Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.07.1996 № 270

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     О мерах по реализации Закона Республики Бурятия "О пожарной      
                  безопасности в Республике Бурятия"                  


     В связи   с  принятием  Закона  Республики  Бурятия  "О  пожарной
безопасности   в   Республике   Бурятия"   и   в   целях    укрепления
государственной   противопожарной   службы   Правительство  Республики
Бурятия постановляет:
     1. Преобразовать    межведомственную    комиссию    по   пожарной
безопасности   в   Республике   Бурятия,   созданную    постановлением
Правительства   Республики  Бурятия  от  6  марта  1995  г.  N  78  "О
межведомственной  комиссии   по   пожарной   безопасности   Республики
Бурятия",  в Правительственную комиссию Республики Бурятия по пожарной
безопасности.
     2. Утвердить  Положение  о  Правительственной комиссии Республики
Бурятия по пожарной безопасности и ее состав согласно приложениям N  1
и 2.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Бурятия  от  6  марта  1995  г.  N  78 "О межведомственной
комиссии по пожарной безопасности Республики Бурятия".
     4. До  принятия  соответствующих  актов  Правительства Российской
Федерации утвердить временные:
     - Положение   о   территориальном   фонде  пожарной  безопасности
Республики Бурятия согласно приложению N 3;
     - Устав  территориального  фонда пожарной безопасности Республики
Бурятия согласно приложению N 4;
     - Положение  о  порядке  обязательных отчислений от общей сметной
стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений
и других объектов в Республике Бурятия согласно приложению N 5;
     - Положение    о    порядке    предоставления    платных    услуг
подразделениями Государственной противопожарной службы МВД  Республики
Бурятия в области пожарной безопасности согласно приложению N 6;
     - Положение о служебном жилом фонде управления,  отрядов и частей
Государственной противопожарной службы МВД Республики Бурятия согласно
приложению N 7.
     5. Контроль за перечислением средств,  предусмотренных указанными
положениями,  в территориальный фонд пожарной безопасности  Республики
Бурятия    возложить    на    налоговые   органы   и   Государственную
противопожарную службу МВД Республики Бурятия.
     6. Одобрить  проект  постановления  Народного  Хурала  Республики
Бурятия  "О  внесении  изменений  в   Положение   "О   республиканском
внебюджетном  фонде  "Правопорядок"  и  в  соответствии  со статьей 89
Конституции Республики Бурятия внести его  в  порядке  законодательной
инициативы в Народный Хурал Республики Бурятия (прилагается).
     Предоставление указанного  проекта  Народному  Хуралу  Республики
Бурятия   поручить  заместителю  министра  внутренних  дел  Республики
Бурятия Цыдыпову А.Г.
     7. Разрешить  Управлению  Государственной  противопожарной службы
МВД Республики Бурятия создание  предприятий  по  выполнению  работ  и
оказанию  услуг  в  области  пожарной  безопасности  в  соответствии с
законодательством о пожарной безопасности.
     8. Акционерным  обществом  "Бурятэнерго" и "Гусиноозерская ГРЭС",
угольным разрезам "Тугнуйский" и  "Холбольджинский"  взаиморасчеты  по
задолженности   и   содержанию   подразделений   пожарной   охраны  на
предприятиях   топливно-энергетического   комплекса   производить    в
соответствии с договорными обязательствами.
     9. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   районов   и
городов республиканского подчинения в соответствии с законодательством
о  пожарной  безопасности  принять  нормативные   правовые   акты   об
освобождении     управления     и     подразделений    Государственной
противопожарной службы при осуществлении ими своих функций  от  уплаты
всех видов налогов, сборов, пошлин и других платежей в соответствующие
бюджеты и внебюджетные фонды,  а также  об  установлении  обязательных
отчислений  в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по
строительству,  капитальному   ремонту,   реконструкции,   расширению,
техническому  переоснащению предприятий,  зданий,  сооружений и других
объектов,  за исключением работ, финансируемых за счет средств местных
бюджетов.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство внутренних дел Республики Бурятия (Калашников И.И.).

     Первый заместитель Председателя
     Правительства Республики Бурятия          В.К.Агалов

     г.Улан-Удэ
     "25" июля 1996 года
     N 270

                            Приложение N 1
                    к Постановлению Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 25.07.96 N 270

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                       ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     1. Правительственная  комиссия  Республики  Бурятия  по  пожарной
безопасности  (далее  -  Комиссия)  является  координационным органом,
обеспечивающим   согласованность   работ    республиканских    органов
исполнительной  власти,  общественных  объединений  по  формированию и
реализации государственной политики  в  области  обеспечения  пожарной
безопасности.
     2. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  Конституциями
Российской    Федерации   и   Республики   Бурятия,   федеральными   и
республиканскими  законами,  указами  и   распоряжениями   Президентов
Российской   Федерации   и   Республики   Бурятия,  постановлениями  и
распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Бурятия,
а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     3.1. Разработка  мер  по  обеспечению  реализации государственной
политики в области пожарной безопасности.
     3.2. Координация     деятельности     республиканских     органов
исполнительной власти,  общественных объединений по вопросам  пожарной
безопасности.
     3.3. Формирование    предложений    по     реализации     системы
республиканских мер, направленных на борьбу с пожарами.
     3.4. Рассмотрение и подготовка предложений  по  совершенствованию
нормативных  актов по вопросам пожарной безопасности и анализ практики
их применения.
     4. Для   реализации  своих  задач  Комиссия:
     4.1. Рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы и в
случае    необходимости   вносит   в   установленном   порядке   в
Правительство Республики Бурятия соответствующие предложения.
     4.2. Изучает причины и условия возникновения пожаров в Республике
Бурятия и разрабатывает предложения по их устранению.
     4.3. Организует  разработку  проектов  республиканских  программ,
планов  и  мероприятий  по   обеспечению   пожарной   безопасности   и
контролирует их выполнение.
     4.4. Запрашивает  от   республиканских   органов   исполнительной
власти,  предприятий,  учреждений и организаций материалы и информацию
по вопросам, относящимся к ее компетенции.
     4.5. Привлекает    для    участия    в    работе   представителей
республиканских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений
и организаций.
     4.6. Заслушивает    на    своих     заседаниях     представителей
республиканских органов исполнительной власти по вопросам, относящимся
к ее компетенции.
     5. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, который утверждается ее председателем.
     6. Заседания  Комиссии  проводятся председателем Комиссии или его
заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
     Заседание Комиссии    считается    правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством голосов.
Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.
     8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим на  заседании,  а  при  необходимости  -  в  виде
проектов   постановлений   (распоряжений)   Правительства   Республики
Бурятия,  представленным  в  установленном  порядке  в   Правительство
Республики Бурятия.
     9. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Комиссии
осуществляется Министерством внутренних дел Республики Бурятия.
     10. Комиссия имеет официальный бланк со своим наименованием.

                            Приложение N 2
                    к Постановлению Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 25.07.96 N 270

                                СОСТАВ
         ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                          РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


     1.  Агалов В.К.     - Первый заместитель Председателя
                           Правительства Республики Бурятия -
                           председатель комиссии

     2.  Цыдыпов А.Г.    - заместитель министра внутренних дел
                           Республики Бурятия - заместитель
                           председателя комиссии

     3.  Ларионов В.Г.   - первый заместитель министра
                           промышленности, энергетики и транспорта
                           Республики Бурятия - заместитель
                           председателя комиссии

     4.  Тарасюк Е.А.    - первый заместитель министра
                           строительства и архитектуры Республики
                           Бурятия

     5.  Богатырев В.И.  - заместитель начальника Улан-Удэнского
                           гарнизона по тылу Забайкальского
                           военного округа Министерства обороны
                           Российской Федерации

     6.  Гарматаров В.Л. - первый заместитель министра сельского
                           хозяйства и продовольствия Республики
                           Бурятия

     7.  Главак А.И.     - заместитель председателя Комитета по
                           делам гражданской обороны и чрезвычайным
                           ситуациям Республики Бурятия

     8.  Гусельников Б.П. - заместитель председателя
                           Государственного комитета Республики
                           Бурятия по торговле, ресурсам и
                           межрегиональным связям

     9.  Каблуков Л.А.   - главный инженер 3-го Улан-Удэнского
                           отделения ВСЖД Министерства путей
                           сообщения Российской Федерации

     10. Матвеев П.Н.    - первый заместитель председателя
                           Государственного комитета Республики
                           Бурятия по экологии и природопользованию

     11. Моторин Ф.М.    - заместитель министра экономики
                           Республики Бурятия

     12. Музыка Ю.В.     - начальник Бурятского республиканского
                           центра по стандартизации и метрологии

     13. Пискунов А.С.   - заместитель министра культуры Республики
                           Бурятия

     14. Ткачев С.Ф.     - заместитель министра лесного хозяйства
                           Республики Бурятия

     15. Харанутов М.Х.  - начальник инспекции Госстрахнадзора по
                           Республике Бурятия

     16. Чебунин Ф.И.    - заместитель начальника Управления
                           Федеральной службы безопасности по
                           Республике Бурятия

     17. Чистяков М.Г.   - главный государственный инспектор
                           Республики Бурятия по пожарному надзору

     Первый заместитель Управляющего Делами
     Президента и Правительства Республики Бурятия          А.Г.Лубсанов





                            Приложение N 3
                    к Постановлению Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 25.07.96 N 270

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                          РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

     1. Настоящее     Положение     определяет     порядок    создания
территориального фонда пожарной безопасности,  установленного  Законом
Республики  Бурятия  "О пожарной безопасности в Республике Бурятия" от
22 ноября 1995 г. N 216-I.
     Неперечисление либо  неполное  перечисление,  а  также превышение
сроков перечисления средств по обязательным отчислениям в  фонд  свыше
10 дней является нарушением требований правил пожарной безопасности.
     2. Средства  фонда  пожарной  безопасности  формируются  за  счет
обязательных   отчислений   от   общей   сметной  стоимости  работ  по
строительству,   капитальному   ремонту,    реконструкции    объектов,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений
и  других  объектов,  средств   от   предоставляемых   платных   услуг
подразделениями  Государственной противопожарной службы МВД Республики
Бурятия в области пожарной  безопасности,  и  50  процентов  от  суммы
штрафов, налагаемых за нарушение правил пожарной безопасности. Затраты
Государственной  противопожарной  службы  на  оказание  платных  услуг
восстанавливаются за счет фонда пожарной безопасности.
     3. Установить, что управление фондом осуществляет Государственная
противопожарная  служба  МВД  Республики  Бурятия  посредством участия
должностных  лиц  этой  службы  в  соответствии  с   их   должностными
обязанностями  или по письменному поручению своих прямых начальников в
деятельности руководящих органов фонда.
     Вмешательство должностных   лиц  Государственной  противопожарной
службы в финансово-хозяйственную деятельность и иные  дела  фонда,  не
предусмотренное уставом фонда пожарной безопасности, не допускается.
     4. Установить,  что средства,  взысканные налоговыми органами или
органами судебной власти с плательщиков,  не внесших в срок отчисления
в фонд  пожарной  безопасности,  направляются  налоговыми  органами  и
органами  судебной  власти  в  фонд  пожарной  безопасности  с  учетом
отчислений,  производимых налоговыми органами  или  органами  судебной
власти в соответствии с законодательством.
     5. На работников Фонда "Пожарная  безопасность"  распространяются
гарантии  правовой и социальной защиты личного состава Государственной
противопожарной службы,  предусмотренные законами Российской Федерации
и Республики Бурятия "О пожарной безопасности".


                            Приложение N 4
                    к Постановлению Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 25.07.96 N 270

                           ВРЕМЕННЫЙ УСТАВ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                          РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

     Настоящий Устав  фонда  пожарной  безопасности  (далее  -  Устав)
определяет  порядок  создания  и  осуществления   деятельности   Фонда
пожарной безопасности,  образуемого во исполнение ст.  28 Федерального
закона "О пожарной безопасности" и ст. 25 Закона Республики Бурятия "О
пожарной  безопасности  в  Республике Бурятия" от 22 ноября 1995 г.  N
216-I.

                          I. Общие положения

     1. Фонд пожарной  безопасности  (далее  -  Фонд)  образуется  для
участия  в  обеспечении  общественно-полезных  целей,  направленных на
борьбу с пожарами.
     2. Фонд является не имеющей членства организацией,  учреждаемой в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом    управлением    Государственной    противопожарной    службы
Министерства внутренних дел Республики Бурятия.
     Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда,  а
Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
     3. Фонд   осуществляет   свою   деятельность   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и настоящим
Уставом.
     4. Фонд  является  объединением   пожарной   охраны   с   правами
финансово-кредитного  учреждения,  действующего  в системе обеспечения
пожарной безопасности.
     Средства Фонда  имеют  целевое  назначение,  не  входят  в состав
бюджетов соответствующих уровней, других фондов и не подлежат изъятию.
     Имущество Фонда   является   его  собственностью  и  не  подлежит
изъятию.
     5. Фонд   вправе  заниматься  предпринимательской  деятельностью,
необходимой для достижения целей и  (или)  соответствующей  целям  его
образования.  Для  осуществления предпринимательской деятельности Фонд
вправе создавать хозяйственные общества (предприятия, объединения) или
участвовать в них.
     6. Фонд  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  со   своим
наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.
     7. Местонахождение Фонда:
     г. Улан-Удэ, Республика Бурятия

                           II. Задачи фонда

     8. Основной  задачей  Фонда  является  обеспечение концентрации и
управление финансовыми средствами и  иным  имуществом  для  достижения
целей Фонда и на этой основе:
     - содействие  в  осуществлении  государственных  мер  в   области
пожарной    безопасности,   разработке,   организации   выполнения   и
финансирования соответствующих республиканских программ;
     - участие в создании и обеспечении деятельности пожарной охраны;
     - участие в проведении противопожарной пропаганды  и  привлечении
населения  к работам по предупреждению и тушению пожаров,  в том числе
стимулирование деятельности пожарного  добровольчества  и  объединений
пожарной охраны;
     - участие в осуществлении научно-технического  и  информационного
обеспечения в области пожарной безопасности;
     - обеспечение мер по правовой и социальной защите личного состава
пожарной охраны,  лиц, находящихся в запасе (отставке), а также членов
их семей;
     - материальное стимулирование деятельности подразделений пожарной
охраны и  личного  состава,  а  также  граждан,  принимающих  активное
участие  в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
в Республике Бурятия;
     - осуществление   мер,   обеспечивающих  финансовую  устойчивость
Фонда;
     - осуществление  сотрудничества с аналогичными фондами (службами)
других субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности.
     В целях  решения задач Фонда и достижения целей его создания Фонд
осуществляет любые не  запрещенные  законодательством  деятельность  и
функции.

                        III. Управление Фондом

     9. Управление      Фондом      осуществляется     Государственной
противопожарной службой МВД Республики Бурятия через образуемый  ею  в
соответствии  с  Уставом  фонда  Попечительский  Совет (далее - Совет)
фонда, осуществляющий также надзор за деятельностью Фонда.
     Для управления   деятельностью   Фонда   создается  ее  дирекция,
возглавляемая директором.
     Дирекция работает   на   принципах   полной   самоокупаемости   и
хозяйственного расчета.
     Для осуществления     контроля     за     финансово-хозяйственной
деятельностью Фонда  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Уставом,
создается ревизионная комиссия.
     10. Совет Фонда является высшим коллегиальным органом  управления
Фондом.  Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
двух раз в  год.  Состав  Совета  численностью  не  менее  11  человек
формируется  из  числа  сотрудников соответствующего органа управления
Государственной противопожарной службы и подчиненных ему подразделений
(в  соответствии  с  их  должностными обязанностями или по письменному
поручению  прямых  начальников),  а   также   представителей   органов
государственной  власти,  объединений  пожарной  охраны,  предприятий,
организаций и учреждений (по согласованию). Персональный состав Совета
на   трехлетний   срок   объявляется  приказом  начальника  управления
Государственной  противопожарной  службы   МВД   Республики   Бурятия.
Изменения  персонального  состава  Совета (за исключением председателя
Совета) до  истечения  срока  его  полномочий  не  допускается,  кроме
случаев, предусмотренных законодательством.
     Председателем Совета     является     руководитель     управления
Государственной  противопожарной  службы  МВД  Республики  Бурятия (по
должности) или один  из  его  заместителей  по  письменному  поручению
своего прямого начальника.
     Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на
заседании членов Совета и считаются действительными,  если в заседании
участвовало не менее 2/3 от общего числа членов Совета.
     Решение Совета  оформляются протоколами его заседания.  Заседания
Совета назначаются председателем Совета (при его отсутствии  -  первым
заместителем председателя Совета, назначаемого председателем Совета из
числа членов Совета).
     Работа членов  Совета  фонда не является платной.  Расходы членов
Советов  фонда,  связанные  с  работой  в   Совете   (командировочные,
коммунальные платежи и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.
     11. Совет Фонда рассматривает следующие вопросы, отнесенные к его
компетенции:
     - определяет  задачи  Фонда  на  текущий  период  и  перспективу,
основные   направления,  пропорции  или  объемы,  а  также  назначение
расходования средств Фонда;
     - принимает и контролирует в установленном порядке смету расходов
(расходный бюджет) Фонда;
     - утверждает   нормативы   образования  фонда  оплаты  труда  для
дирекции;
     - принимает  решение  о  назначении  или  снятии  с  должности  в
соответствии с действующим законодательством директора Фонда;
     - рассматривает  итоги  исполнения бюджета Фонда и принимает меры
по улучшению этой работы;
     - осуществляет списание средств,  невозвратных долгов,  убытков и
т.д.,  а также иные действия,  отнесенные в соответствии с действующим
законодательством к правам и полномочиям юридического лица;
     - согласовывает представленную директором Фонда  кандидатуру  для
назначения на должность главного бухгалтера Фонда;
     - утверждает годовые отчеты о деятельности Фонда;
     - рассматривает  и  утверждает  отчеты о результатах деятельности
Фонда,  акты ревизии  финансово-хозяйственной  деятельности  Фонда,  а
также другие вопросы по просьбе директора Фонда.
     Решения Совета,  принятые  в  соответствии  с  его  компетенцией,
обязательны для исполнения дирекцией Фонда.
     Вмешательство председателя   Совета,   членов   Совета   и   иных
уполномоченных Советом лиц в управлении делами Фонда, не отнесенными к
компетенции  Совета,  в  том  числе  в   финансово   -   хозяйственную
деятельность Фонда, не допускается и преследуется по закону.
     Споры между Советом и дирекцией, разрешение которых не может быть
достигнуто по соглашению сторон, решаются в судебном порядке.
     12. Директор  Фонда  назначается  по  решению  Совета  Фонда   на
контрактной основе сроком на 3 года.
     Директор Фонда:
     - руководит    деятельностью    Фонда    и   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на дирекцию задач;
     - утверждает    структуру,    штатное    расписание   органов   и
подразделений Фонда, а также формы оплаты труда их работников;
     - распределяет   обязанности   между   своими   заместителями   и
руководителями структурных подразделений аппарата Фонда;
     - утверждает положения о хозрасчетных фондах;
     - вносит проект сметных расходов (бюджета) Фонда  на  утверждение
Совета Фонда;
     - утверждает сводный финансовый отчет  об  использовании  средств
Фонда, вносит в Совет Фонда предложения по улучшению этой работы;
     - разрабатывает  совместно  с   Государственной   противопожарной
службой предложения по совершенствованию системы пожарной безопасности
и поддержке государственных мер по ее совершенствованию;
     - принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по
расходованию средств Фонда его органами;
     - издает   в   пределах  своей  компетенции  приказы,  положения,
инструкции и  другие  документы,  обязательные  для  исполнения  всеми
работниками Фонда;
     - представляет интересы Фонда во  всех  органах,  организациях  и
учреждениях,   действует   без   доверенности   от   имени   Фонда,  в
установленном порядке распоряжается  средствами  и  имуществом  Фонда,
заключает договоры;
     - делегирует отдельные свои права и  полномочия  подчиненным  ему
должностным лицам;
     - осуществляет  в  пределах   компетенции   Фонда   международные
контакты.
     13. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда
осуществляются  в  соответствии  с  учредительными  документами  Фонда
ревизионной комиссией Фонда или аудиторской организацией.
     Дирекция Фонда  ежеквартально  в  срок  не  позднее 10 дней после
истечения сроков представляют отчетность в налоговые органы.
     14. Ревизионная   комиссия   Фонда  избирается  Советом  Фонда  в
количестве трех человек.
     Членами ревизионной   комиссии   Фонда   не  могут  быть  избраны
сотрудники и работники Государственной противопожарной  службы,  члены
Совета   Фонда,   работники  дирекции  Фонда  и  лица,  находящиеся  в
родственной связи с ними.
     15. Участие   должностных   лиц  Государственной  противопожарной
службы  в  управление   Фондом   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством и настоящим Уставом.
     Взаимодействие должностных  лиц  Государственной  противопожарной
службы  при  осуществлении  ими  государственного  пожарного надзора с
Фондом  и  его   должностными   лицами   осуществляется   в   порядке,
установленном Государственной противопожарной службой.
     16. Органы управления Государственной противопожарной  службы  по
соглашению с Фондом могут:
     - оказывать фонду платные услуги  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - самостоятельно представлять на правах  оперативного  управления
занимаемые  органами  управления  и подразделениями этой службы здания
(помещения),  иное  недвижимое  имущество  Фонда  для  выполнения  его
уставных задач. Содержание указанного имущества осуществляется за счет
средств Фонда,  при этом аренда не оформляется  и  арендная  плата  не
вносится.

                          IV. Средства Фонда

     17. Средства Фонда образуются за счет:
     - финансовых средств,  получаемых Государственной противопожарной
службой  в  результате  лицензирования  деятельности  (работ,  услуг),
сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности;
     - средств,  полученных  от  применения  установленных действующих
законодательством штрафных санкций в области пожарной  безопасности  к
гражданам, должностным и юридическим лицам;
     - целевых  ассигнований   министерств,   ведомств,   предприятий,
организаций и учреждений;
     - добровольных взносов, благотворительных пожертвований граждан и
юридических лиц, а также иностранных юридических лиц и граждан;
     - доходов  от  предпринимательской  деятельности,  в  том   числе
выполнения работ и оказания услуг;
     - использования имущества Фонда и имущества, переданного Фонду на
правах оперативного управления;
     - доходов от  инвестирования  части  временно  свободных  средств
Фонда  в  ликвидные государственные ценные бумаги,  банковские вклады,
кредитно-финансовых,  биржевых  и  других  операций,  направленных  на
получение прибыли;
     - прочих  доходов  и   других   источников   финансирования,   не
противоречащих действующему законодательству.
     Допускается зачисление на  счета  Фонда  доходов  Государственной
противопожарной  службы  от выполнения платных работ и услуг в области
пожарной безопасности,  а также установленных  Федеральным  законом  и
Законом  Республики  Бурятия  "О  пожарной безопасности" отчислений от
общей сметной стоимости работ по строительству,  капитальному ремонту,
реконструкции, расширению и техническому перевооружению объектов.
     Имущество Фонда является его собственностью  и  используется  для
целей, определенных в Уставе Фонда.
     18. Средства Фонда направляются на:
     - финансирование  мероприятий  республиканских целевых программ в
области  пожарной  безопасности  (при  наличии   централизованного   и
бюджетного их финансирования);
     - обеспечение деятельности  органов  управления  и  подразделений
пожарной охраны;
     - организацию  производства,  проведение  испытаний,  закупку   и
поставку пожарно-технической продукции,  строительство (реконструкцию,
ремонт) объектов для пожарной охраны;
     - обучение  населения  мерам  пожарной  безопасности,  проведение
противопожарной пропаганды,  издание специальной пожарно - технической
литературы  и  рекламной  продукции,  проведение  смотров,  конкурсов,
концертов,  иных  массовых  мероприятий,  направленных  на  укрепление
пожарной безопасности;
     - стимулирование  научно-технического  и   иного   творчества   в
интересах обеспечения пожарной безопасности;
     - выполнение разработок по  информационному  обеспечению  системы
пожарной     безопасности,    развитие    материально-технической    и
организационно-методической  базы  информационных  и  коммуникационных
технологий, применяемых в пожарной охране;
     - осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности  городов
и   населенных   пунктов,   проведение   привентивных  противопожарных
мероприятий;
     - поощрение  лиц,  проявивших  героизм  и  самопожертвование  при
тушении пожаров,  своей деятельностью  внесших  значительный  вклад  в
обеспечение пожарной безопасности;
     - осуществление мер  по  правовой  и  социальной  защите  личного
состава пожарной охраны, лиц, находящихся в отставке (запасе), а также
членов  их   семей,   в   том   числе   на   жилищное   строительство,
санаторно-курортное  лечение  и  оздоровление,  а также на другие цели
социального   характера    (частичное    содержание    санаториев    -
профилакториев,  санаторных и оздоровительных баз для детей,  лечебное
(диетическое) питание,  оплату проезда к  месту  лечения  и  отдыха  и
обратно и другие);
     - создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости  Фонда
на  всех  уровнях  (порядок  формирования  резерва и предоставления из
средств на возвратной основе или безвозмездно определяется Инструкцией
о  порядке  начисления,  уплаты,  расходования  и  учета средств Фонда
(далее именуется  -  Инструкция),  утверждаемой  директором  Фонда  по
согласованию с Советом);
     - развитие  и  обеспечение  текущей  деятельности  Фонда  и   его
отделений,   содержание,  в  том  числе  материальное  стимулирование,
аппарата управления  фонда,  внештатных  работников  и  актива  Фонда,
участвующих   в   реализации   мероприятий   по  обеспечению  пожарной
безопасности;
     - участие    в   финансировании   программ   и   мероприятий   по
международному сотрудничеству в области пожарной безопасности;
     - поддержку и развитие пожарного добровольчества;
     - инвестирование    перспективных     проектов,     осуществление
кредитно-финансовых   и  иных  операций,  направленных  на  увеличение
прибыли и доходов Фонда;
     - развитие    и   обеспечение   собственной   предпринимательской
деятельности,  в  том  числе  создание  и   участие   в   деятельности
предприятий и других хозяйственных обществ;
     - благотворительные акции;
     - выплату установленных настоящим Уставом обязательных отчислений
во Всероссийской фонд;
     - другие   цели,  не  запрещенные  действующим  законодательством
Российской Федерации и направленные на достижение уставных целей.
     19. Средства и имущество Фонда не подлежит налогообложению.
     Работы и услуги, выполняемые за счет средств, направляемых Фондом
на   перечисленные   в   п.   II   настоящего   Устава  и  иные  цели,
соответствующие Уставу Фонда,  являются (признаются) направленными  на
противопожарные  цели  и в соответствии с законодательством Российской
Федерации не подлежат налогообложению.
     20. Средства  Фонда  используются  на финансирование мероприятий,
указанных в пункте II настоящего  Устава,  и  расходуются  в  порядке,
установленном  Советом.  Не  допускается  зачисление  средств Фонда на
личные   счета   граждан,   использование   их    в    целях    личной
предпринимательской деятельности.
     Средства, полученные от взимания  пеней  и  наложения  финансовых
санкций  в  результате  контрольной работы налоговых органов и органов
судебной власти,  зачисляются в Фонд пожарной  безопасности  с  учетом
отчислений, производимых налоговым органом.
     Средства Фонда,   полученные   в   виде   целевых   ассигнований,
расходуются   только   по  установленным  целям  этих  ассигнований  и
перераспределению не подлежат,  если  иное  не  установлено  условиями
использования этих ассигнований.
     21. Распределителями средств Фонда являются  директор  и  главный
бухгалтер Фонда.

           V. Порядок осуществления обязательных отчислений
                     в Фонд пожарной безопасности

     22. Внесение предприятиями, организациями, учреждениями и другими
юридическими  лицами  обязательных  отчислений  (платежей)  в  Фонд по
источникам финансирования, установленным действующим законодательством
Российской  Федерации,  осуществляется  путем  их перечисления на счет
Фонда в  размерах  и  порядке,  установленных  нормативными  правовыми
актами органов государственной власти, а также настоящим Уставом.
     23. Юридические лица,  обязанные направлять средства в  Фонд,  их
руководители   несут   ответственность   за   правильное   начисление,
своевременную уплату и перечисление средств  Фонда  в  соответствии  с
законодательством.
     24. Юридические лица,  которые в  установленном  порядке  обязаны
направлять  обязательные  отчисления  в  Фонд,  учитываются  Фондом  в
порядке, определяемом Инструкцией.
     Фонд взаимодействует    с    надзорными    и    иными    органами
государственной власти в части организации контроля  за  правильным  и
своевременным осуществлением обязательных платежей по п. 15 настоящего
Устава.
     25. Республиканский  Фонд ежеквартально осуществляет обязательные
отчисления во Всероссийской  Фонд  пожарной  безопасности  в  размере,
установленном Уставом,  но не ниже 15 процентов от общего дохода Фонда
по всем источникам,  за исключением целевых ассигнований, если иное не
установлено  условиями  использования  этих  ассигнований.  Отчисления
производятся в безусловном порядке до распределения доходов по статьям
сметы расходов Фонда.
     Порядок определения  сумм   и   внесения   указанных   отчислений
устанавливаются  федеральным  органом  Государственной противопожарной
службы по согласованию с Генеральной дирекцией Всероссийского фонда.
     Контроль за   обеспечением   указанных   отчислений  осуществляют
соответствующие  советы  территориального  Фонда   и   территориальных
органов управления государственной противопожарной службы.
     26. Все споры между юридическими лицами по вопросам  перечисления
средств,  пеней, взыскания недоимки, штрафов и иных финансовых санкций
решаются  директором  Фонда  совместно  с  Государственной   налоговой
службой  по Республике Бурятия,  либо в ином порядке,  предусмотренном
действующим  законодательством  Российской  Федерации.   Дополнительно
взысканные   налоговыми   органами  или  органами  судебной  власти  в
результате контрольной работы средства зачисляются в  доходы  Фонда  с
учетом отчислений, производимых налоговым органом или органом судебной
власти в соответствии с законодательством.
     Должностные лица   Государственной   противопожарной  службы  при
осуществлении    государственного    пожарного     надзора     обязаны
контролировать  правильность перечисления (оплаты) юридическими лицами
средств, подлежащих обязательному внесению в Фонд.

               VI. Изменение устава и ликвидация Фонда

     27. Устав Фонда может быть изменен только по решению Совета Фонда
в части, не противоречащей настоящему Уставу.
     28. Решение о ликвидации Фонда может быть принято только судом по
заявлению заинтересованных сторон.
     29. В случае ликвидации Фонда  его  имущество,  оставшееся  после
удовлетворения требований кредиторов,  направляется на цели, указанные
в настоящем Уставе.

                            Приложение N 5
                    к Постановлению Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 25.07.96 N 270

                            ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЯХ ОТ ОБЩЕЙ СМЕТНОЙ
              СТОИМОСТИ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, КАПИТАЛЬНОМУ
               РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ, РАСШИРЕНИЮ,
              ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕОСНАЩЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ,
                       СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ

     1. Настоящее Положение определяет порядок обязательных отчислений
от  общей  сметной  стоимости  работ  по  строительству,  капитальному
ремонту,   реконструкции,   расширению,   техническому   переоснащению
предприятий, зданий сооружений и других объектов (далее - обязательных
отчислений),  установленных Законом  Республики  Бурятия  "О  пожарной
безопасности  в  Республике Бурятия" от 22 ноября 1995 г.  N 216-I для
выполнения возложенных на пожарную охрану задач.
     2. Обязательные отчисления представляют собой форму изъятия части
стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений
и других объектов (далее - строительно - монтажных работ).
     3. Плательщиками  обязательных  отчислений  являются  юридические
лица,  независимо  от   их   организационно-правовых   форм   и   форм
собственности,   исполнители   строительно-монтажных  работ  (далее  -
исполнители) или юридические лица - заказчики строительно -  монтажных
работ (далее - заказчики),  если работы выполнялись физическими лицами
или силами заказчика.
     4. Объектом  обязательных  отчислений являются фактические объемы
строительно-монтажных работ.
     Отчисления не производятся:
     - по работам,  финансируемым за счет средств местных бюджетов;
     - по объектам Министерства внутренних дел Республики Бурятия.  5.
     Размер обязательных отчислений устанавливается  0,5  процента  от
общей сметной стоимости строительно-монтажных работ.
     6. Отчисления производятся в безусловном порядке:
     - подрядчиком за счет средств заказчика в 5-дневный срок после их
поступления  на  счет  подрядчика  по  ставке,  предусмотренной  п.  5
настоящего положения, от общей суммы поступивших от заказчика средств;
     - заказчиком не позднее 5 дней до начала строительно -  монтажных
работ по объемам работ,  предусмотренных сметой,  и не позднее 10 дней
после завершения работ по фактическому объему (стоимости)  выполненных
работ.
     7. За  каждый  просроченный  день   перечисления   с   подрядчика
взимается   пени  в  размере  одного  процента  от  суммы,  подлежащей
перечислению.
     8. По  объектам,  работы по которым начаты до введения в действие
обязательных отчислений,  указанные отчисления производятся исходя  из
остаточной  стоимости  строительных  работ на дату введения в действие
обязательных отчислений.
     9. При   финансировании   строительства   в   иностранной  валюте
отчисления  производятся  в  рублях  по  официальному  курсу  на  день
платежа.
     10. Затраты  на  обязательные  отчисления  должны  включаться   в
проектно-сметную   документацию  на  производство  строительных  работ
отдельной строкой.
     11. Средства   по   обязательным   отчислениям   и  пени  по  ним
перечисляются на счет  территориального  фонда  пожарной  безопасности
Республики Бурятия.
     12. Контроль за внесением обязательных отчислений  осуществляется
налоговыми  органами  и  Государственной  противопожарной  службой МВД
Республики Бурятия в  соответствии  с  их  компетенцией,  определяемой
законодательством Российской Федерации.
     Инструкция по применению обязательных отчислений  разрабатывается
и  издается Государственной налоговой службой по Республике Бурятия по
согласованию с Государственной противопожарной службой МВД  Республики
Бурятия.
     Дополнительные взыскания   налоговыми   органами   или   органами
судебной власти в результате контрольной работы средства зачисляются в
фонд пожарной безопасности Республики  Бурятия  с  учетом  отчислений,
производимых  налоговыми  органами  или  органами  судебной  власти  в
соответствии с законодательством.


                              Приложение N 6
                       к Постановлению Правительства
                            Республики Бурятия
                             от 25.07.96 N 270

                            ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МВД РЕСПУБЛИКИ
                  БУРЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     1. Настоящее  Положение определяет порядок предоставления платных
услуг в области пожарной безопасности подразделениями  Государственной
противопожарной  службы  МВД  Республики  Бурятия  согласно  статьи 21
Закона  Республики  Бурятия  "О  пожарной  безопасности  в  Республике
Бурятия" от 22 ноября 1995 г. N 216-I.
     2. Установить,  что подразделения Государственной противопожарной
службы  МВД  Республики Бурятия оказывают следующие виды платных услуг
предприятиям, коммерческим структурам и гражданам:
     2.1. Охрана  от  пожаров  предприятий  и  населенных  пунктов  на
договорной основе;
     2.2. Производство,   проведение  испытаний,  закупка  и  поставка
пожарно-технической продукции;
     2.3. Выполнение   проектных,   изыскательских   работ  в  области
пожарной безопасности;
     2.4. Проведение  научно-технического консультирования и экспертиз
в области пожарной безопасности;
     2.5. Испытание   веществ,  материалов,  изделий,  оборудования  и
конструкций на пожарную безопасность;
     2.6. Обучение населения мерам пожарной безопасности;
     2.7. Осуществление    противопожарной     пропаганды,     издание
специальной литературы и рекламной продукции;
     2.8. Огнезащитные и трубо-печные работы;
     2.9. Монтаж,  техническое  обслуживание и ремонт систем и средств
противопожарной защиты;
     2.10. Ремонт   и  обслуживание  пожарного  снаряжения,  первичных
средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
     2.11. Строительство,  реконструкция и ремонт зданий,  сооружений,
помещений пожарной охраны;
     2.12. Выставление   пожарных  постов  при  проведении  зрелищных,
массовых,  спортивных и других мероприятий,  имеющих коммерческую  или
рекламную основу;
     2.13. Осуществление контроля за проведением  пожароопасных  работ
путем  выставления  временных пожарных постов и дозоров из сотрудников
(работников)  пожарной  охраны  на  предприятиях,  в   учреждениях   и
организациях, не имеющих собственной пожарной охраны;
     2.14.Проведение консультаций   и    экспертиз    проектно-сметной
документации,      разработанной     негосударственными     проектными
организациями;
     2.15. Разработка  и  техническое  выполнение  инструкций  о мерах
пожароопасной  безопасности,  планов  эвакуации  людей  из  зданий   и
сооружений;
     2.16. Проведение  пожарно-технического  минимума  с  инженерно  -
техническим персоналом, рабочими и служащими предприятий, организаций,
учреждений, кооперативов, обучение добровольных пожарных дружин;
     2.17. Откачка  и подвоз воды в хозяйственных целях,  заполнение и
опорожнение,  промывка   пожарных   и   технологических   резервуаров,
колодцев, камер и трубопроводов;
     2.18. Испытание внутренних пожарных кранов и пожарных гидрантов;
     2.19. Повторное  участие в рабочих и государственных комиссиях по
приемке в эксплуатацию завершенных строительством и реконструированных
объектов,  отводу  земельных  участков  для  строительства,  работа  в
составе экспертной комиссии;
     2.20. Выдача  экспертных  заключений  предприятиям и организациям
для получения ими лицензий  на  виды  деятельности,  на  осуществление
которых  требуются  лицензии  органов исполнительной власти Российской
Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от
24 декабря 1994 г. N 1418.
     3. Установить,  что плата взимается за услуги в том случае,  если
эта работа не входит в служебные обязанности сотрудников подразделений
пожарной охраны.
     4. Размер  платы  за  оказанные  услуги  определяется по тарифам,
установленным государственной противопожарной службой  МВД  Республики
Бурятия, или по договорным ценам.


                              Приложение N 7
                       к Постановлению Правительства
                            Республики Бурятия
                             от 25.07.96 N 270

                            ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           О СЛУЖЕБНОМ ЖИЛОМ ФОНДЕ УПРАВЛЕНИЯ, ОТРЯДОВ И ЧАСТЕЙ
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МВД
                            РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

     До принятия  соответствующих  законодательных  актов   Российской
Федерации  о  служебном  жилом  фонде  Государственной противопожарной
службы МВД  Российской  Федерации  на  территории  Республики  Бурятия
действует  следующее  Временное  положение  о  служебном  жилом  фонде
управления,  отрядов и частей Государственной  противопожарной  службы
МВД Республики Бурятия.
     Служебным жилым фондом управления и подразделений Государственной
противопожарной   службы  являются  жилые  квартиры  и  помещения  при
пожарных депо Управления Государственной  противопожарной  службы  МВД
Республики  Бурятия,  жилые  помещения,  приобретенные за счет средств
управления и подразделений Государственной противопожарной  службы,  а
также  помещения,  определенные  служебными на основании постановлений
(решений) органов местного самоуправления.
     Служебные жилые   помещения   предназначаются   для  сотрудников,
которые должны проживать по месту работы  или  вблизи  от  нее.  Такие
помещения,   как   правило,  предоставляются  определенным  категориям
сотрудников Государственной противопожарной службы.
     Жилые помещения  включаются  в  число  служебных решением органов
местного самоуправления и  предоставляются  по  решению  администрации
службы  (отряда,  части),  в  ведении которых находятся.  На основании
принятого решения органа местного самоуправления выдается  специальный
ордер.  С  сотрудником,  которому выдан ордер,  заключается письменный
договор найма помещения на все время работы.  Служебное  помещение  не
подлежит приватизации,  обмену,  разделу,  бронированию,  оно не может
сдаваться в поднаем.
     Решение о   вселении   сотрудника  в  служебное  жилое  помещение
принимается  жилищно-бытовой   комиссией   управления,   подразделения
Государственной   противопожарной  службы  МВД  Республики  Бурятия  и
утверждается начальником управления, руководителем подразделения.
     При увольнении из органов внутренних дел сотрудники, прекратившие
трудовые отношения с Государственной противопожарной службой, подлежат
выселению  из служебного помещения со всеми проживающими с ними лицами
в  порядке,  предусмотренном  жилищным  законодательством   Российской
Федерации.
     Плата за  жилое  помещение  (квартиру)  и   коммунальные   услуги
производится   сотрудником   на   льготных   условиях,   установленных
законодательством Российской Федерации.
     В случае  гибели  (смерти)  сотрудника  при  исполнении служебных
обязанностей жилое служебное помещение (квартира) закрепляется за  его
семьей  до  получения другого жилья,  соответствующего составу семьи и
благоустройству, принятому для данного населенного пункта.
     При общей    выслуге   прохождения   службы   в   государственной
противопожарной службе 20  лет  и  бол ее  при  увольнении  из  органов
внутренних  дел  служебное  жилое  помещение,  приобретенное  за  счет
средств   Государственной   противопожарной   службы,    по    решению
жилищно-бытовой  комиссии  подразделения закрепляется за сотрудником с
выдачей органом местного самоуправления соответствующего ордера.
     Служебное помещение   при   пожарных   депо,  при  общей  выслуге
сотрудника 20 лет и более,  при его увольнении из  органов  внутренних
дел  закрепляется за его семьей до получения другого жилого помещения,
соответствующего составу семьи и  принятому  для  данного  населенного
пункта благоустройству.