Постановление Правительства Республики Бурятия от 13.03.2001 № 85

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
                        нефти и нефтепродуктов

     В целях   предупреждения   и   ликвидации   последствий-аварийных
разливов  нефти,  нефтепродуктов и защиты населения и окружающей среды
от  их   вредного   воздействия   Правительство   Республики   Бурятия
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке  планов
по   предупреждению   и   ликвидации   аварийных   разливов   нефти  и
нефтепродуктов на территории Республики Бурятия.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований республики утвердить требования  к  разработке  планов  по
предупреждению  и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
с учетом особенностей районов и городов.
     3. Руководителям  предприятий  и организаций (независимо от формы
собственности),  осуществляющих  транспортировку,  хранение  нефти   и
нефтепродуктов,  в  3-месячный срок разработать планы (мероприятия) по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и
согласовать  их  с  Государственным  комитетом  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям  Республики  Бурятия  (Шишков  В.И.),
Бурятским   управлением   Госгортехнадзора  России  (Хышектуев  С.В.),
Региональной государственной нефтяной инспекцией по Республике Бурятия
(Спасов М.А.).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "13" марта 2001 г.
     N 85

                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 13.03.2001 N 85

               Основные требования к разработке планов
          по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
       нефти и нефтепродуктов на территории Республики Бурятия

     1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов  по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных  разливов нефти и
нефтепродуктов (далее  -  планы),  которые  относятся  к  чрезвычайным
ситуациям  локального,  местного,  территориального значения,  а также
организации  взаимодействия  сил  и  средств,  привлекаемых   для   их
ликвидации.
     2. Планы   разрабатываются   в   соответствии   с    действующими
нормативными  правовыми  актами с учетом максимально возможного объема
разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих
объектов:
     - нефтеналивное судно - 2 танка;
     - нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
     - автоцистерна - 100 процентов объема;
     - железнодорожный  состав  - 50 процентов общего объема цистерн в
железнодорожном составе;
     - трубопровод  при  прорыве  -  25 процентов максимального объема
прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на
порваном участке трубопровода;
     - трубопровод при  проколе  -  2  процента  максимального  объема
прокачки в течение 14 дней.
     3. В зависимости от объема разлившихся нефти и  нефтепродуктов  и
площади разлива выделяются чрезвычайные ситуации:
     - локального  значения   -   100   тонн   разлившихся   нефти   и
нефтепродуктов, площадь разрыва охватывает территорию объекта;
     - местного   значения   -   500   тонн   разлившихся   нефти    и
нефтепродуктов,  площадь  разрыва  охватывает  территорию  населенного
пункта, в котором расположен объект;
     - территориального  значения  -  1000  тонн  разлившихся  нефти и
нефтепродуктов  площадь  разлива  охватывает   территорию   Республики
Бурятия.
     4. Планом должны предусматриваться:
     а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
     б) количество  сил   и   средств   достаточное   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  связанных  с  разливом  нефти и нефтепродуктов
(далее - силы и средства),  соответствие имеющихся на  объекте  сил  и
средств     задачам    ликвидации    и    необходимость    привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
     в) организация взаимодействия сил и средств;
     г) состав и дислокация сил и средств;
     д) организация управления связи и оповещения;
     е) порядок обеспечения постоянной  готовности  сил  и  средств  с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
     ж) система  взаимного  обмена  информацией  между организациями -
участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
     з) первоочередные  действия  при получении сигнала о чрезвычайной
ситуации;
     и) географические,                 навигационно-гидрографические,
гидрометеорологические,  сейсмические  и  другие  особенности   района
разлива нефти и нефтепродуктов,  которые учитываются при организации и
проведении операции по его ликвидации;
     к) обеспечение  безопасности  населения и оказание первой помощи;
     л) график проведения операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов;
     м) организация    материально-технического,     инженерного     и
финансового  обеспечения  операции  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов.
     5. При  расчете  необходимого  количества  сил  и  средств должны
учитываться:
     а) максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
     б) площадь разлива;
     в) год  ввода  в  действие  и год последнего капитального ремонта
объекта;
     г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
     д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
     е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в  морские  и
речные акватории во внутренние водоемы;
     ж) гидрометеорологические  гидрогеологические,   сейсмические   и
другие условия в месте расположения объекта;
     з) возможности имеющихся  на  объекте  сил  и  средств,  а  также
профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в
регионе (при условии их письменного согласия на участие  в  ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов);
     и) наличие  полигонов  по  перевалке,  хранению   и   переработке
нефтяных отходов;
     к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива  нефти
и нефтепродуктов;
     л) время доставки сит и средств к месту чрезвычайной ситуации;
     м) время  локализации разлива нефти и нефтепродуктов,  которое не
должно превышать 4 часов при разливе в  акватории  и  6  часов  -  при
разливе на почве.
     6. План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов  на  речных  акваториях  и  во  внутренних  водоемах на
территориальном     (республиканском)      уровне      разрабатывается
Государственным  комитетом  Республики  Бурятия  по делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям   и   утверждается   Министерством
промышленности,    производственной    инфраструктуры   и   технологий
Республики   Бурятия   по   согласованию   с   Бурятским   управлением
Госгортехнадзора   России,   Региональной   государственной   нефтяной
инспекцией   по   Республике    Бурятия,    Республиканским    военным
комиссариатом.  Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Республики  Бурятия,  Комитетом  природных  ресурсов   по   Республике
Бурятия.
     7. Отчет о проведении операции  по  ликвидации  разлива  нефти  и
нефтепродуктов предоставляется в 10-дневный срок и должен содержать:
     а) причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов;
     б) описание и оценку действий виновника загрязнения;
     в) оценку  воздействия  разлива   нефти   и   нефтепродуктов   на
окружающую среду и здоровье населения;
     г) затраты по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов,  включая
расходы  на  локализацию  сбор  утилизацию  нефти  и  нефтепродуктов и
последующую реабилитацию территории;
     д) уровень ос паточного загрязнения.
     8. Порядок и периодичность проверки  готовности  сил  и  средств,
привлекаемых  для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
локального,  местного   и   территориального  значения,   определяются
Государственным  комитетом  Республики  Бурятия  по  делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.

                                Верно: