Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.1996 № 113

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


               Об обеспечении эвакуационных мероприятий
                       в чрезвычайных ситуациях


     В связи с принятием Закона Российской  Федерации  от  21  декабря
1994  г.  N  68-ФЗ  "О  защите  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера"   и   в    целях
совершенствования   координации   деятельности  эвакуационных  органов
Республики  Бурятия  на  случай  чрезвычайных  ситуаций  Правительство
Республики Бурятия постановляет:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке  проведения  эвакуационных
мероприятий  в  Республике  Бурятия  при  возникновении   чрезвычайных
ситуаций (прилагается).

     2. Возложить    общее   руководство   проведением   эвакуационных
мероприятий в  Республике  Бурятия  на  республиканскую  эвакуационную
комиссию.


     Президент-Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов

     Управляющий Делами Президента  и
     Правительства Республики Бурятия          Р.Б.Гармаев

     г.Улан-Удэ
     "9" апреля 1996 г.
     N 113


                              Утверждено
                     Постановлением Правительства
                          Республики Бурятия
                          от 09.04.96 N 113

                          П О Л О Ж Е Н И Е

            о порядке проведения эвакуационных мероприятий
                в Республике Бурятия при возникновении
                 чрезвычайных ситуаций в мирное время

     1. Настоящее   Положение   определяет  основные  задачи,  порядок
планирования,  организации и проведения эвакуационных  мероприятий  на
территории Республики Бурятия в мирное время.

     Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:

     - зона  временного отселения - территория,  откуда при угрозе или
во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно
выселяется население в целях его безопасности;

     - эвакуация  населения  - комплекс мероприятий по организованному
выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации  или  вероятной
чрезвычайной  ситуации,  а  также  жизнеобеспечение  эвакуированных  в
районах размещения;

     - загородная зона - территория,  находящаяся  вне  пределов  зоны
вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов,
имеющих потенциально опасные объекты  экономики  и  иного  назначения,
подготовленная   для   размещения  населения,  эвакуируемого  из  зоны
бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;

     - жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации  -  комплекс
экономических,  организационных,  инженерно-технических  и  социальных
мероприятий,  обеспечивающих  создание   и   поддержание   минимальных
условий,  необходимых  для сохранения и поддержания жизни,  здоровья и
работоспособности  людей  во  время  осуществления  эвакуации,  на  ее
маршрутах и в местах размещения эвакуированных.

     2. Руководство    эвакуационными    мероприятиями    осуществляет
Начальник гражданской обороны -  Президент-Председатель  Правительства
Республики Бурятия через эвакуационную комиссию республики.

     Личную ответственность  за  проведение  эвакуационных мероприятий
несут начальники  гражданской  обороны  городов,  районов  и  объектов
экономики.

     3. Непосредственную   организацию   и   проведение  эвакуационных
мероприятий осуществляют эвакуационные органы:

     - республиканская эвакокомиссия;
     - городские  эвакокомиссии;
     - эвакокомиссии  г.Улан-Удэ,  Селенгинского  района;
     - объектовые эвакокомиссии;
     - эвакуационные приемные комиссии сельских районов;
     - пункты сбора и оказания помощи населению, оставшемуся
       без крова;
     - сборные эвакуационные пункты;
     - приемные эвакуационные пункты;
     - станции посадки;
     - станции высадки;
     - промежуточные эвакуационные пункты.

     Эвакуационные и    эвакоприемные   комиссии   являются   органами
соответствующих  местных  самоуправлений,  а  на  объектах   экономики
комиссии возглавляют их руководители. Они несут полную ответственность
за выполнение всего комплекса эвакуационных  мероприятий.  Возглавляют
эти  комиссии  заместители  глав местных самоуправлений,  руководители
объектов экономики независимо от форм собственности.

     4. Деятельность  эвакуационных  органов  включает   планирование,
подготовку  и непосредственное проведение эвакуационных мероприятий по
защите населения,  оставшегося без  крова,  в  чрезвычайных  ситуациях
мирного времени.

     В зависимости от обстановки различают два режима функционирования
эвакуационных органов:

     - режим повседневной деятельности  -  функционирование  в  мирное
время  при  нормальной  производственно- промышленной,  радиационной,
химической,  сейсмической  и  гидрометеорологической  обстановке,  при
отсутствии   эпидемии,   ведении   долгосрочных  работ  по  ликвидации
последствий стихийных бедствий;

     - чрезвычайный  режим  -  функционирование  при  возникновении  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

     Решение о   введении   того  или  иного  режима  функционирования
эвакуационных органов принимает  Президент-Председатель  Правительства
Республики Бурятия с учетом конкретной обстановки.

     5. Основными мероприятиями,  осуществляемыми при функционировании
эвакуационных органов в различных режимах, являются:

     5.1. При режиме повседневной деятельности:

     - разработка   документов,   плана    проведения    эвакуационных
мероприятий;

     - учет  населения,  попадающего  в опасные зоны при возникновении
чрезвычайных ситуаций;

     - определение маршрутов эвакуации;

     - разработка  вопросов  транспортного,  дорожного,  технического,
материального,  медицинского,  противохимического обеспечения,  охраны
общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой
необходимости при проведении эвакуационных мероприятий;

     - поддержание  высокой готовности,  совершенствование подготовки,
автоколонн  и  других  видов  транспорта  к  эвакуации   населения   в
чрезвычайных ситуациях;

     - организация   взаимодействия   всех   звеньев,   участвующих  в
проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение.

     5.2. При чрезвычайном режиме:

     - организация контроля за работой эвакуационных органов и  служб,
обеспечивающих   эвакуацию   населения   согласно   планам  проведения
эвакуационных мероприятий;

     - организация  информации  населения  об  обстановке   в   местах
размещения;

     - организация    взаимодействия   с   территориальными   органами
гражданской обороны и органами военного командования по  использованию
маршрутов  движения  и  выделению  транспортных  средств для эвакуации
населения;

     - контроль за ходом и проведением  эвакуационных  мероприятий  на
местах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;

     - поддержка  постоянной  связи  с  эвакуационными  органами  всех
степеней, транспортными службами;

     - организация работ по  жизнеобеспечению  населения,  оставшегося
без крова.