|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2008 № 475
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2008 г. N 475 Об утверждении Правил организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия В соответствии с Федеральным законом от 01.05.1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях проведения единой политики в Республике Бурятия по организации туризма и массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия В.В.Наговицын Утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10. 2008 N 475 Правила организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ, Федеральным законом от 01.05.1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Правила определяют требования по организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия (далее - места массового отдыха). Правила определяют требования по организации, эксплуатации и обеспечению контроля за санитарно-техническим состоянием мест, предназначенных для массового отдыха, безопасности пребывания и поведению в них граждан. 1.2. Местом для организации массового отдыха является земельный (лесной) участок, определенный для рекреационных целей и выделенный для организации массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в соответствии с земельным, лесным и градостроительным законодательством. Места массового отдыха используются для купания, отдыха, водных видов спорта, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных допустимых видов деятельности, связанных с организацией туризма и отдыха. 2. Предоставление земельного (лесного) участка для организации места массового отдыха 2.1. В соответствии с документами территориального планирования Республики Бурятия, Лесным планом Республики Бурятия и документами территориального планирования муниципальных образований в результате градостроительного зонирования определяются зоны рекреационного назначения. Предоставление земельных (лесных) участков для устройства мест массового отдыха производится в порядке, установленном земельным и лесным законодательством. В соответствии с лесным законодательством на землях лесного фонда при размещении объектов массового отдыха разрешается возведение временных построек и осуществление их благоустройства. 2.2. Муниципальные образования могут создавать муниципальные унитарные предприятия для организации и эксплуатации мест массового отдыха. 2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым выделен земельный (лесной) участок на осуществление деятельности по организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, обязаны составить и передать на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления паспорт и правила эксплуатации места массового отдыха, в которых указываются юридический статус, параметры объекта массового отдыха, состав зданий и сооружений, перечисляются основные эксплуатационные мероприятия. 2.4. Полномочия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе муниципальных унитарных предприятий, по передаче земельных участков в субаренду для организации мест массового отдыха одновременно с наземными сооружениями, возведенными на них, определяются в соответствии с гражданским законодательством. 2.5. Прекращение прав на земельные (лесные) участки, предоставленные лицам для организации мест массового отдыха, осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным, лесным и гражданским законодательством. 3. Обустройство мест массового отдыха и требования к санитарно-экологическому состоянию 3.1. При обустройстве мест массового отдыха возможно размещение следующих наземных сооружений: - павильоны для отдыха и торговли, аттракционы, кабины-раздевалки, навесы, тенты, зонты, скамьи, столы, лежаки, помещения для хранения пляжного инвентаря, помещение для хранения спортивного инвентаря (водных велосипедов и пр.), спортивно-оздоровительные и игровые площадки, детские малогабаритные игровые сооружения (качели, карусели, грибки и пр.), сигнальные и осветительные мачты, контейнеры для сбора мусора, туалеты, автостоянки (на прилегающей территории), пешеходные дорожки и медицинские пункты. 3.2. Уровень обустройства мест массового отдыха фиксируется в паспорте места массового отдыха. Паспорт места массового отдыха утверждается правовым актом органа местного самоуправления (приложение). 3.3. На территории места массового отдыха могут быть выделены следующие функциональные зоны: 1) зона отдыха - 40-60 %, 2) зона обслуживания - 5-8 %, 3) спортивная - 10 %, 4) зона озеленения - 20-40 %, 5) детский сектор - 5-7 %, 6) пешеходные дорожки - 3-5 %. 3.4. В зоне отдыха размещаются аттракционы, навесы, тенты, зонты, скамьи, столы, лежаки и сигнальные мачты. 3.5. В зоне обслуживания размещаются павильоны для отдыха и торговли, кабины для переодевания, душевые установки, питьевые фонтанчики, урны для сбора мусора в соответствии с санитарными правилами и нормами. 3.6. Места массового отдыха могут иметь инженерное обустройство, включающее: 1) водоснабжение и водоотведение; 2) электроснабжение. Мероприятия по инженерному обустройству определяются проектом планировки территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 3.7. В целях экологической реабилитации природного комплекса и обеспечения выполнения прибрежной полосой водозащитных функций необходимо выполнение следующих требований: 1) максимальное сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности; 2) во избежание вытаптывания травяного покрова сеть пешеходных дорожек должна быть рационально спланирована; 3) озеленение мест массового отдыха должно выполнять ландшафтные и водозащитные функции; 4) озеленение должно поддерживаться по берегам водоема (берегоукрепительный пояс), по склонам долин и котловин оврагов, на оползневых и эродирующих склонах, в оврагах и балках; 5) разведение костров должно быть разрешено только на специально отведенных и оборудованных площадках; 6) должен быть организован подвоз дров. 3.8. В местах массового отдыха и на прилегающей к ней территории не допускается скопление загрязняющих веществ и мусора. Утилизация мусора и отходов должна производиться своевременно специализированными организациями, имеющими соответствующее разрешение на данный вид деятельности, на основании договора. В штатном расписании организаций, осуществляющих пользование (эксплуатацию) местами массового отдыха, необходимо предусмотреть персонал для уборки территорий мест массового отдыха. Контейнеры для сбора мусора должны располагаться на бетонированных площадках с удобными подъездными путями. 3.9. Места массового отдыха должны быть оборудованы централизованной или локальной системами канализации с очисткой сточных вод до нормативных требований, в исключительных случаях допускается установка биотуалетов. 3.10. Вода, предназначенная для питьевых и бытовых целей должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении и безвредна по химическому составу. 3.11. Требования к качеству воды и состоянию водных объектов мест массового отдыха определяются действующими санитарными нормами и правилами и государственными стандартами в зависимости от их рекреационного пользования. 3.12. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным нормам. 3.13. При обустройстве пляжей необходимо руководствоваться постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.07.2007 г. N 251 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Бурятия" и требованиями санитарного законодательства. 4. Эксплуатация мест массового отдыха 4.1. Места массового отдыха принимаются в эксплуатацию специальной комиссией, состав которой определяется постановлением главы муниципального образования. В состав комиссии включаются представители контролирующих, надзорных и других заинтересованных организаций. 4.2. В местах массового отдыха допускаются: - купание, катание на маломерных плавсредствах, водный спорт, моржевание, спортивные игры, катание на лыжах и коньках, конный спорт и аттракционы. Предпочтительно многоцелевое использование территории массового отдыха в течение круглого года. 4.3. Эксплуатация мест массового отдыха помимо проведения обязательных мероприятий, связанных с их функционированием и обслуживанием отдыхающих, должна включать работы по поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства территории и безопасности отдыхающих. 4.4. Проведение работ по организации мест массового отдыха, расположенных на участках лесного фонда, должно производиться без ущерба для леса. 4.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие места массового отдыха, организуют работы по очистке прилегающей территории, дна, акватории и пляжа с привлечением организаций, имеющих лицензию на проведение специальных работ, на договорной основе. 4.6. Режим работы конкретного места массового отдыха определяется органом местного самоуправления. 5. Требования к охране и безопасности граждан Требования к безопасности пользования местами массового отдыха состоят из: 1) требований к безопасности пользования водными объектами (купание, катание на лодках, гидроциклах, водных лыжах); 2) требований к безопасности в местах массового отдыха (пожарная безопасность, охрана правопорядка, надежность строительных конструкций); 3) требований санитарно - эпидемиологической безопасности; 4) иных требований безопасности. 6. Правила пребывания граждан в местах массового отдыха 6.1. Лица, находящиеся в местах массового отдыха, обязаны бережно относиться к объектам инфраструктуры мест массового отдыха, соблюдать чистоту и общественный порядок, выполнять законные требования представителей государственных, муниципальных органов, администрации места массового отдыха и иных уполномоченных лиц. 6.2. В местах массового отдыха запрещается: 1) парковать транспортные средства в неустановленных местах, в том числе на пляжах; 2) наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты, размещать с нарушением установленного порядка продукцию рекламного, информационного содержания; 3) загрязнять и засорять водоем, берега и другую территорию места массового отдыха; 4) разводить костры или устанавливать мангалы в неустановленных местах; 5) самовольно подключать электрическую нагрузку к сетям; 6) наносить повреждения (порчу) зданиям, сооружениям, имуществу и другим объектам инфраструктуры места массового отдыха; 7) самовольно устанавливать туристические палатки, легковозводимые навесы, иные строения. 6.3. Граждане, пребывающие в местах массового отдыха, организованных на водных объектах, должны соблюдать Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.06.2007 г. N 183, и Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Бурятия, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.07.2007 г. N 251. 6.4. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 7. Контроль за санитарно-эпидемиологическим, экологическим состоянием, благоустройством и безопасностью мест массового отдыха 7.1. Ежегодно при подготовке к летнему сезону осуществляется приемка мест массового отдыха комиссией, назначаемой главой муниципального образования. По результатам освидетельствования составляется акт, подтверждающий готовность мест массового отдыха к летнему сезону. 7.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие места массового отдыха, обеспечивают проведение производственного контроля в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 1.1.2193-07 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпиде-миологических (профилактических) мероприятий" и Изменениями и дополнениями N 1 к СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий". 7.3. Контролирующие организации и службы в рамках предоставленных им полномочий осуществляют контроль за состоянием, содержанием, функционированием мест массового отдыха и элементов природного комплекса на их территории в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и действующими нормами и правилами, предъявляемыми к данной территории. 8. Финансирование расходов по эксплуатации мест массового отдыха 8.1. Финансирование расходов по созданию, обустройству и эксплуатации мест массового отдыха осуществляется за счет: 1) местного бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели на соответствующий год; 2) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию мест массового отдыха; 3) иных источников, не противоречащих законодательству. 8.2. При создании муниципальных унитарных предприятий для организации и эксплуатации мест массового отдыха выделение средств из местного бюджета на создание и благоустройство мест массового отдыха производится на основании решений органов местного самоуправления. 8.3. В составе расходов по эксплуатации мест массового отдыха, расположенных на землях лесного фонда, должно быть предусмотрено финансирование работ по дополнительному уходу за лесными насаждениями. Верно: Приложение к Правилам организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия Утверждаю Глава администрации муниципального образования " ____________________________ " ______________________________ (Ф.И.О.) _______________________________ (подпись) " ____ " ________ 200 __ г. ТИПОВОЙ ПРОЕКТ ПАСПОРТА места массового отдыха " ______________________ " __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата составления " ___ " ____________ 200 ___ года |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Согласовано: | Согласовано: | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Республиканское агентство гражданской | Территориальное управление Федеральной | | обороны и чрезвычайных ситуаций | службы по надзору в сфере защиты прав | | | потребителей и благополучия человека | | | по Республике Бурятия | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Должность | Должность | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Ф.И.О. | Ф.И.О. | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | подпись | подпись | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | " _____ " __________200____ г. | " _____ " __________200____ г. | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | | | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Согласовано: | Согласовано: | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Республиканское агентство лесного | Министерство природных ресурсов и | | хозяйства | охраны окружающей среды Республики | | | Бурятия | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Должность | Должность | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Ф.И.О. | Ф.И.О. | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | подпись | подпись | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | " _____ " __________200____ г. | " _____ " __________200____ г. | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| I. Общие сведения 1. Полное наименование места массового отдыха ____________________ 2. Назначение места массового отдыха ___________________________ ____________________________________________________________________ 3. Пользователь, юридический адрес, телефон, Ф.И.О. и должность руководителя ___________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 4. Ф.И.О. и должность ответственного за место массового отдыха лица, телефон ____________ ________________________________________________ 5. Местонахождение (почтовый адрес, телефон) _____________________ ____________________________________________________________________ 6. Основание создания места массового отдыха: наименование документа ______________ дата ______________ N ____ 7. Наличие разрешительной документации на использование объекта - _____ регистрационный N _________, дата выдачи ___________, кем выдан документ - ___________________________________________, срок - ________ 8. Наличие земельного отвода ___________________________________, линейные размеры участка: - длина __________м, - ширина _________м, - площадь участка - ______________ (прилагается копия земельного плана). Отвод произведен на основании ___________________________________ дата выдачи документации _______________________________________ проведена перерегистрация (кем, когда, на какой срок)_______________ _______________________________________________________________ 9. Наличие договора на водопользование ___________________________ Дата государственной регистрации договора ________________________ Срок окончания действия договора ________________________________ Орган исполнительной власти, заключивший договор ________________ ____________________________________________________________________ Целевое назначение использования водного объекта __________________ ____________________________________________________________________ 10. Наличие договора аренды на лесной участок (для территории на землях лесного фонда) ________________________________________________ 11. Наличие, тип и состояние ограждения территории ________________ ____________________________________________________________________ 12. Удаленность от транспортных магистралей и пунктов остановок транспорта __________________________________________________________ 13. Удобство подъезда и подхода к объекту _________________________ ____________________________________________________________________ 14. Наличие и обустройство площадки для стоянки автотранспорта - ____ ____________________________________________________________________ 15. Нахождение в пределах объекта линий электропередач, подводных переходов линий энерготеплосети, газо- и топливопроводников, линий связи и пр. _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 16. Количество мест размещения отдыхающих_______________________ 17. Наличие санитарно-эпидемиологических заключений на водные объекты____________________________________________________________ 18. Наличие судовых санитарных свидетельств_______________________ 19. Наличие санитарно-эпидемиологических заключений на медицинскую деятельность____________________________________________________ II. Состояние территории, береговых сооружений; обустройство места массового отдыха 1. Категория территории Природного комплекса, на которой расположено место массового отдыха ____________________________________________ Наличие установленных границ территории с различными режимами градостроительного использования (проектируемые, вынесенные, даты выдачи соответствующих документов) _________________________________________ ____________________________________________________________________ 2. Характеристика территории: - рельеф (расчлененность, наличие оползневых участков, размываемых оврагов, заболоченных участков) _______________________________________ ____________________________________________________________________ - водосбор (общий уклон, направление стока поверхностных вод и состав сооружений по их очистке перед сбросом в водный объект) ________________ ____________________________________________________________________ - почвенно-растительный покров (наличие вытоптанных участков, водоохранное озеленение) _________________________________________________ ____________________________________________________________________ - инженерная подготовка территории (водоотведение, противоэрозионные и водозащитные мероприятия, обустройство водовыпусков, организованная дорожно-транспортная сеть) _______________________________________ ____________________________________________________________________ 3. Характеристика береговой черты: - тип и состояние крепления откосов _______________________________ - наличие подмываемых участков и участков с нарушенным креплением ____________________________________________________________________ 4. Площади функциональных зон __________________________________ 5. Наземные сооружения: 1) Павильоны для отдыха и торговли_______________________________ 2) Кабины-раздевалки ___________________________________________ 3) Навесы, тенты, зонты __________________________________________ 4) Скамьи, столы _______________________________________________ 5) Лежаки _____________________________________________________ 6) Помещения для хранения пляжного инвентаря ____________________ 7) Помещение для хранения спортивного инвентаря (водных велосипедов и пр.)_______________________________________________________________ 8) Спортивно-оздоровительные и игровые площадки _________________ 9) Детские малогабаритные игровые сооружения (качели, карусели и пр.) ____________________________________________________________________ 10) Наличие сигнальных и осветительных мачт ______________________ 11) Наличие наблюдательных вышек _______________________________ 12) Наличие урн и контейнеров для сбора мусора_____________________ 13) Туалеты (биотуалеты)_________________________________________ III. Обустройство, состояние акватории, гидротехнических и плавучих сооружений 1. Название и тип водного объекта (река, озеро, водохранилище, пруд: пойменный, русловой, верховой, обособленный) __________________________ ____________________________________________________________________ 2. Наличие и характеристика гидротехнических сооружений (плотины, водосбросы, водовыпуски, колодцы): ___________________________________ - техническое состояние _________________________________________ 3. Границы используемой акватории, рельеф дна и характер донных отложений ____________________________________________________________ 4. Соответствие акватории требованиям размещения мест массового отдыха: а) расстояние от мест выпуска сточных вод _________________________ б) расстояние от портовых, гидротехнических сооружений, нефтеналивных приспособлений _________________________________________________ в) примерная максимальная загрузка на пляжную зону и акваторию (количество отдыхающих) _____________________________________________ 5. Наличие и техническое состояние: а) мостков _____________________________________________________ б) трапов ______________________________________________________ в) плотов ______________________________________________________ г) вышек для прыжков в воду _____________________________________ д) места для купания детей и не умеющих плавать ___________________ е) лодочной станции _____________________________________________ 6. Состояние и количество причальных сооружений __________________ ____________________________________________________________________ 7. Состояние и количество прогулочных лодок (водных велосипедов) ____________________________________________________________________ 8. Наличие и состояние сооружений для водно-технических видов спорта (винд-серфинга, водных лыж и пр.) _____________________________________ ____________________________________________________________________ 9. Обозначение границ заплыва ___________________________________ ____________________________________________________________________ IV. Организация работы объекта 1. Наличие и состояние информационных табло, стендов, аншлагов и транспарантов _______________________________________________________ 2. Наличие и состояние пункта радиовещания _______________________ 3. Патрулирование акватории _____________________________________ 4. Наличие, состояние и укомплектованность постов: - спасательного _________________________________________________ - охраны общественного порядка __________________________________ 5. Наличие медицинского пункта, площадью ________________________ 5.1. Наличие обозначения медицинского пункта и указателей на территории ________________________________________________________________ 6. Наличие и состояние системы коммуникаций энерго- и водоснабжения (тип, время прокладки, пропускная способность, допустимая нагрузка, периодичность проверки, профилактических мероприятий и пр.) _________________ ____________________________________________________________________ 7. Наличие хозяйственно-питьевого водоснабжения __________________ 8. Наличие и состояние санитарно-технических помещений (душевых, туалетов, контейнеров и урн для мусора и пр.) ____________________________ 9. Наличие и состояние пунктов общественного питания: - стационарных _________________________________________________ - выездной и выносной торговли __________________________________ V. Системы безопасности объекта 1. Очистка дна и водной поверхности от посторонних предметов и мусора (прилагаются акты водолазного обследования и очистки) ________________ ____________________________________________________________________ 2. Недопущение аварийных сбросов, мойки машин в водных объектах и на их берегах ________________________________________________________ 3. Уборка зоны за пределами объекта в радиусе 50 метров _____________ ____________________________________________________________________ 4. Наличие планов мероприятий по поддержанию состояния объекта на уровне требований санитарно-эпидемиологического и экологического контроля _________________________________________________________________ 5. Наличие плана эвакуации людей при возникновении чрезвычайных ситуаций под воздействием стихийных, техногенных и иных факторов ______________________________________________________________________ VI. Дополнительные сведения ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Данные, приведенные в паспорте, верны: Представитель владельца __________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________ (должность) __________________________________ (подпись) М.П. " ____ " ______200 __ г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|