Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.06.2008 № 302

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 10 июня 2008 г. N 302    
     
           О порядке формирования государственного задания
        на оказание государственных услуг в Республике Бурятия

     
     Во исполнение пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации и в целях обеспечения формирования государственного  задания
на  оказание государственных  услуг  Правительство Республики  Бурятия
постановляет:
     
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о  порядке   формирования
государственного задания на оказание государственных услуг.
     
     2. Контроль  за  исполнением  Положения  о  порядке  формирования
государственного задания на  оказание государственных услуг  возложить
на Контрольный комитет  Президента и Правительства Республики  Бурятия
(Пнев М.А.).
     
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.     
                                   

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          В.В.Наговицын
     
     
                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 10.06.2008 N 302


                              Положение
           о порядке формирования государственного задания
                  на оказание государственных услуг

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    формирования
государственного  задания  исполнительными  органами   государственной
власти Республики Бурятия для государственных учреждений.
     1.2. Основные понятия и термины, используемые в целях  настоящего
Положения:
     - государственные услуги физическим и юридическим лицам - услуги,
оказываемые  физическим   и   юридическим  лицам   в  соответствии   с
государственным заданием исполнительного органа государственной власти
государственными учреждениями, иными юридическими лицами  безвозмездно
или  по  ценам  (тарифам),  устанавливаемым  в  порядке,  определенном
исполнительным органом государственной власти;
     - государственное задание - документ, устанавливающий  требования
к составу, качеству  и (или) объему,  условиям, порядку и  результатам
оказания государственных услуг;
     - отчетный период -  квартал текущего финансового года,  отчетный
финансовый год.
     1.3. Государственное задание по итогам отчетного периода подлежит
обязательной оценке  исполнительным  органом  государственной   власти
Республики  Бурятия,  в  ведении  которого  находится  государственное
учреждение (далее - орган исполнительной власти).

           2. Порядок формирования государственного задания
                  на оказание государственных услуг

     2.1. Государственное    задание     разрабатывается       органом  
исполнительной  власти   в   целях   оказания   государственных  услуг 
физическим и юридическим лицам.
     2.2. Для формирования государственного  задания   государственные
учреждения до 10 марта текущего финансового года представляют в  орган
исполнительной власти следующую информацию:
     - категории   физических   и   (или) юридических лиц,  являющихся
потребителями соответствующих государственных услуг;
     - показатели,  характеризующие качество  и  (или) объем  (состав)
оказываемых  физическим  и  (или)  юридическим  лицам  соответствующих
государственных услуг в соответствии со стандартами качества  оказания
государственных   услуг   и   ведомственными   целевыми   программами,
утвержденными Правительством Республики Бурятии;
     - план по доходам и  расходам по оказанию государственных  услуг,
предусмотренных на платной основе;
     - отчет об оказании  государственной услуги, отчет об  исполнении
государственного  задания  и   пояснительную  записку  о   результатах
выполнения государственного задания за отчетный период в  соответствии
с 6 настоящего Положения;
     - отчет по стандартам качества государственных услуг,  включающий
количественные показатели оценки конечных результатов работы отрасли.
2.3. Органы  исполнительной  власти формируют  сводную  информацию  на
основании представленной  государственными  учреждениями информации  в
соответствии с 2 настоящего Положения, оформляемую согласно приложению
N  1, и  до  1  апреля текущего  финансового  года представляют  ее  в
Министерство  финансов  Республики Бурятия  для  формирования  проекта
республиканского  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     2.4. Органы исполнительной  власти  в двухнедельный  срок со  дня
доведения  показателей  сводной  бюджетной  росписи   республиканского
бюджета    направляют    государственным    учреждениям     уточненное
государственное задание, которое должно содержать:
     - выписку  из   реестра  расходных   обязательств  по   расходным
обязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнения
государственного задания;
     - определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,
являющихся потребителями соответствующих услуг;
     - показатели,  характеризующие   качество  и  объем   оказываемых
физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг;
     - порядок  оказания  государственных  услуг  физическим  и  (или)
юридическим лицам;
     - предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  государственных   услуг
физическими   и   (или)   юридическими   лицами   в   случаях,    если
законодательством   Российской   Федерации   предусмотрено    оказание
соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;
     - порядок контроля за исполнением государственного задания, в том
числе условия и порядок его досрочного прекращения;
     - требования к отчетности об исполнении государственного задания.
     2.5. Государственное задание  формируется органом  исполнительной
власти  на срок  до  трех лет  и  подлежит уточнению  при  составлении
проекта закона республиканского бюджета на очередной финансовый год  и
плановый период.
     2.6. Государственные   учреждения,   выполняющие  государственное  
задание, ежеквартально, до 15  числа  месяца, следующего  за  отчетным 
кварталом, и до  1 февраля очередного  финансового года представляют в 
орган  исполнительной  власти  отчет  об  исполнении  государственного 
задания за  соответствующий    отчетный  период  (приложение  N  2)  и  
пояснительную   записку  о   результатах  исполнения  государственного 
задания.
     2.7. Орган исполнительной власти ежеквартально, в течение 10 дней  
со  дня  получения  сведений,  указанных  в  6  настоящего  Порядка, и  
ежегодно, до 10 марта проверяет и оценивает представленные  отчеты   и
пояснительные    записки    на   предмет    фактического    исполнения
государственного  задания и  возможной  корректировки его,  составляет
свод оценок в целом и в разрезе однотипных государственных услуг.
     2.8. Оценка     исполнения     государственными      учреждениями
государственного задания (требуемых результатов работы) осуществляется
органами исполнительной власти по следующим критериям:
     - полнота и эффективность использования средств  республиканского
бюджета на исполнение государственного задания;
     - количество потребителей государственных услуг;
     - количество государственных услуг;
     - качество   оказания   государственных   услуг   (количественные
характеристики  качественных   показателей  оказания   государственных
услуг).
     На основании произведенных оценок  готовится отчет о  фактическом
исполнении государственными учреждениями государственных заданий.
     2.9. Органы   исполнительной    власти   организуют    мониторинг
исполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
и контроль за его исполнением.
     Мониторинг исполнения государственного  задания осуществляется  в
целях:
     - обеспечения    соблюдения   качественных    и    количественных
параметров, указанных в государственном задании;
     - оценки  степени удовлетворенности  получателей  государственных
услуг качеством их оказания;
     - своевременного выявления и  устранения ошибок и неточностей  по
исполнению государственного задания.
     Мониторинг и   контроль   исполнения   государственного   задания
осуществляются следующим образом:
     - устанавливается   периодичность   проведения   мониторинга    и
представления отчетов;
     - используются способы  мониторинга: опросы потребителей,  выходы
на место выполнения государственного задания, анализ отчетов и др.;
     - используются источники и способы сбора информации о  выполнении
государственного  задания:  отчеты,   личные  дела  клиентов,   анкеты
потребителей,  жалобы   потребителей,  опыт   судебно-административной
практики.
     2.10. Орган    исполнительной   власти   представляет   отчет  об 
исполнении     государственных   заданий  с   приложением  информации, 
указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка,  в Министерство   экономики 
Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия.
 
                                Верно:

                                                        Приложение N 1
                                    к Положению о порядке формирования
                                  государственного задания на оказание
                                                 государственных услуг

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                                "__" _________ 200_ г.
     __________________________ __________ _________________
      (наименование министерства, ведомства) (подпись) (Ф.И.О.
                                               руководителя)
                                               МП

                       Государственное задание
               ________________________________________
     
     1. Размер  ассигнований  на исполнение  расходного  обязательства
(тыс.
руб.)______________________________________________________________
(согласно  выписке  из  реестра расходных  обязательств  по  расходным
обязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   исполнения
государственного задания)
     
|———————|————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————|
|     2.|            Наименование            |  Код  |                           |
|———————|————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————|
|       |                  1                 |   2   |             3             |
|———————|————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————|
|       | Наименование государственной услуги|  Н-1  |                           |
|———————|————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————|
|       | Стандарт государственной услуги    |  Н-3  |                           |
|       | (реквизиты документа)              |       |                           |
|———————|————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————|
|       | Исполнительный орган               |  Н-4  |                           |
|       | государственной власти             |       |                           |
|———————|————————————————————————————————————|———————|——————|——————————|—————————|
|       | Начало действия задания            |  Д-1  |      |          |         |
|       | (число, месяц, год)                |       |      |          |         |
|———————|————————————————————————————————————|———————|——————|——————————|—————————|
|       | Окончание действия задания         |  Д-2  |      |          |         |
|       | (число, месяц, год)                |       |      |          |         |
|———————|————————————————————————————————————|———————|——————|——————————|—————————|

|————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|
|                Наименование                |    Код   |     Показатели по годам    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
|                                            |          |  план | прогноз|  прогноз  |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
|                      1                     |     2    |   3   |    4   |     5     |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
| Категория получателей                      |    П-1   |       |        |           |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
| Количество плановых                        |    К-2   |       |        |           |
| получателей, всего (чел.)                  |          |       |        |           |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
| Показатели непосредственного               |    Р-1   |       |        |           |
| результата                                 |          |       |        |           |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
| Дополнительные результаты                  |    Р-2   |       |        |           |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
| Затраты на реализацию задания (руб.)       |    З-1   |       |        |           |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|
| Норматив на одного фактического            |    З-2   |       |        |           |
| получателя                                 |          |       |        |           |
|————————————————————————————————————————————|——————————|———————|————————|———————————|     

     Таблицы заполняются   исполнительными  органами   государственной
власти в соответствии со следующими правилами:
     - в строке Н-1 указывается наименование государственной услуги;
     - в строке Н-3 указываются реквизиты нормативного правового акта,
на основании которого введен стандарт государственной услуги;
     - в строке  Н-4 указывается  полное наименование  исполнительного
органа государственной власти;
     - в строке Д-1  указывается дата (число,  месяц, год), с  которой
данное  государственное  задание  на  оказание  государственных  услуг
вступает в силу;
     - в строке Д-2  указывается дата (число,  месяц, год), с  которой
государственное задание на  оказание государственных услуг  утрачивает
силу;
     - в  строке  П-1   указываются  категории  получателей,   которым
предполагается оказывать государственные услуги;
     - в  строке   К-2  указывается   общая  численность   фактических
получателей государственных услуг;
     - в   строке   Р-1   указываются   показатели   непосредственного
результата, требуемые для государственной услуги;
     - в  строке  Р-2  указывается  количество  мероприятий,   которые
планируется  провести  во  исполнение  государственной  услуги.   Этот
показатель  наиболее  характерен  для  услуг,  которые   подразумевают
проведение массовых или групповых мероприятий;
     - в  строке  З-1  указывается  общая  стоимость  государственного
задания на оказание государственных услуг;
     - в строке З-2 указываются нормативы расходов по государственному
заданию в расчете на одного фактического получателя. Расчет  норматива
осуществляется  путем  деления  показателя строки  З-1  на  показатель
строки К-2.
     По истечении срока действия государственного задания на  оказание
государственных  услуг  поставщики  государственных  услуг   формируют
отчеты об исполнении заданий по установленной форме.
     
     3. Порядок  оказания  государственных услуг  физическим  и  (или)
юридическим лицам(1) .
_________________________
(1) Представить  административные   регламенты  (стандарты   качества)
оказания государственных услуг
     
     4. Предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  государственных  услуг
физическими или юридическими лицами в случаях, если  законодательством
Российской Федерации предусмотрено  оказание соответствующих услуг  на
платной основе, либо порядок их установления(2) .
_________________________
(2) Обосновать  предельные  цены (тарифы)  на  оплату  государственных
услуг физическими или юридическими лицами со ссылкой на правовые  акты
Российской Федерации и Республики Бурятия    
     
     5. Порядок контроля  за исполнением  государственного задания,  в
том числе условия и порядок его досрочного прекращения(3) .
_________________________
(3) Определить   периодичность    проверок,   порядок    представления
документов,  в том  числе  бухгалтерской  отчетности и  информации  по
оказанию государственной услуги и выполнению государственного задания;
в  контракте  (трудовом  договоре)  с  руководителем  государственного
учреждения  предусмотреть  ответственность  за  неисполнение  и  (или)
ненадлежащее исполнение государственного задания
     
     6. Требования  к   отчетности   об  исполнении   государственного
задания(4) .
_________________________
7(4)Определить перечень    документов   отчетности    об    исполнении
государственного задания
     


                                                        Приложение N 2
                                    к Положению о порядке формирования
                                  государственного задания на оказание
                                                 государственных услуг


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                                "__" _________ 200_ г.
     ______________________________ ________ ________________________
     (наименование министерства, ведомства) (подпись) (Ф.И.О.
                                                руководителя)
                                        МП

                                Отчет
                об исполнении государственного задания
                    ______________________________
                      (наименование поставщика)

|—————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————|
|           Наименование          |  Код |                                |
|—————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————|
|                1                |   2  |                3               |
|—————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————|
| Наименование государственной    | (Н-1 |                                |
| услуги                          |      |                                |
|—————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————|
| Стандарт государственной услуги | (Н-3 |                                |
| (реквизиты документа)           |      |                                |
|—————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————|
| Исполнительный орган            | (Н-4 |                                |
| государственной власти          |      |                                |
|—————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—————————|
| Начало действия задания         | (Д-1 |           |          |         |
| (число, месяц, год)             |      |           |          |         |
|—————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—————————|
| Окончание действия задания      | (Д-2 |           |          |         |
| (число, месяц, год)             |      |           |          |         |
|—————————————————————————————————|——————|———————————|——————————|—————————|
     
     
|—————————————————————————————————————————|———————|————————————————————————————|
|               Наименование              |  Код  |   Поквартальные значения   |
|                                         |       |     нарастающим итогом     |
|                                         |       |——————|———————|———————|—————|
|                                         |       |   I  |   II  |  III  |  IV |
|                                         |       |——————|———————|———————|—————|
|                                         |       | факт |  факт |  факт | факт|
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
|                    1                    |   2   |   3  |   4   |   5   |  6  |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
| Категория получателей                   |  П-1  |      |       |       |     |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
| Количество фактических                  |  К-2  |      |       |       |     |
| получателей, всего (чел.)               |       |      |       |       |     |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
| Показатели непосредственного            |  Р-1  |      |       |       |     |
| результата                              |       |      |       |       |     |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
| Дополнительные результаты               |  Р-2  |      |       |       |     |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
| Затраты на реализацию задания (руб.)    |  З-1  |      |       |       |     |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
| Норматив на одного фактического         |  З-2  |      |       |       |     |
| получателя                              |       |      |       |       |     |
|—————————————————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|—————|
     
     Отчет заполняется в соответствии со следующими правилами:
     - в строке Н-1 указывается наименование государственной услуги;
     - в строке Н-3 указываются реквизиты нормативного правового акта,
на основании которого введен стандарт государственной услуги;
     - в строке  Н-4 указывается  полное наименование  исполнительного
органа государственной власти;
     - в строке Д-1  указывается дата (число,  месяц, год), с  которой
государственное задание на  оказание государственных услуг вступает  в
силу;
     - в строке Д-2  указывается дата (число,  месяц, год), с  которой
данное  государственное  задание  на  оказание  государственных  услуг
утрачивает силу;
     - в  строке  П-1   указываются  категории  получателей,   которым
предполагалось предоставлять государственные услуги;
     - в  строке  П-2   указываются  наименования  групп   получателей
государственных  услуг.  Использование  иных  наименований  групп   не
допускается;
     - в  строке   К-2  указывается   общая  численность   фактических
получателей государственных услуг;
     - в   строке   Р-1   указываются   показатели   непосредственного
результата, достигнутые  для государственной услуги  в соответствии  с
государственным заданием на оказание государственных услуг;
     - в строке Р-2  указывается количество мероприятий, которые  были
проведены  во  исполнение  государственной  услуги  в  соответствии  с
государственным заданием на оказание государственных услуг;
     - в строке З-1 указывается фактическая стоимость государственного
задания на оказание государственных услуг с разбивкой по кварталам;
     - в строке З-2 указываются нормативы расходов по государственному
заданию в расчете на одного фактического получателя. Расчет  норматива
осуществляется  путем  деления  показателя строки  З-1  на  показатель
строки К-2.