ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2008 г. N 421
Об утверждении Положения об организации
гражданской обороны в Республике Бурятия
(Наименование в редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 18.06.2010 г. N 239; от 23.03.2012 г. N 149;
от 02.09.2016 № 418; от 23.12.2016 г. № 596)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О
гражданской обороне" и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о
гражданской обороне в Российской Федерации" Правительство Республики
Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации гражданской
обороны в Республике Бурятия. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицын
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 04.09.2008 N 421
Положение
об организации гражданской обороны
в Республике Бурятия
(Наименование в редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 18.06.2010 г. N 239; от 23.03.2012 г. N 149;
от 02.09.2016 № 418; от 23.12.2016 г. № 596)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N
804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской
Федерации" и определяет порядок подготовки гражданской обороны в
Республике Бурятия. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 02.09.2016 № 418)
1.2. Гражданская оборона организуется на всей территории
Республики Бурятия в соответствии с федеральными законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, распорядительными
документами руководителя гражданской обороны Главы Республики Бурятия
- Председателя Правительства Республики Бурятия, а также настоящим
Положением.
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 23.03.2012 г. N 149; от 02.09.2016 № 418)
1.3. Исполнительные органы государственной власти Республики
Бурятия в целях решения задач в области гражданской обороны, в
соответствии с предоставленными полномочиями, создают и содержат силы,
средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и
осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.4. Руководители исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия несут персональную ответственность за организацию и
проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
2. Мероприятия по гражданской обороне
Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия в
целях решения задач в области гражданской обороны и защиты населения,
в соответствии с установленными федеральным законодательством
полномочиями, планируют и осуществляют мероприятия, предусмотренные
пунктами 7-21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
26.11.2007 г. N 804:
- по подготовке населения в области гражданской обороны;
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 02.09.2016 № 418)
- по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов; (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
- по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы;
- по предоставлению населению средств индивидуальной и
коллективной защиты; (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
- по световой и другим видам маскировки;
- по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ
в случае возникновения опасности для населения при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 02.09.2016 № 418)
- по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе по
медицинскому обслуживанию, включая оказание первой помощи, срочному
предоставлению жилья и принятию других необходимых мер;
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 18.06.2010 г. N 239; от 02.09.2016 № 418)
- по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов; (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
- по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся
радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению
(загрязнению); (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 02.09.2016 № 418)
- по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и
сооружений, специальной обработке техники и территорий;
- по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также
вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
террористических акций; (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
- по вопросам срочного восстановления функционирования
необходимых коммунальных служб в военное время;
- по срочному захоронению трупов в военное время;
- по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение
объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования
экономики и выживания населения в военное время;
- по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств
гражданской обороны.
3. Руководство и организационная структура гражданской обороны
на территории Республики Бурятия, состав сил и средств
гражданской обороны
3.1. Гражданская оборона в Республике Бурятия организуется по
территориально-производственному принципу.
3.2. В целях организации гражданской обороны руководители
гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и
распоряжения. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 02.09.2016 № 418)
Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны, в
пределах их компетенции в области гражданской обороны, обязательны для
исполнения всеми должностными лицами и гражданами.
3.3. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство
гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие
управление гражданской обороной, штабы спасательных служб гражданской
обороны, эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости
функционирования экономики и организаций Республики Бурятия и другие
органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской
обороны и защиты населения.
3.4. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на
территории Республики Бурятия, являются:
- Главное управление МЧС России по Республике Бурятия;
- Республиканское агентство ГО и ЧС;
- Государственное учреждение Республики Бурятия по делам ГО, ЧС и
обеспечению пожарной безопасности;
- структурные подразделения (работники) по гражданской обороне
органов местного самоуправления и организаций.
3.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных
мероприятий исполнительными органами государственной власти Республики
Бурятия, органами местного самоуправления и руководителями организаций
заблаговременно, в мирное время, создаются эвакуационные комиссии. (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 23.12.2016 г. № 596)
3.6. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых
на территории Республики Бурятия, создаются силы гражданской обороны.
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 23.12.2016 г. № 596)
3.7. В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ регионального масштаба из числа республиканских спасательных
служб (служб гражданской обороны) и территориальных нештатных
аварийно-спасательных формирований создается резерв сил и средств
руководителя гражданской обороны Главы Республики Бурятия -
Председателя Правительства Республики Бурятия. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.03.2012 г. N 149;
от 23.12.2016 г. № 596)
Порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатных
аварийно-спасательных формирований утверждается распоряжением
Правительства Республики Бурятия.
3.8. На территории Республики Бурятия создаются спасательные
службы (службы гражданской обороны) Республики Бурятия. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.12.2016 г. № 596)
Решение о создании спасательных служб (служб гражданской обороны)
Республики Бурятия принимается постановлением Правительства Республики
Бурятия. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 23.12.2016 г. № 596)
Спасательная служба (служба гражданской обороны) – это
совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны,
предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне,
всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований
и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
террористических актов. (В редакции Постановлений Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418; от 23.12.2016 г. № 596)
Вид и количество спасательных служб (служб гражданской обороны)
определяются в зависимости от характера и объема выполняемых, в
соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами
гражданской обороны), задач с учетом наличия соответствующей базы для
их создания. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 23.12.2016 г. № 596)
3.9 Задачи, организация и функции спасательных служб (служб
гражданской обороны) определяются положением о спасательных службах
(службах гражданской обороны) Республики Бурятия, утверждаемым
постановлением Правительства Республики Бурятия.
Инструкции и указания республиканских спасательных служб (служб
гражданской обороны) по вопросам, входящим в их компетенцию,
обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными
подразделениями, спасательными службами (службами гражданской обороны)
муниципальных образований и организаций.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 23.12.2016 г. № 596)
3.10. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории
Республики Бурятия, в соответствии с планами гражданской обороны и
защиты населения, создается группировка сил гражданской обороны в
составе аварийно-спасательных формирований и спасательных служб
(служб гражданской обороны). (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 23.12.2016 г. № 596)
Участие добровольных организаций аттестованных спасателей в
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
осуществляется под руководством органов управления гражданской
обороной.
3.11. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться
для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации
последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской
обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории
Республики Бурятия принимают руководители гражданской обороны
Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций в
отношении созданных ими сил гражданской обороны.
3.12. Для осуществления управления гражданской обороной
исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, в
соответствии с полномочиями в области гражданской обороны и защиты
населения, создают и поддерживают в постоянной готовности технические
системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения
об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 02.09.2016 № 418)
Создание технических систем управления гражданской обороны
предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в
готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской
обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами
управления систем государственного и военного управления.
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
в Республике Бурятия
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории
Республики Бурятия основывается на заблаговременном, согласованном и
взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по
подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и осуществляется на основании годового и
перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 02.09.2016 № 418)
4.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении
мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей
на территории Республики Бурятия от опасностей, возникающих при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и
осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты
населения Республики Бурятия, планов гражданской обороны и защиты
населения муниципальных образований и планов гражданской обороны
организаций. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 02.09.2016 № 418)
5. Заключительные положения
5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Бурятия.
5.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской
Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Верно:
