Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.08.1997 № 278

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования    
  населения Республики Бурятия при угрозе возникновения чрезвычайных  
                               ситуаций                               

     Во исполнение Закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного  характера"  и  постановления  Правительства
Российской   Федерации   от   5  ноября  1995  г.  N  1113  "О  единой
государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций" Правительство Республики Бурятия постановляет:
     Утвердить Положение  о  системе   оповещения   и   информирования
населения Республики Бурятия об угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций согласно приложению.

     Первый Заместитель Председателя
     Правительства Республики Бурятия          В.К.АГАЛОВ

     "4" августа 1997 г.
     N 278


                              Утверждено
                     постановлением Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 04.08.97 N 278

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
           РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ
                 ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

                          I. Общие положения

     1. Настоящее   положение   разработано   во   исполнение  законов
Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  от 16 февраля 1995 г.  N 15-ФЗ "О  связи",  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  5  ноября 1995 г.  N 1113 "О
единой   государственной   системе   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и определяет принципы организации,  структуру и
задачи  системы  оповещения  и  информирования  населения   Республики
Бурятия об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
     2. Действие  настоящего   Положения   распространяется   на   все
организации  и  предприятия  республики,  независимо  от ведомственной
принадлежности и форм собственности.
     3. Система   оповещения   и   информирования   предназначена  для
организации и проведения работ по защите  населения  при  чрезвычайных
ситуациях  в  мирное  и военное время,  по предупреждению населения об
угрозе жизни и здоровью от стихийных бедствий и  явлений  техногенного
характера, а также средств массового поражения.
     4. Вопросы оповещения и информирования решают все  организации  и
предприятия  республики в ходе проведения работ по защите работающих и
их семей,  а также населения на прилегающей к предприятиям территории,
исходя  из  характера  производственного  процесса и степени риска для
жизни.
     5. Координацией  функционирования и развития системы оповещения и
информирования,  а также порядком  использования  технических  средств
связи,    радио   и   телевидения   занимаются   по   согласованию   с
соответствующими  ведомствами  местные  органы  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.

                          II. Задачи системы

     1. Разработка    документов    и    программ,   направленных   на
предупреждение  чрезвычайных   ситуаций   и   повышение   устойчивости
функционирования  системы оповещения и информирования при чрезвычайных
ситуациях в мирное и военное время.
     2. Обеспечение  готовности к действиям органов управления,  сил и
средств,  предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
     3. Сбор,  обработка,  обмен  и  выдача  информации  по   вопросам
оповещения   в   части   предупреждения   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций.
     4. Подготовка  специалистов  организаций  оповещения  и  связи  к
действиям при чрезвычайных ситуациях.
     5. Создание   резервов   материальных   ресурсов   для  повышения
устойчивости и надежности работы системы оповещения и информирования.

                         III. Функции системы

     1. Организация  и  осуществление   мероприятий   по   устойчивому
функционированию   системы   централизованного   оповещения   и  связи
федерального,  регионального,  территориального и местного уровней  во
всех режимах работы.
     2. Любым ведомствам и организациям запрещается без согласования с
Комитетом  по  делам  ГО и ЧС Республики Бурятия проведение каких-либо
действий,  связанных с  ограниченностью  финансирования  и  по  другим
причинам,    направленных    на   снижение   качества   оповещения   и
информирования  населения  республики  и  города  Улан-Удэ  в   случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.

                        IV. Структура системы

     Функциональная система  оповещения и информирования включает пять
уровней:
     - федеральный
     - региональный
     - территориальный (субъект федерации - Республика Бурятия)
     - местный
     - объектовый

                  V. Режимы функционирования системы

     В зависимости   от   обстановки,   масштаба   прогнозируемой  или
возникшей  чрезвычайной  ситуации  решением  соответствующих   органов
исполнительной   власти   Республики   Бурятия   и   органов  местного
самоуправления в пределах конкретной территории  устанавливается  один
из следующих режимов:
     - режим    повседневной    деятельности    -    при    нормальной
производственно-промышленной,  радиационной, химической, биологической
(бактериологической),    сейсмической     и     гидрометеорологической
обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
     - режим     повышенной     готовности     -     при     ухудшении
производственно-промышленной,  радиационной, химической, биологической
(бактериологической),    сейсмической     и     гидрометеорологической
обстановки,   при   получении  прогноза  о  возможности  возникновения
чрезвычайных ситуаций;
     - режим  чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении и во время
ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

                      VI. Финансирование системы

     Финансирование системы оповещения и информирования осуществляется
на  каждом  уровне  за  счет  соответствующего  бюджета (федерального,
субъекта Российской Федерации, местного).

                  VII. Планирование в рамках системы

     Планирование необходимых   действий   осуществляется   в    целях
заблаговременного    проведения    мероприятий    по    предупреждению
чрезвычайных  ситуаций  и  максимально-возможного  снижения   размеров
ущерба и потерь.
     Объем и содержание мероприятий определяется,  исходя из принципов
необходимой   достаточности  и  максимально  возможного  использования
имеющихся сил и средств.