Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.02.2005 № 44

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и
                   внешних связей Республики Бурятия


     Во исполнение  Указа  Президента Республики Бурятия от 08.12.2004
г.  N 512  "О  реализации  пилотного  проекта  реформирования  системы
исполнительных  органов  государственной  власти  Республики  Бурятия"
Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о Министерстве экономического развития и
внешних связей  Республики  Бурятия  (далее  -  Министерство),  состав
коллегии  и структуру Министерства со штатной численностью 112 штатных
единиц (приложения NN 1,2,3).
     2. Установить,  что  Министерство является уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим:
     - контроль  за  проведением  конкурсов  на  размещение заказов на
поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координацию
их проведения;
     - согласование      размещения      исполнительными      органами
государственной  власти Республики Бурятия заказов на поставки товаров
(работ, услуг) для государственных нужд на основе двухэтапных открытых
конкурсов,  закрытых  (в  том числе двухэтапных) конкурсов,  а также у
единственного поставщика.
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Республики Бурятия от 01.03.2004 г.
N  42 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития
и внешних связей Республики Бурятия";
     - постановление Правительства Республики Бурятия от 18.10.2004 г.
N 239 "О внесении изменений в постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 01.03.2004 г. N 42 "Об утверждении Положения о Министерстве
экономического развития и внешних связей Республики Бурятия".


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     11 февраля 2005 г.
     N 44


                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 11.02.2005 N 44

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                          I. Общие положения

     1. Министерство  экономического   развития   и   внешних   связей
Республики  Бурятия  (сокращенное наименование - Минэкономики Бурятии,
далее  по  тексту  -  Министерство)  является  исполнительным  органом
государственной  власти Республики Бурятия,  осуществляющим функции по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию      в      сфере      анализа     и     прогнозирования
социально-экономического   развития,   развития    предпринимательской
деятельности,    в    том    числе    среднего   и   малого   бизнеса,
внешнеэкономической деятельности,  торговли,  имущественных отношений,
несостоятельности    (банкротства)    и    финансового    оздоровления
организаций,    земельных    отношений,    экономического     развития
муниципальных   образований   в   Республике  Бурятия,  инвестиционной
деятельности,  формирования республиканских целевых программ,  закупок
товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской Федерации,  Конституцией Республики Бурятия,
законами Республики Бурятия,  актами Президента Республики  Бурятия  и
Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.
     3. Министерство осуществляет координацию и контроль  деятельности
находящегося  в его ведении Республиканского агентства имущественных и
земельных отношений.
     4. Министерство  осуществляет свою деятельность непосредственно и
во взаимодействии с другими исполнительными  органами  государственной
власти   Республики   Бурятия,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.

                            II. Полномочия

     5. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     5.1. Вносит  в  Правительство  Республики Бурятия проекты законов
Республики Бурятия,  нормативных правовых актов Президента  Республики
Бурятия  и  Правительства  Республики  Бурятия и другие документы,  по
которым  требуется  решение  Правительства  Республики   Бурятия,   по
вопросам,  относящимся  к установленной сфере ведения Министерства и к
сферам  ведения  подведомственных   ему   Республиканского   агентства
имущественных  и  земельных отношений,  государственных учреждений,  а
также  проект  плана  работы  и  прогнозные  показатели   деятельности
Министерства.
     5.2. На  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия,
актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Министерство принимает нормативные правовые акты:
     5.2.1. Устанавливающие перечень и порядок определения показателей
экономической      эффективности      деятельности     республиканских
государственных унитарных предприятий и открытых акционерных  обществ,
акции которых находятся в республиканской собственности.
     5.2.2. Определяющие  порядок  подготовки  решений   об   условиях
приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.
     5.2.3. По другим  вопросам  в  установленной  сфере  деятельности
Министерства   и   подведомственного   Министерству   Республиканского
агентства  имущественных  и  земельных   отношении,   за   исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Республики Бурятия,  законами Республики  Бурятия,  актами  Президента
Республики  Бурятия  и Правительства Республики Бурятия осуществляется
исключительно  законами  Республики  Бурятия,  нормативными  правовыми
актами   Президента  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     5.3. Осуществляет:
     5.3.1. Разработку            государственных            прогнозов
социально-экономического  развития  Республики Бурятия,  муниципальных
образований,  отраслей  и   секторов   экономики   на   краткосрочный,
среднесрочный    и    долгосрочный    периоды,   прогнозных   расчетов
общеэкономических показателей системы национальных счетов.
     5.3.2. Разработку проектов государственного заказа на управление,
программ,   индикативных   планов,   планов   действий   Правительства
Республики   Бурятия,   республиканской  инвестиционной  программы  по
социально-экономическому развитию республики.
     5.3.3. Мониторинг  и  анализ  социально-экономических  процессов,
сводных финансовых балансов по Республике Бурятия, видов экономической
деятельности,   разработку   годовых,   ежеквартальных  и  ежемесячных
докладов о состоянии экономики Республики Бурятия.
     5.3.4. Общее  методическое  руководство реформированием экономики
Республики   Бурятия,   управлением   республиканским   имуществом   и
координацию деятельности органов исполнительной власти в этой области,
проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий.
     5.3.5. Разработку   нормативных   правовых   актов   по  вопросам
управления,  распоряжения  республиканским  имуществом,  а  также   по
вопросам учета и контроля за его использованием.
     5.3.6. Разработку  нормативных   правовых   актов   по   вопросам
экономики  природопользования  на  Байкальской  природной  территории,
развития  туризма  и  потребительского  рынка  в  сфере   торговли   и
общественного питания.
     5.3.7. Разработку региональной инвестиционной политики и  мер  по
стимулированию инвестиционной активности.
     5.3.8. Подготовку в установленном порядке заключений по  проектам
республиканских  целевых  программ,  а при необходимости - организацию
экспертизы указанных проектов.
     5.3.9. Формирование  мобилизационных  планов экономики Республики
Бурятия.
     5.4. Вносит  предложения  о  распределении объема государственных
капитальных вложений по государственным заказчикам  в  соответствии  с
основными  параметрами  республиканского  бюджета  на  очередной  год,
одобренными Правительством Республики Бурятия.
     5.5. Проводит   в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для нужд Министерства,  а также на
проведение научно-исследовательских  работ  для  иных  государственных
нужд в установленной сфере деятельности.
     5.6. Обобщает  практику  применения  законодательства  Республики
Бурятия  и  проводит  анализ  реализации  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности.
     5.7. Осуществляет  функции  главного  распорядителя  и получателя
средств  республиканского  бюджета,  предусмотренных   на   содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
     5.8. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное   и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок.
     5.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     5.10. Организует    профессиональную    подготовку     работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     5.11. Взаимодействует в установленном  порядке  с  международными
организациями в установленной сфере деятельности.
     5.12. Направляет в установленном порядке своих  представителей  в
постоянные представительства Республики Бурятия в других регионах и за
границей,  и осуществляет оперативное руководство  деятельностью  этих
представителей.
     5.13 Осуществляет   иные   функции    в    установленной    сфере
деятельности,  если  такие  функции  предусмотрены законами Республики
Бурятия,  нормативными правовыми актами Президента Республики  Бурятия
или Правительства Республики Бурятия.
     6. Министерство с целью  реализации  полномочий  в  остановленной
сфере деятельности имеет право:
     6.1. Запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принята   решений   по  отнесенным  к  компетенции
Министерствам вопросам.
     6.2. Учреждать   в   установленном   порядке   знаки   отличия  в
установленной  сфере  деятельности   и   награждать   ими   работников
Министерства  и  находящегося  в ведении Министерства Республиканского
агентства   имущественных   и   земельных   отношений,   других   лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере.
     6.3. Привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов.
     6.4. Создавать  координационные  и  совещательные органы (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности.
     6.5. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации  для  публикации нормативных правовых актов в установленной
сфере  деятельности,   официальных   объявлений,   размещения   других
материалов   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Министерства,
подведомственных  ему  Республиканского  агентства   имущественных   и
земельных отношений и государственных учреждений.
     7. Министерство не  вправе  осуществлять  в  установленной  сфере
деятельности  функции  по  контролю  и  надзору,  а  также  функции по
управлению государственным имуществом кроме  случаев,  устанавливаемых
указами  Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства
Республики Бурятия.
     Установленные абзацем  первым  настоящего  пункта  ограничения не
распространяются на  полномочия  министра  по  управлению  имуществом,
закрепленным   за  Министерством  на  праве  оперативного  управления,
решению  кадровых  вопросов  и   вопросов   организации   деятельности
Министерства и его структурных подразделений.
     При осуществлении правового регулирования в  установленной  сфере
деятельности  Министерство  не вправе устанавливать не предусмотренные
законами Республики Бурятия,  актами Президента Республики  Бурятия  и
Правительства   Республики   Бурятия   функции  и  полномочия  органов
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органов    местного
самоуправления,   а  также  не  вправе  устанавливать  ограничения  на
осуществление  прав   и   свобод   граждан,   прав   негосударственных
коммерческих  и  некоммерческих  организаций  за  исключением случаев,
когда возможность введения  таких  ограничений  актами  уполномоченных
органов  исполнительной  власти Республики Бурятия прямо предусмотрена
Конституцией Республики Бурятия,  законами Республики Бурятия,  актами
Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

                    III. Организация деятельности

     8. Министерство  возглавляет министр,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в порядке, установленном Законом Республики
Бурятия "О Правительстве Республики Бурятия".
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных  на  Министерство  полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет первых заместителей,  заместителей,  назначаемых на
должность  и  освобождаемых  от  должности  Правительством  Республики
Бурятия  по  предложению  министра.  Количество  первых  заместителей,
заместителей устанавливается Правительством Республики Бурятия.
     9. Структурными подразделениями Министерства являются комитеты по
основным направлениям деятельности  Министерства.  В  состав  комитетов
включаются отделы.
     10. Министр экономического развития и внешних  связей  Республики
Бурятия:
     10 1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     10.2. Утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
Министерства.
     10.3. Назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников Министерства.
     10.4. Решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Бурятия о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Министерстве.
     10.5. Утверждает  структуру  и  штатное расписание Министерства в
пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда  оплаты
труда  и  численности  работников,  смету расходов на его содержание в
пределах  утвержденных   на   соответствующий   период   ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете.
     10.6. Утверждает ежегодный план работы и показатели  деятельности
подведомственных Министерству Республиканского агентства имущественных
и земельных отношений и государственных учреждении,  а также отчеты об
их деятельности.
     10.7. Вносит в Правительство Республики Бурятия по  представлению
руководителей    подведомственного    Министерству    Республиканского
агентства имущественных  и  земельных  отношений  проект  положения  о
Республиканском   агентстве   имущественных   и  земельных  отношений,
предложения  о  предельной  численности   Республиканского   агентства
имущественных и земельных отношений.
     10.8. Вносит   в   Министерство   финансов   Республики   Бурятия
предложения  по  формированию  проекта республиканскою бюджета в части
финансового  обеспечения  деятельности  подведомственных   Министерств
Республиканского  агентства  имущественных  и  земельных  отношений  и
государственных учреждений.
     10.9. Вносит   в   Правительство   Республики   Бурятия   проекты
нормативных правовых актов и другие документы,  указанные в пункте 5.1
настоящего Положения.
     10.10. Представляет  в   Правительство   Республики   Бурятия   в
установленном   порядке   предложения   о  создании,  реорганизации  и
ликвидации республиканских  государственных  унитарных  предприятий  и
государственных  учреждений,  находящихся  в ведении подведомственного
Министерству  Республиканского  агентства  имущественных  и  земельных
отношений.
     10.11. Дает     поручения      подведомственным      Министерству
Республиканскому   агентству   имущественных  и  земельных  отношений,
государственным учреждениям и контролирует их исполнение.
     10.12. Представляет    в    установленном    порядке   работников
Министерства,  находящихся  в  ведении  Министерства  Республиканского
агентства   имущественных   и   земельных   отношений,   других   лиц,
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,  к   присвоению
почетных  званий  и  награждению государственными наградами Российской
Федерации и Республики Бурятия.
     10.13. Отменяет  противоречащие  федеральному  и республиканскому
законодательству      решения      подведомственного      Министерству
Республиканского  агентства имущественных и земельных отношений,  если
иной порядок отмены решений не установлен Законом Республики Бурятия.
     10.14. Издает   приказы,   имеющие  нормативный  характер,  а  по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам   организации   деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера.
     11. Финансирование   расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете.
     12. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Республики Бурятия  и  со  своим
наименованием,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     13. Местонахождение  Министерства:  670001,  Республика  Бурятия,
г.Улан-Удэ, ул.Ленина, 54, Дом Правительства, здание 1.

                                Верно:

                                                        Приложение N 2

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 11.02.2005 N 44

                           СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
                 МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                 И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            (по должности)

     - министр  экономического  развития  и  внешних связей Республики
Бурятия, председатель коллегии;
     - первый заместитель министра, заместитель председателя коллегии;
     - первый заместитель министра;
     - заместитель министра;
     - председатель  Комитета  макроэкономического  прогнозирования  и
индикативного планирования;
     - заместитель министра;
     - председатель Комитета имущественных,  корпоративных отношений и
природопользования;
     - заместитель министра;
     - председатель Комитета торговли, предпринимательства;
     - заместитель министра;
     - председатель Комитета внешнеэкономических связей и туризма;
     - руководитель   Республиканского   агентства   имущественных   и
земельных отношений;
     по согласованию:
     - председатель Комитета Народного Хурала  Республики  Бурятия  по
экономической политике;
     - руководитель  Представительства  Минэкономразвития  и  торговли
России в Республике Бурятия;
     - первый  заместитель   председателя   Комитета   государственной
статистики Республики Бурятия;
     - президент Союза промышленников  и  предпринимателей  Республики
Бурятия;
     - первый заместитель  министра  промышленности,  производственной
инфраструктуры и технологий Республики Бурятия;
     - первый  заместитель  министра  строительства,   архитектуры   и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия;
     - председатель Комитета государственной службы, кадровой политики
и  по  работе  с  местным  самоуправлением  Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия;
     - первый заместитель главы Администрации г. Улан-Удэ;
     - директор ГУ "Агентство по государственным  закупкам  Республики
Бурятия";
     - полномочный представитель Правительства  Республики  Бурятия  в
межрегиональных ассоциациях "Сибирское соглашение" и "Дальний Восток и
Забайкалье".

                                Верно:


                                                        Приложение N 3

                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 11.02.2005 N 44

           СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
                  ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                                    --------------------------¬
     |-----------------------|      ¦         Министр         ¦
     | Коллегия министерства |------¦ экономического развития +------¬     -------------------------¬
     |-----------------------|    --+      внешних связей     ¦      +-----+ Кадрово-правовой отдел ¦
                                  ¦ L-------------T--------T---      ¦     L-------------------------
     --------------------¬        ¦               ¦        ¦         ¦
     ¦ Отдел финансового ¦        ¦               ¦        ¦         ¦     ------------------------¬
     ¦    планирования   +--------+               ¦        ¦         +-----+ Организационный отдел ¦
     L--------------------        ¦               ¦        ¦         ¦     L------------------------
     -----------------------¬     ¦               ¦        ¦         ¦     ------------------------¬
     ¦ Информационный отдел +------               ¦        ¦         L-----+     Сектор МОБ        ¦
     L-----------------------                     ¦        ¦               L------------------------
                                                  ¦        ¦
                 ------------------------------¬  ¦        ¦              ------------------------------¬
                 ¦ Первый заместитель министра +---        L--------------+ Первый заместитель министра ¦
                 L------T------------------T----                          L--------T-----------------T---
                        ¦                  ¦                                       ¦                 ¦
     -------------------+---¬         -----+-----------------¬       --------------+--------¬     ---+-------------------¬
     ¦ Заместитель министра ¦         ¦ Заместитель министра ¦       ¦ Заместитель министра ¦     ¦ Заместитель министра ¦
     L----------T------------         L-----------T-----------       L-------------T---------     L---------T-------------
     -----------+----------¬          ------------+-----------¬         -----------+--------¬     ----------+---------¬
     ¦ Комитет макроэко-   ¦          ¦ Комитет имуществен-   ¦         ¦ Комитет внешне-   ¦     ¦ Комитет торговли, ¦
     ¦ комического прото-  ¦          ¦ ных, корпоративных    ¦         ¦ экономических свя-¦     ¦  предприниматель- ¦
     ¦ зирования и индика- ¦          ¦  отношений и природо- ¦         ¦   зей и туризма   ¦     ¦       ства        ¦
     ¦ тивного планирова-  ¦          ¦     пользования       ¦         L--------------------     L--------------------
     L----------------------          L------------------------
     |-------------------|            |---------------------|                                     |------------------|
     | ГУ "Объединенная  |            |  РА имущественных и |                                     |  ГУ "Агентство   |
     | дирекция целевых  |            |      земельных      |                                     |  по закупкам РБ" |
     |   программ"       |            |      отношений      |                                     |------------------|
     |-------------------|            |---------------------|
                                                                                                  |------------------------|
                                                                                                  | КП "Буряталкокачество" |
                                                                                                  |------------------------|
                               Верно: