необходимости принимать решение  по
обновлению его состава.
     В последние   годы   Правительством   Республики   Бурятия   были
предприняты  попытки  выстроить  государственную  политику  содействия
предприятиям  в  подготовке  персонала  на  производстве,  координации
действий   органов    государственного   управления,    работодателей,
образовательных  учреждений,   общественных  организаций  в   вопросах
внутрифирменной подготовки кадров. Приняты постановления Правительства
Республики Бурятия  от 31.10.2001  г. N 374  "О состоянии  и мерах  по
совершенствованию  работы  с  персоналом  высшего  руководящего  звена
управления хозяйствующих субъектов Республики Бурятия", от  04.04.2000
г. N 94 "О Концепции  развития персонала на производстве в  Республике
Бурятия".  (В  редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 02.06.2010 г. N 220)
     В соответствии  с  решением  Координационного  совета  Сибирского
федерального округа от  25.05.2006 г.  формируется кадровый резерв  на
3-х уровнях:
     - кадровый резерв Сибирского федерального округа;
     - кадровый резерв субъекта Российской Федерации;
     - кадровый резерв муниципального района (городского округа).
     Президентская программа подготовки управленческих кадров (далее -
Президентская программа) реализуется в Республике Бурятия с 1998 года.
За этот  период прошли  обучение  около  600 человек,  92  специалиста
прошли зарубежную стажировку,  более 80  человек прошли стажировку  на
российских предприятиях.
     В результате   обучения   сформирован   резерв    подготовленных,
квалифицированных  кадров,   способных  осуществить  на   предприятиях
различных отраслей  экономики внутренние преобразования  производства,
совершенствование форм и принципов управления.
     Около 43     процентов     выпускников     заняты     в     сфере
предпринимательства,  большая  часть из  них  является  руководителями
малых предприятий.
     Выпускники Президентской программы активно участвуют в  конкурсах
на замещение вакантных должностей в органах государственной власти. На
сегодня  более 25  специалистов  получили  предложения о  переходе  на
работу в органы власти различного уровня.
     Вместе с тем Президент Российской Федерации на совещании 23  июля
2008  года  по  вопросам формирования  резерва  управленческих  кадров
поставил задачу:  создать полноценную  систему резерва  управленческих
кадров  в  общенациональном  масштабе,  найти  лучших  специалистов  и
подготовить  единую  базу   данных  о  них   на  всех  трех   уровнях:
муниципальном, региональном и федеральном.
     Задача государства - создать общие подходы к формированию резерва
управленческих кадров и определить процедуры конкурсного отбора.
     В результате  должны  определиться лучшие  представители  органов
государственной  власти,  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления, аспиранты, докторанты, молодые ученые, преподаватели и
выпускники вузов, представители некоммерческого сектора и общественных
организаций,  граждане  Российской Федерации,  имеющие  управленческий
опыт  и  занимающие   руководящие  должности   на  предприятиях  и   в
организациях  любой формы  собственности,  которые смогут  реализовать
принятую стратегию развития России.
     В Республике Бурятия  принята Стратегия  социально-экономического
развития  Республики  Бурятия  до 2025  года,  главной  целью  которой
является  повышение  уровня  и  качества  жизни  населения  Республики
Бурятия  с  достижением  основных  индикаторов  до   среднероссийского
уровня.  Достижение   таких  показателей   возможно  при   эффективном
регулировании    социально-экономических    процессов    на     основе
согласованных  совместных  действий  органов  государственной  власти,
населения и хозяйствующих субъектов в Республике Бурятия.
     Этого можно  достичь только  при  активном участии  состоявшихся,
получивших  общественное  признание профессионалов,  способных  занять
ключевые  должности  в сфере  государственного  управления  Республики
Бурятия.
     И как инструмент для этого - формирование резерва  управленческих
кадров Республики Бурятия.
     Проблема резерва управленческих кадров  может решаться на  основе
добровольного волеизъявления  граждан, решениями конкурсных  комиссий.
Резерв  должен   формироваться  из  числа   наиболее  компетентных   и
профессионально подготовленных граждан,  потенциал которых может  быть
использован более эффективно.
     Используя уже наработанные формы  формирования резерва кадров,  с
учетом   общероссийских    направлений    по   формированию    резерва
управленческих   кадров,   предстоит   сформировать   нормативную    и
методическую базу; выявить количественную и качественную потребность в
оперативном и  стратегическом резерве  управленческих кадров;  выявить
через   конкурсный  отбор   специалистов   и  руководителей,   имеющих
соответствующий  потенциал  для  зачисления в  резерв;  разработать  и
реализовать  план  подготовки резерва  кадров;  разработать  механизмы
использования резерва управленческих кадров.

               2. Цель, задачи, сроки и основные этапы
                         реализации Программы

     Цель Программы - выявить, привлечь и оказать поддержку в развитии
граждан, по     своему      потенциалу     способных      сформировать
профессионально-культурное    ядро    системы    государственного    и
муниципального  управления  и  выступить  в  роли  кадровой  опоры   в
реализации долгосрочного развития Республики Бурятия.
     Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
     - развитие  целостной  системы  формирования,  воспроизводства  и
обновления резерва управленческих кадров в Республике Бурятия;
     - выдвижение  и   отбор  состоявшихся,  получивших   общественное
признание профессионалов, способных занять ключевые должности в  сфере
государственного и муниципального  управления, для включения в  резерв
управленческих кадров под  патронажем Президента Российской  Федерации
(резерв  Президента Российской  Федерации)  и  для включения  в  общий
федеральный резерв управленческих кадров;
     - формирование резерва  управленческих кадров на  государственные
должности Республики Бурятия в исполнительных органах  государственной
власти,  должности  высшей   и  главной  групп  должностей   категории
"руководители" государственной гражданской службы Республики  Бурятия,
должности глав  муниципальных районов и  городских округов,  должности
руководителей    республиканских   государственных    предприятий    и
организаций,  должности  руководителей организаций  приоритетных  сфер
экономики;
     - обеспечение  выдвижения   и  отбора  состоявшихся,   получивших
общественное  признание  профессионалов,  способных  занять   ключевые
должности  в  сфере   государственного  и  муниципального   управления
республикой;
     - обеспечение  назначения   на  должности   из  состава   резерва
управленческих кадров;
     - обеспечение эффективного  использования резерва  управленческих
кадров;
     - обеспечение управления резервом управленческих кадров;
     - обеспечение служебными жилыми помещениями в населенном  пункте,
где  будет  находиться  место  работы  в  случае  избрания,   граждан,
включенных в  резерв  на должности  глав  муниципальных образований  в
Республике Бурятия.
     Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться  в
2009-2012 годах.
     Этапы реализации Программы:
     2009 год (1  полугодие)  - разработка  и утверждение  нормативных
правовых  актов   для  формирования   резерва  управленческих   кадров
Республики Бурятия;
     2009 год (2 полугодие)  - 2012 год  - выявление количественной  и
качественной  потребности  в  оперативном  и  стратегическом   резерве
управленческих кадров, выявление через конкурсный отбор специалистов и
руководителей,  имеющих  соответствующий потенциал  для  зачисления  в
резерв,  разработка  и  реализация плана  подготовки  резерва  кадров,
разработка  механизма  использования  резерва  управленческих   кадров
Республики Бурятия.

          3. Система мероприятий, предусмотренных Программой

     Мероприятия Программы   с   указанием  исполнителей   и   объемов
финансирования из республиканского бюджета приведены в приложении.
     Для решения   поставленных   в  Программе   задач   предусмотрены
мероприятия по следующим направлениям:
     - создание нормативной правовой  и методической базы по  вопросам
формирования  и   эффективного  использования  управленческих   кадров
Республики Бурятия:
     - формирование   и   развитие   системы   управленческих   кадров
Республики Бурятия;
     - развитие резерва управленческих кадров Республики Бурятия;
     - использование резерва управленческих кадров Республики Бурятия;
     - информационное обеспечение реализации Программы;
     - формирование системы управления резервом управленческих кадров.

    Создание нормативной правовой и методической базы по вопросам
   формирования и эффективного использования управленческих кадров
                          Республики Бурятия

     Правовое обеспечение вопросов  формирования  кадрового резерва  в
системе государственного и муниципального управления предусматривается
федеральным  законодательством   о  государственной  и   муниципальной
службе,  законодательством   Республики   Бурятия  о   государственной
гражданской  и  муниципальной  службе,  иными  нормативными  правовыми
актами по формированию кадрового резерва.
     Указом Президента Российской  Федерации от 25.08.2008  г. N  1252
образована   Комиссия   при   Президенте   Российской   Федерации   по
формированию и подготовке  резерва управленческих кадров и  утверждено
Положение о ней.
     Указом Президента Республики Бурятия от  03.10.2005 г. N 488  "Об
утверждении   Положения   о  кадровом   резерве   на   государственной
гражданской службе Республики Бурятия" определен порядок  формирования
кадрового  резерва на  государственной  гражданской службе  Республики
Бурятия  и  кадрового   резерва  государственного  органа   Республики
Бурятия.
     С целью подготовки, продвижения  и закрепления молодых кадров  на
должностях в  органах государственной  власти Республики  Бурятия и  в
органах  местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия  издан  Указ
Президента Республики  Бурятия от  31.01.2008  г. N  35 "О  молодежном
кадровом резерве "Золотой фонд Республики Бурятия".
     Для целей  Программы, используя  уже  существующую правовую  базу
формирования  кадрового  резерва  в  системе  управления   Республикой
Бурятия, необходимо разработать и утвердить нормативные правовые  акты
и методические рекомендации, регулирующие вопросы формирования резерва
управленческих кадров.
     Их принятие  должно   обеспечить  единые   подходы  к   правовому
регулированию и организации работы по формированию, оценке кандидатов,
подготовке и использованию резерва управленческих кадров.
     Кроме того,   требуется   проведение   экспертизы    существующей
нормативно-правовой базы формирования кадрового резерва на должности в
органах государственной  власти  и органов  местного самоуправления  в
Республике  Бурятия,  приведение  ее в  соответствие  со  сложившимися
отношениями и новыми  подходами к формированию резерва  управленческих
кадров Республики Бурятия.

        Формирование и развитие системы управленческих кадров
                          Республики Бурятия

     Для создания полноценной системы резерва управленческих кадров  в
общереспубликанском    масштабе   необходимо    определить    перечень
руководящих  должностей  и   отобранных  на  конкурсной  основе   лиц,
отвечающих  квалификационным  и  иным  требованиям,  предъявляемым   к
руководящим  должностям в  системе  государственного и  муниципального
управления Республики Бурятия, способных по своим деловым и личностным
качествам  осуществлять   профессиональную   деятельность  по   данным
должностям, и подготовить единую базу данных о них.
     Порядок формирования,  целевые   группы  Резерва   управленческих
кадров Республики Бурятия  (далее также резерв управленческих  кадров,
резерв)  и   целевые  категории  граждан   для  формирования   Резерва
управленческих  кадров  Республики Бурятия  определены  постановлением
Правительства Республики Бурятия от 28.01.2009 г. N 26 "Об утверждении
порядка   формирования   Резерва  управленческих   кадров   Республики
Бурятия".
     Численность Сводного  резерва  управленческих  кадров  Республики
Бурятия должна составить до 500 человек.

      Развитие резерва управленческих кадров Республики Бурятия

     После прохождения кандидатами всех ступеней оценки и формирования
списка резерва должна быть организована работа по развитию  участников
резерва для их назначения на целевые должности.
     На базе  образовательных  учреждений,  отобранных  на  конкурсной
основе, с лицами, включенными  в резерв управленческих кадров,  должна
проводиться  работа   по   повышению  квалификации,   профессиональной
переподготовке для осуществления соответствующего уровня подготовки.
     Основная цель  совершенствования  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации граждан - рост их профессионального уровня.
     Подготовка резерва управленческих кадров должна осуществляться на
основе программы    подготовки    резерва    управленческих     кадров
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
а также индивидуальных планов подготовки лиц, состоящих в резерве.
     В планы подготовки лиц, состоящих в резерве управленческих кадров
должны включаться  мероприятия,   направленные  на  приобретение   ими
профессиональных знаний, умений  и опыта, развитие профессиональных  и
личных качеств, предусматривающие:
     - направление  на  подготовку,  профессиональную  переподготовку,
повышение  квалификации,  стажировку   на  руководящих  должностях   в
государственных органах и органах местного самоуправления;
     - участие  в работе  советов,  комиссий, коллегий,  в  разработке
целевых программ, проектов, в проведении семинаров, конференций;
     - иные формы работы.

                        Использование резерва
               управленческих кадров Республики Бурятия

     Практическое использование    резерва    управленческих    кадров
Республики Бурятия должно обеспечиваться проведением следующих работ:
     - создание и ведение базы данных о вакансиях (перечне должностей,
подлежащих замещению из числа лиц, включенных в резерв  управленческих
кадров;
     - создание   и  ведение   реестра   лиц,  включенных   в   резерв
управленческих  кадров,  по  целевым  группам  должностей,  с   учетом
ранжирования;
     - осуществление  постоянного  контроля  эффективности  подготовки
резерва управленческих кадров;
     - ежегодное проведение  анализа проделанной работы  с резервом  с
оценкой  нахождения  в  резерве по  каждому  гражданину  для  принятия
решения о дальнейшем пребывании в резерве;
     - рассмотрение кандидатур  из резерва  управленческих кадров  для
принятия   решения  о   назначении   на  соответствующую   руководящую
должность.

           Информационное обеспечение реализации Программы

     С целью  успешного  решения поставленных  задач  по  формированию
резерва   управленческих   кадров   необходимо   обеспечить    полноту
информационного охвата  и заинтересованность  участников Программы  на
всей  территории Республики  Бурятия.  Полнота информационного  охвата
будет  обеспечиваться посредством  средств  массовой информации,  сети
Интернет, семинаров, публикаций.

    Формирование системы управления резервом управленческих кадров

     Система управления резервом управленческих кадров необходима  для
обеспечения  общих   подходов  к   его  формированию,   взаимодействия
государственных   органов   со  структурами   гражданского   общества,
координации   деятельности   государственных   органов   по   вопросам
формирования, подготовки и использования резерва.
     Достижение поставленной цели осуществляется на основе:
     - единства  системы  управления  резервом  и  ее  разделения   на
государственный и муниципальный уровень;
     - координации деятельности подразделений государственных  органов
по вопросам формирования и использования резерва;
     - взаимодействия  государственных  органов  с  органами  местного
самоуправления  по  вопросам   единства  подходов  к  формированию   и
использованию резерва;
     - открытости системы  управления  резервом управленческих  кадров
для граждан и гражданского общества.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Объем финансирования Программы в 2009 - 2012 годах составит  6800
тыс. рублей, в том числе:
     в 2009 году - 1700 тыс. рублей;
     в 2010 году - 1700 тыс. рублей;
     в 2011 году - 1700 тыс. рублей;
     в 2012 году - 1700 тыс. рублей (ориентировочно).
     Главным распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  для
реализации   Программы,    является    Администрация   Президента    и
Правительства Республики Бурятия.
     
            5. Реализация Программы и контроль выполнения
                    предусмотренных ею мероприятий

     Реализация Программы    осуществляется     за    счет     средств
республиканского   бюджета   на  основе   государственных   контрактов
(договоров).
     Исполнителями мероприятий,  предусмотренных Программой,  являются
Администрация   Президента   и   Правительства   Республики   Бурятия,
государственные   органы    Республики   Бурятия,   органы    местного
самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию).
     Организацию реализации    Программы   и    контроль    выполнения
предусмотренных ею  мероприятий осуществляет Правительство  Республики
Бурятия в соответствии со своими полномочиями.
     Администрация Президента   и  Правительств   Республики   Бурятия
обеспечивает  координацию  и взаимодействие  государственных  органов,
органов местного  самоуправления  в Республики  Бурятия по  реализации
Программы.

     6. Порядок представления отчетности об исполнении Программы

     Исполнители программных  мероприятий  ежемесячно, не  позднее  10
числа месяца, следующего за  отчетным, и ежеквартально, не позднее  10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляют   в
Администрацию Президента и  Правительства Республики Бурятия  отчетные
данные,  содержащие  сведения  о  выполнении  целевых  индикаторов   и
показателей.

             7. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы позволит обеспечить:
     - повышение   эффективности   управления   кадровым   потенциалом
Республики Бурятия;
     - формирование резерва  управленческих кадров на  государственные
должности Республики Бурятия в исполнительных органах  государственной
власти,  должности  высшей   и  главной  групп  должностей   категории
"руководители" государственной гражданской службы Республики  Бурятия,
должности глав  муниципальных районов и  городских округов,  должности
руководителей    республиканских   государственных    предприятий    и
учреждений,  должности  руководителей  организаций  приоритетных  сфер
экономики;
     - формирование  комплексной  системы  профессионального  развития
управленческих  кадров  в  целях  подготовки  руководителей  различных
уровней;
     - повышение   престижа    работы    в   исполнительных    органах
государственной   власти  Республики   Бурятия   и  органах   местного
самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия;
     - осуществление   единой   долгосрочной   кадровой   политики   в
исполнительных  органах   государственной  власти,  органах   местного
самоуправления  в  Республике Бурятия  и  отраслевых  подведомственных
государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях.
     По итогам реализации Программы  будут сформированы списки  лучших
управленческих кадров  в Республике  Бурятия, апробирована  технология
проведения отбора и оценки кандидатов.
     Кандидаты, прошедшие выдвижение и отбор, будут в высокой  степени
способны к управлению в  неопределенных и проблемных ситуациях,  будут
уметь осуществлять  управленческие воздействия, используя  собственный
интеллектуальный, психологический ресурс  и свое поведение в  качестве
инструмента управления ситуацией.

          8. Система целевых индикаторов с методикой оценки
                  эффективности реализации Программы

     Для ежегодного  и  итогового анализа  реализации  поставленных  в
рамках Программы целей  и задач, проведения мероприятий,  направленных
на формирование и подготовку резерва управленческих кадров  Республики
Бурятия, разработаны целевые индикаторы.
     В качестве основных показателей оценки эффективности  мероприятий
Программы использованы следующие индикаторы:
     - количество  лиц,  зачисленных в  резерв  управленческих  кадров
Республики Бурятия по целевым группам  должностей в 2009 году (до  500
человек);
     - количество   кандидатов,   зачисленных  в   резерв,   прошедших
повышение квалификации или переподготовку, в 2009-2012 годах (не менее
15 % от общего числа лиц, зачисляемых в резерв ежегодно).

                                Верно:


                                                            Приложение
                                   к Республиканской целевой программе
                     "Формирование и подготовка резерва управленческих
                        кадров Республики Бурятия на 2009 - 2012 годы"

                             Мероприятия
 Республиканской целевой программы "Формирование и подготовка резерва
                            управленческих
            кадров Республики Бурятия на 2009 - 2012 годы"

               (В редакции Постановления Правительства
              Республики Бурятия от 26.03.2010 г. N 118)

|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
| NN  | Наименование мероприятия |    Содержание мероприятия     |      Срок      |     Исполнители     |       Ожидаемый результат        |
| п/п |                          |                               |   исполнения   |                     |                                  |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
| 1.  | Нормативно-правовое и    | Подготовка нормативных        |                |                     |                                  |
|     | методическое обеспечение | правовых актов и методических |                |                     |                                  |
|     | Программы                | рекомендаций:                 |                |                     |                                  |
|     |                          | Правовой акт      заместителя |     апрель     | Администрация       | Методическое обеспечение органов |
|     |                          | Председателя    Правительства |   2009 года    | Президента и        | местного самоуправления по       |
|     |                          | Республики     Бурятия      - |                | Правительства       | формированию резерва             |
|     |                          | Руководителя    Администрации |                | Республики Бурятия  | управленческих кадров на уровне  |
|     |                          | Президента  и   Правительства |                | (Комитет            | муниципальных образований        |
|     |                          | Республики     Бурятия      о |                | государственной     |                                  |
|     |                          | рекомендациях   для   органов |                | службы, кадровой    |                                  |
|     |                          | местного  самоуправления   по |                | политики и          |                                  |
|     |                          | участию    в    работе     по |                | административной    |                                  |
|     |                          | формированию          резерва |                | реформы (далее -    |                                  |
|     |                          | управленческих кадров         |                | Комитет госслужбы), |                                  |
|     |                          |                               |                | Комитет             |                                  |
|     |                          |                               |      март      | территориального    | Определение должностей, резерв   |
|     |                          |                               |   2009 года    | развития)           | на которые не сформирован        |
|     |                          | Правовой акт       Президента |                |                     |                                  |
|     |                          | Республики     Бурятия      о |                | Исполнительные      |                                  |
|     |                          | номенклатуре  должностей  для |                | органы              |                                  |
|     |                          | формирования          резерва |                | государственной     |                                  |
|     |                          | управленческих кадров         |      май       | власти, органы      | Создание условий для             |
|     |                          |                               |   2009 года    | местного            | формирования у граждан,          |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  | включенных в резерв              |
|     |                          | Правовой акт       Президента |                | согласованию)       | управленческих кадров,           |
|     |                          | Республики     Бурятия      о |                |                     | способностей к управлению в      |
|     |                          | программе   профессионального |                | Администрация       | неопределенных и проблемных      |
|     |                          | развития       и       планах |                | Президента и        | ситуациях, умения осуществлять   |
|     |                          | индивидуального      развития |                | Правительства       | управленческие воздействия,      |
|     |                          | граждан, включенных в  резерв |                | Республики Бурятия  | используя собственный            |
|     |                          | управленческих кадров         |                | (Комитет госслужбы) | интеллектуальный,                |
|     |                          |                               |                |                     | психологический ресурс и свое    |
|     |                          |                               |  2 полугодие   |                     | поведение в качестве инструмента |
|     |                          |                               |   2009 года    |                     | управления ситуацией             |
|     |                          |                               |                |                     |                                  |
|     |                          |                               |                |                     | Определение порядка прохождения  |
|     |                          | Правовой акт       Президента |                |                     | стажировки: изучение,            |
|     |                          | Республики     Бурятия      о |                |                     | формирование и закрепление на    |
|     |                          | стажировке           граждан, |                | Администрация       | практике профессиональных        |
|     |                          | включенных      в      резерв |                | Президента и        | знаний, умений и навыков для     |
|     |                          | управленческих кадров         |                | Правительства       | выполнения обязанностей по       |
|     |                          |                               |                | Республики Бурятия  | должности                        |
|     |                          |                               |                | (Комитет            |                                  |
|     |                          |                               |                | госслужбы),         |                                  |
|     |                          |                               |                | АУ "Республиканский |                                  |
|     |                          |                               |                | институт кадров     |                                  |
|     |                          |                               |                | управления и        |                                  |
|     |                          |                               |                | образования"        |                                  |
|     |                          |                               |                |                     |                                  |
      (Строка исключена - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.03.2010 г. N 118)

      (Строка исключена - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.03.2010 г. N 118)
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
| 2.  | Формирование и  развитие | Организация и      проведение |   II квартал   | Исполнительные      | Создание резерва управленческих  |
|     | системы       управления | конкурсного отбора кандидатов |   2009 года    | органы              | кадров Республики Бурятия        |
|     | резервом  управленческих | на    включение   в    резерв |                | государственной     |                                  |
|     | кадров                   | управленческих    кадров    и |                | власти Республики   |                                  |
|     |                          | формирование списков  резерва |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          | по      целевым       группам |                | местного            |                                  |
|     |                          | руководящих должностей        |                | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          |                               |    ежегодно    | согласованию)       | Создание резерва управленческих  |
|     |                          | Рассмотрение результатов      |                |                     | кадров Республики Бурятия        |
|     |                          | конкурсного     отбора     на |                | Администрация       |                                  |
|     |                          | заседаниях    Комиссии     по |                | Президента и        |                                  |
|     |                          | формированию   и   подготовке |                | Правительства       |                                  |
|     |                          | резерва управленческих кадров |                | Республики Бурятия  |                                  |
|     |                          | Республики           Бурятия, |                | (Комитет госслужбы) |                                  |
|     |                          | формирование  списка  резерва |                |                     |                                  |
|     |                          | управленческих   кадров   для |                |                     |                                  |
|     |                          | утверждения сводного  резерва |                |                     |                                  |
|     |                          | управленческих         кадров |                |                     |                                  |
|     |                          | Республики            Бурятия |                |                     |                                  |
|     |                          | Президентом        Республики |    ежегодно    |                     | Формирование комплексной системы |
|     |                          | Бурятия                       |                |                     | профессионального развития       |
|     |                          |                               |                |                     | управленческих кадров            |
|     |                          | Проведение работы          по |                | Исполнительные      |                                  |
|     |                          | ежегодному            анализу |                | органы              |                                  |
|     |                          | результатов  деятельности  по |                | государственной     |                                  |
|     |                          | формированию,  подготовке   и |                | власти Республики   |                                  |
|     |                          | эффективному    использованию |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          | резерва        управленческих |                | местного            |                                  |
|     |                          | кадров.                       |   в течение    | самоуправления (по  | Формирование и закрепление       |
|     |                          | Подготовка предложений     по |     месяца     | согласованию)       | профессиональных знаний, умений  |
|     |                          | совершенствованию  работы   с |     со дня     |                     | и навыков для работы на          |
|     |                          | кадровым резервом             |  включения в   |                     | руководящих должностях           |
|     |                          |                               |     резерв     |                     |                                  |
|     |                          | Разработка и      утверждение |                | Исполнительные      |                                  |
|     |                          | индивидуальных         планов |                | органы              |                                  |
|     |                          | развития граждан,  включенных |                | государственной     |                                  |
|     |                          | в    резерв    управленческих |                | власти Республики   |                                  |
|     |                          | кадров                        |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          |                               |                | местного            |                                  |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          |                               |                | согласованию)       |                                  |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
| 3.  | Развитие резерва         | Размещение государственного   |    ежегодно    | Администрация       | Определение на конкурсной основе |
|     | управленческих кадров    | заказа  на   профессиональную |                | Президента и        | организаций и учебных заведений, |
|     |                          | подготовку, переподготовку  и |                | Правительства       | которые будут осуществлять       |
|     |                          | повышение        квалификации |                | Республики Бурятия  | профессиональную подготовку,     |
|     |                          | граждан, включенных в  резерв |                | (Комитет госслужбы) | переподготовку и повышение       |
|     |                          | управленческих кадров         |                |                     | квалификации граждан, включенных |
|     |                          |                               |                |                     | в резерв управленческих кадров   |
|     |                          |                               |                |                     |                                  |
|     |                          | Организация профессиональной  | 2009-2012 годы |                     |                                  |
|     |                          | подготовки,   переподготовки, |                | Администрация       |                                  |
|     |                          | повышения       квалификации, |                | Президента и        |                                  |
|     |                          | семинаров,         тренингов, |                | Правительства       |                                  |
|     |                          | предусмотренных               |                | Республики Бурятия  |                                  |
|     |                          | индивидуальными       планами |                | (Комитет госслужбы) |                                  |
|     |                          | развития граждан,  включенных |                |                     |                                  |
|     |                          | в    резерв    управленческих | 2009-2012 годы |                     |                                  |
|     |                          | кадров                        |                |                     | Изучение, формирование и         |
|     |                          |                               |                |                     | закрепление на практике          |
|     |                          | Организация стажировок        |                | Исполнительные      | профессиональных знаний, умений  |
|     |                          | граждан, включенных в  резерв |                | органы              | и навыков для выполнения         |
|     |                          | управленческих кадров         |                | государственной     | обязанностей по должности        |
|     |                          |                               |    ежегодно    | власти Республики   |                                  |
|     |                          |                               |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          |                               |                | местного            |                                  |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          | Анализ реализации             |                | согласованию)       |                                  |
|     |                          | индивидуальных         планов |                |                     |                                  |
|     |                          | развития граждан,  включенных |                | Исполнительные      |                                  |
|     |                          | в    резерв    управленческих |                | органы              |                                  |
|     |                          | кадров                        |                | государственной     |                                  |
|     |                          |                               |                | власти Республики   |                                  |
|     |                          |                               |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          |                               |                | местного            |                                  |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          |                               |                | согласованию)       |                                  |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
| 4.  | Использование и          | Создание и    ведение    базы |   постоянно    | Исполнительные      | Создание единого сводного        |
|     | поддержка        резерва | данных о вакансиях  (перечень |                | органы              | резерва Республики Бурятия,      |
|     | управленческих кадров    | должностей,        подлежащих |                | государственной     | объединяющего резервы            |
|     |                          | замещению   из   числа   лиц, |                | власти Республики   | управленческих кадров Республики |
|     |                          | включенных      в      резерв |                | Бурятия, органы     | Бурятия для замещения вакантных  |
|     |                          | управленческих кадров)        |                | местного            | государственных должностей       |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  | Республики Бурятия,              |
|     |                          |                               |   постоянно    | согласованию)       | муниципальных должностей,        |
|     |                          | Рассмотрение кандидатур    из |                |                     | должностей государственной       |
|     |                          | резерва управленческих кадров |                | Исполнительные      | гражданской службы категории     |
|     |                          | Республики    Бурятия     для |                | органы              | "руководители", руководящих      |
|     |                          | принятия решения о назначении |                | государственной     | должностей муниципальной службы, |
|     |                          | на            соответствующие |                | власти Республики   | руководящих должностей в         |
|     |                          | руководящие должности         |                | Бурятия, органы     | организациях приоритетных сфер   |
|     |                          |                               |    ежегодно    | местного            | экономики                        |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  | Республики Бурятия               |
|     |                          | Рассмотрение результатов      |                | согласованию)       |                                  |
|     |                          | нахождения граждан в  резерве |                |                     |                                  |
|     |                          | управленческих         кадров |                | Исполнительные      |                                  |
|     |                          | Республики    Бурятия     для |                | органы              |                                  |
|     |                          | принятия решения о дальнейшем |                | государственной     |                                  |
|     |                          | нахождении в резерве          |                | власти Республики   |                                  |
|     |                          |                               |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          |                               |                | местного            |                                  |
|     |                          |                               |                | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          |                               |                | согласованию)       |                                  |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
| 5.  | Информационное           | Подготовка публикаций       и |  февраль 2009  | Администрация       | Обеспечение полноты              |
|     | обеспечение   реализации | проведение рекламной кампании |  года, далее   | Президента и        | информационного охвата и         |
|     | Программы                | по   привлечению  граждан   к |    ежегодно    | Правительства       | заинтересованности участников    |
|     |                          | участию  в  отборе  в  резерв |                | Республики Бурятия, | Программы на всей территории     |
|     |                          | управленческих кадров         |                | исполнительные      | Республики Бурятия               |
|     |                          | Размещение информации       о |                | органы              |                                  |
|     |                          | реализации    Программы    на |                | государственной     |                                  |
|     |                          | официальных            сайтах |                | власти Республики   |                                  |
|     |                          | Правительства      Республики |                | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          | Бурятия,               сайтах |                | местного            |                                  |
|     |                          | исполнительных        органов |                | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          | государственной       власти, |                | согласованию)       |                                  |
|     |                          | сайтах    органов    местного |                |                     |                                  |
|     |                          | самоуправления,               |                |                     |                                  |
|     |                          | информационно-но-востных      |                |                     |                                  |
|     |                          | порталах Республики Бурятия   |                |                     |                                  |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|

|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|
|     |                          | Организация и      проведение |    не реже    | Исполнительные      |                                  |
|     |                          | семинаров     по     вопросам |   1 раза в    | органы              |                                  |
|     |                          | формирования,   развития    и |   полугодие   | государственной     |                                  |
|     |                          | использования         резерва |               | власти Республики   |                                  |
|     |                          | управленческих кадров         |               | Бурятия, органы     |                                  |
|     |                          |                               |               | местного            |                                  |
|     |                          |                               |               | самоуправления (по  |                                  |
|     |                          |                               |               | согласованию)       |                                  |
      (Строка исключена - Постановление Правительства Республики Бурятия   от 26.03.2010 г. N 118)
|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|


   Мероприятия Программы, предусматривающие финансирование по годам

|——————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  NN  |   Наименование   |   Исполнитель   |       Источник        |      Финансирование по годам      |         Ожидаемый результат          |
| п/п  |    мероприятия   |                 |     финансирования    | реализации Программы (тыс. руб.)  |                                      |
|——————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————————————|
|      |                  |                 |                       |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |                                      |
|      |                  |                 |                       |   г.   |   г.   |   г.   |   г.   |                                      |
|——————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————————————|
|  1.  | Повышение        | Администрация   |    республиканский    |  1700  |  1700  |  1700  |  1700  | Рост профессионального уровня        |
|      | квалификации или | Президента и    |        бюджет         |        |        |        |        | граждан, включенных в резерв         |
|      | переподготовка   | Правительства   |                       |        |        |        |        | управленческих кадров                |
|      | граждан,         | Республики      |                       |        |        |        |        |                                      |
|      | включенных     в | Бурятия         |                       |        |        |        |        |                                      |
|      | резерв           |                 |                       |        |        |        |        |                                      |
|      | управленческих   |                 |                       |        |        |        |        |                                      |
|      | кадров           |                 |                       |        |        |        |        |                                      |
|——————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————————————|






Информация по документу
Читайте также