Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.02.1997 № 58

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Об объединенной программе государственной поддержки и развития    
  малого предпринимательства в Республике Бурятия на 1997-1998 годы   


     Во исполнении  пункта  1  статьи  5  Закона Республики Бурятия "О
государственной  поддержке   малого   предпринимательства   Республики
Бурятия" от 23 ноября 1995 г. N 225-I Правительство Республики Бурятия
постановляет:
     1. Утвердить  Объединенную  программу государственной поддержки и
развития малого предпринимательства в Республике  Бурятия  на  1997  -
1998 годы (прилагается).
     2. Заместителям  Председателя  Правительства  Республики  Бурятия
Жильцову А.Н.  и Табалаеву Л.П.,  министру труда и занятости населения
Республики Бурятия Пытину И.М.,  министру экономики Республики Бурятия
Атанову Н.И.  до 1 марта 1997 г.  решениями Советов внести необходимые
корректировки и утвердить программы действий  фондов  на  1997  год  в
соответствии с Объединенной программой.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Бурятия
Агалова В.К.


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г.Улан-Удэ
     Дом Правительства
     27.02.97 г.
     N 58

                               I. ПАСПОРТ
           ОБЪЕДИНЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И
        РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
                          НА 1997 - 1998 ГОДЫ

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦                       ¦Объединенная Программа государственной  ¦
   ¦Наименование Программы ¦поддержки и развития малого             ¦
   ¦                       ¦предпринимательства в Республике Бурятия¦
   ¦                       ¦на 1997 - 1998 гг.                      ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦- Закон о государственной поддержке     ¦
   ¦Наименование решения о ¦малого предпринимательства Республики   ¦
   ¦разработке  Программы  ¦Бурятия N 225-I от 23 ноября 1995 г.    ¦
   ¦                       ¦- Постановление Правительства Республики¦
   ¦                       ¦Бурятия от 10.01.97 N 9 "О мерах        ¦
   ¦                       ¦государственной поддержки малого        ¦
   ¦                       ¦предпринимательства в Республике        ¦
   ¦                       ¦Бурятия".                               ¦
   ¦                       ¦- Распоряжение Правительства Республики ¦
   ¦                       ¦Бурятия от 30.01.97 N 74-р.             ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦  Заказчик Программы   ¦  Комитет по поддержке и развитию малого¦
   ¦                       ¦предпринимательства РБ.                 ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦  Развитие предпринимательства, как     ¦
   ¦    Цель Программы     ¦основного фактора социально -           ¦
   ¦                       ¦экономического  развития Республики     ¦
   ¦                       ¦Бурятия.                                ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦- Создание правовых, экономических и    ¦
   ¦   Задачи Программы    ¦организационных условий для устойчивого ¦
   ¦                       ¦развития малого предпринимательства;    ¦
   ¦                       ¦- целенаправленное формирование системы ¦
   ¦                       ¦государственной поддержки малого        ¦
   ¦                       ¦предпринимательства;                    ¦
   ¦                       ¦- создание развитой инфраструктуры      ¦
   ¦                       ¦поддержки и развития малого             ¦
   ¦                       ¦предпринимательства;                    ¦
   ¦                       ¦- продолжение формирования системы      ¦
   ¦                       ¦финансирования, кредитования и          ¦
   ¦                       ¦страхования предпринимательской         ¦
   ¦                       ¦деятельности, поиск новых источников    ¦
   ¦                       ¦финансирования предпринимателей,        ¦
   ¦                       ¦подготовка специалистов для малых       ¦
   ¦                       ¦предприятий;                            ¦
   ¦                       ¦- содействие деловой и инвестиционной   ¦
   ¦                       ¦активности, развитие конкуренции;       ¦
   ¦                       ¦- создание и сохранение рабочих мест    ¦
   ¦                       ¦путем открытия и поддержки малых        ¦
   ¦                       ¦предприятий в приоритетных направлениях ¦
   ¦                       ¦деятельности.                           ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦Комитет по поддержке и развитию малого  ¦
   ¦ Основные разработчики ¦предпринимательства Республики Бурятия, ¦
   ¦       Программы       ¦Фонд поддержки малого                   ¦
   ¦                       ¦предпринимательства Республики Бурятия, ¦
   ¦                       ¦Министерство труда и занятости населения¦
   ¦                       ¦Республики Бурятия                      ¦
   ¦                       ¦ОАО "Финансовая корпорация Республики   ¦
   ¦                       ¦Бурятия"                                ¦
   ¦                       ¦Бурятское отделение Российской          ¦
   ¦                       ¦Инженерной академии                     ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦ Основные исполнители  ¦Комитет по поддержке и развитию малого  ¦
   ¦       Программы       ¦предпринимательства Республики Бурятия  ¦
   ¦                       ¦Фонд поддержки малого                   ¦
   ¦                       ¦предпринимательства Республики Бурятия  ¦
   ¦                       ¦Центр комплексной поддержки малого      ¦
   ¦                       ¦предпринимательства Республики Бурятия  ¦
   ¦                       ¦Министерство экономики Республики       ¦
   ¦                       ¦Бурятия                                 ¦
   ¦                       ¦Министерство труда и занятости населения¦
   ¦                       ¦Республики Бурятия                      ¦
   ¦                       ¦Фонд реализации Федеральной программы   ¦
   ¦                       ¦социально-экономического развития       ¦
   ¦                       ¦Республики Бурятия                      ¦
   ¦                       ¦ОАО "Финкор - Бурятия"                  ¦
   ¦                       ¦Бурятское отделение Российской          ¦
   ¦                       ¦Инженерной академии                     ¦
   ¦                       ¦Правительственный координационный центр ¦
   ¦                       ¦инженерного обеспечения Республики      ¦
   ¦                       ¦Бурятия                                 ¦
   ¦                       ¦"Инжинирингсеть Бурятии"                ¦
   ¦                       ¦Министерство сельского хозяйства        ¦
   ¦                       ¦Республики Бурятия                      ¦
   ¦                       ¦АККОР Республики Бурятия                ¦
   ¦                       ¦Фонд "Агроинвест"                       ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦  Нормативно-правовое, научно -         ¦
   ¦ Основные мероприятия  ¦методическое, информационное и кадровое ¦
   ¦       Программы       ¦обеспечение малого предпринимательства. ¦
   ¦                       ¦  Формирование инфраструктуры поддержки ¦
   ¦                       ¦и развития малого предпринимательства.  ¦
   ¦                       ¦  Совершенствование финансово-кредитного¦
   ¦                       ¦механизма поддержки малых предприятий.  ¦
   ¦                       ¦  Организационные мероприятия по        ¦
   ¦                       ¦созданию системы государственной        ¦
   ¦                       ¦поддержки малых предприятий в Республике¦
   ¦                       ¦Бурятия.                                ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦   Сроки реализации    ¦                                        ¦
   ¦       Программы       ¦1997 - 1998 гг.                         ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦Общий объем финансирования:             ¦
   ¦   Объем и источники   ¦1997 г. - 20823 млн. руб.               ¦
   ¦    финансирования     ¦Источники финансирования:               ¦
   ¦       Программы       ¦  Бюджет Республики Бурятия 1997 г.     ¦
   ¦                       ¦  Федеральный фонд поддержки малого     ¦
   ¦                       ¦предпринимательства                     ¦
   ¦                       ¦  Государственный фонд занятости        ¦
   ¦                       ¦Российской Федерации                    ¦
   ¦                       ¦  Собственные оборотные средства фондов,¦
   ¦                       ¦  Доходы по приватизации и аренды       ¦
   ¦                       ¦государственного имущества              ¦
   ¦                       ¦  Кредиты банков                        ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦Формирование инфраструктуры поддержки   ¦
   ¦  Ожидаемые конечные   ¦малого предпринимательства              ¦
   ¦ результаты реализации ¦Создание новых рабочих мест,            ¦
   ¦       Программы       ¦налогоплательщиков                      ¦
   ¦                       ¦Расширение налогооблагаемой базы, как   ¦
   ¦                       ¦доходной части бюджета.                 ¦
   +-----------------------+----------------------------------------¦
   ¦                       ¦Комитет по поддержке и развитию малого  ¦
   ¦   Система контроля    ¦предпринимательства Республики Бурятия  ¦
   +----------------------------------------------------------------+

                II. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕДИНЕННОЙ ПРОГРАММЫ
           "МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ
                        ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ"

     Малое предпринимательство   Республики   Бурятия   в   1996  году
представляло собой 4578 предприятий с общей занятостью 29774 человека,
что составляет около 7%  общей численности населения. Для сравнения: в
России количество занятых в малом предпринимательстве составляет 12  -
13% от общей численности населения.
     По данным за 1996 год на долю малых  предприятий  приходится  18%
внутреннего валового продукта, 15% всей прибыли республики.
     Основная масса малых предприятий - около 53%  - создана в  сферах
торговли  и общественного питания;  14%  - в промышленности,  из них в
пищевой лишь 2%, в строительстве - около 13%. Значительная часть малых
предприятий   диверсифицирует   свою  деятельность  в  несколько  сфер
одновременно  и   являются,   по   существу,   многопрофильными.   Это
существенно повышает их устойчивость на рынке.
     В Улан-Удэ  сосредоточено  более  78%  всех   малых   предприятий
республики  с занятостью,  составляющей 50%  общей численности.  На их
долю приходится 78% внутреннего валового продукта республики.
     Частную форму  собственности  имеют более 84%  малых предприятий;
более 90%  торговых и 30%  сельскохозяйственных фирм,  обществ  и  так
далее.
     В Северобайкальском,  Кабанском,   Заиграевском   районах   число
занятых   в   малом  предпринимательстве  составляет  около  5%  общей
численности;  в Бичурском,  Кижингинском,  Тункинском и Еравнинском  -
менее 1%.

   +------------------------------------------------------------+
   ¦                       ¦Республика Бурятия¦Иркутская область¦
   ¦                       +------------------+-----------------¦
   ¦    Показатель         ¦  1995  ¦  1996   ¦      1995       ¦
   ¦                       ¦        ¦ (9мес.) ¦                 ¦
   ¦                       +--------+---------+-----------------¦
   ¦                       ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦Количество малых       ¦   3458 ¦    4578 ¦      6709       ¦
   ¦предприятий            ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦                       ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦Средняя численность    ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦занятых на малых       ¦  22370 ¦   29774 ¦     49131       ¦
   ¦предприятиях           ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦                       ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦Балансовая прибыль     ¦ 574250 ¦ 1032978 ¦    603340       ¦
   ¦                       ¦        ¦         ¦                 ¦
   ¦Убыток                 ¦ 186323 ¦  142589 ¦       -         ¦
   +------------------------------------------------------------+

     Результаты 1996 года сравнительно скромные,  однако ситуация явно
меняется  в  лучшую  сторону.  На  настоящий  момент  потенциал малого
предпринимательства  остается  нереализованным.  Одно   несомненно   и
однозначно  -  малое  предпринимательство  стало  неотъемлемой  частью
экономики.
     Фактически, за  все  годы реформ именно малое предпринимательство
было   единственным   растущим    сектором    экономики    республики,
обеспечивающим  отдачу  вложенных  средств и эффективное использование
ресурсов.  Причем не только растущим,  но  и  перспективным:  даже  не
являясь   в  настоящее  время  лидером  на  рынке  труда  и  капиталов
республики, малое предпринимательство играет серьезную роль в снижении
темпов   роста  безработицы  и  формировании  доходной  части  бюджета
(Приложение N 1).
     Экономическая активность конкретных граждан республики, занятых в
малом    предпринимательстве;    эффективность     развития     малого
предпринимательства  и  реализации  его  государственной  поддержки  в
республике сдерживаются в настоящее время следующими факторами:
     1. Отсутствием    полной   и,   главное,   постоянной   правовой,
законодательной  базы  развития  и  поддержки,  инфраструктуры  малого
предпринимательства.
     2. Отсутствием четко  и  однозначно  определенных  приоритетов  и
целей развития малого предпринимательства.
     3. Низкой    эффективностью     финансово-кредитной     политики,
вариантности финансовых схем и распыленностью целевых средств развития
малого   предпринимательства.   Не   задействованы   резервы    малого
предпринимательства, связанные с высвобождением имущества, мощностей и
возможностей  крупных  предприятий.  Не  в  полной  мере   учитываются
интересы  малого предпринимательства при распределении государственных
ресурсов.
     4. Сложностью криминогенной обстановки.
     5. Неотлаженностью механизма государственной поддержки и развития
малого  предпринимательства,  в  том числе,  недостаточной подготовкой
руководителей, призванных сотрудничать с малым предпринимательством.
     Особенности развития     малого     предпринимательства     можно
скомпоновать в две группы:
     I. Становление  малого  предпринимательства - процесс длительный,
как  всякий  процесс  саморазвития,   воспроизводства   экономического
характера.  Потому требует не разовых, спорадических решений, рывков и
усилий, а постоянных, систематических; внимания и опеки государства.
     II. Малое предпринимательство, в силу своей специфики, имеет ярко
выраженную региональную ориентацию.  Решение проблем  развития  малого
предпринимательства сегодня,  - как правило, на региональном уровне, -
осуществляется  целиком  по   сценарию,   задуманному   Правительством
Республики  Бурятия.  И,  решая  эти  проблемы,  необходимо  постоянно
помнить:  малое  предпринимательство  -  главный  фактор   оптимизации
структуры региональной экономики.
     Статистический прогноз   развития   малого    предпринимательства
неблагоприятен:   в   1996   году   количество   образовавшихся  новых
предприятий  уменьшилось  в  два  раза  по  сравнению  с  1995  годом;
уменьшилась  соответственно  и  средняя  численность  занятых на одном
предприятии. Каждое пятое предприятие разорилось.
     Государственная политика      по      отношению      к     малому
предпринимательству лишь формируется.  Сегодня реальными инструментами
становления малого предпринимательства должны стать:
     1. Целенаправленное формирование инфраструктуры  развития  малого
предпринимательства (Приложение N 2).
     2. Интеграция   интересов   и   возможностей    всех    структур,
занимающихся   развитием   малого   предпринимательства;  консолидация
финансовых средств, направленных на определенные приоритеты и цели.
     Сегодня в республике такие внебюджетные фонды, как Фонд поддержки
и  развития  малого  предпринимательства  Республики   Бурятия,   Фонд
реализации  Федеральной  Программы социально - экономического развития
Республики  Бурятия,   Государственный   Фонд   занятости   Российской
Федерации,  декларируют в своих уставных положениях поддержку развития
малого  предпринимательства,  -  в  той  или  иной  мере,  -  и  имеют
определенные источники финансирования.
     Объединенная программа    поддержки     и     развития     малого
предпринимательства,     разрабатываемая     согласно    Постановлению
Правительства  Республики  Бурятия  от   10.01.97   N   9   "О   мерах
государственной   поддержки   малого   предпринимательства  Республики
Бурятия",  предлагает,  в целях консолидации  усилий,  определить  как
приоритетные следующие направления действий фондов:
     - создание   и   развитие   инфраструктуры    поддержки    малого
предпринимательства;
     - переработка     сельскохозяйственной     продукции,     пищевая
промышленность;
     - переработка местного сырья;
     - экспортоориентированные производства.
     А критериями для включения мероприятий в  Объединенную  программу
принять  цели,  поставленные  этими мероприятиями;  цели же определить
следующие:
     - создание рабочих мест;
     - расширение налогооблагаемой  базы  как  источника  формирования
доходной части бюджета республики;
     - развитие конкуренции,  увеличение товарной  массы,  капитала  и
услуг.
     3. Создание новых источников финансирования поддержки и  развития
малого   предпринимательства,   как  внебюджетных,  так  и  бюджетных,
Российской Федерации и Республики Бурятия; в том числе, задействование
недвижимости  по  имущественным  искам  для создания новых производств
(Приложение N 3).
     Предлагается сохранить   на  1997  год  как  источник  финансовой
поддержки  малого  предпринимательства  5%  доходов  от   приватизации
государственного   имущества,  собственные  оборотные  средства  Фонда
поддержки малого  предпринимательства  Республики  Бурятия  и  целевое
использование  Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства
Российской Федерации.
     Дополнительно в    бюджете   Республики   Бурятия   предусмотрено
отчисление  0,5%  от  доходной  части  бюджета   Республики   Бурятия;
недвижимое  имущество  -  по  искам  налоговых органов,  Пенсионного и
других   государственных   внебюджетных   фондов;   по    предложениям
Арбитражных управляющих - для создания новых производств.
     Предполагается значительно     расширить     взаимодействие     с
коммерческими  банками по их кредитованию малого предпринимательства с
годовым %,  составляющим 50%  от ставки рефинансирования  Центробанка,
под  залоговые  обязательства  республиканского  и Федерального фондов
поддержки малого предпринимательства.
     Проработать вопрос   с   Федеральным   Фондом   поддержки  малого
предпринимательства о возможности оставлять в Фонде  поддержки  малого
предпринимательства Республики Бурятия 20%  от российской доли доходов
от приватизации государственного имущества.
     4. Сосредоточение  деятельности Фонда поддержки и развития малого
предпринимательства Республики Бурятия,  прежде всего,  на создании  и
реализации  финансовых схем компенсационного механизма развития малого
предпринимательства,  совместно с коммерческими банками,  фондами,  АО
"Финкор-Бурятия".

                      III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
         ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
               В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 1997 - 1998 ГОДЫ

         1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки и
                 развития малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦1.1.¦Создание целостной (на уровне РБ     ¦          ¦ Комитет, Минюст,  ¦В пределах    ¦            ¦
   ¦    ¦- субъекта Федерации и органов       ¦  1997 -  ¦   Минэкономика,   ¦бюджетных     ¦            ¦
   ¦    ¦местного самоуправления) системы     ¦  1998 г. ¦      Минфин       ¦средств,      ¦            ¦
   ¦    ¦законодательного и нормативного      ¦          ¦                   ¦выделяемых на ¦            ¦
   ¦    ¦обеспечения государственной          ¦          ¦                   ¦основную      ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки малого предпринимательства ¦          ¦                   ¦деятельность  ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.2.¦Формирование "Реестра законодательных¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦нормативных документов,              ¦  1997 г. ¦     Комитет       ¦      -"-     ¦            ¦
   ¦    ¦регламентирующих деятельность системы¦  1998 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки малого предпринимательства"¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.3.¦Подготовка предложений и заключений к¦  1997 -  ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦разрабатываемым федеральным          ¦  1998 г. ¦     Комитет       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦нормативным правовым актам в сфере   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.4.¦Заключение 4х стороннего соглашения о¦          ¦     Комитет,      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦сотрудничестве между Государственным ¦  1997 г. ¦     ФПМП РБ       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦комитетом Российской Федерации по    ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержке и развитию малого          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства и Федерального   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Фонда поддержки малого               ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства Республики       ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Бурятия с Комитетом по поддержке и   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦развитию малого предпринимательства  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Республики Бурятия и Фондом          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки малого предпринимательства ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Республики Бурятия.                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.5.¦Разработка проектов нормативных      ¦  1997 г. ¦Комитет, ФПМП РБ,  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦правовых актов, вытекающих из законов¦          ¦Минэкономики,      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦"О государственной поддержке малого  ¦          ¦Минюст, Минфин,    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в Республики     ¦          ¦Фонд поддержки     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Бурятия";                            ¦          ¦предпринимательства¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- подготовка дополнений и поправок,  ¦  февраль ¦г. Улан-Удэ        ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦связанных с созданием Комитета по    ¦  1997 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержке и развитию МП;             ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- подготовка дополнений и поправок,  ¦   2 кв.  ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предусматривающие предоставление     ¦  1997 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦льгот субъектам малого               ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства, занятых         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦приоритетными видами деятельности;   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- подготовка предложения "О налоговой¦   3 кв.  ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦налоговой автономии" малого          ¦  1997 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства;                 ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- об объединении возможностей ФПМП РБ¦   2 кв.  ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦и Фонда поддержки предпринимательства¦  1997 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦г. Улан-Удэ;                         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.6.¦Анализ действия Закона "Об упрощенной¦   1 кв.  ¦Комитет, Минюст,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦системе налогового обложения, учета и¦  1997 г. ¦Минэкономики,      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦отчетности для субъектов малого      ¦          ¦Минфин             ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства Республики       ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Бурятия",   подготовить и внести     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦изменения по повышению его           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦эффективности.                       ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.7.¦Подготовка предложений в налоговое   ¦   2 кв.  ¦Центр комплексной  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦законодательство по системе льгот    ¦  1997 г. ¦поддержки малого   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦для субъектов инфраструктуры         ¦          ¦предпринимательства¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки малого предпринимательства ¦          ¦Комитет,           ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦Государственная    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦налоговая инспекция¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.8.¦Подготовка предложений по упрощенной ¦  1997 г. ¦Комитет,           ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦процедуре получения лицензий и       ¦          ¦лицензионная палата¦              ¦            ¦
   ¦    ¦льготным тарифам для малых           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предприятий                          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦1.9.¦Разработка Положения о целевом       ¦  1997 г. ¦Минэкономики       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦выделении нежилых помещений и        ¦          ¦Госкомзем          ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦земельных участков для начинающих    ¦          ¦Комитет            ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателей и малых предприятий,¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦а также их объединений, ассоциаций,  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦союзов, осуществляющих свою          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦деятельность в приоритетных отраслях ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

          2. Формирование инфраструктуры поддержки и развития
                       малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦2.1.¦Создание Совета поддержки            ¦  январь  ¦      Комитет      ¦В пределах    ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в Республике     ¦  1997 г. ¦                   ¦бюджетных     ¦            ¦
   ¦    ¦Бурятия                              ¦          ¦                   ¦средств,      ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦выделяемых на ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦основную      ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦деятельность  ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦2.2.¦На договорной основе создать механизм¦  1997 г. ¦Комитет, Мин.труда ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦объединения усилий и возможностей    ¦          ¦и занятости,       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦внебюджетных фондов, Государственного¦          ¦Внебюджетные       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦фонда занятости и ТПП РБ по поддержке¦          ¦фонды, ТПП РБ      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦и развитию МП                        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦2.3.¦Создание Центра комплексной поддержки¦   1 кв.  ¦Комитет, ФПМП РБ,  ¦   ФПМП РБ    ¦   98 млн.  ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства Республики¦  1997 г. ¦Фонд имущества РБ  ¦Фонд имущества¦  помещение ¦
   ¦    ¦Бурятия:                             ¦          ¦                   ¦              ¦(S-300 кв.м.)
   ¦    ¦- формирование системы               ¦  1997 -  ¦Минтруда и         ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦информационного и методического      ¦  1998 г. ¦занятости          ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦обеспечения малого                   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства;                 ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- подготовка кадровой базы           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства;                 ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- организация производственно -      ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦технологической поддержки;           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- организация юридической службы и   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦содействия обеспечению безопасности  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства;                 ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- укрепление взаимодействия субъектов¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства и его     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦структуры с органами государственной ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦власти, организациями - учредителями ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦и партнерами;                        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦- организация телекоммуникационного  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦взаимодействия обмена информациями   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦между информационным центром         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Правительства РБ и центром           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦комплексной поддержки малого         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

               3. Информационное обеспечение малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦3.1.¦Организация целевых теле- и          ¦  1997 -  ¦      Комитет,     ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   75 млн.  ¦
   ¦    ¦радиопрограмм, публикаций в местных  ¦ 1998 гг. ¦ Центр комплексной ¦  г. Улан-Удэ ¦   ежегодно ¦
   ¦    ¦газетах, направленных на создание    ¦          ¦ поддержки малого  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦положительного имиджа                ¦          ¦предпринимательства¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателей, повышение          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательской культуры,        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦освещение вопросов развития и        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки малого предпринимательства ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦3.2.¦Создание и разработка Положения: "Об ¦  1997 г. ¦     Комитет       ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦            ¦
   ¦    ¦общественно-экспертном совете по     ¦          ¦     ЦКП МП        ¦  г. Улан-Удэ ¦   30 млн.  ¦
   ¦    ¦малому предпринимательству для       ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦развития моральных стимулов,         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦пропаганда передового опыта,         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поощрение предпринимательских        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦инициатив, меценатство"              ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Создание призов "Олимпа 1997, 1998,  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦1999..."                             ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦"Бизнес Бурятии 1997, 1998, 1999..." ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦3.3.¦Подготовка и проведение 1 съезда     ¦   март   ¦      Комитет      ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   20 млн.  ¦
   ¦    ¦предпринимателей РБ и общественных   ¦  1997 г. ¦      ЦКП МП       ¦  г. Улан-Удэ ¦            ¦
   ¦    ¦формирований малого бизнеса          ¦          ¦      ФПМП РБ      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦3.4.¦Разработать и реализовать мероприятия¦   3 кв.  ¦      Комитет      ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   20 млн.  ¦
   ¦    ¦к 10-летию предпринимательской       ¦  1997 г. ¦      ЦКП МП       ¦  г. Улан-Удэ ¦            ¦
   ¦    ¦деятельности в России                ¦          ¦      ФПМП РБ      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦3.5.¦Проведение социологических опросов   ¦  1997 г. ¦      Комитет,     ¦    ФПМП РБ   ¦    5 млн.  ¦
   ¦    ¦субъектов малого предпринимательства ¦  1998    ¦      ЦКП МП       ¦              ¦   ежегодно ¦
   ¦    ¦по вопросам совершенствования        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦законодательных и нормативных актов  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦РБ                                   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦3.6.¦Подготовка условий для вхождения в   ¦  1997 -  ¦      Комитет      ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   50 млн.  ¦
   ¦    ¦общероссийскую единую систему        ¦  1998 г. ¦      ЦКП МП       ¦  г. Улан-Удэ ¦            ¦
   ¦    ¦информационного обеспечения малого   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦3.7.¦Создание и ведение Реестра субъектов ¦  1997 -  ¦       ЦКП МП,     ¦   ФПМП РБ    ¦    8 млн.  ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства РБ        ¦  1998 г. ¦    Госкомитет по  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦     статистике    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦   Регистрационная ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦        палата     ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

                   4. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
                              малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦4.1.¦Разработать и утвердить финансовую   ¦   1 кв.  ¦      Комитет      ¦ В пределах   ¦            ¦
   ¦    ¦схему поддержки и развития МП        ¦  1997 г. ¦                   ¦ бюджетных    ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦ средств      ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.2.¦Подготовка предложений в Народный    ¦  февраль ¦      Комитет      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Хурал РБ о выделении средств на      ¦  1997 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦развитие и поддержку малого          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в размере 0.5% от¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦доходной части республиканского      ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦бюджета (Постановление Правительства ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦РБ N 9 от 10.01.97 "О мерах          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦государственной поддержки малого     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в Республике     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Бурятия".                            ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.3.¦Внесение предложений для направления ¦  1997 г. ¦      ФПМП РБ,     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦средств долевого кредитования        ¦          ¦      ЦКП МП,      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦мероприятий Объединенной Программы   ¦          ¦   Фонд имущества  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки и развития малого          ¦          ¦       Минфин      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства РБ в размере 20% ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦доли РФ доходов от приватизации      ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦госимущества                         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.4.¦Разработка положения и использования ¦   2 кв.  ¦ Комитет, ФПМП РБ, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦гарантийного  фонда - средств  фонда ¦  1997 г. ¦      Минфин,      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки малого предпринимательства ¦          ¦   Минэкономики,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦и схемы работы фонд - банк - субъект ¦          ¦     Ком. банки    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.5.¦Проведение конкурсов инвестиционных  ¦  1997 -  ¦  ФПМП РБ, ЦКП МП, ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   30 млн.  ¦
   ¦    ¦проектов субъектов малого            ¦  1998 г. ¦     Комбанки,     ¦ г. Улан-Удэ  ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦предпринимательства, занятых в       ¦          ¦    конкурсная     ¦Комбанки, ОАО ¦            ¦
   ¦    ¦приоритетных видах деятельности      ¦          ¦     комиссия      ¦  "Финкор -   ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦   Бурятия"   ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.6.¦Отбор проектов и подготовка          ¦  1997 -  ¦  ФПМП РБ, Банки,  ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   30 млн.  ¦
   ¦    ¦необходимых документов и участие     ¦  1998 г. ¦       ЦКП МП      ¦ г. Улан-Удэ  ¦ ежегодно   ¦
   ¦    ¦субъектов малого предпринимательства ¦          ¦ Фонд "Агроинвест" ¦Комбанки, ОАО ¦            ¦
   ¦    ¦РБ в конкурсе инвестиционных проектов¦          ¦                   ¦"Финкор -     ¦            ¦
   ¦    ¦проводимым Федеральным Фондом        ¦          ¦                   ¦Бурятия" Фонд ¦            ¦
   ¦    ¦поддержки предпринимательства        ¦          ¦                   ¦"Агроинвест"  ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.7.¦Подготовка рекомендаций по           ¦  1997 -  ¦  Фонд реализации  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦привлечению кредитных ресурсов       ¦  1998 г. ¦    федеральной    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦банков, частных инвестиций, средств  ¦          ¦     программы     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦инвестиционных фондов, собственных   ¦          ¦    социально -    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦оборотных средств ФПМП РБ и иных     ¦          ¦   экономического  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦финансовых ресурсов для поддержки    ¦          ¦ развития, ФПМП РБ,¦              ¦            ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства           ¦          ¦   ОАО "Финкор -   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦  Бурятия",  Фонд  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    "Агроинвест"   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦4.8.¦Изучить возможность образования      ¦  1997 г. ¦      Комитет      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Республиканской лизинговой компании, ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦фонда страхования рисков МП          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

                     5. Производственная и инновационная поддержка
                                   малых предприятий

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦5.1.¦Проведение ежегодных выставок        ¦  1997 -  ¦Комитет, ЦКП МП, ГП¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   25 млн.  ¦
   ¦    ¦инновационных проектов, продукции,   ¦  1998 г. ¦  "Инжинирингсеть  ¦  г. Улан-Удэ ¦   ежегодно ¦
   ¦    ¦производимой предприятиями малого    ¦          ¦      Бурятии"     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦бизнеса в целях создания             ¦          ¦   Минэкономики,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦межрегиональных экономических связей ¦          ¦   Администрации   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦и производственной кооперации        ¦          ¦ городов и районов ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ края, общественные¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦     объединения   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.2.¦Привлечение субъектов малого         ¦  1997 -  ¦  Комитет, ЦКП МП, ¦   ФПМП РБ    ¦   10 млн.  ¦
   ¦    ¦предпринимательства к производству и ¦  1998 г. ¦   Минэкономики    ¦              ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦поставке продукции, товаров (услуг)  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦для нужд РБ посредством организации  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦целевых подрядных конкурсов          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦(госзаказ).                          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.3.¦Отработать механизм взаимодействия   ¦  1997 г. ¦  Комитет, ЦКП МП, ¦ В пределах   ¦            ¦
   ¦    ¦малых предприятий с крупными         ¦          ¦ГП "Инжинирингсеть ¦ бюджетных    ¦            ¦
   ¦    ¦производствами, в т.ч. в рамках      ¦          ¦Бурятии", Минпром, ¦ средств,     ¦            ¦
   ¦    ¦финансово-промышленных групп         ¦          ¦   Минэкономики,   ¦ выделяемых на¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    Минсельхоз     ¦ основную     ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦ деятельность ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.4.¦Разработать положение о порядке      ¦   2 кв.  ¦ Комитет, Минфин,  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦(передачи в лизинг, аренду)          ¦  1997 г. ¦   Минэкономики,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦арестованного имущества, имущества   ¦          ¦  Фонд имущества,  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦должников в счет погашения           ¦          ¦   ОАО "Финкор -   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦задолженности бюджету и внебюджетным ¦          ¦     Бурятия"      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦фондам субъектам малого              ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.5.¦Создание целевого фонда нежилых      ¦  1997 -  ¦  Госкомимущество, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦помещений для размещения субъектов   ¦  1998 г. ¦     Комитет по    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства           ¦          ¦     управлению    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦   муниципальным   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦     имуществом,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    Минэкономики   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.6.¦Оказание финансовой помощи           ¦  1997 г. ¦    Городские и    ¦Государственный  316,8 млн.¦
   ¦    ¦безработным гражданам, желающим      ¦          ¦ районные центры по¦фонд занятости¦            ¦
   ¦    ¦организовать собственное дело        ¦          ¦ труду и занятости ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦(прогнозируемая численность -        ¦          ¦ населения, ЦКП МП ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦143 чел.)                            ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.7.¦Оказание поддержки малым предприятиям¦  1997 г. ¦      Комитет,     ¦    Бюджет    ¦            ¦
   ¦    ¦специализирующимся в области         ¦  1998 г. ¦Бурятское отделение¦              ¦            ¦
   ¦    ¦культуры, спорта, медицины,          ¦          ¦     Российской    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦образования                          ¦          ¦     Инженерной    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦      академии,    ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦   Минобразования, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    Минкультуры,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    Минсоцзащиты,  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦      Минздрав     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.8 ¦Оказание поддержки субъектам малого  ¦1997-1998 ¦    Минэкономики,  ¦ ОАО "Финкор -¦     В      ¦
   ¦    ¦предпринимательства, занимающихся    ¦          ¦    Минкультуры,   ¦   Бурятия"   ¦соответствии¦
   ¦    ¦возрождением ремесел, национальных   ¦          ¦      Комитет      ¦              ¦с программой¦
   ¦    ¦художественных производств и         ¦          ¦                   ¦              ¦ОАО "Финкор-¦
   ¦    ¦народных промыслов.                  ¦          ¦                   ¦              ¦  Бурятия"  ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.9.¦Привлечение малых предприятий к      ¦1997-1998 ¦Комитет по геологии¦ В пределах   ¦            ¦
   ¦    ¦проведению геологоразведочных        ¦          ¦и недрам,          ¦ бюджетных    ¦            ¦
   ¦    ¦разработок по наращиванию собственной¦          ¦Фонд реализации    ¦ средств      ¦            ¦
   ¦    ¦минеральной базы.                    ¦          ¦федеральной        ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦программы          ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦социально -        ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦экономического     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦развития РБ        ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.10¦Отбор на конкурсной основе и         ¦   1997   ¦  Фонд занятости   ¦Фонд занятости¦  1216 млн. ¦
   ¦    ¦реализация проектов создания         ¦          ¦ населения, ЦКП МП ¦   населения  ¦    руб.    ¦
   ¦    ¦дополнительных рабочих мест для 170  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦безработных граждан по направлению   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦территориальных центров              ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦5.11¦Организовать обучение 935 безработных¦   1997   ¦  Фонд занятости   ¦Фонд занятости¦  776 млн.  ¦
   ¦    ¦граждан (в том числе переподготовка -¦          ¦ населения, ЦКП МП ¦   населения  ¦    руб.    ¦
   ¦    ¦438), 313 из которых будут           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦трудоустроены на вновь созданных     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦рабочих местах (в том числе за счет  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦организованного собственного дела)   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦35 - приобретут специальность        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателя                      ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

             6. Содействие внешнеэкономической деятельности
                       малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦6.1.¦Оказание методической помощи и       ¦  1997 -  ¦      Комитет,     ¦  В пределах  ¦            ¦
   ¦    ¦установление контактов               ¦  1998 г. ¦        МВЭС,      ¦  бюджетных   ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателей Республики Бурятия с¦          ¦       ЦКП МП,     ¦  средств     ¦            ¦
   ¦    ¦иностранными партнерами через        ¦          ¦       ТПП РБ      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Торговые представительства России,   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Бурятии за рубежом                   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦6.2.¦Проведение внешнеторговых миссий     ¦  1997 -  ¦      Комитет,     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦между зарубежными деловыми кругами и ¦  1998 г. ¦   Минэкономики,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателями РБ с целью         ¦          ¦  Комторг, ЦКП МП, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦расширения внешнеэкономических связей¦          ¦       ТПП РБ      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦6.3.¦Проведение презентаций инвестиционных¦  1997 -  ¦     Комитет,      ¦   ФПМП РБ и  ¦    50 млн. ¦
   ¦    ¦проектов, организация выставок, и    ¦  1998 г. ¦     "Финкор",     ¦заинтересован-¦            ¦
   ¦    ¦конференций субъектов малого         ¦          ¦   Минэкономики,   ¦      ные     ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в РБ и за рубежом¦          ¦      ЦКП МП,      ¦  организации ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦Бурятское отделение¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    Российской     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦    Инженерной     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ академии, ТПП РБ  ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

                     7. Научно-методическое и кадровое обеспечение
                              малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦7.1.¦Разработка концепции развития        ¦  1998 г. ¦     Комитет,      ¦ В пределах   ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в РБ до 2005 г.  ¦          ¦   Минэкономики,   ¦ бюджетных    ¦            ¦
   ¦    ¦с подробным анализом социально -     ¦          ¦      ЦКП МП,      ¦ средств      ¦            ¦
   ¦    ¦экономических процессов в РБ,        ¦          ¦Бурятское отделение¦              ¦            ¦
   ¦    ¦рекомендациями по осуществлению      ¦          ¦    Российской     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦целостной политики в сфере развития  ¦          ¦    Инженерной     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства, формам и методам¦          ¦     академии      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦государственной поддержки малого     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства, вопросам        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦взаимодействия органов в             ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦государственной власти и             ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательскими структурами     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.2.¦Подготовка и переподготовка кадров   ¦  1997 -  ¦ Комитет, ЦКП МП,  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦органов исполнительной власти и      ¦  1998 г. ¦ Комитет госслужбы ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦местного самоуправления РБ,          ¦          ¦ по работе с       ¦      -"-     ¦            ¦
   ¦    ¦осуществляющих функции поддержки     ¦          ¦ местными          ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦ администрациями   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ аппарата          ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ Президента и      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ Правительства     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ Республики Бурятия¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.3.¦Организация и проведение семинаров,  ¦  1997 -  ¦ Комитет, ЦКП МП,  ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   30 млн.  ¦
   ¦    ¦спецкурсов с участием отечественных и¦  1998 г. ¦ ГП "Инжинирингсеть¦ г. Улан-Удэ  ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦зарубежных специалистов по обучению  ¦          ¦ Бурятии"          ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦руководителей и специалистов         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦субъектов малого предпринимательства ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.4.¦Подготовка руководителей и           ¦  1997 -  ¦  Комитет, ЦКП МП  ¦ ФПМП РБ, ФПП ¦   25 млн.  ¦
   ¦    ¦специалистов предпринимательских     ¦  1998 г. ¦                   ¦ г. Улан-Удэ  ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦структур на семинарах и зарубежных   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦стажировках по вопросам рыночной     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦экономики                            ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.5.¦Подготовка методических документов,  ¦  1997 г. ¦      Комитет      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦обеспечивающих взаимодействие        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Комитета по поддержке малого         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства РБ с Федеральным ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦Комитетом поддержки малого           ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства и Фондом         ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.6.¦Проведение ежегодных конкурсов       ¦  1997 -  ¦ Комитет по делам  ¦Комитет по    ¦   30 млн.  ¦
   ¦    ¦"Лучший молодой предприниматель года"¦  1998 г. ¦ молодежи, ЦКП МП, ¦делам молодежи¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦   администрации   ¦и ФПМП РБ, ФПП¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦ городов и районов ¦г. Улан-Удэ   ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.7.¦Определить Институт Бизнеса и        ¦  1997 г. ¦  Комитет, ЦКП МП  ¦   ФПМП РБ    ¦   60 млн.  ¦
   ¦    ¦Управления ВСТИ "Сэйси" как базовое  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦образовательное учреждение для       ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦подготовки и переподготовки          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателей и других категорий  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦граждан.                             ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.8.¦Создание комплексного учебно -       ¦  1997 -  ¦      ЦКП МП,      ¦   ФПМП РБ    ¦    5 млн.  ¦
   ¦    ¦методического обеспечения программ по¦  1998 г. ¦  Минобразования   ¦              ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦предпринимательству - очного,        ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦экспресс-образования, дистанционного ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦обучения с использованием средств    ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦массовой информации                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.9.¦Проведение олимпиады среди студентов ¦  1997 -  ¦ Комитет, ЦКП МП,  ¦   ФПМП РБ    ¦   10 млн.  ¦
   ¦    ¦вузов и техникумов                   ¦  1998 г. ¦ Минобразования    ¦              ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦7.10¦Присуждение стипендий по результатам ¦  1997 -  ¦ Комитет, ЦКП МП,  ¦   ФПМП РБ    ¦   10 млн.  ¦
   ¦    ¦конкурсов среди студентов            ¦  1998 г. ¦ Минобразования    ¦              ¦  ежегодно  ¦
   ¦    ¦экономических и предпринимательских  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦специальностей средних специальных   ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦учебных заведений, ВУЗов.            ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

          8. Создание организационных структур, обеспечивающих
        взаимодействие органов исполнительной власти и субъектов
                       малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦8.1.¦Создание в органах исполнительной    ¦  1997 г. ¦      Комитет,     ¦  В пределах  ¦            ¦
   ¦    ¦власти РБ и местного самоуправления  ¦          ¦   Администрация   ¦  бюджетных   ¦            ¦
   ¦    ¦специализированных структур по       ¦          ¦ городов и районов ¦  средств     ¦            ¦
   ¦    ¦вопросам государственной поддержки и ¦          ¦        РБ         ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦развития малого предпринимательства  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦8.2.¦Создание Советов по                  ¦  1997 г. ¦      Комитет,     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательству при Главах       ¦          ¦   Администрация   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦администраций городов и районов РБ,  ¦          ¦ городов и районов ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦представляющих интересы сферы        ¦          ¦        РБ         ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦8.3.¦Содействие деятельности общественных ¦  1997 -  ¦      Комитет,     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦объединений предпринимателей,        ¦  1998 г. ¦   администрация   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦способствующих решению проблем и     ¦          ¦ городов и районов ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦созданию благоприятного климата для  ¦          ¦        РБ         ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦развития малого предпринимательства  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦8.4.¦Оказание методической помощи         ¦  1997 -  ¦  Комитет, ЦКП МП  ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦администрациям городов и районов РБ  ¦  1998 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦при разработке муниципальных программ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦развития и поддержки малого          ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства                  ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

                       9. Социальная защищенность и безопасность
                              в малом предпринимательстве

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦9.1.¦Разработка и проведение мероприятий  ¦  1997 -  ¦  Министерство по  ¦Государствен- ¦            ¦
   ¦    ¦по оказанию практической помощи и    ¦  1998 г. ¦ труду и занятости,¦   ный фонд   ¦            ¦
   ¦    ¦услуг субъектам малого               ¦          ¦  Государственная  ¦  занятости   ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства в сфере охраны   ¦          ¦инспекция по труду,¦              ¦            ¦
   ¦    ¦труда и техники безопасности         ¦          ¦       ЦКП МП      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦9.2.¦Организация обучения руководителей   ¦  1997 -  ¦  Министерство по  ¦Государствен- ¦            ¦
   ¦    ¦малых предприятий по вопросам охраны ¦  1998 г. ¦ труду и занятости,¦   ный фонд   ¦            ¦
   ¦    ¦труда, техники безопасности и        ¦          ¦  Государственная  ¦  занятости   ¦            ¦
   ¦    ¦социально-трудовых отношений         ¦          ¦инспекция по труду,¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦       ЦКП МП      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦9.3.¦Разработать комплекс мероприятий,    ¦  1997 г. ¦   ТПП, Комитет,   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦направленных на защиту собственности ¦          ¦ МВД, Прокуратура, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦в сфере малого предпринимательства,  ¦          ¦      ЦКП МП       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦борьбе с проявлениями коррупции,     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦вымогательства и рэкета              ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦9.4.¦Оказание содействия в организации    ¦  1997 -  ¦     Комитет,      ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦профсоюзных объединений              ¦  1998 г. ¦      ЦКП МП       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства и сотрудничества ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦с ними.                              ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦9.5.¦Провести анализ взаимоотношений малых¦  1997 -  ¦  Комитет, ЦКП МП, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предприятий с контролирующими        ¦  1998 г. ¦Главы администраций¦              ¦            ¦
   ¦    ¦органами исполнительной власти с     ¦          ¦ городов и районов ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦целью их упорядочения                ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

                 10. Меры по предотвращению банкротства
                       малого предпринимательства

   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦             Мероприятия             ¦   Срок   ¦   Исполнители     ¦  Источники   ¦ Стоимость  ¦
   ¦п\п ¦                                     ¦исполнения¦                   ¦финансирования¦ (млн.руб.) ¦
   +----+-------------------------------------+----------+-------------------+--------------+------------¦
   ¦10.1¦Разработать положения по оказанию    ¦  1997 г. ¦ Комитет, ФПМП РБ, ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦помощи в предоставлении кредиторам   ¦          ¦      ЦКП МП       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦субъектов малого предпринимательства-¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦должников поручительства при условии ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦отсрочки в выплате задолженности     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦10.2¦Разработать рекомендации о           ¦  1997 г. ¦   Комитет, ФПМП   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предоставлении субъектам малого      ¦          ¦    РБ, ЦКП МП     ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимательства - должникам      ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦целевых кредитов для                 ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦перепрофилирования их производства в ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦интересах осуществления приоритетных ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦для РБ видов деятельности            ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦                                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦10.3¦Оказать помощь в проведении          ¦  1997 -  ¦      ЦКП МП       ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦аудиторской проверки с выдачей       ¦  1998 г. ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦рекомендаций по улучшению работы     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   ¦    ¦предпринимателей                     ¦          ¦                   ¦              ¦            ¦
   +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

        IV. Метод формирования подпрограмм в сфере производства
             товаров и услуг, финансирования, кредитования,
              страхования предпринимательской деятельности

     Подпрограммы в сфере производства товаров  и  услуг,  формирующие
данный раздел Объединенной программы, делятся на две части:
     1 часть  -  Программа  действий  собственно  Фонда  поддержки   и
развития малого предпринимательства Республики Бурятия;
     2 часть  -  Комплекс   программ   действий   Фондов,   участников
Объединенной   программы,   в   части   поддержки  и  развития  малого
предпринимательства.
     Важно отметить,  что  обе части подпрограммы в сфере производства
товаров и услуг формируются с учетом переходящих мероприятий с прошлых
лет и носят накопительный характер с ежемесячным периодом.  Ежемесячно
конкурсная комиссия республиканского Фонда поддержки и развития малого
предпринимательства,    обновленная    по   составу,   руководству   и
обязательным участием  банков,  рассматривает  проекты  (бизнес-планы)
предпринимателей   на   основе  приоритетов  и  целей  государственной
политики поддержки малого предпринимательства и рекомендует проекты на
предмет финансовой компенсации (поддержки) со стороны Фонда.
     Другие Фонды,   участники   Объединенной   программы,   действуют
согласно правилам,  утвержденным Советами Фондов, но непременно с теми
же приоритетами и целями,  определенными (распоряжением  Правительства
Республики Бурятия от 30.01.97 N 74-р).
     Накопительный характер подпрограмм в сфере производства товаров и
услуг  соответствует  накопительному  характеру  финансовых источников
реализации подпрограмм.  Максимально адаптируясь к меняющейся ситуации
на   рынке   товаров   и   услуг,   удобен   данный   принцип   и  для
предпринимателей, всех участников реализации Объединенной программы.
     Ответственность за   формирование   и  реализацию  подпрограмм  в
производственной сфере несут Фонды,  исполнительные  дирекции,  Советы
Фондов.
     Предлагается схема   и   объемы   финансовой   поддержки   малого
предпринимательства  в  Республике Бурятия на 1997 год.  (Приложение N
3).

                               V. Заключение

     В качестве   ориентиров   развития   малого   предпринимательства
Республики  Бурятия,  на  достижение  которых  должна  быть направлена
государственная  политика,  реализуемая  в  мероприятиях  Объединенной
программы, предлагаются:
     1. Увеличение общего количества малых  предприятий  до  25000  (в
России - до 2 - 3,5 млн.) и доведение общей численности занятых в этом
секторе экономики до 150 тыс.  человек (в России - до  45  -  50  млн.
человек).
     2. Достижение плотности  малых  предприятий  на  1  тыс.  человек
населения  15  - 20 предприятий,  с объемом произведенного внутреннего
валового продукта до 35 - 40% экономики Республики Бурятия в целом.
     Только при  достижении  указанных  ориентиров  будет  создана  та
"критическая масса",  при которой сектор малого предпринимательства  и
предприниматели смогут оказывать существенное положительное влияние на
социально-экономические процессы,  на преодоление кризиса в  экономике
Республики Бурятия.


                                                       Приложение N 1

                  СЕКТОРЫ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
      (Фактор собственности предприятия промышленности, торговли)

   +----------------------------------------------------------------------------------+
   ¦         I группа        ¦           II группа           ¦       III группа       ¦
   +-------------------------+-------------------------------+------------------------¦
   ¦На основе государственной¦       На основе частной       ¦   На основе частной    ¦
   ¦      собственности      ¦         собственности         ¦     собственности      ¦
   +-------------------------+-------------------------------+------------------------¦
   ¦1. АО -смешанной         ¦1. АОЗТ  ¦  Крупное и среднее  ¦         Малое          ¦
   ¦   собственности         ¦2. ООО   ¦ предпринимательство ¦  предпринимательство   ¦
   ¦   с РФ - 12 предприятий ¦3. ООТ   ¦                     ¦                        ¦
   ¦   с РБ - 74 предприятий ¦4. ТОО   ¦1. 96% - предприятий ¦ 4539 предпринимателей  ¦
   ¦                         ¦5. и т.д.¦легкой промышленности¦Занято - 7% (29027 чел.)¦
   ¦                         ¦         ¦2. 100% - целлюлозно-¦44% - в торговле        ¦
   ¦2. Федеральная           ¦         ¦бумажной             ¦22% - в производстве    ¦
   ¦   собственность РФ      ¦         ¦промышленности       ¦19% - в строительстве   ¦
   ¦   - 23 предприятия      ¦         ¦3. 95% - мукомольной ¦                        ¦
   ¦                         ¦         ¦промышленности       ¦Производится:           ¦
   ¦3. Собственность РБ      ¦         ¦4. 19,3% - дерево-   ¦ - 18% внутреннего      ¦
   ¦   - 35 предприятий      ¦         ¦обрабатывающей       ¦ валового продукта      ¦
   ¦                         ¦         ¦промышленности       ¦ - 15% всей прибыли РБ  ¦
   ¦4. Муниципальная         ¦         ¦5. 11% - лесной      ¦                        ¦
   ¦   собственность         ¦         ¦промышленности       ¦                        ¦
   +-------------------------+--------------------------------------------------------¦
   ¦      62% занятых        ¦             38% промышленности и торговли              ¦
   +-------------------------+--------------------------------------------------------¦
   ¦36% налоговых поступлений¦               64% налоговых поступлений                ¦
   +-------------------------+--------------------------------------------------------¦
   ¦ 1 руб. кап. вложений =  ¦       1 руб. кап. вложений = 38,3 руб. продукции       ¦
   ¦   6,7 руб. продукции    ¦                                                        ¦
   +----------------------------------------------------------------------------------+

       Справка:
       1. Численность во всех отраслях экономики около 310 тысяч человек
       2. Численность в промышленности около 60 тысяч человек
       3. Численность в торговле около 15 тысяч человек





                                                       Приложение N 2

       СТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                          В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

                         +--------------------------+
   +--------------------+¦+------------------------+¦   +----------------+
   ¦Российское агентств¦Правительство Республик覦   ¦Федеральный Фонд¦
   ¦ поддержки малого и ¦¦¦        Бурятия         ¦¦   ¦  поддержки и   ¦
   ¦  среднего бизнеса  ¦¦+------------------------+¦   ¦  развития МП   ¦
   +--------------------+¦+------------------------+¦   ¦  Российской    ¦
             .           ¦¦ Комитет по поддержке и ¦¦   ¦   Федерации    ¦
             .           ¦¦    развитию малого     ¦¦   +----------------+
             .           ¦¦  предпринимательства   ¦¦            .
             .           ¦+------------------------+¦            .
             .           +--------------------------+            .
             .            +------------------------+             .
             .            ¦    Совет по малому     ¦             .
             .            ¦ предпринимательству РБ ¦             .
             .            +------------------------+ +----------------------+
   +-------------------+  +------------------------+ ¦Фонд поддержки малого ¦
   ¦Центр комплексной  ¦  ¦Общественные организации+-¦предпринимательства РБ¦
   ¦поддержки малого   +--¦ предпринимателей: СПП  ¦ +----------------------+
   ¦предпринимательства¦  ¦  ассоциация МБ и др.   +++----------------------+
   ¦Республики Бурятия ¦  +------------------------++¦ Фонд поддержки       ¦
   +-------------------+       +-------------+       ¦ предпринимательства  ¦
             ¦                 ¦   ТПП РБ    ¦       ¦ г. Улан-Удэ          ¦
             ¦                 +-------------+       +----------------------+
   +------------------+   +------------------------+ +----------------------+
   ¦Коммерческие банки+---¦ Объединенная Программа +-¦Внебюджетные Фонды РБ ¦
   ¦        РБ        ¦   ¦поддержки и развития МП ¦ ¦и Государственный Фонд¦
   +------------------+   +------------------------+ ¦занятости РФ          ¦
                           +---------------------+   +----------------------+
                           ¦   Субъекты малого   ¦
                           ¦ предпринимательства ¦
                           +---------------------+





                                                       Приложение N 3

          ФИНАНСОВАЯ СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕДИНЕННОЙ ПРОГРАММЫ
           ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
                           РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
             (Планируемый объем финансирования в млн. руб.)

           +---------------------------+  +-------------------------+  +-------------------+
   1.000.0 ¦Федеральный Фонд поддержки ¦  ¦  Финансовые источники   +--¦0.5% доходной части¦ 1485.0
           ¦и развития малого          +--¦формирования Объединенной¦ ¦¦    бюджета РБ     ¦
           ¦предпринимательства в РФ   ¦¦ ¦  Программы поддержки и  ¦ ¦+-------------------+
           +---------------------------+¦ ¦     развития малого     ¦ ¦+-------------------+
           +---------------------------+¦ ¦ предпринимательства РБ  ¦ +¦Собственный оборот ¦ 1400.0
     300.0 ¦"Столичный банк сбережений"+¦ +-------------------------+ ¦¦средств ФПМП РБ    ¦
           ¦Агропромбанк РФ, РБ        ¦¦        ¦            ¦   ¦   ¦+-------------------+
           +---------------------------+¦        ¦            ¦   ¦   ¦+-------------------+
           +---------------------------+¦        ¦            ¦   ¦   +¦5% от приватизации ¦  280.0
    бюджет ¦Фонд имущества РБ, АО      +¦        ¦            ¦   ¦   ¦¦госимущества       ¦
           ¦"Финкор" РБ (недвижимость) ¦¦        ¦            ¦   ¦   ¦+-------------------+
           +---------------------------+¦        ¦            ¦   ¦   ¦+-------------------+
           +---------------------------+¦        ¦            ¦   ¦   ¦¦20% доли РФ дохода ¦
    4000.0 ¦Коммерческие банки РБ      ++        ¦            ¦   ¦   +¦от приватизации    ¦   50.0
           ¦(под залог ФПМП РБ (1:5))  ¦         ¦            ¦   ¦    ¦госимущества       ¦
           +---------------------------+ +-------¦    +-------¦   ¦    +-------------------+
                                         ¦ФПМП РБ¦    ¦ФПМП РБ¦   ¦            2308.0
                                         +-------¦    +-------¦   ¦   +----------------------+
                                            +--------+        ¦   ¦   ¦+--------------------+¦
                                            ¦КОМ Банк¦        ¦   +---¦¦Государственный Фон䦦
                                            +--------+        ¦       ¦¦     занятости      ¦¦
                                                 ¦            ¦       ¦+--------------------+¦
                                                 ¦            ¦       +- 40% ----------------¦
                                                 ¦            ¦       ¦+--------------------+¦
                                           +----------------------+   ¦¦  Фонд федеральной  ¦¦
                                           ¦    Субъекты малого   +---¦¦программы социально-¦¦
                                           ¦предпринимательства РБ¦   ¦¦   экономического   ¦¦
                                           +----------------------+   ¦¦     развития РБ    ¦¦
                                                                      ¦+--------------------+¦
                                                                      +----------------------+
                                                                              10.000.0



Информация по документу
Читайте также