|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.01.2003 № 9ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.03.2007 г. N 71 О Программе "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия" на 2002 - 2010 годы Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 г. N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в целях создания необходимых условий для реализации указанной Федеральной программы Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия" на 2002 - 2010 годы (далее - Программа). 2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) при формировании республиканского бюджета ежегодно предусматривать финансирование мероприятий Программы, в том числе выделение средств Министерству труда и социального развития Республики Бурятия на укрепление материально - технической базы для расчета субсидий. 3. Министерству строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.), Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) предусматривать в бюджетных заявках на очередной финансовый год мероприятия Программы для включения в проект закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете" на соответствующий год. Установить, что мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодно корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета. 4. Министерству строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.) ежегодно прорабатывать в Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу вопросы софинансирования мероприятий подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы из федерального бюджета. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления: - разработать и утвердить муниципальные программы модернизации и реформирования жилищно - коммунального комплекса; - создать необходимые условия для реализации Программы, предусмотрев софинансирование мероприятий из средств местных бюджетов. 6. Возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.) осуществление: - организационно - методической помощи органам местного самоуправления в реформировании и модернизации жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия; - координации и контроля за реализацией мероприятий Программы. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ 9 января 2003 г. N 9 Утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.01.2003 N 9 ПРОГРАММА "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ Паспорт Программы "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия" на 2002 - 2010 годы --------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ Наименование Программы ¦ "Реформирование и модернизация ¦ ¦ ¦ жилищно - коммунального комплекса ¦ ¦ ¦ Республики Бурятия" на 2002 - 2010 годы ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Основание для разработки¦ Постановление Правительства РФ от ¦ ¦ программы ¦ 17.11.01 г. N 797 "О подпрограмме ¦ ¦ ¦ "Реформирование и модернизация ¦ ¦ ¦ жилищно - коммунального комплекса ¦ ¦ ¦ Российской Федерации" федеральной ¦ ¦ ¦ целевой программы "Жилище" на 2002 - ¦ ¦ ¦ 2010 годы" ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Государственный ¦ Министерство строительства, архитектуры ¦ ¦ заказчик - координатор ¦ и жилищно - коммунального хозяйства ¦ ¦ Программы ¦ Республики Бурятия ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Основной разработчик ¦ Министерство строительства, архитектуры ¦ ¦ Программы ¦ и жилищно - коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ Республики Бурятия ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Разработчики Программы ¦ Министерство экономического развития и ¦ ¦ ¦ внешних связей Республики Бурятия, ¦ ¦ ¦ Министерство финансов Республики ¦ ¦ ¦ Бурятия, Министерство труда и ¦ ¦ ¦ социального развития Республики ¦ ¦ ¦ Бурятия ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Цели и задачи Программы ¦ Основными целями Программы, достижение ¦ ¦ ¦ которых обеспечивается реформированием ¦ ¦ ¦ и модернизацией жилищно - коммунального ¦ ¦ ¦ комплекса Республики Бурятия, являются: ¦ ¦ ¦ 1) повышение устойчивости и надежности ¦ ¦ ¦ функционирования жилищно - коммунальных ¦ ¦ ¦ систем жизнеобеспечения потребителей за ¦ ¦ ¦ счет снижения износа объектов ЖКХ; ¦ ¦ ¦ 2) адресная социальная защита населения ¦ ¦ ¦ в оплате жилищно - коммунальных услуг. ¦ ¦ ¦ Поставленные цели реализуются через ¦ ¦ ¦ решение следующих задач: ¦ ¦ ¦ - формирование рыночных отношений в ¦ ¦ ¦ отрасли с обеспечением финансовой ¦ ¦ ¦ стабилизации организаций, занятых в ¦ ¦ ¦ жилищно - коммунальном хозяйстве ¦ ¦ ¦ Республики Бурятия; ¦ ¦ ¦ - обеспечение экономической ¦ ¦ ¦ стабилизации и перехода отрасли на ¦ ¦ ¦ безубыточный режим функционирования ¦ ¦ ¦ жилищно - коммунальных организаций; ¦ ¦ ¦ - создание механизма государственной ¦ ¦ ¦ поддержки процесса модернизации ¦ ¦ ¦ жилищно - коммунального комплекса. ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Сроки реализации ¦ 2002 - 2010 гг. ¦ ¦ Программы ¦ I-й этап - 2002 - 2005 гг. ¦ ¦ ¦ II-й этап - 2006 - 2010 гг. ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Система мероприятий ¦ Система программных мероприятий ¦ ¦ Программы ¦ включает в себя: ¦ ¦ ¦ - модернизацию инженерной ¦ ¦ ¦ инфраструктуры жилищно - коммунального ¦ ¦ ¦ хозяйства Республики Бурятия на предмет ¦ ¦ ¦ повышения надежности ее работы и ¦ ¦ ¦ эффективного использования топливно - ¦ ¦ ¦ энергетических ресурсов на основе ¦ ¦ ¦ планомерного снижения износа основных ¦ ¦ ¦ фондов; ¦ ¦ ¦ - совершенствование экономических ¦ ¦ ¦ отношений в отрасли, обеспечивающее ¦ ¦ ¦ эффективное функционирование комплекса, ¦ ¦ ¦ переход его на полную самоокупаемость; ¦ ¦ ¦ - социальную защиту малоимущих слоев ¦ ¦ ¦ населения при оплате жилищно - ¦ ¦ ¦ коммунальных услуг. ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ Источники финансирования: ¦ ¦ финансирования Программы¦ - из республиканского бюджета - ¦ ¦ ¦ 1102 млн. рублей ¦ ¦ ¦ Справочно: ¦ ¦ ¦ - из федерального бюджета - ¦ ¦ ¦ 356,8 млн. рублей "1" ¦ ¦ ¦ - из местных бюджетов - ¦ ¦ ¦ 1979,9 млн. рублей "2" ¦ ¦ ¦ - средства предприятий - ¦ ¦ ¦ 6292,4 млн. рублей ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Исполнители программы ¦ Министерство строительства, архитектуры ¦ ¦ ¦ и жилищно - коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ Республики Бурятия, Министерство ¦ ¦ ¦ экономического развития и внешних ¦ ¦ ¦ связей Республики Бурятия, Министерство ¦ ¦ ¦ финансов Республики Бурятия, ¦ ¦ ¦ Министерство труда и социального ¦ ¦ ¦ развития Республики Бурятия ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Ожидаемые конечные ¦ Реализация Программы обеспечит: ¦ ¦ результаты реализации ¦ - повышение надежности и эффективности ¦ ¦ Программы ¦ функционирования жилищно - ¦ ¦ ¦ коммунального комплекса Республики ¦ ¦ ¦ Бурятия ¦ ¦ ¦ - социальную защиту населения в оплате ¦ ¦ ¦ жилищно - коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ - снижение доли бюджетных средств в ¦ ¦ ¦ затратах на содержание жилищно - ¦ ¦ ¦ коммунального хозяйства на основе ¦ ¦ ¦ расширения и совершенствования рыночных ¦ ¦ ¦ отношений в отрасли ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Система организации ¦ Формы и методы организации управления ¦ ¦ исполнения Программы и ¦ реализацией Программы определяются ¦ ¦ контроля за ее ¦ государственным заказчиком. Контроль за ¦ ¦ реализацией ¦ исполнением Программы осуществляется: ¦ ¦ ¦ - по отчетам муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ - по результатам проверок, проведенных ¦ ¦ ¦ специалистами Министерства ¦ ¦ ¦ строительства архитектуры и жилищно - ¦ ¦ ¦ коммунального хозяйства, а также других ¦ ¦ ¦ заинтересованных министерств и ведомств ¦ ¦ ¦ Республики Бурятия. Периодичность ¦ ¦ ¦ отчетов муниципальных образований ¦ ¦ ¦ устанавливается государственным ¦ ¦ ¦ заказчиком. ¦ +-------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Оценка эффективности ¦ Уровень износа инженерной ¦ ¦ ¦ инфраструктуры отрасли. Доля объектов ¦ ¦ ¦ ЖКХ, оснащенных приборами учета. ¦ L-------------------------+------------------------------------------ "1" - В соответствии с подпрограммой "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" "2" - В соответствии с Соглашением между Министерством по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия и Администрациями районов о совместной деятельности в области строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства. Общие положения Данная Программа подготовлена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. с целью создания необходимых условий для реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной программы "Жилище" в Республике Бурятия. Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности работы объектов жизнеобеспечения и эффективное использование топливно - энергетических ресурсов на основе модернизации, совершенствование механизма функционирования отрасли, обеспечивающее снижение нагрузки на бюджеты всех уровней и адресную социальную защиту малообеспеченных слоев населения при оплате за жилищно - коммунальные услуги. Раздел 1. ИСХОДНОЕ СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ 1.1. Состояние объектов инженерной инфраструктуры Кризис неплатежей, муниципализация коммунальных объектов, переход от командно - административных методов хозяйствования к рыночным, а также ряд других факторов негативно влияют на финансовое состояние большинства организаций коммунального хозяйства. Отрасль ЖКХ является энергоемкой, высокозатратной, с большой степенью износа основных фондов, как следствие - неэффективной. Большая часть государственной собственности в жилищной сфере (жилищный фонд и объекты коммунальной инфраструктуры) переданы в муниципальную собственность. Муниципализация жилищно - коммунальной сферы произошла в тот период, когда эта сфера в большой степени становилась дотационной, а объем бюджетных дотаций снизился. Попытки выхода на бездефицитные бюджеты на местном уровне привели к снижению финансирования жилищно - коммунального хозяйства, непризнанию и нефинансированию необходимых затрат. В результате произошло резкое увеличение уровня износа основных фондов. Износ коммунальной инфраструктуры составляет 65%, около 30% основных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий возросло за 10 лет примерно в 5 раз и составило в 2001 г. 21 авария на 100 км сетей водоснабжения и 46 аварий на 100 км сетей теплоснабжения. Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превышают нормативы. Потери, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют 17%, следовательно, срок службы теплотрасс по этой причине в 4 - 6 раз ниже нормативного (см. таблицу 1). Таблица 1 Потери энергоносителей и воды по муниципальным образованиям Республики Бурятия -----T-------------------T-----------------------T-----------------------T----------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Теплоснабжение ¦ Электроснабжение ¦ Водоснабжение ¦ ¦ п/п¦ городов и районов +-------T-------T-------+--------T--------T-----+-------T--------T-----+ ¦ ¦ ¦Подача,¦Реализ.¦Потери,¦Подача, ¦Реализ.,¦По- ¦Подача,¦Реализ.,¦Поте-¦ ¦ ¦ ¦т. Гкал¦т. Гкал¦ % ¦млн. ¦млн. ¦тери,¦т куб. ¦т куб. ¦ри, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кВт. ч ¦кВт. ч ¦ % ¦м/год ¦м/год ¦ % ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 1 ¦ Баргузинский ¦ 19,65¦ 13,25¦ 25,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 164,7¦ 128,4¦13,6 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 2 ¦ Баунтовский ¦ 11,2 ¦ 8,91¦ 16,02¦ 1,336¦ 1,155¦ 9,4¦ 54,2¦ 51,5¦ 4,1 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 3 ¦ Бичурский ¦ 15,5 ¦ 13,3 ¦ 11,92¦ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 16,3¦ 3,6 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 4 ¦ Джидинский ¦ 12,9 ¦ 10,5 ¦ 16,7 ¦ ¦ ¦ ¦ 73,4¦ 64,8¦10,7 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 5 ¦ Еравнинский ¦ 10,2 ¦ 6,1 ¦ 4,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 6 ¦ Заиграевский ¦ 120,7 ¦ 82,6 ¦ 27,7 ¦ 105,95 ¦ 46,076¦ 56,5¦ 2131,4¦ 1526,5¦15,1 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 7 ¦ Закаменский ¦ 106 ¦ 57,8 ¦ 25,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 1721 ¦ 1480,1¦12,8 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 8 ¦ Иволгинский ¦ 65,2 ¦ 59,5 ¦ 6,74¦ ¦ ¦ ¦ 346 ¦ 325,9¦ 1,54¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 9 ¦ Кабанский ¦ 112,5 ¦ 86,3 ¦ 21,04¦ ¦ ¦ ¦ 3108 ¦ 2421,3¦13,6 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 10 ¦ Кижингинский ¦ 20,2 ¦ 16,6 ¦ 14,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 257,5¦ 247 ¦ 2,2 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 11 ¦ Курумканский ¦ 16,4 ¦ 13,6 ¦ 14,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 60,1¦ 57,2¦ 3,9 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 12 ¦ Кяхтинский ¦ 47,8 ¦ 39,7 ¦ 12,6 ¦ ¦ ¦ ¦ 524,3¦ 454,1¦ 4,7 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 13 ¦ Муйский ¦ 73,3 ¦ 56 ¦ 20,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 318 ¦ 294 ¦ 5,2 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 14 ¦ Мухоршибирский ¦ 79 ¦ 73,6 ¦ 5,64¦ ¦ ¦ ¦ 317,6¦ 311 ¦ 1,8 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 15 ¦ Окинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 16 ¦ Прибайкальский ¦ 33,2 ¦ 27,3 ¦ 13,6 ¦ ¦ ¦ ¦ 334,3¦ 270 ¦10,3 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 17 ¦ Северо - ¦ 65 ¦ 45,1 ¦ 22,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 421 ¦ 313,6¦20,1 ¦ ¦ ¦ Байкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 18 ¦ Селенгинский ¦ 15,1 ¦ 12,2 ¦ 12,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 6273 ¦ 2925 ¦52,2 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 19 ¦ Тарбагатайский ¦ 13,2 ¦ 11,4 ¦ 10,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 137,4¦ 122,4¦ 3,8 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 20 ¦ Тункинский ¦ 7,8 ¦ 6,5 ¦ 13,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 26,1¦ 23,3¦ 9 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 21 ¦ Хоринский ¦ 17,3 ¦ 14,8 ¦ 9,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 139 ¦ 129 ¦ 4,4 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 22 ¦ г. Северобайкальск¦ 71,2 ¦ 54,2 ¦ 13,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 1023 ¦ 562 ¦10,3 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ 23 ¦ г. Улан-Удэ ¦ 567,5 ¦ 462,7 ¦ 15,6 ¦ 892,729¦ 705,164¦ 21,0¦57688,5¦ 46116,3¦19,9 ¦ +----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+-----+ ¦ ¦ Всего: ¦1501 ¦1172 ¦ 16,9 ¦1000,0 ¦ 752,4 ¦ 24,8¦75135,5¦ 57839,7¦21,4 ¦ L----+-------------------+-------+-------+-------+--------+--------+-----+-------+--------+------ В половине котельных малой мощности из-за плохой водоподготовки и не отлаженного процесса горения КПД котлов не превышает 60%. Планово - предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики полностью уступил место аварийно - восстановительным работам, единовременные затраты на проведение которых в 2,5 - 3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов, ведет к накапливанию недоремонта и снижению надежности работы инженерного оборудования, и, как следствие, обостряются проблемы обеспечения населения Республики Бурятия питьевой водой соответствующего качества и в нормативных объемах. Без решения этой проблемы невозможно сохранение санитарно - эпидемиологического благополучия населения, решение многих социальных проблем, связанных с повышением уровня жизни людей. Из-за повышенного загрязнения водоисточников применяемые технологии обработки воды в большинстве случаев недостаточно эффективны и не всегда обеспечивают подачу населению питьевой воды, соответствующей по качеству санитарным нормам. Более 40% подаваемой в сеть воды не соответствует требованиям СанПиН. Срочной модернизации требуют порядка 30% мощностей водозаборных сооружений и 17% водопроводных сетей. Из 663 км канализационных сетей 37 км нуждается в срочной замене. Большинство канализационных очистных сооружений эксплуатируются 20 - 25 и более лет и требуют срочной реконструкции. Из общего количества аварий на водопроводно - канализационных сетях 40% происходят по причине их ветхости, поэтому дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение. Более миллиона квадратных метров жилищного фонда отнесено к разряду ветхого и аварийного, порядка 2 млн. кв. метров нуждается в неотложном капитальном ремонте. Доля затрат на проведение ремонта жилья за последние 5 лет снизилась с 0,33% до 0,1% при нормативной потребности 4 - 5%. Это привело к тому, что имеются случаи обрушения несущих конструкций здания, идет деградация жилищного фонда, построенного в 30 - 50 годы, растет количество ветхих и аварийных жилых домов. Рост количества ветхого и аварийного жилищного фонда, нуждающегося в неотложном капитальном ремонте, происходит также за счет приемки ведомственного жилья, которое, как правило, передается в технически неисправном состоянии с большим процентом износа (см. таблицу 2). Таблица 2 --------------------T---------T---------------------------------------¬ ¦ ¦Число ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦жилых +------T------T-----T-------------------+ ¦ ¦зданий ¦ от 0 ¦от 31 ¦свыше¦ в том числе: ¦ ¦ ¦муниципа-¦до 30%¦до 65%¦ 65% +--------T----------+ ¦ ¦льного ¦ ¦ ¦ ¦ свыше ¦свыше 65% ¦ ¦ ¦жилищного¦ ¦ ¦ ¦ 70% ¦деревянных¦ ¦ ¦фонда, ¦ ¦ ¦ ¦каменных¦ и прочих ¦ ¦ ¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦(ветхое ¦ (ветхое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилье) ¦ жилье) ¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Баргузинский ¦ 2572¦ 490¦ 2010¦ 72¦ 0¦ 72¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Баунтовский ¦ 1520¦ 441¦ 991¦ 88¦ 0¦ 88¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Бичурский ¦ 3692¦ 112¦ 3576¦ 4¦ 0¦ 4¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Джидинский ¦ 3999¦ 551¦ 2988¦ 460¦ 0¦ 460¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Еравнинский ¦ 1754¦ 184¦ 1301¦ 269¦ 0¦ 269¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Заиграевский ¦ 5000¦ 1502¦ 3477¦ 21¦ 0¦ 21¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Закаменский ¦ 2996¦ 1731¦ 1250¦ 15¦ 0¦ 15¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Иволгинский ¦ 2448¦ 856¦ 1491¦ 101¦ 0¦ 101¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Кабанский ¦ 6440¦ 1528¦ 4801¦ 111¦ 21¦ 90¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Кижингинский ¦ 1894¦ 801¦ 1092¦ 1¦ 0¦ 1¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Курумканский ¦ 2184¦ 802¦ 1217¦ 165¦ 0¦ 165¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Кяхтинский ¦ 3626¦ 224¦ 3316¦ 86¦ 0¦ 86¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Муйский ¦ 776¦ 281¦ 317¦ 178¦ 0¦ 178¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Мухоршибирский ¦ 2929¦ 668¦ 2184¦ 77¦ 0¦ 77¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Окинский ¦ 480¦ 379¦ 91¦ 10¦ 0¦ 10¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Прибайкальский ¦ 2875¦ 1263¦ 1411¦ 201¦ 10¦ 191¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Северо - ¦ 1464¦ 236¦ 799¦ 429¦ 0¦ 429¦ ¦ Байкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Селенгинский ¦ 3639¦ 1629¦ 1944¦ 66¦ 3¦ 63¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Тарбагатайский ¦ 2379¦ 703¦ 1593¦ 83¦ 3¦ 80¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Тункинский ¦ 3128¦ 542¦ 2507¦ 79¦ 0¦ 79¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Хоринский ¦ 1774¦ 197¦ 1556¦ 21¦ 0¦ 21¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ г. Улан-Удэ ¦ 9813¦ 5848¦ 3477¦ 488¦ 17¦ 471¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ г. Северобайкальск¦ 616¦ 118¦ 28¦ 470¦ 0¦ 470¦ +-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------+ ¦ Итого: ¦ 67998¦ 21086¦ 43417¦ 3495¦ 54¦ 3441¦ L-------------------+---------+------+------+-----+--------+----------- Более 70% дорожного покрытия и тротуаров в Республике Бурятия находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Обеспеченность населения зелеными насаждениями в Республике Бурятия составляет 4,4 м2/чел., по городу Улан-Удэ - 2,5 м2/чел. или 30% от норматива. Половина деревьев и кустарников требуют реконструкции по причине естественного старения, 80% площади газонов - полного восстановления. Требуют неотложного укрепления берега и дамбы в 7 районах Республики Бурятия и г. Улан-Удэ. Объекты уличного освещения физически и морально устарели и имеют значительный перегруз по пропускной способности, в связи с чем требуют ежегодных вложений для проведения капитального ремонта и реконструкции (см. приложение 1). Организации жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия испытывают большой дефицит в специализированной технике, необходимой для работы на объектах внешнего благоустройства. Износ имеющейся специальной автомобильной техники достиг 70% и подлежит списанию. Нехватка техники является причиной ограниченной и несвоевременной доставки населению питьевой воды, вывоза мусора и нечистот из выгребных ям. Имеют место сбросы жидких стоков на рельеф, что нарушает экологию и вызывает справедливые нарекания населения. Из-за дефицита уборочной техники работы по механизированной уборке и поливу зеленых насаждений проводятся только в центральной части г. Улан-Удэ (см. приложение 2). 1.2. Финансово - экономическое состояние жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия В жилищно - коммунальном комплексе Республики Бурятия, в составе которого трудятся более 17 тыс. человек, функционируют 118 организаций, находящихся в муниципальной собственности. Отрасль жилищно - коммунального хозяйства, призванная оказывать жизненно необходимые услуги как населению, так всем потребителям, включает в себя около 14 подотраслей, основными из которых являются жилищное хозяйство, водопроводно - канализационное хозяйство, тепло- и электроснабжение, благоустройство, бытовое обслуживание. За период 1998 - 2001 гг. в муниципальную собственность Республики Бурятия принят ведомственный жилищный фонд в объеме 175 тыс. кв. м. Объем работ, услуг, произведенных и оказанных в жилищно - коммунальной сфере начиная с 1998 года, стабильно растет. Так, в 1998 году получено доходов в сумме 858,4 млн. рублей, в 1999 году - 969,1 млн. рублей или 112,9% к прошлому году. В 2000 году доходы составили 983,2 млн. рублей или 101,5%, в 2001 году - 1420,7 млн. рублей или 144,5%, за 9 месяцев 2002 года - 1374,4 млн. рублей. Объем платных услуг населению возрос с 221,3 млн. рублей в 1998 году до 578,2 млн. рублей в 2001 году. За 9 месяцев 2002 года этот показатель составил 555,9 млн. рублей, что выше уровня прошлого на 59,9% года. Фактическое финансирование ЖКХ за рассматриваемые годы производилось не в полном объеме и покрывало 48,7% общих затрат в 1998 году, 54,8% - в 1999 году. В 2000 году ситуация по финансированию несколько улучшилась за счет централизованных расчетов по углю и электроэнергии и объем финансирования составил 103,9% от фактического освоения, хотя нормативная потребность отрасли составила 2278,6 млн. рублей и она профинансирована на 1144,3 млн. рублей. На 2001 год потребность в финансовой помощи составила 1899,7 млн. рублей, отрасль за этот год профинансирована в размере 1370,5 млн. рублей или 72% от потребности. Ситуация по финансированию начала улучшаться с 2001 года. Этапы и уровень повышения платежей населения в 1998 - 2002 годах постоянно увязывался с реальными доходами населения. Повышение уровня платежей за обслуживание жилья и коммунальные услуги исходило из следующих показателей: в 1998 год установленный уровень платежей населения составлял 50% (фактически - 21,7%), в 1999 г. - 60% (фактически - 27,9%), в 2000 г. - 70% (фактически - 29,3%), в 2001 г. - 80% (фактически - 40%). По состоянию на 1 октября 2002 года уровень оплаты населением жилищно - коммунальных услуг в соответствии с федеральным стандартом в размере 90 процентов установлен в Джидинском, Баунтовском, Баргузинском, Мухоршибирском и Хоринском районах. В остальных районах Республики Бурятия установленный уровень платежей населения составляет 80 процентов, в г. Улан-Удэ - 70 процентов. Фактически по итогам 9 месяцев текущего года уровень платежей населения за предоставленные жилищно - коммунальные услуги сложился ниже установленного в районах: в Баунтовском - 55%, Закаменском - 48%, Северо - Байкальском, Тункинском - 40%, Иволгинском - 33%. Несоблюдение установленного уровня платежей приводит, по оперативным данным, к финансовым потерям организаций ЖКХ в сумме 185 млн. рублей, компенсация которых не предусмотрена в бюджетах муниципальных образований. Предельная стоимость предоставления жилищно - коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади исходя из сложившейся структуры затрат организаций ЖКХ Республики Бурятия составляет по нормативу 25,4 рублей в месяц. Увеличение действующих тарифов на жилищно - коммунальные услуги непосредственно связано с мерами по социальной защите населения. Так, за период с 1998 по 2002 год количество семей, получающих субсидии, возросла примерно в 3,1 раза и составило за 9 месяцев 2002 года 28,6 тыс. семей. При этом сумма начисленных субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг составила за 9 месяцев 2002 года 82,7 млн. рублей. Количество человек, пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, составило 174 тыс. человек, что выше на 3,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, при этом сумма начисленных льгот увеличилась в 1,8 раза и составляет 137 млн. рублей. С конца 2001 года проводится методическая и нормативная работа по совершенствованию договорных отношений. Разработаны и рекомендованы для работы типовые договоры, максимально отвечающие экономическим требованиям по трем группам - генеральные договоры, договоры с хозяйствующими субъектами, договоры с населением на предоставление жилищно - коммунальных услуг. С начала 2002 года организациями ЖКХ начался планомерный переход на работу по новым договорам. Это было сделано для финансового оздоровления организаций отрасли и повышения качества оказываемых жилищно - коммунальных услуг. В настоящее время договоры на жилищно - коммунальные услуги заключены со всеми организациями бюджетной сферы и коммерческими организациями. Так, по состоянию на 1 октября 2002 года процент охвата населения договорными отношениями в отрасли составил в среднем по Республике Бурятия 96,2%. Раздел 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛИ 2.1. Соответствие мощностей объектов коммунального хозяйства нагрузкам и нормативам Из-за массовой остановки промышленных предприятий, прошедшей за последнее десятилетие, установленные мощности котлов формально значительно выше присоединенной нагрузки. В то же время большинство котельных, имеющих паспортный избыток по мощности, выработали свой технический ресурс и эксплуатируются крайне неэффективно. Единственной причиной такого положения является отсутствие средств на реконструкцию котельных. Аналогичное положение сложилось в Республике Бурятия с мощностями очистных сооружений систем водоотведения - необходима их реконструкция, средств же не хватает. В ряде районов до сих пор нет централизованного водоснабжения (Еравнинский, Баунтовский и Окинский районы), вода потребителям доставляется автомобильным транспортом. В г. Гусиноозерск и п. Каменск водоснабжение осуществляется из поверхностных источников. Во многих населенных пунктах качество воды не отвечает санитарным нормам. По этой причине большинство районов необходимо рассматривать как имеющие дефицит питьевой воды. На сегодня подлежат замене 473 котла суммарной мощностью 531,72 Гкал/час или 44% от общей мощности котлов, задействованных на предоставление тепловой энергии в отрасли. Так, в Северо - Байкальском районе выработали срок технической эксплуатации 61 котел (26,8 Гкал/час), в Закаменском - 57 котлов (57,34 Гкал/час) малой и средней мощности, в Муйском районе все 60 котлов требуют замены и т.д. (см. таблицу 3). Фактический износ котельных предприятий ЖКХ составляет 68%. Таблица 3 Сведения о состоянии коммунальных котельных -----T-------------------T----------T----------------T-----------T------------T---------T----------T---------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Мощность ¦ Установленные ¦ Фактичес- ¦ Остаточная ¦ Дефицит ¦ Удельный ¦ Расход ¦ ¦ п/п¦ районов и городов ¦ отопите- ¦ котлы, ¦ кий износ ¦ балансовая ¦ мощности¦ расход ¦ топлива ¦ ¦ ¦ ¦ льных ¦ подлежащие ¦ отопитель-¦ стоимость, ¦ котель- ¦ тепловой ¦ на прои-¦ ¦ ¦ ¦ котель- ¦ замене ¦ ных ¦ млн. ¦ ных, ¦ энергии ¦ зводство¦ ¦ ¦ ¦ ных, +-------T--------+ котельных,¦ рублей ¦ % ¦ на 1 кв. ¦ 1 Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ Гкал/час ¦ Сумма-¦Коли- ¦ % ¦ ¦ ¦ метр ¦ тепла, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рная ¦чество, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т у.т/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мощно-¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сть, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гкал/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ час ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 1 ¦ Баргузинский ¦ 27,02 ¦ 15,24¦ 24 ¦ 64 ¦ 5,28 ¦ ¦ 0,33 ¦ 0,256¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 2 ¦ Баунтовский ¦ 14,8 ¦ 2,8 ¦ 4 ¦ 65 ¦ ¦ ¦ 0,53 ¦ 0,371¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 3 ¦ Бичурский ¦ 7,92 ¦ 0,8 ¦ 1 ¦ 79 ¦ 0,512 ¦ 12¦ 0,3381¦ 0,223¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 4 ¦ Джидинский ¦ 12,9 ¦ 4,5 ¦ 17 ¦ 76 ¦ ¦ ¦ 0,302 ¦ 0,21 ¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 5 ¦ Еравнинский ¦ 6,5 ¦ 1,28¦ 5 ¦ 80 ¦ 2,295 ¦ ¦ ¦ 0,206¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 6 ¦ Заиграевский ¦ 130,3 ¦ 61 ¦ 5 ¦ 80 ¦ 9,5 ¦ 30¦ 0,59 ¦ 0,263¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 7 ¦ Закаменский ¦ 92,34 ¦ 57,34¦ 57 ¦ 75 ¦ 16,3 ¦ ¦ 0,294 ¦ 0,218¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 8 ¦ Иволгинский ¦ 87,4 ¦ 34,4 ¦ 11 ¦ 70 ¦ 25,827 ¦ 45¦ 0,4 ¦ 0,212¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 9 ¦ Кабанский ¦ 73,94 ¦ 21,92¦ 30 ¦ 67 ¦ 36,96 ¦ ¦ 0,331 ¦ 0,231¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 10 ¦ Кижингинский ¦ 14,87 ¦ 2,2 ¦ 2 ¦ 66 ¦ ¦ ¦ 0,32 ¦ 0,207¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 11 ¦ Курумканский ¦ 29,1 ¦ 18,3 ¦ 42 ¦ 73 ¦ 2,3 ¦ ¦ 0,37 ¦ 0,3 ¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 12 ¦ Кяхтинский ¦ 25,9 ¦ 17,12¦ 14 ¦ 67 ¦ 9,14 ¦ ¦ 0,34 ¦ 0,236¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 13 ¦ Муйский ¦ 125 ¦ 125 ¦ 60 ¦ 74 ¦ 1,4 ¦ ¦ 0,56 ¦ 0,219¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 14 ¦ Мухоршибирский ¦ 25,6 ¦ 10,98¦ 10 ¦ 68 ¦ ¦ ¦ 0,31 ¦ 0,227¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 15 ¦ Окинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 16 ¦ Прибайкальский ¦ 29,01 ¦ 13,05¦ 11 ¦ 72 ¦ ¦ ¦ 0,35 ¦ 0,244¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 17 ¦ Северо - ¦ 37,8 ¦ 26,8 ¦ 61 ¦ 91 ¦ 213 ¦ 51¦ 0,151 ¦ 0,299¦ ¦ ¦ Байкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 18 ¦ Селенгинский ¦ 15,112 ¦ 1,4 ¦ 2 ¦ 50 ¦ 1,484 ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,214¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 19 ¦ Тарбагатайский ¦ 32,72 ¦ 13,1 ¦ 12 ¦ 60 ¦ 3,36 ¦ ¦ 0,29 ¦ 0,371¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 20 ¦ Тункинский ¦ 35,95 ¦ 22,2 ¦ 29 ¦ 67,5¦ 2,399 ¦ ¦ 0,33 ¦ 0,439¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 21 ¦ Хоринский ¦ 19,26 ¦ 14,98¦ 21 ¦ 64 ¦ 2,37 ¦ ¦ 0,313 ¦ 0,217¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 22 ¦ г. Северобайкальск¦ 49,6 ¦ 16,42¦ 19 ¦ 46 ¦ 12,7 ¦ ¦ 0,43 ¦ 0,201¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ 23 ¦ г. Улан-Удэ ¦ 320,25 ¦ 50,89¦ 36 ¦ 51,6¦ 2,3 ¦ ¦ 0,251 ¦ 0,191¦ +----+-------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------+ ¦ Итого: ¦ 1213,3 ¦ 531,72¦ 473 ¦ 68,5¦ 347,127 ¦ ¦ ¦ 0,225¦ L------------------------+----------+-------+--------+-----------+------------+---------+----------+---------- Из 1896 км тепловых сетей 933,2 км эксплуатируются свыше 20 лет. Фактический средний износ достиг 65%. Ввиду этого фактические среднереспубликанские потери в сетях теплоснабжения составляют 17%. Однако в Заиграевском, Закаменском, Муйском и Кабанском районах уже превышают 20% потерь тепловой энергии, поданной в сеть (см. таблицы 1, 5, 6). Таблица 4 Сведения о состоянии магистральных тепловых сетей -----T-------------------T-------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ В двухтрубном исчислении ¦ ¦ п/п¦ районов и городов +------T----------------------T---------------T---------------------+ ¦ ¦ ¦Всего,¦ срок эксплуатации, ¦ фактический ¦Остаточная балансовая¦ ¦ ¦ ¦ км ¦ (км) ¦ износ, % ¦ стоимость, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T------T-------+----T----T-----+-------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ до 15 ¦до 20 ¦ свыше ¦до ¦ до ¦свыше¦ до 15 ¦ до 20¦ Свыше¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ лет ¦20 лет ¦15 ¦ 20 ¦ 20 ¦ лет ¦ лет ¦20 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦ лет¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 1. ¦ Баргузинский ¦ 16,84¦ 3,802¦ 6,22¦ 6,817¦68 ¦74 ¦ 87¦ 0,669¦ 0,333¦ 0,02 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 2. ¦ Баунтовский ¦ 2,70¦ 0,27 ¦ 1,08¦ 1,35 ¦71 ¦76 ¦ 91¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 3. ¦ Бичурский ¦ 3,80¦ ¦ ¦ 3,8 ¦ ¦ ¦ 95¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 4. ¦ Джидинский ¦ 1,60¦ 0,3 ¦ 1 ¦ 0,3 ¦76 ¦80 ¦ 84¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 5. ¦ Еравнинский ¦ 0,96¦ 0,1 ¦ 0,36¦ 0,5 ¦40,5¦47,5¦ 52¦ 0,07 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 6. ¦ Заиграевский ¦ 31,50¦ 5 ¦ 4 ¦ 22,5 ¦80 ¦84 ¦ 92¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 7. ¦ Закаменский ¦ 19,20¦ 5,1 ¦ 1,1 ¦ 13 ¦38 ¦53 ¦ 74¦ 2,33 ¦ 1,33 ¦ 1,51 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 8. ¦ Иволгинский ¦ 6,00¦ 2,2 ¦ ¦ 3,8 ¦22 ¦ ¦ 78¦ 3,2 ¦ ¦ 0,061¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 9. ¦ Кабанский ¦ 39,41¦ ¦ 22,21¦ 17,2 ¦60 ¦70 ¦ 84¦ ¦ 4,42 ¦ 0,172¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 10.¦ Кижингинский ¦ 4,70¦ 0,4 ¦ 0,87¦ 3,43 ¦54 ¦58 ¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 11.¦ Курумканский ¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 12.¦ Кяхтинский ¦ 27,95¦ 1,5 ¦ 10,8 ¦ 15,65 ¦70 ¦52 ¦ 95¦ 0,157¦ 0,532¦ 0,017¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 13.¦ Муйский ¦ 46,90¦ 1,17 ¦ 13,15¦ 32,58 ¦68 ¦ ¦ 73¦ 0,1 ¦ ¦ 0,95 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 14.¦ Мухоршибирский ¦ 3,46¦ 0,35 ¦ 1,39¦ 1,72 ¦61 ¦63 ¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 15.¦ Окинский ¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 16.¦ Прибайкальский ¦ 11,90¦ 1,19 ¦ 4,77¦ 5,94 ¦60 ¦64 ¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 17.¦ Северо - ¦ 80,90¦ 7,69 ¦ 7,03¦ 66,18 ¦50 ¦50 ¦ 71¦ 0,2 ¦ 0,28 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ Байкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 18.¦ Селенгинский ¦ 88,15¦ 27 ¦ 59,65¦ 1,5 ¦31 ¦68 ¦ 81¦ 3,35 ¦ 7,54 ¦ 0,01 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 19.¦ Тарбагатайский ¦ 2,27¦ 0,23 ¦ 1,05¦ 0,99 ¦64 ¦67 ¦ 69¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 20.¦ Тункинский ¦ 9,20¦ 0,93 ¦ 4,75¦ 3,52 ¦61 ¦64 ¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 21.¦ Хоринский ¦ 6,00¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦ 67¦ ¦ ¦ 0,3 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 22.¦ г. Северобайкальск¦ 48,00¦ 3 ¦ 2,7 ¦ 22,3 ¦58 ¦59 ¦ 63¦ 0,33 ¦ 1,89 ¦18,78 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ 23.¦ г. Улан-Удэ ¦429,6 ¦163,4 ¦116,5 ¦149,6 ¦45 ¦78 ¦ 89¦163,8 ¦58,5 ¦32,7 ¦ +----+-------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------+ ¦ Итого: ¦ 61,0 ¦223,6 ¦258,6 ¦378,6 ¦57 ¦65 ¦ 76¦174,2 ¦74,93 ¦54,87 ¦ L------------------------+------+-------+------+-------+----+----+-----+-------+------+------- Таблица 5 Сведения о состоянии тепловых сетей квартальные (уличные) сети и ЦТП -----T-------------------T------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ В двухтрубном исчислении ¦ ¦ п/п¦ районов и городов +-------T---------------------T----------------T-------------------+ ¦ ¦ ¦всего, ¦ срок ¦ Фактический ¦ остаточная ¦ ¦ ¦ ¦ км ¦ эксплуатации, (км) ¦ износ, % ¦ балансовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоимость, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T------T------+-----T----T-----+------T-----T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ до 15 ¦до 20 ¦свыше ¦до 15¦ до ¦свыше¦до 15 ¦до 20¦ свыше¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ лет ¦20 лет¦ лет ¦ 20 ¦ 20 ¦ лет ¦ лет ¦20 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лет¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 1. ¦ Баргузинский ¦ 48,90¦ 4,9 ¦ 10,2 ¦ 33,8 ¦ 68¦ 74¦ 87¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 2. ¦ Баунтовский ¦ 8,10¦ 0,81 ¦ 3,24¦ 4,05¦ 71¦ 76¦ 91¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 3. ¦ Бичурский ¦ 12,72¦ 4,161¦ 2,02¦ 6,54¦ 34¦ 49¦ 86¦ 0,05¦ 0,02¦ 0,08¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 4. ¦ Джидинский ¦ 4,90¦ 3,7 ¦ 1,2 ¦ ¦ 65¦ 76¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 5. ¦ Еравнинский ¦ 0,96¦ 0,1 ¦ 0,36¦ 0,5 ¦ 64¦ 72¦ 79¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 6. ¦ Заиграевский ¦ 94,65¦ 14,9 ¦ 11,8 ¦ 68 ¦ 70¦ 90¦ 100¦ 8,5 ¦ 6,4 ¦ 9,5 ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 7. ¦ Закаменский ¦ 38,50¦ 15,4 ¦ 6,8 ¦ 16,3 ¦ 55¦ 64¦ 84¦ 1,62¦ 1,13¦ 0,61¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 8. ¦ Иволгинский ¦ 21,00¦ 3,5 ¦ 4,2 ¦ 13,3 ¦ 48¦ 71¦ 87¦ 1,24¦ 4,64¦ 8,37¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 9. ¦ Кабанский ¦ 108,34¦ ¦ 63,4 ¦ 44,9 ¦ ¦ 73¦ 95¦ ¦ 2,7 ¦ 1,7 ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 10.¦ Кижингинский ¦ 14,00¦ 1,2 ¦ 2,6 ¦ 10,2 ¦ 54¦ 58¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 11.¦ Курумканский ¦ 17,30¦ 2,8 ¦ ¦ 14,5 ¦ 38¦ ¦ 100¦ 0,99¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 12.¦ Кяхтинский ¦ 21,13¦ 1,4 ¦ ¦ 19,7 ¦ 70¦ ¦ 100¦ 0,14¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 13.¦ Муйский ¦ 41,24¦ 3,5 ¦ ¦ 37,7 ¦ 68¦ ¦ 73¦ 0,39¦ ¦ 3,81¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 14.¦ Мухоршибирский ¦ 10,40¦ 1,04 ¦ 4,16¦ 5,2 ¦ 61¦ 63¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 15.¦ Окинский ¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 16.¦ Прибайкальский ¦ 35,74¦ 3,57 ¦ 14,3 ¦ 17,9 ¦ 60¦ 64¦ 65¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 17.¦ Северо - ¦ 18,40¦ 1,3 ¦ 3,5 ¦ 13,6 ¦ 13¦ 80¦ 83¦ ¦ 0,28¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ Байкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 18.¦ Селенгинский ¦ 65,80¦ 19,8 ¦ 46 ¦ ¦ 54¦ 46¦ ¦ 2,6 ¦ 6 ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 19.¦ Тарбагатайский ¦ 6,80¦ 0,68 ¦ 3,16¦ 2,96¦ 64¦ 67¦ 69¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 20.¦ Тункинский ¦ 23,21¦ 5,5 ¦ 6,96¦ 10,8 ¦ 65¦ 96¦ 100¦ 1,19¦ 0,50¦ ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 21.¦ Хоринский ¦ 18,00¦ ¦ ¦ 18 ¦ ¦ ¦ 64¦ ¦ ¦ 1,2 ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 22.¦ г. Северобайкальск¦ 84,00¦ 9 ¦ 8 ¦ 67 ¦ 58¦ 59¦ 63¦ 1,31¦ 7,56¦ 75,1 ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ 23.¦ г. Улан-Удэ ¦ 340,85¦115,1 ¦ 76,2 ¦150 ¦ 42¦ 78¦ 88¦114 ¦41,1 ¦ 29,5 ¦ +----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------+ ¦ ¦ Итого: ¦1034,9 ¦212,3 ¦268 ¦554 ¦ 56¦ 70¦ 82¦134 ¦73,4 ¦130 ¦ L----+-------------------+-------+-------+------+------+-----+----+-----+------+-----+------- Свыше 20 лет эксплуатируются 54% от общего количества водопроводных сетей. Сети водоснабжения изношены на 64%. В сетях теряется 21% поданной воды (см. таблицу 6). Таблица 6 Сведения о состоянии водопроводных сооружений -----T-------------------T----------------T--------T----------T--------T------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Мощность ¦Фактиче-¦Остаточная¦Дефицит ¦Удельное ¦ ¦ п/п¦ районов и ¦ установленных ¦ский ¦балансовая¦мощности¦водопотреб- ¦ ¦ ¦ городов ¦ сооружений ¦износ ¦стоимость ¦водопро-¦ление на 1 ¦ ¦ ¦ +--------T-------+очистных¦очистных ¦водных ¦чел./сут., ¦ ¦ ¦ ¦водопро-¦водоп- ¦сооруже-¦сооруже- ¦очистных¦исходя из ¦ ¦ ¦ ¦водные ¦роводы,¦ний, % ¦ний, млн. ¦сооруже-¦отпуска воды¦ ¦ ¦ ¦очистные¦тыс. ¦ ¦рублей ¦ний, % ¦населению и ¦ ¦ ¦ ¦сооруже-¦м3/сут.¦ ¦ ¦ ¦ком. быт. ¦ ¦ ¦ ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦м3/сут. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 1. ¦ Баргузинский ¦ ¦ 1,7 ¦ ¦ ¦ ¦ 70¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 2. ¦ Баунтовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 27¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 3. ¦ Бичурский ¦ ¦ 2,7 ¦ ¦ ¦ ¦ 150¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 4. ¦ Джидинский ¦ ¦ 0,6 ¦ ¦ ¦ ¦ 123¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 5. ¦ Еравнинский ¦ ¦ 0,38¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 6. ¦ Заиграевский ¦ ¦ 17,17¦ ¦ ¦ ¦ 180¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 7. ¦ Закаменский ¦ ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ 187¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 8. ¦ Иволгинский ¦ ¦ 2,44¦ 45 ¦ 2,1 ¦ 20¦ 217¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 9. ¦ Кабанский ¦ 0,43¦ 19,26¦ ¦ ¦ ¦ 133¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 10.¦ Кижингинский ¦ ¦ 8,43¦ ¦ ¦ ¦ 75¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 11.¦ Курумканский ¦ ¦ 9,29¦ ¦ ¦ ¦ 47¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 12.¦ Кяхтинский ¦ ¦ 3,16¦ 70 ¦ 0,391¦ ¦ 100¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 13.¦ Муйский ¦ ¦ 4,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 185¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 14.¦ Мухоршибирский ¦ ¦ 4,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 155¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 15.¦ Окинский ¦ ¦ 1,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 16.¦ Прибайкальский ¦ ¦ 4,28¦ ¦ ¦ ¦ 150¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 18.¦ Селенгинский ¦ 29,55¦ ¦ 53 ¦ 1,5 ¦ ¦ 373¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 19.¦ Тарбагатайский ¦ ¦ 0,84¦ ¦ ¦ ¦ 143¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 20.¦ Тункинский ¦ ¦ 3,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 101¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 21.¦ Хоринский ¦ ¦ 2,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 154¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 22.¦ г. Северобайкальск¦ ¦ 3,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ 23.¦ г. Улан-Удэ ¦ ¦ 232,5 ¦ 58 ¦ 23,96 ¦ ¦ 203¦ +----+-------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------+ ¦ Итого: ¦ 29,98¦ 366,27¦ 56,5¦ 28,0 ¦ ¦ 203¦ L------------------------+--------+-------+--------+----------+--------+------------- Удельные показатели потребления топливно - энергетических ресурсов и воды на 1 человека приведены в таблице 7. Таблица 7 ------------------T------------T---------------T-----------¬ ¦ Показатель ¦ Ед. изм. ¦ Фактический ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦республиканский¦ стандарт ¦ ¦ ¦ ¦ показатель ¦ ¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ Водоснабжение, ¦ литров/сут.¦ 300 ¦ 275¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ холодная вода ¦ литров/сут.¦ 203 ¦ ¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ горячая вода ¦ литров/сут.¦ 97 ¦ ¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ Водоотведение ¦ литров/сут.¦ 290 ¦ 275¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ Теплоснабжение ¦ Гкал/год ¦ 7,1¦ 8¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ Электроснабжение¦ кВтч/мес. ¦ 85 ¦ 55¦ +-----------------+------------+---------------+-----------+ ¦ Газ ¦ м3/мес. ¦ 0 ¦ 10¦ L-----------------+------------+---------------+------------ Дополнительные сведения о состоянии инженерной инфраструктуры приведены в приложениях 3, (4, 5, 6, 7 - не приводятся). 2.2. Расход топливно - энергетических ресурсов по муниципальным образованиям Республики Бурятия Котельные предприятий ЖКХ снабжают тепловой энергией объекты жилищного фонда, социально - бюджетной сферы и хозяйствующих субъектов. Работа котлоагрегатов осуществляется в основном на твердом топливе - угле, в Закаменском районе и г. Улан-Удэ - частично используется жидкое топливо - мазут. Потребность отрасли в топливных ресурсах приведена в приложениях 8, 9 (не приводятся). Объемы топлива в сравнении с прошлыми периодами увеличились ввиду принятия в муниципальную собственность ведомственных котельных (Кяхтинский, Муйский, г. Улан-Удэ и др.). Доставка топлива в районы осуществляется централизованно железнодорожным и автомобильным транспортами с разрезов Республики Бурятия, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей (см. приложение 10 - не приводятся). 2.3. Обеспеченность отрасли машинами, механизмами и транспортом В настоящее время жилищно - коммунальное хозяйство Республики Бурятия испытывает большой дефицит в специализированной технике, необходимой для обслуживания объектов внешнего благоустройства и жилищного фонда. Для функционирования отрасли необходимо обеспечить техникой в соответствии с приложениями 11, 12, 25 (не приводятся). 2.4. Экономический анализ производственно - хозяйственной деятельности организаций ЖКХ 2.4.1. Анализ структуры договорных отношений и выполнения договорных обязательств Переход организаций к рыночным отношениям вызвал необходимость перехода всех участников процесса производства - потребления жилищно - коммунальных услуг на договорные отношения. В 2002 году во всех районах и муниципальных образованиях органами местного самоуправления заключены с организациями ЖКХ генеральные договоры на предоставление жилищно - коммунальных услуг, которые предусматривают все необходимые основные положения и условия для договорных обязательств. Организациями отрасли на 01.01.2002 года заключено 155015 договоров на жилищно - коммунальные услуги с населением, организациями всех форм собственности. В структуре договорных отношений по отрасли договора с населением составили 96,2% (149154 договора), с бюджетными организациями - 1,1% (1717 договоров), с хозрасчетными организациями - 2,7% (4144 договора). Охват населения договорными отношениями составил 90,3%, с организациями - потребителями жилищно - коммунальных услуг - 100%. За этот период организациями ЖКХ оказано услуг на сумму 1374,4 млн. рублей. В структуре потребителей услуг доходы по предъявленным счетам составили: - население - 575,7 млн. рублей (41,9%); - бюджетные организации - 246,1 млн. рублей (17,9%); - организации - 552,5 млн. рублей (40,2%). Всего доходы по оплаченным счетам составили - 1245,1 млн. рублей (90,6% от предъявленного). В структуре потребителей услуг доходы по оплаченных счетам составили: - население - 504,5 млн. рублей (40,5%) или 87,6% от предъявленного; - бюджетные организации - 234,6 млн. рублей (18,8%) или 95,3% от предъявленного; - организации - 506,0 млн. рублей (40,6%) или 91,6% от предъявленного. За неисполнение договорных обязательств по оплате за оказанные жилищно - коммунальные услуги на потребителей подано в суд 5730 исков на сумму 36,7 млн. рублей. Анализ структуры договорных отношений на оказание жилищно - коммунальных услуг организациями ЖКХ в приложении 13 (не приводятся). 2.4.2. Анализ состояния кадрового обеспечения Деятельность организации во многом обуславливается состоянием трудовых ресурсов. В отрасли жилищно - коммунального хозяйства система подготовки персонала является составляющей частью системы профессионального образования и повышения квалификации кадров (особенно рабочих). Восстановление системы развития персонала в жилищно - коммунальном хозяйстве производится в Производственно - учебном центре Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия. Работники организаций жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия ежегодно повышают уровень квалификации в Производственно - учебном центре Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия, так, за 9 месяцев 2002 года прошли обучение и повысили квалификацию машинисты (кочегары) - 236 человек. Из аппарата управления повысили квалификацию руководители - 34 человека, главные инженеры - 32 человека, экономисты - 45 человек, мастера - 141 человек, специалисты и служащие - 164 человека. Аттестовались: руководители - 31 человек, главные инженеры - 12 человек, главные бухгалтеры - 9 человек и экономисты - 9 человек (см. приложение 14 - не приводятся). Для повышения квалификации проводятся семинарские занятия по различным темам, так, с начала года проведено семь семинаров, в которых прошли обучение - 239 человек (см. приложение 15 - не приводятся). В 2000 году фактическая среднесписочная численность составила 17485 человек, а нормативная численность в зависимости от объема выполняемых услуг была предусмотрена 19136 человек, сокращение фактической численности от норматива на 1651 человек или на 9 процентов. Сокращение произведено за счет расширения зоны обслуживания и совмещения профессий с целью уменьшения расходов по оплате труда. За 2001 год фактическая численность уменьшена по сравнению с 2000 годом на 250 человек или на 2 процента. По сравнению с нормативной численностью фактическая численность сокращена на 1453 человек или на 8 процентов. За 9 месяцев текущего года фактическая численность - 17337 человек, по сравнению с соответствующим периодом 2001 года увеличена на 94 человека, а по сравнению с нормативной численностью произведено уменьшение на 2086 человек или на 11 процентов (см. приложение 16 - не приводятся). Из выше приведенных данных видно, что фактическая численность из года в год находится почти на одном и том же уровне, колеблясь в пределах 200 человек, что составляет 1% от общей численности. В сравнении с нормативной численностью фактическая численность меньше в пределах от 8 до 11 процентов, данное уменьшение можно считать необеспеченностью предприятия необходимыми кадрами. В 2000 году по категориям работающих: численность работников основного производства составляет в общей численности - 87%, в 2001 г. - 86,5% и за 9 месяцев 2002 года - 86% (см. приложение 17 - не приводится). Выработка на одного работающего в месяц составляла в 2000 году 4686 рублей, в 2001 г. - 4692, а за 9 месяцев текущего года составила 6606 рублей. Выработка одного работающего основного производства в 2000 году за месяц составила 5386 рублей, 2001 г. - 7941 рублей. 2.4.3. Анализ кредиторской и дебиторской задолженности предприятий ЖКХ РБ Общая сумма дебиторской задолженности организаций жилищно - коммунального хозяйства РБ за потребителями услуг по состоянию на 1 октября 2002 г. составила 1391,5 млн. рублей, в том числе: - задолженность организаций, финансируемых из федерального бюджета - 42,5 млн. рублей; - задолженность организаций, финансируемых из республиканского бюджета - 5,4 млн. рублей; - задолженность организаций, финансируемых из местного бюджета - 236,4 млн. рублей; - задолженность населения - 242,2 млн. рублей; - задолженность прочих организаций - 865 млн. рублей. За 9 месяцев 2002 г. сумма дебиторской задолженности сократилась на 0,7% (9 млн. рублей), при этом задолженность организаций, финансируемых из республиканского и местного бюджетов, снизилась на 41,3% и 8,9%, соответственно, задолженность организаций, финансируемых из федерального бюджета, увеличилась на 42,6% (12,7 млн. рублей). Сумма кредиторской задолженности организаций ЖКХ Республики Бурятия по состоянию на 1 октября 2002 г. составила 1911,9 млн. рублей, в том числе: - задолженность по заработной плате - 96,7 млн. рублей (удельный вес 5 проц.); - задолженность по начислениям во внебюджетные фонды - 413,2 млн. рублей (удельный вес 21,6 проц.); - задолженность по налогам - 273,4 млн. рублей (удельный вес 14,2 проц.). По сравнению с началом 2002 года сумма кредиторской задолженности сократилась на 13,4 проц. (295,3 млн. рублей), при этом задолженность по начислениям во внебюджетные фонды сократилась на 42,6 проц. (295,2 млн. рублей), задолженность по налогам сократилась на 8,3 проц. (24,6 млн. рублей), задолженность по заработной плате возросла в 1,2 раза. 2.4.4. Анализ выпадающих доходов и финансовых потерь предприятий жилищно - коммунального хозяйства Неотъемлемой частью проведения жилищно - коммунальной реформы является социальная защита малоимущих граждан, предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. За 9 месяцев 2002 года по Республике Бурятия предоставлено субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 28596 семьям. Произошло снижение количества семей, получающих субсидии по отношению к 2001 году (30452 семьи), и составило 93,9%, в том числе по Северо - Байкальскому району - 41,2%, Баргузинскому 44,2%, Муйскому 48,4%, Мухоршибирскому 64,5%, Хоринскому 67,5%, Прибайкальскому 70,2%, г. Северобайкальск - 44,6%. Одной из причин является усложнение процедуры получения субсидий. Затраты организаций жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия от предоставления субсидий за этот период составили 82,7 млн. рублей, из них профинансировано 71,4 млн. рублей или 86,3%. Низкий процент финансирования в следующих районах: Бичурском (49%), Хоринском (59,4%), Баргузинском (68,8%), Кяхтинском (71,9%), Селенгинском (75,5%). Полностью затраты погашены в Джидинском, Еравнинском, Заиграевском, Закаменском, Иволгинском, Кабанском, Кижингинском, Курумканском, Муйском, Мухоршибирском, Северо - Байкальском, Тарбагатайском районах. Следует отметить, что большая часть затрат погашена поставками угля (см. приложение 18 - не приводятся). С целью социальной защиты малообеспеченных категорий граждан и финансового оздоровления организаций ЖКХ при проведении жилищно - коммунальной реформы органам исполнительной власти Республики Бурятия, органам местного самоуправления Республики Бурятия, организациям ЖКХ необходимо: - активизировать разъяснительную работу среди населения по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; - принимать меры по своевременному возмещению организациям ЖКХ расходов от предоставления субсидий населению. В соответствии с Концепцией реформирования жилищно - коммунального хозяйства в Республике Бурятия установленный уровень платежей граждан должен составлять в 2002 г. - 90%. Фактически по состоянию на 01.10.2002 г. уровень платежей населения установлен в большинстве районов Республики Бурятия в размере 80%, в г. Улан-Удэ - 70%. В Баунтовском, Иволгинском, Тарбагатайском уровень платежей установлен в размере 90%. Финансовые потери организаций жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия от несоблюдения федерального стандарта и фактической себестоимости оказываемых услуг составили по населению 303 млн. руб. 2.4.5. Анализ платежей населения за жилищно - коммунальные услуги, включая наем Доля оплаты потребляемых населением услуг ЖКХ за 9 месяцев 2002 года составила 54% от затрат на их производство с учетом предоставленных льгот и субсидий. Эта составляющая функционирования жилищно - коммунальной сферы продолжает оставаться наиболее устойчивым источником финансирования производителей ЖКУ. Собираемость платежей за жилье и коммунальные услуги от населения составляет 87,6% и это в условиях, когда жилищно - коммунальное обслуживание не всегда удовлетворяет предъявляемым параметрам качества, а правовая база взаимоотношений между населением и организациями ЖКХ только формируется в виде договоров найма, технического обслуживания жилья, а в отдельных районах, и договоров на поставку коммунальных услуг. В соответствии с действующими нормативно - правовыми актами осуществляется поэтапное повышение уровня оплаты населением жилья и коммунальных услуг по годам переходного периода: 1997 г. - 35% от затрат, 1998 г. - 50%, 1999 г. - 60%, 2000 г. - 70%, 2001 г. - 80%, 2002 г. - 90%. Таблица 8 Уровень платежей за жилищно - коммунальные услуги населением за 9 месяцев 2002 года --------------------T--------------T-------------¬ ¦ Наименование ¦ Фактический ¦Установленный¦ ¦ районов и городов ¦уровень оплаты¦ уровень ¦ ¦ ¦с учетом льгот¦ оплаты, % ¦ ¦ ¦ и субсидий ¦ ¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Баргузинский ¦ 63¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Баунтовский ¦ 25¦ 87¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Бичурский ¦ 69¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Джидинский ¦ 71¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Еравнинский ¦ 49¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Заиграевский ¦ 74¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Закаменский ¦ 54¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Иволгинский ¦ 42¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Кабанский ¦ 61¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Кижингинский ¦ 55¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Курумканский ¦ 70¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Кяхтинский ¦ 67¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Муйский ¦ 43¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Мухоршибирский ¦ 55¦ 85¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Окинский ¦ 47¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Прибайкальский ¦ 61¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Северо - ¦ 36¦ 80¦ ¦ Байкальский ¦ ¦ ¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Селенгинский ¦ 77¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Тарбагатайский ¦ 30¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Тункинский ¦ 28¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Хоринский ¦ 76¦ 90¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ г. Улан-Удэ ¦ 52¦ 70¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ г. Северобайкальск¦ 60¦ 80¦ +-------------------+--------------+-------------+ ¦ Итого ¦ 54¦ 83¦ L-------------------+--------------+-------------- При изменении уровня оплаты меняется уровень социальной защиты населения. Если на начальном этапе уровень субсидируемого населения составлял около 1%, то на сегодня процент семей, получающих субсидии, составляет 16,9% от общего числа потребляющих ЖКУ. 2.4.6. Анализ потребительской корзины 2002 г. Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 г. N 697-II "О потребительской корзине" устанавливает потребительскую корзину в натуральных показателях для основных социально - демографических групп населения с 01.01.2002 г. по 31.12.2005 года. В состав потребительской корзины входят: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. Таблица 9 --------------------------------T-----------T--------¬ ¦ Показатели ¦ 2002 год ¦ темп ¦ ¦ +-----T-----+роста, %¦ ¦ ¦I кв.¦2 кв.¦ ¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ Величина прожиточного минимума¦ 1778¦ 1821¦ 102,4¦ ¦ на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ Стоимость потребительской ¦ 1684¦ 1723¦ 102,3¦ ¦ корзины, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ продукты питания ¦ 843¦ 875¦ 103,8¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ непродовольственные товары ¦ 386¦ 387¦ 100,3¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ Услуги, в т.ч. ¦ 455¦ 461¦ 101,3¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ жилищно - коммунальные услуги ¦ 169¦ 171¦ 101,3¦ +-------------------------------+-----+-----+--------+ ¦ расходы по обязательным ¦ 94¦ 98¦ 104,3¦ ¦ платежам ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------------+-----+-----+--------- За анализируемый период рост стоимости потребительской корзины составил 102,3%, в т.ч. услуги за 2 квартал 2002 года возросли на 101,3%. Основной рост в стоимости потребительской корзины составили продукты питания - 103,8%. Удельный вес стоимости услуг в стоимости продовольственной корзины за 2 квартал составил 26,7%. Удельный вес ЖКХ в потребительской корзине составил 9,9% и в стоимости услуг - 37%. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в целом утверждается постановлением Правительства Российской Федерации. В Республике Бурятия начиная с I квартала 2002 года величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия. Динамика величины прожиточного минимума в Республике Бурятия Таблица 10 -------------T--------------¬ ¦ 1. 1999 год¦Все население ¦ +------------+--------------+ ¦ 1 квартал ¦ 811 ¦ +------------+--------------+ ¦ 2 квартал ¦ 867 ¦ +------------+--------------+ ¦ 3 квартал ¦ 857 ¦ +------------+--------------+ ¦ 4 квартал ¦ 833 ¦ +------------+--------------+ ¦ 2. 2000 год¦ ¦ +------------+--------------+ ¦ 1 квартал ¦ 1138 ¦ +------------+--------------+ ¦ 2 квартал ¦ 1185 ¦ +------------+--------------+ ¦ 3 квартал ¦ 1234 ¦ +------------+--------------+ ¦ 4 квартал ¦ 1285 ¦ +------------+--------------+ ¦ 3. 2001 год¦ ¦ +------------+--------------+ ¦ 1 квартал ¦ 1396 ¦ +------------+--------------+ ¦ 2 квартал ¦ 1507 ¦ +------------+--------------+ ¦ 3 квартал ¦ 1524 ¦ +------------+--------------+ ¦ 4 квартал ¦ 1574 ¦ +------------+--------------+ ¦ 4. 2002 год¦ ¦ +------------+--------------+ ¦ 1 квартал ¦ 1778 ¦ +------------+--------------+ ¦ 2 квартал ¦ 1821 ¦ +------------+--------------+ ¦ 3 квартал ¦ 1801 ¦ L------------+--------------- Диаграмма к таблице 10 - не приводится. 1. Величина прожиточного минимума в Республике Бурятия рассчитывалась Министерством труда и социального развития Республики Бурятия. 2. Величина прожиточного минимума установлена постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.05.2000 г. N 421 (за 1 квартал 2000 г.), от 11.08.2000 г. N 589 (за 2 квартал 2000 г.), от 11.11.2000 г. N 852 (за 3 квартал 2000 г.), от 09.02.2001 г. N 99 (за 4 квартал 2000 г.) - в целом по Российской Федерации. 3. Величина прожиточного минимума установлена постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.09.2001 г. N 664 (за 1 и 2 квартал 2001 г.), от 21.12.2001 г. N 879 (за 3 квартал 2001 г.), от 08.02.2002 г. N 91 (за 4 квартал 2001 г.) - в целом по Российской Федерации. 4. Величина прожиточного минимума установлена постановлениями Правительства Республики Бурятия от 21.05.2002 г. N 151 (за 1 квартал 2002 г.), от 16.08.2002 г. N 212 (за 2 квартал 2002 г.), от 01.11.02 г. N 793 (за 3 квартал 2002 г.). Таблица 11 Удельный вес в стоимости потребительской корзины и величине прожиточного минимума стоимости услуг на душу населения ----------------------------T-------------------¬ ¦ ¦ 2002 год ¦ ¦ +---------T---------+ ¦ ¦1 квартал¦2 квартал¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ Величина прожиточного ¦ 1778 ¦ 1821 ¦ ¦ минимума, рублей ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ 1. Стоимость ¦ 1684 ¦ 1723 ¦ ¦ потребительской корзины, ¦ ¦ ¦ ¦ рублей в т.ч.: ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ Услуги, рублей в т.ч. ¦ 455 ¦ 461 ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ Жилищно - коммунальные ¦ 169 ¦ 171 ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ 2. Расходы по обязательным¦ 94 ¦ 98 ¦ ¦ платежам, рублей ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ Удельный вес стоимости ¦ 27 ¦ 26,7¦ ¦ услуг в стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ потребительской корзины, %¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+ ¦ Удельный вес стоимости ¦ 25,6¦ 25,3¦ ¦ услуг в прожиточном ¦ ¦ ¦ ¦ минимуме, % ¦ ¦ ¦ L---------------------------+---------+---------- Раздел 3. ОБЪЕМЫ РАБОТ И ЗАТРАТ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ 3.1. Основные задачи по реформированию и модернизации жилищно - коммунального комплекса республики и пути их решения Основными целями Программы являются: - Повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно - коммунальных систем жизнеобеспечения потребителей за счет снижения износа объектов ЖКХ; - Адресная социальная защита населения в оплате жилищно - коммунальных услуг. Поставленные цели достигаются решением следующих задач: - Формирование рыночных отношений в отрасли с обеспечением финансовой стабилизации организаций, занятых в жилищно - коммунальном хозяйстве Республики Бурятия; - Планомерное снижение износа основных фондов ЖКХ, совершенствование техники в процессе модернизации, обеспечивающее повышение эффективности использования топливно - энергетических ресурсов; - Создание механизма государственной поддержки процесса реформирования и модернизации жилищно - коммунального комплекса республики. Общие объемы работ и затрат на реформирование и модернизацию жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия определены из условий ее реализации в течение 2002 - 2010 гг. Объемы финансирования работ из республиканского бюджета на период 2003 - 2007 годы приняты в соответствии с "Программой социально - экономического развития Республики Бурятия на 2003 - 2007 годы". Финансирование мероприятий государственной поддержки реформирования отрасли на 2004 - 2010 годы предусматривается за счет "Общереспубликанских мероприятий по повышению эффективности функционирования ЖКХ, государственной поддержке развития и совершенствования экономических отношений в отрасли и ее реформированию" из республиканского бюджета (см. таблицы 14, 22). Мероприятия этого раздела формируются ежегодно исходя из результатов их реализации за предыдущий период. Планируемые объемы финансирования указанных мероприятий по годам реализации программы приведены в таблице 14. 3.2. Потребность в затратах на модернизацию жилищно - коммунального хозяйства Сложившиеся сегодня в Республике Бурятия централизованные системы теплоснабжения, водоснабжения и канализации, составляющие основу жилищно - коммунального комплекса, при условии их сохранения требуют следующих расходов на модернизацию. 3.2.1. Модернизация систем теплоснабжения При существующем уровне износа инженерного оборудования потребуется модернизация 80% мощностей (1130,8 Гкал/ч) отопительных котельных. Стоимость модернизации основных фондов котельных в среднем составляет 1,8 млн. рублей на 1 Гкал, т.е. общая потребность - 2120,72 млн. рублей. При общей протяженности тепловых сетей - 1896 км (в двухтрубном исчислении) 968,9 км тепловых сетей находятся в аварийном состоянии и требуют замены. Замена 1 км теплосети диаметром 200 мм (средний диаметр трубопровода в коммунальной теплоснабжении) оценивается в 2,7 млн. рублей. Общая потребность 2655,79 млн. рублей. На модернизацию систем теплоснабжения в целом потребуется в 2002 - 2010 гг. 4776,51 млн. рублей (см. таблицы 17, 17а, приложение 19 - не приводится). 3.2.2. Модернизация систем водоснабжения и канализации Требует срочной модернизации около 30% мощности систем водоснабжения - 211,24 тыс. куб. м/сутки. Из 1251 км водопроводных сетей 411 км требуют срочной замены. Потребность в средствах на модернизацию системы водоснабжения составит 1705,97 млн. рублей. Протяженность канализационных сетей - 663 км, из которых 185,7 км нуждается в срочной замене. Стоимость замены 1 км средним диаметром 300 мм 1,6 млн. рублей, потребуется 309,19 млн. рублей. На модернизацию очистных сооружений канализации потребуется 768,11 млн. рублей. Всего на модернизацию систем водоснабжения и канализации потребуется 2783,27 млн. рублей (см. таблицы 18, 18а, 19, приложения 20, 21 - не приводятся). 3.2.3. Модернизация системы электроснабжения Для модернизации сетей электроснабжения и силового оборудования потребуется 1283,302 млн. рублей (см. таблицу 20, приложение 22 - не приводятся). 3.3. Объемы работ и затраты на восстановление жилищного фонда Снижение доли проведения капитального ремонта жилищного фонда от нормативного, увеличение количества ветхого и аварийного жилья ухудшает техническое состояние жилищного фонда, повышает риск аварийных ситуаций, в результате приводит его к полному износу. Для приведения жилищного фонда в технически исправное состояние необходимо 130 - 200 млн. рублей. Органы местного самоуправления в настоящее время не в состоянии покрывать необходимые затраты на проведение капитального ремонта жилищного фонда за счет средств местного бюджета, поэтому необходима государственная поддержка в вопросах сохранности и модернизации муниципального жилищного фонда и включение в структуру платежей населения составляющей на проведение капитального ремонта жилья. Привлечение средств населения, республиканского и местного бюджетов позволит привести муниципальный жилищный фонд в технически исправное состояние, продлить срок службы жилых зданий и довести долю затрат на капитальный ремонт до нормативного (см. приложения 27 - не приводятся). 3.4. Расчет объемов и затрат на внешнее благоустройство За последние годы в Республике Бурятия не велись строительство и ремонт объектов благоустройства. В неудовлетворительном состоянии находятся 12,7 тыс. кв. м дорог и тротуаров. Последние наводнения показали необходимость строительства защитных сооружений в 7 районах Республики Бурятия и г. Улан-Удэ от паводковых вод. Требует доведения до норматива (16 м2/чел.) обеспеченность населения зелеными насаждениями. Сегодня она составляет (4,4 м2/чел.) или 30%. Подлежит реконструкции тепличный комплекс в г. Улан-Удэ по выращиванию цветов, имеющий сегодня критический износ. Остро стоит вопрос о форсировании строительства нового городского кладбища в Октябрьском районе г. Улан-Удэ, так как на действующих кладбищах практически нет площадей, обеспечивающих захоронения в ближайшие годы (см. приложения 23, 24 - не приводятся). Общий объем средств, необходимый для реализации программы, составляет 9651 млн. рублей. Суммы финансирования Программы с за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов с разбивкой по годам на период 2002 - 2010 гг. приведены в таблице 12. Таблица 12 Объемы работ и затрат на модернизацию инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия в разрезе муниципальных образований млн. рублей ---------------------T----------------------T------------------------T-----------------------T------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Системы ¦ Системы ¦ Системы ¦ Всего ¦ ¦ муниципального ¦ теплоснабжения ¦ водоснабжения и ¦ электроснабжения ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ канализации ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------T------T--------+-------T-------T--------+-------T------T--------+-------T-------T--------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 - ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 - ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006- ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 - ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦2010 гг.¦ год ¦ год ¦2010 гг.¦ год ¦ год ¦2010 гг.¦ год ¦ год ¦2010 гг.¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Баргузинский район,¦ 10,18¦ 17,43¦ 58,26¦ 2,91 ¦ 3,33 ¦ 26,17¦ ¦ ¦ ¦ 13,09¦ 20,76¦ 84,43 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 2,5 ¦ 4,2 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,25¦ 5,01¦ 1,18 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 7,69¦ 13,27¦ 57,44¦ 2,15 ¦ 2,48 ¦ 25,81¦ ¦ ¦ ¦ 9,84¦ 15,75¦ 83,25 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Баунтовский район, ¦ 5,84¦ 3,26¦ 39,00¦ 0 ¦ 0 ¦ 16,41¦ 1,09 ¦ 3,64¦ 10,96¦ 6,93¦ 6,90¦ 66,36 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 1,4 ¦ 0,8 ¦ 0,5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 1 ¦ 0,2 ¦ 1,72¦ 1,78¦ 1,014¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 4,42¦ 2,48¦ 38,45¦ 0 ¦ 0 ¦ 16,18¦ 0,79 ¦ 2,64¦ 10,72¦ 5,21¦ 5,12¦ 65,35 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Бичурский район, в ¦ 5,10¦ 5,81¦ 47,28¦ 0,73 ¦ 1,09 ¦ 18,15¦ ¦ ¦ ¦ 5,83¦ 6,90¦ 65,43 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 1,25¦ 1,4 ¦ 0,7 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,43¦ 1,67¦ 0,91 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 3,85¦ 4,42¦ 46,62¦ 0,54 ¦ 0,81 ¦ 17,90¦ ¦ ¦ ¦ 4,39¦ 5,23¦ 64,52 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Джидинский район, в¦ 17,80¦ 30,91¦ 54,57¦ 2,55 ¦ 6,19 ¦ 21,84¦ 1,09 ¦ 2,91¦ 0 ¦ 21,44¦ 40,01¦ 76,41 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 4,4 ¦ 7,4 ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ 1,6 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,8 ¦ 0 ¦ 5,32¦ 9,77¦ 1,07 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 13,44¦ 23,54¦ 53,80¦ 1,89 ¦ 4,59 ¦ 21,54¦ 0,79 ¦ 2,11¦ 0 ¦ 16,12¦ 30,24¦ 75,34 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Еравнинский район, ¦ 2,21¦ 1,01¦ 18,16¦ 2,18 ¦ 1,81 ¦ 29,12¦ ¦ ¦ ¦ 4,39¦ 2,83¦ 47,28 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,10¦ 0,71¦ 0,66 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 1,68¦ 0,78¦ 17,90¦ 1,61 ¦ 1,34 ¦ 28,72¦ ¦ ¦ ¦ 3,29¦ 2,12¦ 46,62 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Заиграевский район,¦ 21,88¦ 19,37¦ 273,03¦ 31,01 ¦ 43,70 ¦ 234,27¦ 7,28 ¦ 14,56¦ 39,28¦ 60,17¦ 77,63¦ 546,58 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 20 ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 20 ¦ 60 ¦ ¦ республиканский ¦ 5,3 ¦ 4,6 ¦ 3,8 ¦ 5,4 ¦ 6,1 ¦ 2,4 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 0,9 ¦ 12,78¦ 14,75¦ 7,09 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 16,54¦ 14,76¦ 269,20¦ 15,57 ¦ 17,56 ¦ 171,88¦ 5,28 ¦ 10,56¦ 38,41¦ 37,39¦ 42,88¦ 479,49 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Закаменский район, ¦ 32,46¦ 25,33¦ 192,75¦ 12,39 ¦ 10,60 ¦ 66,26¦ ¦ ¦ ¦ 44,85¦ 35,92¦ 259,01 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ 10,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10,8 ¦ ¦ республиканский ¦ 7,9 ¦ 6,0 ¦ 2,6 ¦ 3,2 ¦ 2,7 ¦ 0,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 11,14¦ 8,76¦ 3,46 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 24,53¦ 19,30¦ 179,40¦ 9,18 ¦ 7,86 ¦ 65,35¦ ¦ ¦ ¦ 33,71¦ 27,16¦ 244,75 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Иволгинский район, ¦ 3,98¦ 3,61¦ 90,98¦ 5,83 ¦ 5,12 ¦ 41,84¦ 5,82 ¦ 7,28¦ 10,96¦ 15,63¦ 16,01¦ 143,77 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 1,0 ¦ 0,9 ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,3 ¦ 0,6 ¦ 1,6 ¦ 2 ¦ 0,2 ¦ 4,09¦ 4,19¦ 2,09 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 3,00¦ 2,74¦ 89,70¦ 4,32 ¦ 3,80 ¦ 41,26¦ 4,22 ¦ 5,28¦ 10,72¦ 11,54¦ 11,82¦ 141,68 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Кабанский район, в ¦ 25,68¦ 38,84¦ 181,95¦ 69,80 ¦ 92,69 ¦ 245,80¦ 14,37 ¦ 20,19¦ 89,2 ¦ 109,86¦ 151,72¦ 516,95 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 5 ¦ 3,45 ¦ 3,45¦ 16,38¦ 5,95¦ 5,95¦ 21,38 ¦ ¦ республиканский ¦ 6,3 ¦ 9,3 ¦ 2,6 ¦ 17,5 ¦ 23,4 ¦ 3,3 ¦ 3 ¦ 4,6 ¦ 1,6 ¦ 26,75¦ 37,25¦ 7,48 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 19,40¦ 29,58¦ 179,40¦ 49,84 ¦ 66,80 ¦ 237,49¦ 7,92 ¦ 12,14¦ 71,20¦ 77,16¦ 108,52¦ 488,09 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Кижингинский район,¦ 7,26¦ 4,41¦ 72,82¦ 4,04 ¦ 4,40 ¦ 33,45¦ 0 ¦ 1,82¦ 10,96¦ 11,30¦ 10,63¦ 117,23 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 1,8 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 0,5 ¦ 0 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 2,82¦ 2,67¦ 1,72 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 5,48¦ 3,37¦ 71,80¦ 3,00 ¦ 3,27 ¦ 32,99¦ 0 ¦ 1,32¦ 10,72¦ 8,48¦ 7,96¦ 115,51 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Курумканский район,¦ 16,73¦ 5,81¦ 61,85¦ 9,88 ¦ 10,95 ¦ 58,19¦ ¦ ¦ ¦ 26,61¦ 16,76¦ 120,04 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 4,1 ¦ 1,4 ¦ 0,9 ¦ 2,5 ¦ 2,8 ¦ 0,7 ¦ ¦ ¦ ¦ 6,64¦ 4,22¦ 1,52 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 12,64¦ 4,42¦ 60,98¦ 7,33 ¦ 8,12 ¦ 57,54¦ ¦ ¦ ¦ 19,97¦ 12,54¦ 118,52 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Кяхтинский район, в¦ 5,84¦ 2,64¦ 72,82¦ 4,40 ¦ 6,19 ¦ 34,78¦ ¦ ¦ ¦ 10,25¦ 8,84¦ 107,60 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 1,4 ¦ 0,6 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 1,6 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,56¦ 2,23¦ 1,50 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 4,42¦ 2,02¦ 71,80¦ 3,27 ¦ 4,59 ¦ 34,30¦ ¦ ¦ ¦ 7,69¦ 6,61¦ 106,10 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Муйский район, в ¦ 12,76¦ 25,80¦ 145,64¦ 3,33 ¦ 2,91 ¦ 25,43¦ ¦ ¦ ¦ 16,08¦ 28,70¦ 171,07 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 3,1 ¦ 6,2 ¦ 2,0 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦ ¦ 3,96¦ 6,91¦ 2,39 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 9,64¦ 19,64¦ 143,60¦ 2,48 ¦ 2,15 ¦ 25,08¦ ¦ ¦ ¦ 12,12¦ 21,79¦ 168,68 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Мухоршибирский ¦ 9,13¦ 10,22¦ 72,82¦ 1,81 ¦ 4,76 ¦ 35,84¦ ¦ ¦ ¦ 10,94¦ 14,97¦ 108,66 ¦ ¦ район, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 2,2 ¦ 2,4 ¦ 1,0 ¦ 0,5 ¦ 1,2 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,70¦ 3,65¦ 1,51 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 6,90¦ 7,79¦ 71,80¦ 1,34 ¦ 3,53 ¦ 35,35¦ ¦ ¦ ¦ 8,24¦ 11,32¦ 107,15 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Прибайкальский ¦ 18,15¦ 7,31¦ 65,54¦ 4,76 ¦ 2,55 ¦ 19,26¦ 1,09 ¦ 0,36¦ 0 ¦ 24,00¦ 10,22¦ 84,79 ¦ ¦ район, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 4,5 ¦ 1,7 ¦ 0,9 ¦ 1,2 ¦ 0,7 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0 ¦ 5,98¦ 2,49¦ 1,18 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 13,70¦ 5,58¦ 64,62¦ 3,53 ¦ 1,89 ¦ 18,99¦ 0,79 ¦ 0,26¦ 0 ¦ 18,02¦ 7,73¦ 83,61 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Северо - ¦ 40,91¦ 39,27¦ 94,67¦ 12,74 ¦ 10,95 ¦ 18,15¦ 0 ¦ 7,28¦ 18,21¦ 53,66¦ 57,51¦ 131,02 ¦ ¦ Байкальский район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в т.ч. федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 10,0 ¦ 9,4 ¦ 1,3 ¦ 3,3 ¦ 2,8 ¦ 0,3 ¦ ¦ 2 ¦ 0,4 ¦ 13,31¦ 14,20¦ 1,98 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 30,91¦ 29,91¦ 93,34¦ 9,44 ¦ 8,12 ¦ 17,90¦ 0 ¦ 5,28¦ 17,8 ¦ 40,35¦ 43,31¦ 129,04 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Селенгинский район,¦ 10,89¦ 2,90¦ 65,54¦ 6,55 ¦ 7,62 ¦ 34,50¦ 3,64 ¦ 0 ¦ 10,96¦ 21,08¦ 10,53¦ 111,00 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ республиканский ¦ 2,7 ¦ 0,7 ¦ 0,9 ¦ 1,7 ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0,2 ¦ 5,37¦ 2,68¦ 1,63 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 8,22¦ 2,21¦ 64,62¦ 4,85 ¦ 5,64 ¦ 34,03¦ 2,64 ¦ 0 ¦ 10,72¦ 15,71¦ 7,85¦ 109,37 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Тарбагатайский ¦ 9,45¦ 7,66¦ 40,00¦ 1,82 ¦ 3,41 ¦ 21,32¦ ¦ ¦ ¦ 11,28¦ 11,07¦ 61,32 ¦ ¦ район, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 2,3 ¦ 1,8 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ 0,9 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,79¦ 2,71¦ 0,85 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 7,14¦ 5,84¦ 39,44¦ 1,35 ¦ 2,52 ¦ 21,03¦ ¦ ¦ ¦ 8,49¦ 8,36¦ 60,47 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Тункинский район, в¦ 8,54¦ 14,80¦ 72,82¦ 1,8 ¦ 2,91 ¦ 21,84¦ ¦ ¦ ¦ 10,34¦ 17,71¦ 94,66 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 2,1 ¦ 3,5 ¦ 1,0 ¦ 0,5 ¦ 0,8 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,56¦ 4,28¦ 1,32 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 6,45¦ 11,28¦ 71,80¦ 1,33 ¦ 2,15 ¦ 21,54¦ ¦ ¦ ¦ 7,78¦ 13,43¦ 93,34 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Хоринский район, в ¦ 7,61¦ 11,27¦ 47,28¦ 0 ¦ 0 ¦ 21,84¦ ¦ ¦ ¦ 7,61¦ 11,27¦ 69,12 ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 1,9 ¦ 2,7 ¦ 0,7 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,87¦ 2,69¦ 0,96 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 5,74¦ 8,58¦ 46,62¦ 0 ¦ 0 ¦ 21,54¦ ¦ ¦ ¦ 5,74¦ 8,58¦ 68,16 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ г. Северобайкальск,¦ 18,15¦ 36,37¦ 163,80¦ 1,46 ¦ 9,88 ¦ 54,55¦ ¦ ¦ ¦ 19,61¦ 46,25¦ 218,35 ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ республиканский ¦ 4,5 ¦ 8,7 ¦ 2,3 ¦ 0,4 ¦ 2,5 ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦ ¦ 4,83¦ 11,22¦ 3,05 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦ 13,70¦ 27,70¦ 161,50¦ 1,08 ¦ 7,33 ¦ 53,80¦ ¦ ¦ ¦ 14,78¦ 35,03¦ 215,30 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ г. Улан-Удэ, в т.ч.¦286,93¦240,50¦ 1319,06¦171,28 ¦135,78 ¦ 717,82¦175,53 ¦121,2 ¦ 536,09¦ 633,75¦ 497,48¦2572,98 ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ 68 ¦ 8,6 ¦ 27,6 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 50,5 ¦ 28,662¦ 2 ¦ 7,6 ¦ 107,66¦ 21,6 ¦ 85,7 ¦ ¦ республиканский ¦ 53,5 ¦ 55,2 ¦ 18,1 ¦ 41,6 ¦ 30,9 ¦ 9,1 ¦ 40,35 ¦ 30 ¦ 11,8 ¦ 135,45¦ 116,17¦ 38,96 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦165,41¦176,67¦ 1273,37¦118,71 ¦ 93,84 ¦ 658,22¦106,52 ¦ 89,20¦ 516,73¦ 390,64¦ 359,71¦2448,32 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------+ ¦ Итого по ¦577,5 ¦554,5 ¦ 3250,6 ¦351,3 ¦366,8 ¦ 1796,8 ¦209,9 ¦179,2 ¦ 726,6 ¦1138,7 ¦1100,6 ¦5774,1 ¦ ¦ республике, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ 68 ¦ 8,6 ¦ 38,4 ¦ 23,5 ¦ 33,5 ¦ 115,5 ¦ 32,112¦ 5,45¦ 23,98¦ 123,61¦ 47,55¦ 177,88 ¦ ¦ республиканский ¦125 ¦130 ¦ 45 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 22,9 ¦ 48,85 ¦ 45 ¦ 15,6 ¦ 258,41¦ 260,01¦ 83,524¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет и ¦384,9 ¦415,88¦ 3167,2 ¦242,809¦248,388¦ 1658,44¦128,95 ¦128,79¦ 687,02¦ 756,66¦ 793,06¦5512,66 ¦ ¦ ср-ва предпр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+------+------+--------+-------+-------+--------+-------+------+--------+-------+-------+--------- Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ Мероприятия по модернизации объектов жилищно - коммунального комплекса республики запланированы по следующим основным направлениям: 4.1. Энергосбережение 4.1.1. Методическое и нормативное обеспечение энергосбережения в ЖКХ 4.1.2. Учет выработки и потребления ТЭР, в т.ч: 4.1.3. Реализация малозатратных мер по снижению расхода ТЭР, в т.ч: - проведение режимно - наладочных работ по гидравлическим режимам тепловых сетей по населенным пунктам республики; - инструментальное уточнение потерь тепла и воды в сетевом хозяйстве; - технический аудит оборудования инженерных объектов; - опытное внедрение оборудования, повышающего эффективность работы установленных котлоагрегатов; - приборное обеспечение формирования лимитов потребления ТЭР по населенным пунктам республики; - приборное обеспечение разработки и внедрения температурных графиков отпуска тепла; - очистка котлов, нагревательных приборов и трубопроводов от накипи и пыли с помощью установками "Зевс" и генераторами ударных волн; - внедрение альтернативных источников энергии, в том числе установка солнечных коллекторов для горячего водоснабжения на объектах социальной сферы. Финансирование мероприятий в зависимости от их содержания производится за счет средств, предусмотренных на модернизацию инженерной инфраструктуры отрасли, либо за счет общереспубликанских мероприятий по повышению эффективности функционирования жилищно - коммунального хозяйства и государственной поддержке развития и совершенствования экономических отношений в отрасли и ее реформированию (см. таблицу 21). 4.2. Реконструкция и модернизация объектов инженерной инфраструктуры Мероприятия указанного раздела программы по видам запланированных работ в разрезе органов местного самоуправления и населенных пунктов приведены в таблицах 17, 17а, 18, 18а, 19, 20 и приложениях 19, 20, 21, 22 (не приводятся). Стоимость мероприятий определена в ценах 2002 года и подлежит ежегодной корректировке. Ежегодно в рамках мероприятий реконструкции и модернизации объектов отрасли выделяется лимит финансовых средств на проведение мероприятий по энергосбережению. 4.3. Совершенствование инженерных схем жизнеобеспечения населенных пунктов республики и оптимизация работы объектов инженерной инфраструктуры отрасли Мероприятия этого раздела предусматривают проведение работ: - по инвентаризации и паспортизации объектов ЖКХ; - выполнению технико - экономического обоснования по изменению схем инженерной инфраструктуры населенных пунктов; - по экспериментальному и промышленному внедрению новой техники, технологий, материалов; - организации НИОКР по перспективным разработкам в области коммунальной техники. Финансирование мероприятий этого раздела программы производится за счет средств, предусмотренных на реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, а также за счет общереспубликанских мероприятий по повышению эффективности функционирования жилищно - коммунального хозяйства и государственной поддержки развития и совершенствования экономических отношений в отрасли и ее реформированию в зависимости от их конкретной направленности. Перечень мероприятий раздела формируется ежегодно. Планируемые на 2003 год мероприятия Программы приведены в таблице 17, объемы и источники их финансирования в таблице 15. Раздел 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖКХ 5.1. Основные направления совершенствования механизма функционирования ЖКХ Проведенный анализ состояния отрасли показывает необходимость модернизации инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия. Исходя из этого составлены технические мероприятия по модернизации элементов инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального хозяйства, приведенные в соответствующих разделах Программы и приложениях 19, 20, 21, 22 (не приводятся), а также предусмотрены средства на общереспубликанские мероприятия по повышению эффективности функционирования жилищно - коммунального комплекса, развитию и совершенствованию экономических отношений и реформированию отрасли. Основной проблемой, решаемой в процессе модернизации, является снижение износа основных фондов ЖКХ с 65% в 2002 г. до 30% в 2010 г. Уровень износа является интегральным показателем, наиболее полно определяющим в настоящее время как эффективность использования ТЭР в отрасли, так и качество жилищно - коммунальных услуг, предоставляемых организациями ЖКХ. Планируемое снижение уровня износа инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия по годам реализации программы приведено ниже. ----------------------T----T----T----T----T----T----T----T----T----¬ ¦ ¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ 100-е финансирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
