Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.1997 № 76

 


                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      О взимании платы за загрязнение окружающей природной среды
                   на территории Республики Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
              от 27.08.97 г. N 313; от 22.01.98 г. N 13)

     В соответствии  с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991
г.  N 2060 - 1 ( в редакции законов РФ от 21 февраля 1992 г.  N 2397 -
1, от 2 июня 1993 N 5076 - 1 ) "Об охране окружающей природной среды",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26  августа  1992
г. N 632 ( в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 27 декабря 1994 г.  N 1428 ) "Об  утверждении  Порядка  определения
платы  и  ее  предельных  размеров за загрязнение окружающей природной
среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и в целях
улучшения   состояния   окружающей   природной   среды  на  территории
республики Правительство Республики Бурятия постановляет:

     1. Утвердить  базовые  нормативы  платы за загрязнение окружающей
природной среды и размещение отходов,  а также Порядок  определения  и
взимания платы согласно приложениям N 1 - 8 и ввести их в действие с 1
июля 1997 года.
     2. Предприятиям   -   природопользователям,  независимо  от  форм
собственности и ведомственной  подчиненности,  производить  расчеты  и
вносить  в  установленные  сроки  платежи  за  загрязнение  окружающей
природной среды в соответствии с утвержденными нормативами и  порядком
их применения.
     3. В  связи  с   постоянным   ростом   цен   на   природоохранное
строительство  и  природоохранные  мероприятия предусмотреть ежегодную
индексацию размера базовых нормативов платы за загрязнение  окружающей
природной  среды  и  размещение  отходов  в  соответствии  с решениями
Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Бурятия.
     4. Государственному  комитету  Республики  Бурятия  по экологии и
природопользованию обеспечить контроль за правильным ведением расчетов
и   своевременным   перечислением   платы  за  загрязнение  окружающей
природной среды в Единый экологический фонд Республики Бурятия.
     5. Государственной  налоговой  инспекции  Российской Федерации по
Республике Бурятия обеспечить контроль за своевременным  перечислением
платы  за  загрязнение окружающей природной среды в доход федерального
бюджета.
     6. Признать   утратившими  силу  постановление  Совета  Министров
Республики Бурятия от 17 августа 1993 г. N 180 "Об утверждении базовых
нормативов   платы   за   загрязнение   окружающей   природной  среды,
формирования и использования экологического фонда Республики  Бурятия"
и постановление Правительства Республики Бурятия от 13 марта 1995 г. N
82 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров
Республики Бурятия от 17 августа 1993 г. N 180".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Бурятия
Агалова В. К.

     Президент-Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л. В. Потапов

     и. о. Управляющего Делами -
     руководителя Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Бурятия                        А. Г. Лубсанов

     г.Улан-Удэ
     18 марта 1997г.
     N 76

                    Приложение N 1 к Постановлению
                  Правительства  Республики Бурятия
                           от 18.03.97 N 76

                       Базовые нормативы платы
              за выброс в атмосферу загрязняющих веществ
                      от стационарных источников

     (Утратили  силу  - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 22.01.98 г. N 13)




                    Приложение N 2 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                          от 18.03.97  N 76

                       Базовые нормативы платы
                    за сброс загрязняющих веществ
                   в поверхностные и подземные воды

     (Утратили  силу  - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 22.01.98 г. N 13)




                    Приложение N 3 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                           от 18.03.97 N 76

                       Базовые нормативы платы
                        за размещение отходов

     (Утратили  силу  - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 22.01.98 г. N 13)



                    Приложение N 4 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                           от 18.03.97 N 76


          Коэффициенты   экологической ситуации и значимости
       состояния водных объектов, атмосферного воздуха и почвы
          по зонам бассейна оз. Байкал и другим территориям
                          Республики Бурятия

+-------------------------------------------------------------------+
¦                  ¦Коэффициенты экологическойситуации              ¦
¦Экологические     ¦        и значимости                            ¦
¦    зоны          +------------------------------------------------¦
¦                  ¦Водных объектов ¦Атмосферного воздуха  ¦ Почвы  ¦
+-------------------------------------------------------------------+
 1 зона охраны            1.7                 1.4             1.1
 2 зона охраны            1.4                 1.2             1.1
 3 зона охраны            1.02                1.0             1.1


     Экологические зоны  утверждены  Генеральной концепцией развития и
размещения производительных сил в бассейне оз. Байкал.

     Территории, находящиеся  за  пределами   бассейна   оз.   Байкал,
отнесены к III экологической зоне.

     Коэффициенты экологической   ситуации  и  значимости  для  водных
объектов не применяются при  расчете  платежей  природопользователями,
отводящим сточные воды через сети коммунальной канализации.



                    Приложение N 5 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                           от 18.03.97 N 76

                               Порядок
             определения и взимания платы за загрязнение
           окружающей природной среды и размещение отходов

     1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения,
организации   и   другие   юридические   лица   независимо    от    их
организационно-правовых  форм и форм собственности,  физические лица и
иностранные юридические лица,  осуществляющие на территории Республики
Бурятия    любые   виды   производственно-хозяйственной   детельности,
связанные  с  природопользованием  (далее  -  природопользователи),  и
предусматривает  взимание платы за следующие виды вредного воздействия
на окружающую природную среду:
     - выброс  в  атмосферу  загрязняющих  веществ  от  стационарных и
передвижных источников;
     - сброс  загрязняющих  веществ в поверхностные и подземные водные
объекты и на рельеф местности;
     - размещение отходов.
     2. Устанавливаются базовые нормативы платы:
     - за    выбросы,   сбросы   загрязняющих   веществ   в   пределах
установленных предельно допустимых нормативов;
     - за  выбросы,  сбросы  загрязняющих  веществ в пределах временно
cогласованных нормативов сверх предельно допустимых.
     - за размещение отходов в пределах установленных лимитов.
     Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому  загрязняющему
веществу  и  виду отходов с учетом степени опасности их для окружающей
природной среды и здоровья населения согласно приложению N 3.
     Устанавливаются коэффициенты    к   базовым   нормативам   платы,
учитывающие   экологическую   значимость   территории,   на    которой
осуществляют    свою   деятельность   природопользователи   (далее   -
коэффициенты экологической ситуации).
     Ежегодные коэффициенты      индексации     платы     определяются
Государственным комитетом Российской Федерации  по  охране  окружающей
среды  по  согласованию  с  Министерством  экономики  и  Министерством
финансов Российской Федерации и утверждаются Правительством Республики
Бурятия.
     Дифференцированные ставки платы определяются  умножением  базовых
нормативов  платы  на коэффициент экологической ситуации и действующий
на соответствующий период коэффициент индексации платы.
     3. Плата  за  загрязнение  окружающей  природной среды в пределах
установленных  природопользователю  нормативов  предельно   допустимых
выбросов,  сбросов  загрязняющих  веществ определяется путем умножения
соответствующих дифференцированных ставок платы на величину  указанных
видов  загрязнения  и  суммирования  полученных  произведений по видам
загрязнения.
     4. Плата  за  загрязнение  окружающей  природной среды в пределах
нормативов  временно  согласованных  выбросов,  сбросов   загрязняющих
веществ,  сверх  предельно  допустимых нормативов,  определяется путем
умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на  величину
превышения  временно  согласованных  величин загрязнения над предельно
допустимыми нормативами и суммирования полученных произведений.
     5. Плата  за загрязнение окружающей природной среды,  превышающая
установленные временно согласованные,  а при их  отсутствии  предельно
допустимые   нормативы   выбросов,   сбросов   загрязняющих   веществ,
определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок
платы   в  пределах  временно  согласованных  нормативов  на  величину
превышения фактической массы выбросов,  сбросов  загрязняющих  веществ
над  установленными нормативами,  суммирования полученных произведений
по  видам  загрязнения   и   умножения   на   пятикратный   повышающий
коэффициент.
     6. Плата за размещение отходов в пределах  установленных  лимитов
определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок
платы на массу размещенных отходов в пределах установленных лимитов  и
суммирования полученных произведений по видам размещенных отходов.
     7. Плата  за  размещение  отходов  сверх  установленных   лимитов
определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок
платы  в  пределах  установленных  лимитов  на   величину   превышения
фактически  размещенной  массы  отходов  над  установленными лимитами,
суммирования полученных произведений по видам отходов и  умножения  на
пятикратный повышающий коэффициент.
     8. Общий размер платежей  природопользователей  определяется  как
сумма  вышеперечисленных  в  пп.  3,  4,  5,  6,  7 настоящего Порядка
платежей.
     9. В  случае  отсутствия  у  природопользователя  оформленного  в
установленном  порядке  разрешения  на  выброс,   сброс   загрязняющих
веществ,  размещение  отходов вся масса загрязняющих веществ и отходов
учитывается как превышающая нормативы и лимиты.  Плата за  загрязнение
окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии
с пунктами 5, 7 настоящего Порядка.
     10. В     случае     выявления    при    контрольных    проверках
природопользователей наличия выбросов,  сбросов загрязняющих  веществ,
отходов,  не  включенных  природопользователем  в  установленные формы
отчетности,  вся  масса  неучтенных  загрязняющих   веществ,   отходов
учитывается как превышающая нормативы.  Плата за такие выбросы, сбросы
загрязняющих веществ, размещение отходов определяется в соответствии с
пунктами 5, 7 настоящего Порядка.
     11. Плата за допустимые выбросы в атмосферу загрязняющих  веществ
от   двигателей   автомобильного   транспорта,  тракторов,  самоходных
сельскохозяйственных   и    строительно-дорожных    машин    взимается
физическими и юридическими лицами,  реализующими автомобильные бензины
и дизельное  топливо,  и  затем  перечисляется  в  экологический  фонд
Республики   Бурятия   и   доход   федерального  бюджета  в  размерах,
предусмотренных п. 26 настоящего Порядка. Порядок взимания платежей за
загрязнение  атмосферного воздуха двигателями автомобилей,  тракторов,
самоходных  сельскохозяйственных  и  строительно-дорожных   машин   по
территории Республики Бурятия приведен в приложении N 7.
     12. Плата за сверхнормативные выбросы  в  атмосферу  загрязняющих
веществ    от    двигателей    автомобилей,    тракторов,   самоходных
сельскохозяйственных   и   строительно-дорожных   машин   определяется
Государственным   комитетом   Республики   Бурятия   по   экологии   и
природопользованию     по     результатам     контрольных     проверок
природопользователей,    осуществляющих    эксплуатацию   транспортных
средств. Порядок перечисления платежей приведен в приложении N 6.
     13. Плата  за  выброс  в атмосферу загрязняющих веществ от прочих
передвижных источников (железнодорожный,  речной,  морской и воздушный
транспорт) определяется согласно пп.  3,  4,  5, 8 настоящего Порядка.
Масса выбросов загрязняющих веществ  от  конкретных  видов  транспорта
определяется  по  утвержденным  отраслевым методикам,  согласованным с
Государственным комитетом Российской Федерации  по  охране  окружающей
природной среды.
     14. Плата с предприятий и организаций, отводящих производственные
сточные   воды   через   сети   коммунальной   канализации,  взимается
владельцами муниципальных очистных сооружений,  при этом 10  процентов
всей  взысканной  платы  в  бесспорном  порядке  перечисляется в доход
Федерального  бюджета,  90  процентов  перечисляется   на   реализацию
водоохранных   мероприятий,   направленных   на   сокращение   сбросов
загрязняющих веществ в окружающую природную среду и сети  коммунальной
канализации.  При  этом  планы  водоохранных  мероприятий  должны быть
утверждены и согласованы  в  установленном  порядке  в  Госкомэкологии
Республики Бурятия.
     Владельцы муниципальных очистных сооружений представляют отчет по
суммам  предъявленных  и фактически взысканных платежей за загрязнение
природной  среды  в  разрезе  предприятий,   а   также   использовании
взысканных  средств  ежеквартально  в Госкомитет Республики Бурятия по
экологии и природопользованию.
     Расчет платы   за   сброс  загрязняющих  веществ  в  коммунальную
канализацию производится согласно пп. 3, 4, 5, 8 настоящего Порядка.
     Плата за   нормативный   и  сверхнормативный  сброс  загрязняющих
веществ в окружающую природную среду от производственных сточных  вод,
принятых   от   предприятий   муниципальными   очистными  сооружениями
рассчитывается согласно пп.  3,  4,  5,  8,  9  настоящего  Порядка  и
перечисляется ими в бесспорном порядке согласно приложению N 6.
     15. Плата   за   сброс    производственных    сточных    вод    в
хвостохранилища,  золоотвалы,  шламонакопители  и  другие  фильтрующие
накопители  при  соблюдении  установленных  природопользователю   норм
нагрузки сточных вод или установленных лимитов сброса определяется как
за сброс в пределах нормативов временно-согласованных сбросов согласно
п.  4 настоящего Порядка.  При несоблюдении этого условия,  отсутствии
наблюдательных скважин и результатов наблюдений за влиянием  указанных
объектов  на подземные воды,  а также в случае выявленного загрязнения
подземных  вод  указанными  объектами  плата   определяется   как   за
сверхлимитное загрязнение согласно п.  5 настоящего Порядка.  Плата за
сброс очищенных сточных  вод  на  земледельческие  поля  орошения  при
соблюдении установленных природопользователю норм нагрузки сточных вод
и   загрязняющих   веществ   или   установленных   нормативов   сброса
определяется  как  за  сброс  в водный объект в пределах установленных
допустимых  нормативов  согласно  п.   3   настоящего   Порядка.   При
несоблюдении  данных условий платежи взимаются как за сверхнормативное
загрязнение согласно п. 5 настоящего Порядка.
     Плата за  сброс  неочищенных  сточных  вод  на рельеф местности в
разрешенных  местах  определяется  путем   умножения   соответствующих
дифференцированных  ставок  платы за сброс в водные объекты в пределах
временно  согласованных  нормативов  на   фактическую   массу   сброса
загрязняющих   веществ  и  на  повышающий  коэффициент,  равный  5,  и
суммирования    полученных    произведений.    Размер     коэффициента
устанавливается   Государственным   комитетом  Республики  Бурятия  по
экологии и природопользованию  с  учетом  существующего  положения  по
системам водоотведения конкретного населенного пункта.
     В случае   сброса   сточных   вод   на   рельеф   местности   без
соответствующего  разрешения  плата  взимается как за сверхнормативное
загрязнение с применением повышающего коэффициента.
     Плата за  сброс  сточных  вод  в  окружающую  природную  среду  с
нарушением нормы водородного показателя (рН) ниже 6,  5 и  выше  8,  5
определяется путем умножения общей платы за сброс загрязняющих веществ
в окружающую природную среду на повышающий коэффициент, равный 5.
     16. Плата  за  размещение твердых бытовых отходов определяется по
базовым  нормативам   платы   нетоксичных   отходов   перерабатывающей
промышленности.
     Плата за размещение отходов,  являющихся вторичными материальными
ресурсами,  которые  подлежат дальнейшей переработке и являются сырьем
или материалами для  других  производств,  устанавливается  на  уровне
договорных цен на эти ресурсы, действующих в республике.
     Плата за размещение осадков от  производственных  сточных  вод  с
очистных  сооружений предприятий рассчитывается по нормативам платы за
размещение  токсичных  отходов  в  зависимости  от  класса   опасности
образованной  массы  осадков  согласно  приложению N 3.  Масса и класс
образованных осадков для расчета платы за его размещение  определяются
владельцем  очистных  сооружений  по  согласованию  с  Государственным
комитетом Республики Бурятия по экологии и природопользованию.
     Плата за   размещение  отходов  на  неотведенных  для  этой  цели
территории  (несанкционированная   свалка)   определяется   умножением
соответствующих  дифференцированных  ставок  платы  на  массу  (объем)
размещенных  отходов   на   пятикратный   повышающий   коэффициент   и
коэффициент,  учитывающий  место  размещения  отходов.  При размещении
отходов   в   границах   городов,   населенных   пунктов,    водоемов,
рекреационных  зон  и  водоохранных  территорий применяется повышающий
коэффициент,  равный  5,  при  размещении  менее  3   км   от   границ
вышеперечисленных объектов - коэффициент, равный 3.
     При размещении    отходов    на     территории,     принадлежащей
природопользователю, базовый норматив платы умножается на коэффициент,
равный  0.  3,  если  соблюдаются  условия  складирования.  В   случае
нарушения  условий  складирования применяется повышающий коэффициент к
базовому нормативу платы, равный 5.
     Нарушение правил хранения удобрений,  ядохимикатов, перенасыщение
ими полей следует рассматривать как размещение  отходов  с  нарушением
правил хранения. При этом плата определяется как за размещение отходов
на несанкционированных свалках.
     17. Природопользователи обеспечивают:
     - соблюдение установленных  им  допустимых  нормативов  выбросов,
сбросов  загрязняющих  веществ,  масс  (объемов)  размещения отходов в
отведенных для этих целей местах;
     - представление   достоверной   отчетности   Госкомстату   РБ   и
Госкомэкологии  РБ  в  установленные  сроки  по  формам  2-ТП(воздух);
2-ТП(водхоз);   14-СН;  4-СН;  2-ТП  токсичные  отходы;  18-КС;  4-ОС;
2-ТП(рекультивация),  годового  отчета   об   образовании,   хранении,
использовании,  обезвреживании,  транспортировке и захоронению отходов
производства   и   потребления,   данных   ведомственного    контроля,
природоохранных  мероприятий и других запрашиваемых Госкомэкологией РБ
сведений для правильного  расчета  и  взимания  платы  за  загрязнение
окружающей природной среды.
     18. Для  принятия  решений  природоохранного  значения,   расчета
платежей за загрязнение окружающей природной среды результаты анализов
Госкомэкологии РБ являются приоритетными.
     19. При  загрязнении  окружающей  природной  среды  в  результате
аварий  по   вине   природопользователя   плата   взимается   как   за
сверхнормативное загрязнение согласно пп. 5, 7 настоящего Порядка.
     20. Корректировку  размеров  платежей   природопользователей,   с
учетом   освоения   ими  в  отчетном  периоде  средств  на  выполнение
природоохранных  мероприятий,   производит   Государственный   комитет
Республики   Бурятия   по   экологии  и  природопользованию.  Перечень
природоохранных мероприятий,  затраты на выполнение которых могут быть
засчитаны  в  счет  платежей,  приведен в приложении N 8 и должен быть
согласован с Государственным комитетом Республики Бурятия по  экологии
и природопользованию.
     Величина затрат   на   выполнение   природоохранных   мероприятий
определяется   на   основании   статотчетов   18-КС,  4-ОС(раздел  П),
2-ТП(воздух),  договоров, смет и актов на выполненные работы, при этом
учитываются только затраты произведенные,  за счет собственных средств
природопользователей.
     В случае выполнения крупных природоохранных мероприятий в течение
нескольких лет корректировка размеров платежей  производится  ежегодно
при   условии  согласования  с  Государственным  комитетом  Республики
Бурятия по экологии и природопользованию сроков выполнения работ.
     Корректировка размеров  платежей  с  учетом фактического освоения
природоохранных мероприятий производится раздельно по видам платежей и
видам загрязнений:
     - средства, затраченные на снижение выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу от стационарных и передвижных источников,  засчитываются в
счет платежей за загрязнение атмосферного воздуха;
     - средства,  затраченные  на  снижение сбросов в водные объекты и
охрану водных ресурсов,  засчитываются в  счет  платежей  за  сброс  в
водные объекты;
     - средства,  затраченные на снижение сбросов на рельеф местности,
засчитываются в счет платежей за сброс на рельеф местности;
     - средства,  затраченные  на  снижение  отходов  производства   и
уменьшение  объемов размещения отходов,  засчитываются в счет платежей
за размещение отходов;
     - средства,  затраченные на экологическое просвещение, подготовку
кадров, засчитываются в счет платежей в целом.
     Корректировке подлежат 90% платежей за загрязнение, поступающих в
республиканский экологический фонд.
     21. Владельцы   муниципальных   очистных   сооружений  производят
корректировку  размеров  платежей  за  сброс  загрязняющих  веществ  в
системы муниципальной канализации с учетом освоения абонентами средств
по проведению согласованных  с  Государственным  комитетом  Республики
Бурятия  по  экологии и природопользованию и владельцами муниципальных
очистных сооружений мероприятий  по  уменьшению  указанного  сброса  в
пределах 90 процентов от общей суммы платежей согласно приложению № 8.
     22. Платежи за предельно допустимые выбросы,  сбросы загрязняющих
веществ,  размещение  отходов  осуществляются  за  счет  себестоимости
продукции (работ,  услуг),  а платежи  за  их  превышение  -  за  счет
прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.
     В себестоимость  продукции  (работ,  услуг)  включаются   текущие
затраты,    связанные    с    содержанием   и   эксплуатацией   фондов
природоохранного        назначения        (очистных        сооружений,
газопылеулавливающего оборудования и других природоохранных объектов),
расходы по захоронению  экологически  опасных  отходов,  оплата  услуг
сторонних  организаций  за прием,  хранение и уничтожение экологически
опасных отходов,  сточных вод в пределах установленных  нормативов,  а
также другие виды текущих природоохранных затрат.
     23. Решение  вопросов  снижения  или  освобождения  от  платы  за
загрязнение  окружающей природной среды осуществляется Государственным
комитетом Республики  Бурятия  по  экологии  и  природопользованию  по
инициативе    природопользователей   при   представлении   необходимых
обоснований и расчетов.
     При этом   учитываются  условия  соблюдения  природопользователем
установленных   ему   допустимых   нормативов   выбросов   и   сбросов
загрязняющих  веществ,  размещения отходов и выполнения им необходимых
природоохранных мероприятий.
     Если платежи  равны  или  превышают размер прибыли,  остающейся в
распоряжении природопользователя,  Правительством  РБ  рассматривается
вопрос  о  приостановке  или прекращении деятельности соответствующего
предприятия, учреждения, организации по представлению Государственного
комитета Республики Бурятия по экологии и природопользованию.
     От платы за загрязнение окружающей  природной  среды  могут  быть
освобождены полностью или частично:
     - природопользователи, осуществляющие деятельность в социальной и
культурной  сферах  и  финансируемые из бюджета Республики Бурятия при
условии  соблюдения  ими  допустимых  нормативов   выбросов,   сбросов
загрязняющих веществ и размещения отходов;
     - природопользователи,   осуществляющие   выбросы    загрязняющих
веществ в атмосферу,  связанные с производством тепла и электроэнергии
для жилмассивов, объектов социально-культурной сферы, в части платежей
за   массу   выбросов,   вызванных  этим  производством,  при  условии
соблюдения ими допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ;
     - природопользователи, осуществляющие сброс в водные объекты и на
рельеф   местности    загрязняющих    веществ    хозяйственно-бытового
происхождения  от  населения,  объектов социально-культурной сферы,  и
размещение осадков очистных сооружений от хозяйственно-бытовых  стоков
в  части  платежей за указанные загрязнения при условии соблюдения ими
допустимых  нормативов  сбросов  загрязняющих  веществ  и   размещение
осадков    очистных   сооружений   от   стоков   хозяйственно-бытового
происхождения;
     - воинские  части,  предприятия,  учреждения,  организации (кроме
хозрасчетных) Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ,
Погранвойск  и  другие,  финансируемые  из  бюджета  РФ,  при  условии
соблюдения ими допустимых нормативов  выбросов,  сбросов  загрязняющих
веществ, размещения отходов;
     В случае  наличия   выбросов,   сбросов   загрязняющих   веществ,
размещения   отходов   сверх   установленных   нормативов,  отсутствия
оформленного  в  надлежащем  порядке  разрешения  на   выброс,   сброс
загрязняющих   веществ,   размещение  отходов,  плата  за  загрязнение
окружающей  природной  среды  взимается  с   вышеуказанных   категорий
природопользователей  в  соответствии с пп.  3,  4,  5,  6,  7,  8,  9
настоящего Порядка на общих основаниях.
     24. Внесение  платы  за загрязнение окружающей природной среды не
освобождает природопользователей от выполнения мероприятий  по  охране
окружающей  природной  среды,  а  также  от возмещения в полном объеме
вреда,  причиненного  ими  окружающей  природной  среде,  здоровью   и
имуществу граждан, в соответствии с действующим законодательством.
     25. Платежи  за  вредные  физические  воздействия  на  окружающую
природную   среду   (   шум,   вибрация,  электромагнитные  излучения,
радиационные воздействия и другие) будут взиматься  в  соответствии  с
настоящим  Порядком  после  разработки  нормативов  по указанным видам
загрязнений.
     26. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной среды
в соответствии с законами Российской Федерации  и  Республики  Бурятия
"Об     охране     окружающей    природной    среды",    перечисляются
природопользователями  в  бесспорном  порядке  в  размере:  90%  -   в
экологический  фонд  Республики  Бурятия  и  10%  -  в  доход  бюджета
Российской Федерации.  Единый экологический  фонд  Республики  Бурятия
перечисляет 10% поступивших средств в Федеральный экологический фонд.
     Перечисление средств     осуществляется     природопользователями
согласно "Порядку перечисления платы за загрязнения окружающей среды "
( приложение N 6 ).


                   Приложение N 6 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                          от 18.03.97  N 76

                               Порядок
                  перечисления платы за загрязнение
                      окружающей природной среды

               (В редакции Постановления Правительства
               Республики Бурятия от 27.08.97 г. N 313)

     1. Общие положения
     1. 1.   Плата   за   загрязнение   окружающей   природной   среды
перечисляется  плательщиками  на  счета  Единого  экологического фонда
Республики Бурятия и в доход бюджета Российской Федерации в бесспорном
порядке, предусмотренном Законом РСФСР "Об охране окружающей природной
среды" (ст.  20,  пункт 4),  с учетом требований,  установленных п.  2
постановления Верховного Совета Российской Федерации   от 10.07.92.  N
3256-1 "О мерах по обеспечению сбора и поступлений налоговых  платежей
в республиканский бюджет Российской Федерации"  и другими нормативными
актами.
     1. 2.  С юридических и физических лиц - нерезидентов плата за все
виды загрязнения природной среды взимается в иностранной валюте или  в
рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации,  действующему
на день уплаты.

     2. Порядок   направления  средств  в  Единый  экологический  фонд
Республики Бурятия.
     2.1. Перечисление  в экологический фонд средств,  вносимых в виде
платы  за   загрязнение   природной   среды   и   размещение   отходов
природопользователями, осуществляется ежеквартально в следующие сроки:
     - платежи за загрязнение в  пределах  установленных  лимитов-  не
позднее 25 числа последнего месяца квартала;
     - платежи за фактические  объемы  загрязнений  -  не  позднее  20
февраля  года,  следующего  за  отчетным,  после  перерасчета платы по
фактическим годовым  данным  выбросов,  сбросов,  размещения  отходов,
освоения    средств,    выделенных   на   проведение   природоохранных
мероприятий.
     2.2. В   случае   невнесения   в   установленные   сроки  платежи
взыскиваются в безакцептном порядке.
     2.3. Взыскание   средств   со   счетов   в  безакцептном  порядке
производится на основании расчетных данных  Государственного  комитета
Республики  Бурятия  по  экологии и природопользованию,  прилагаемых к
платежному требованию.
     2.4. Валютные  средства  зачисляются на специальный валютный счет
Государственного   комитета   Республики   Бурятия   по   экологии   и
природопользованию.
     2.5.  По  истечении срока, установленного для внесения платежа за
соответствующий  период, предприятие уплачивает пени в размере 0,3% от
суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки, начиная со дня,
следующего   за   установленным   сроком  внесения  платежа,  по  день
фактической    уплаты    включительно.   (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Бурятия от 27.08.97 г. N 313)
     2.6. Суммы платежей,  излишне внесенных в экофонд,  засчитываются
предприятию   в  счет  платы  следующего  квартала,  либо  могут  быть
возвращены плательщику по его письменному заявлению в течение 30  дней
с даты поступления заявления.
     2.7. При перечислении средств платежным поручением  плательщик  в
графе  "назначение  платежа"  указывает  оплачиваемый вид загрязнения:
"плата за загрязнение атмосферы стационарными источниками",  "плата за
загрязнение  водных  обьектов"  и  т.  п.,  а также за какой период он
производится.
     2.8. Плательщик    имеет    право    осуществлять    перечисление
причитающегося платежа за различные виды  загрязнения  как  отдельными
платежными  поручениями,  так и одним платежным поручением,  в котором
суммируются все виды платежей.
     2.9. Платежное  поручение  на перечисление причитающихся согласно
расчету  платежей  в  экологический  фонд   сдается   плательщиком   в
обслуживающее  его  учреждение  банка не позднее дня наступления срока
платежа.
     2.10. В  бухгалтерском учете предприятий-плательщиков операции по
перечислению средств в экофонд отражаются в следующем порядке:
     - платежи  за  предельно допустимые выбросы,  сбросы загрязняющих
веществ,  уровни  вредного  воздействия,  лимиты  размещения  отходов,
осуществляемые   за   счет  себестоимости  продукции  (работ,  услуг),
отражаются на дебете счета 20 "Основное производство" и кредите  счета
67  "Расчеты  по внебюджетным платежам",  а также на дебете счета 67 и
кредите 51 "Расчетный счет",
     - платежи  за превышение предельно допустимых выбросов,  сбросов,
уровней вредного воздействия,  лимитов размещения отходов,  штрафы  за
экологические правонарушения, платежи в возмещение причиненного вреда
     - осуществляются  за  счет  прибыли,  остающейся  в  распоряжении
природопользователей,  и  отражаются на дебете счета 81 "Использование
прибыли" и кредите счета 67  "Расчеты  по  внебюджетным  платежам",  а
также на дебете счете 67 и кредите счета 51 "Расчетный счет".
     2.11. Операции по зачислению поступающих  в  экологические  фонды
средств  отражаются  на дебете счета 114 "Текущий счет по внебюджетным
фондам" и кредите счета 272 "Внебюджетные фонды".
     2.12. Контроль  за  поступлением  средств  в  экологический  фонд
осуществляет Государственный комитет Республики Бурятия по экологии  и
природопользованию, который ведет учет плательщиков и сумм поступающих
платежей,  получает  от   предприятий-плательщиков   необходимые   для
осуществления деятельности по формированию фонда сведения и расчеты по
устанавливаемым им  формам,  осуществляет  проверку  полноты  внесения
причитающихся средств, достоверности представленных сведений.
     2.13. 10   процентов   от   суммы    средств,    поступающих    в
республиканский   экологический   фонд,  перечисляются  в  федеральный
экологический фонд ежеквартально не позднее 25  числа  первого  месяца
следующего квартала.

     3. Порядок направления средств в доход Федерального бюджета.

     3.1. Сумма  в  размере  10  процентов  общей  величины платежа за
загрязнение природной среды направляется в доход федерального  бюджета
на балансовый счет 100 "Доходы федерального бюджета",  лицевой счет 20
"Поступления  по  прочим  видам  доходов",  раздел  10   "Платежи   за
пользование  недрами  и  природными  ресурсами",  параграф 8 "Плата за
нормативные и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных  веществ,
размещение  отходов  и  классификации  доходов  и  расходов бюджетов в
Российской Федерации.  Перечисление средств  осуществляется  в  сроки,
установленные  для  средств,  направляемых  в  экологический фонд.  Не
внесенные  в  срок  средства  взыскиваются  с  природопользователей  в
бесспорном  порядке.  Излишне  внесенные  суммы платежей засчитываются
предприятию в счет платы следующего квартала.
     3.2. В  бухгалтерском  учете предприятий-плательщиков операции по
перечислению средств в бюджет отражаются в следующем порядке:
     - платежи  за  предельно допустимые выбросы,  сбросы загрязняющих
веществ,  уровни  вредного  воздействия,  лимиты  размещения  отходов,
осуществляемые  за  счет  себестоимости  продукции  ( работ,  услуг ),
отражаются  по  дебету  счета   26   "Общехозяйственные   расходы"   в
корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";
     - платежи за превышение предельно допустимых  выбросов,  сбросов,
уровней    вредного    воздействия,    лимитов    размещения   отходов
осуществляются   за   счет   прибыли,   остающейся   в    распоряжении
природопользователей,  и  отражаются по дебету счета 81 "Использование
прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты  с  бюджетом".
Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по дебету счета
68  "Расчеты  с  бюджетом"  в  корреспонденции  с  кредитом  счета  51
"Расчетный счет".
     3.3. Ответственность     природопользователей     за     полноту,
правильность   исчисления   и   своевременность   уплаты  платежей  за
загрязнение окружающей природной среды регулируется Законом Российской
Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в Российской Федерации" и
другими законодательными актами.
     3.4. Природопользователи    определяют    и    согласовывают    с
Государственным   комитетом   Республики   Бурятия   по   экологии   и
природопользованию   величину   10   процентов  плановых  платежей  за
загрязнение  окружающей  природной  среды  и  представляют   налоговым
органам  по месту нахождения природопользователя до 1 февраля текущего
года,  в течение которого вносят плановые платежи. Перерасчет платы по
фактическим  объемам  загрязнения  производится  предприятиями  до  20
января года, следующего за отчетным, согласовывается с Государственным
комитетом  Республики  Бурятия  по  экологии  и  природопользованию  и
представляется в налоговую инспекцию по месту нахождения.
     3.5. Контроль  за  своевременным  внесением 10 процентов платы за
загрязнение природной  среды  осуществляет  Государственная  налоговая
инспекция.
     3.6. Учет  поступления  платы  за  загрязнение  природной   среды
ведется  по  каждому  природопользователю  в государственных налоговых
инспекциях по карточкам лицевых счетов применительно к    форме   N  3  
(приложение  N  9  к Инструкции Министерства финансов СССР от 29 марта
1991 г. N 27 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях
оперативно-бухгалтерского учета налогов и других платежей в бюджет").

     4.Порядок разрешения споров.

     4.1. Споры  между  плательщиками  и  контролирующими  органами по
вопросу  взимания  платежей  рассматриваются  судами  и   арбитражными
судами.


                   Приложение N 7 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                           от 18.03.97 N 76
       
                              Положение
       о взимании платежей за загрязнение атмосферного воздуха
            двигателями автомобилей, тракторов, самоходных
          сельскохозяйственных и строительно-дорожных машин
                   на территории Республики Бурятия

               (В редакции Постановления Правительства
               Республики Бурятия от 27.08.97 г. N 313)

     Платежи за   загрязнение   атмосферного    воздуха    двигателями
автомобилей,     тракторов,    самоходных    сельскохозяйственных    и
строительно-дорожных  машин   (далее   автотранспортом)   в   пределах
допустимых   выбросов   взимаются  с  юридических  и  физических  лиц,
осуществляющих  эксплуатацию  транспортных   средств   на   территории
Республики Бурятия.
     Платежи взыскиваются  через  юридические   и   физические   лица,
реализующие  автомобильные  бензины  всех  марок  и дизельное топливо.
Платежами облагаются обороты предприятий, организаций и физических лиц
от  реализации  автомобильного бензина всех марок и дизельного топлива
через розничную и оптовую торговлю.  В  оборот  включается  реализация
внутри   предприятия   для   нужд   собственного   потребления,  своим
работникам, реализация без оплаты в обмен на другие товары.
     Реализация автобензина    всех   марок   и   дизельного   топлива
производится по ценам,  увеличенным на сумму платежей  за  загрязнение
атмосферного воздуха автотранспортом, в пределах допустимых норм.
     Сумма  платежей  устанавливается  в  размере  0,3%  от  стоимости
реализованного автомобильного бензина и дизтоплива без учета налога на
добавленную  стоимость  и  является  платежами  за выброс загрязняющих
веществ   в   атмосферу   от   автомобильного  транспорта  в  пределах
нормативов.  (Абзац  в редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 27.08.97 г. N 313)
     Сумма платежей за загрязнение атмосферного воздуха  автомобильным
транспортом не включается в снабженческо- сбытовую и торговую надбавки
предприятий и организаций,  реализующих ГСМ, не является их прибылью и
не включается в обьем товарооборота.
     Юридические лица  -  покупатели  бензина  и  дизельного   топлива
включают   сумму   платежей   в   пределах   допустимых  нормативов  в
себестоимость продукции.
     Сумма платежей     за     загрязнение     атмосферного    воздуха
автотранспортом  в  пределах  допустимых  нормативов,  взысканная  при
реализации  горюче-смазочных материалов предприятиями,  организациями,
физическими лицами,  перечисляется ежеквартально,  не позднее 25 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом:
     - 90% в экологический фонд Республики Бурятия;
     - 10% в доход Федерального бюджета.
     Одновременно с перечислением платежей за загрязнение атмосферного
воздуха   автомобильным   транспортом   предприятия,   организации   и
физические  лица,  реализующие  автомобильный  бензин  и   дизтопливо,
представляют  расчеты  фактического взимания и перечисления платежей в
экологический  фонд  и  в  доход  Федерального  бюджета  по  форме   (
прилагается ).
     Учет платежей за загрязнение производится на счете 67 "Расчеты по
внебюджетным платежам".
     Ответственность    за   полноту,   своевременность   взимания   и
перечисления    платежей    за    загрязнение   атмосферного   воздуха
автотранспортом  возлагается  на  предприятия, организации, физические
лица,  реализующие автомобильный бензин и дизтопливо. При установлении
факта  неперечисления  или  несвоевременного  перечисления  платежей в
экологический  фонд  и  в  доход  Федерального  бюджета с предприятий,
организаций,   физических  лиц,  реализующих  автомобильный  бензин  и
дизтопливо,  взыскиваются  пени  в  размере  0,3% от недоперечисленной
суммы   платежей   за   каждый   день   просрочки  платежа  начиная  с
установленного  срока платежа. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 27.08.97 г. N 313)
     Контроль за правильным и своевременным перечислением платежей  за
загрязнение    атмосферного    воздуха    автомобильным    транспортом
осуществляется  Государственной  налоговой  инспекцией  по  Республике
Бурятия  и  Государственным комитетом Республики Бурятия по экологии и
природопользованию.
     Плата за   сверхнормативные   выбросы  в  атмосферу  загрязняющих
веществ  от  автомобильного   транспорта   взимается   Государственным
комитетом  Республики  Бурятия  по  экологии  и природопользовангию по
результатам   контрольных   проверок    предприятий,    осуществляющих
эксплуатацию    автомобилей,   и   определяется   в   соответствии   с
"Инструктивно-методическими   указаниями   по   взиманию   платы    за
загрязнение  окружающей природной среды",  утвержденными Министерством
экологии РФ и согласованными с Минэкономикой РФ и Минфином РФ.


                            Форма расчета

                   Расчет суммы взысканных платежей
     за загрязнение атмосферного воздуха двигателями автомобилей,
             тракторов, самоходных сельскохозяйственных и
     строительно-дорожных машин в пределах допустимых нормативов

+--------------------------------------------------------------------+
¦N   ¦ Вид ГСМ    ¦Кол-во     ¦Цена     ¦Сумма     ¦Ставка ¦Сумма    ¦
¦п/п ¦            ¦реализации ¦         ¦реализации¦сбора  ¦сбора    ¦
¦    ¦            ¦(литров)   ¦(руб)    ¦(тыс.руб.)¦ ( %)  ¦(тыс.руб)¦
+--------------------------------------------------------------------+



     Дата представления расчета          Руководитель
     "____"__________"199__ г.           Гл.бухгалтер


     Отметки и замечания инспектора:
     В результате камеральной проверки внесены следующие исправления в
расчетах__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     Дата предварительной проверки
     "____"____________199_ г                 Инспектор

     Справка инспектора по учету:
     По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     Дата проверки:
     "____"__________199_ г.                  Инспектор



                    Приложение N 8 к Постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                           от 18.03.97 N 76

                Перечень природоохранных мероприятий,
                 затраты на выполнение которых могут
                    засчитываться в счет платежей

     1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.
     1.1. Проектирование и строительство головных и локальных очистных
сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки.
     1.2. Проектирование и строительство магистральных коллекторов для
сбора и транспортировки хозяйственно-бытовых,  промышленных,  ливневых
сточных  вод  с  последующей  передачей на станции очистки и в системы
повторного использования очищенных сточных вод.
     1.3. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех
видов.
     1.4. Осуществление   мероприятий   для  повторного  использования
сбросных  и  дренажных  вод,  улучшения  их  качества,  не  вызывающие
побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты:
аккумулирующие  емкости,  отстойники,  сооружения  и  устройства   для
аэрации    вод,    биологические   инженерные   очистные   сооружения,
биологические каналы, противофильтрационные экраны.
     1.5. Проектирование  и  строительство  опытных установок и цехов,
связанных с разработкой методов очистки  сточных  вод  и  переработкой
жидких отходов кубовых остатков.
     1.6. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.
     1.7. Создание  и  внедрение  автоматической  системы  контроля за
составом и  объемом  сброса  сточных  вод,  оснащение  лабораторий  по
контролю  за  загрязнением  водных  объектов  и  почв,  создание  сети
наблюдательных скважин за качеством подземных вод.
     1.8. Разработка нормативов ПДС.
     1.9. Внедрение  новых  технологий,  обеспечивающих  снижение  или
полное прекращение сбросов загрязняющих веществ.

     2. Охрана атмосферного воздуха.
     2.1. Выполнение  мероприятий,  обеспечивающих  эффективную работу
очистных сооружений.
     2.2. Проектирование     и     установка     газопылеулавливающего
оборудования,  предназначенного  для  улавливания   и   обезвреживания
вредных  веществ  из  газов,  отходящих от технологических агрегатов и
вентиляционного  воздуха   перед   выбросом   в   атмосферу,   включая
дополнительное  тягодутьевое и электрическое оборудование,  газоходы и
монтажные работы.
     2.3. Проектирование    и    строительство    опытно-промышленнных
установок по очистке отходящих газов от загрязняющих веществ.
     2.4. Создание  и  оснащение диагностическим оборудованием станций
(постов)  регулировки  двигателей   автомобилей   с   целью   снижения
токсичности   и  дымности  отработанных  газов;  оснащение  двигателей
внутреннего сгорания автомобилей нейтрализаторами  для  обезвреживания
отработанных  газов;  создание и внедрение систем снижения токсичности
отработанных  газов;  создание  и  внедрение  присадок   к   топливам,
снижающим токсичность и дымность отработанных газов, и т. д.
     2.5. Приобретение приборов и оснащение лабораторий по контролю за
выбросами  и  уровнями  загрязнения  атмосферного  воздуха;  оснащение
стационарных источников выбросов вредных веществ в атмосферу приборами
контроля;  создание автоматизированных систем контроля за загрязнением
атмосферного воздуха.
     2.6. Внедрение  устройств  по  дожигу  и другим методам доочистки
хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.
     2.7. Внедрение   установок  для  утилизации  вредных  веществ  из
отходящих газов.
     2.8. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры при
переводе на экологически чистый  вид  топлива  или  улучшение  режимов
сжигания топлива.
     2.9. Разработка проектов нормативов предельно-допустимых выбросов
(ПДВ).
     2.10. Выполнение    мероприятий,    предусмотренных     проектами
нормативов   предельно-допустимых   выбросов  загрязняющих  веществ  в
атмосферу,  согласованных  с  Государственным   комитетом   Республики
Бурятия по экологии и природопользованию.
     2.11. Долевое   участие   в   разработке    сводных    нормативов
предельно-допустимых    выбросов    для    населенных    пунктов   или
административных территориальных единиц.

     3. Использование отходов производства и потребления.
     3.1. Строительство  мусороперерабатывающих  и  мусоросжигательных
заводов,  а  также  полигонов для складирования бытовых и промышленных
отходов.
     3.2. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для
обработки,  сбора  и  транспортировки  бытовых  отходов  с  территории
городов и других населенных пунктов.
     3.3. Строительство установок,  производств,  цехов для  получения
сырья или готовой продукции из отходов производства.
     3.4. Реконструкция,  ликвидация   и   рекультивация   накопителей
отходов.
     3.5. Внедрение установок и оборудования  для  утилизации  отходов
производства.

     4. Научно-исследовательские работы.
     4.1. Разработка  экспресс-методов  определения вредных примесей в
воздухе, воде и почве.
     4.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем
и установок для очистки отходящих газов  и  сточных  вод  промышленных
предприятий, утилизации отходов.
     4.3. Разработка технологических процессов, оборудования, приборов
и  реагентов,  обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией
образующихся отходов.
     4.4. Совершенствование  методов  обезвреживания  твердых  бытовых
отходов с целью предотвращения попадания  в  природные  среды  тяжелых
металлов и ксенобиотиков.
     4.5. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские  работы  по
созданию   природоохранного   оборудования,   установок,   сооружений,
предприятий  и  объектов,  прогрессивной  природоохранной  технологии,
методов   и   средств   защиты   природных   объектов  от  негативного
воздействия.
     Перечень природоохранных   мероприятий   может   корректироваться
Госкомэкологией  РБ  с  учетом  особенностей и специфики производств и
общей экологической ситуации.