Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.01.2001 № 5

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 24.03.2010 г. N 106

  О ходе реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики
                                Бурятия

     Заслушав доклад о ходе  реформирования  жилищно  -  коммунального
хозяйства,  Правительство Республики Бурятия отмечает,  что проводимые
мероприятия в соответствии с утвержденной Указом Президента Республики
Бурятия  от 13.10.97 г.  N 235 программой и принятыми в развитие Указа
постановлениями и распоряжениями Правительства в основном выполняются.
     Вместе с   тем,   ход   выполнения   программы,   а   также   ряд
правительственных решений органами местного самоуправления выполняются
неудовлетворительно. Недостаточно проводится организаторская работа по
выполнению разделов программы реформирования и разъяснительная  работа
с населением о сути реформ, а именно об энергоресурсосбережении.
     Не обеспечено выполнение одного из  основных  пунктов  программы:
внедрение  приборного  учета  потребляемых  топливно  - энергетических
ресурсов.  Установленные приборы своевременно не проходят поверку и не
поставлены  на  коммерческий  учет.  Из  266  приборов  учета тепловой
энергии,  установленных на объектах бюджетной сферы на 1 декабря  2000
года,  поставлены на коммерческий учет только 67. Отчеты по исполнению
доведенных лимитов потребления носят формальный характер.
     Не принимаются  меры  по  своевременным  расчетам потребителей за
оказанные  жилищно  -  коммунальные  услуги,  мобилизации  собственных
доходов,  сборов  платы  с населения.  Несвоевременно пересматриваются
тарифы.  Медленными  темпами  снижается   дебиторская   задолженность.
Например,  на  1 октября 2000 года по г.  Улан-Удэ она составила 679,9
млн.  рублей,  в том числе прочих потребителей - 504,4 млн. рублей, г.
Гусиноозерск - 192,3 млн. рублей.
     Убытки от  несвоевременного  пересмотра  тарифов  для   бюджетных
организаций  и  прочих  потребителей  за 9 месяцев составили 21,5 млн.
рублей,  (Северо-Байкальский район -  7,9  млн.  рублей,  Заиграевский
район - 3 млн. рублей).
     Не выполняется  установленный  федеральный  стандарт  по   уровню
платежей   населения.  Так,  в  г.  Улан-Удэ  и  гг.  Северобайкальск,
Закаменск он установлен 35%, в г. Гусиноозерск, Кабанском, Иволгинском
районах - 40 процентов.
     Фактический же сбор платежей за 9 месяцев текущего года  составил
по  республике  с учетом льгот и субсидий 29,3%,  а в Муйском районе -
8,7%,  Иволгинском - 17,6%, Закаменском - 14,6%, Прибайкальском - 22,3
процента.
     Просроченная задолженность  населения  в  Тункинском  районе  при
месячном  начислении  14,4 тыс.  рублей составляет 566,3 тыс.  рублей,
Хоринском районе соответственно - 73 тыс.  рублей и 1281 тыс.  рублей,
Усть-Баргузине  -  69  тыс.  рублей и 933 тыс.  рублей,  что оказывает
негативное влияние  на  финансовое  состояние  предприятий  жилищно  -
коммунального  хозяйства и выплату заработной платы работникам жилищно
- коммунального хозяйства.
     Договорные отношения  между предприятиями жилищно - коммунального
хозяйства и потребителями коммунальных услуг носят зачастую формальный
характер,  не  конкретизируют  взаимную ответственность.  Не выработан
механизм  экономической  заинтересованности  предприятий   жилищно   -
коммунального  хозяйства по снижению затрат на предоставляемые услуги,
а у потребителей на их экономное расходование.
     Медленно внедряются  новые  формы  управления и содержания жилого
фонда,  объектов коммунального  назначения,  тем  самым  не  создаются
условия для развития конкуренции.
     Не обеспечивается предоставление жилищно - коммунальных  услуг  в
соответствии со стандартами качества.
     С целью повышения надежности деятельности жилищно - коммунального
хозяйства,  снижения затрат,  реализации программы экономии топливно -
энергетических    ресурсов,     выполнения     стандартов     качества
предоставляемых услуг Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Отметить,  что темпы реформирования  жилищно  -  коммунального
хозяйства    республики    идут    медленно.    Этапы    перехода    к
самофинансированию   предприятий   отрасли    отстают    от    сроков,
предусмотренных Концепцией и республиканской Программой реформы.
     Реформирование отраслей  жилищно  -  коммунального  хозяйства   и
снижение  издержек  должно  стать приоритетом в работе Министерства по
строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики  Бурятия,
органов местного самоуправления, а также министерств, ведомств, в чьем
ведении находятся  бюджетные  организации,  потребляющие  коммунальные
услуги.
     2. Поручить   Министерству   по   строительству   и   жилищно   -
коммунальному хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.):
     - до  1  марта  2001  года  внести,  в   установленном   порядке,
коррективы   в   программу   реформирования  жилищно  -  коммунального
хозяйства Республики  Бурятия  с  учетом  предложений,  представленных
органами местного самоуправления;
     - продолжить дальнейшее проведение организационно -  методической
работы   по   дальнейшему   реформированию   жилищно  -  коммунального
хозяйства;
     - совместно   с  Комитетом  по  информации,  печати  и  связям  с
общественными объединениями (Жигмытов Б.Т.) обеспечить  информирование
населения  через  средства  массовой информации о целях реформирования
жилищно - коммунального хозяйства и мерах социальной защиты малоимущих
граждан;
     - обеспечить   разработку,   в   качестве   пилотных,    программ
реформирования   жилищно   -   коммунального  хозяйства  Кабанского  и
Иволгинского  районов  и  представить  на  утверждение   Правительства
Республики Бурятия во II квартале 2001 года;
     - до конца первого квартала 2001 года разработать  и  представить
на утверждение Правительства программу реконструкции ветхих инженерных
сетей, муниципальных котельных очистных и водозаборных сооружений;
     - с   целью   эффективного   использования  бюджетных  средств  и
рационального расходования топливно - энергетических  ресурсов  до  15
марта  2001  года  представить  на утверждение Правительства программу
оборудования объектов бюджетной сферы приборами регулирования и учета.
     3. Рекомендовать главам местного самоуправления:
     - в  месячный  срок  откорректировать  программы   реформирования
жилищно   -   коммунального  хозяйства  и  до  20  февраля  2001  года
представить в Министерство по строительству и жилищно -  коммунальному
хозяйству  Республики  Бурятия  для  обобщения  и внесения изменений в
республиканскую  программу  реформирования  жилищно  -   коммунального
хозяйства;
     - обеспечить  заключение  договоров  с  предприятиями  жилищно  -
коммунального   хозяйства   в  соответствии  с  рекомендуемым  типовым
договором с установлением мер финансовой ответственности сторон;
     - до  1  апреля  2001 года провести реструктуризацию кредиторской
задолженности за оказанные жилищно - коммунальные услуги,  не допуская
ее роста;
     - составить энергофинансовый баланс и предусмотреть в принимаемых
бюджетах  на  2001  год  затраты  на  жилищно  -  коммунальные  услуги
защищенной статьей;
     - обеспечить  безусловное  исполнение Указа Президента Республики
Бурятия от 15.08.2000 г.  N 176  "Об  организационно  -  экономических
условиях функционирования жилищно - коммунального хозяйства Республики
Бурятия".
     4. Министерству  экономики  и  внешних  связей Республики Бурятия
(Атанов Н.И.) предусмотреть в лимите капитальных вложений на  2001  г.
расходы  на  реконструкцию  в депрессивных населенных пунктах объектов
жилищно - коммунального хозяйства,  а Министерству финансов Республики
Бурятия (Налетов А.Ю.) профинансировать указанные в лимите расходы.
     5. Министерству  финансов  Республики  Бурятия  (Налетов  А.Ю)  в
проекте  бюджета на 2001 год предусмотреть средства для финансирования
разработки   и   реализации   программы   реформирования   жилищно   -
коммунального хозяйства.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.)

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     "3" января 2001 г.
     N 5