|
Расширенный поиск
Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 22.06.1995 № 146-I
Документ имеет не последнюю редакцию.
НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 1995 г. N 146-I О Регламенте народного Хурала Республики Бурятия Народный Хурал Республики Бурятия постановляет: 1. Принять Регламент Народного Хурала Республики Бурятия. 2. Ввести в действие настоящий Регламент по истечении 10 дней после его принятия. 3. Признать утратившим силу временный Регламент Народного Хурала Республики Бурятия, принятый Народным Хуралом 19 июля 1994 года. Председатель Народного Хурала Республики Бурятия М.И. Семенов РЕГЛАМЕНТ НАРОДНОГО ХУРАЛА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Республики Бурятия и законами Республики Бурятия регулирует деятельность Народного Хурала Республики Бурятия и направлен на создание четкой системы в работе Народного Хурала Республики Бурятия, его органов и депутатов. Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ НАРОДНОГО ХУРАЛА Глава 1. Общие положения Статья 1. Народный Хурал Республики Бурятия (далее - Народный Хурал) - парламент Республики Бурятия - является представительным и законодательным органом государственной власти Республики Бурятия. Статья 2. Народный Хурал самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Республики Бурятия. Статья 3. Деятельность Народного Хурала основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, открытости и гласности, законности и ответственности, подотчетности и подконтрольности перед Народным Хуралом его органов и должностных лиц, изучения и учета общественного мнения. Статья 4. В структуру Народного Хурала входят Председатель Народного Хурала, его заместитель, Совет Народного Хурала, комитеты и комиссии, Счетная палата и Аппарат Народного Хурала. Статья 5. Работа Народного Хурала осуществляется по плану, утвержденному Народным Хуралом по представлению Совета Народного Хурала. Проект плана формируется Организационно - контрольным управлением Народного Хурала на основе предложений комитетов и комиссий Народного Хурала, субъектов права законодательной инициативы. Глава 2. Порядок избрания председателя Народного Хурала и заместителя председателя Народного Хурала Статья 6. Председатель Народного Хурала и заместитель Председателя Народного Хурала избираются из числа депутатов Народного Хурала тайным голосованием с использованием бюллетеней. Кандидатуры на должность Председателя Народного Хурала могут выдвигаться оргкомитетом (на первой сессии), фракциями, депутатскими группами, депутатами Народного Хурала. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Председателя Народного Хурала, давшим согласие баллотироваться, эти кандидаты выступают на заседании Народного Хурала и отвечают на вопросы депутатов. Фракции и депутатские группы, депутаты имеют право высказываться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Народного Хурала. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Народного Хурала, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным на эту должность является кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Если в ходе голосования ни один из кандидатов на должность Председателя Народного Хурала не наберет необходимого количества голосов, выдвигается другая кандидатура либо после дополнительной аргументации и обсуждения повторно рассматривается ранее отклоненная депутатами кандидатура с последующим голосованием. В случае повторного неизбрания на пост Председателя Народного Хурала кандидатура этого депутата более не рассматривается. В случае, если на должность Председателя Народного Хурала было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Народного Хурала может голосовать только за одну кандидатуру. Избранным на должность Председателя Народного Хурала по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Если во втором туре голосования Председатель Народного Хурала не будет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. Избрание Председателя Народного Хурала оформляется постановлением Народного Хурала, подписанным председательствующим на данном заседании депутатом. Статья 7. Кандидатура для избрания заместителя Председателя Народного Хурала выдвигается Председателем Народного Хурала. Порядок обсуждения и избрания внесенной на должность заместителя Председателя Народного Хурала кандидатуры аналогичен порядку обсуждения и избрания кандидатуры, внесенной на должность Председателя Народного Хурала. Избрание заместителя Председателя Народного Хурала оформляется постановлением Народного Хурала. Глава 3. Порядок избрания и деятельности совета Народного Хурала Статья 8. Совет Народного Хурала состоит из 13 депутатов. В состав Совета входят Председатель Народного Хурала, его заместитель по должности и депутаты, избранные тайным голосованием Народным Хуралом с ежегодной ротацией одной трети его состава. В состав Совета Народного Хурала не может входить Прокурор Республики Бурятия. Кандидатуры в состав Совета Народного Хурала могут выдвигаться оргкомитетом (на первой сессии), фракциями, депутатскими группами и депутатами. В ходе обсуждения кандидатур фракции, депутатские группы и депутаты имеют право высказаться "за" и "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Народного Хурала. В список для тайного голосования вносятся кандидатуры 11 депутатов, получивших при выдвижении в состав Совета наибольшее количество голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. По кандидатурам, предложенным для избрания в состав Совета Народного Хурала, проводится тайное голосование. Голосование может проводиться в несколько туров. Кандидаты в состав Совета Народного Хурала в списках (бюллетенях) для голосования располагаются в порядке убывания числа голосов, поданных за каждую из кандидатур при выдвижении в состав Совета Народного Хурала. Избранным членом Совета Народного Хурала является депутат, если при тайном голосовании он получит более половины голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. В случае неизбрания кого-либо из членов Совета Народного Хурала, проводится выдвижение новых кандидатур и следующий тур голосования. Количество кандидатур, включенных в списки (бюллетени) для тайного голосования, в каждом из туров не может превышать число вакантных мест членов Совета Народного Хурала. В каждом последующем туре в список (бюллетень) для тайного голосования не может вноситься кандидатура, по которой проводилось голосование в предыдущем туре. Если по результатам всех проведенных голосований один или несколько членов Совета Народного Хурала не избраны, процедура выборов продолжается до избрания всего состава Совета в порядке, предусмотренном настоящей статьей Регламента. Статья 9. Заседания Совета Народного Хурала созываются по мере необходимости и правомочны при наличии большинства от общего состава Совета. Заседания Совета Народного Хурала созывает и ведет Председатель Народного Хурала, а в его отсутствие - заместитель Председателя Народного Хурала. Решения Совета Народного Хурала принимаются на его заседаниях большинством от числа присутствующих членов Совета Народного Хурала и оформляются в виде постановлений. Постановления и протоколы заседаний Совета подписываются председательствующим. Не позднее чем за 5 дней до начала заседания членам Совета Народного Хурала направляются соответствующие материалы. В заседаниях Совета Народного Хурала с правом совещательного голоса могут участвовать: - депутаты Народного Хурала, не являющиеся членами Совета Народного Хурала; - Президент Республики Бурятия; - полномочный представитель Президента Республики Бурятия в Народном Хурале; - представители Правительства Республики Бурятия; - Управляющий делами Народного Хурала; - представители органов местного самоуправления при обсуждении вопроса, затрагивающего интересы их территорий и населения; - представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах. О всех решениях Совета Народного Хурала Председатель Народного Хурала информирует депутатов на ближайшем заседании Народного Хурала. Совет Народного Хурала направляет свои решения, документы, материалы и иную информацию депутатам Народного Хурала, во фракции, депутатские группы и комитеты Народного Хурала. Глава 4. Комитеты и комиссии Народного Хурала, порядок их формирования и деятельности Статья 10. Народный Хурал образует следующие комитеты: - Комитет по социальной политике; - Комитет по экономической политике в промышленном, аграрном секторе, использованию природных ресурсов, экологии и торговле; - Комитет по бюджету, налогам, финансам и банкам; - Комитет по государственному устройству, местному самоуправлению, законодательству, законности и правопорядку; - Комитет по международным и региональным связям, национальным вопросам, делам общественных организаций и религиозных объединений. Для проверки полномочий избранных депутатов Народный Хурал на своем первом заседании образует Мандатную комиссию. Мандатная комиссия также выполняет функции комиссии по депутатской этике. Народный Хурал может образовывать другие комитеты и комиссии. Функции и порядок деятельности комитетов и комиссий устанавливаются Положением о комитетах и комиссиях, утвержденным Народным Хуралом. Статья 11. Численный состав каждого комитета, количество депутатов и специалистов, работающих в комитетах на постоянной платной основе, определяется Народным Хуралом. Статья 12. Председатели комитетов и комиссий избираются на сессии Народным Хуралом в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Регламента. Состав комитетов и комиссии утверждается Народным Хуралом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала, по предложениям председателей комитетов, фракций, депутатских групп и депутатов. Процедура формирования персонального состава комитетов, комиссий начинается после избрания председателей комитетов, комиссий. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем комитете на постоянной оплачиваемой основе путем подачи заявления в Секретариат сессии. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Народного Хурала. Заместители председателей, секретари комитетов избираются на заседаниях комитетов по предложению председателей комитетов большинством голосов от состава комитета. Изменения в составе комитетов, комиссий производятся по личному заявлению депутатов о выходе из комитета, комиссии и вхождению в состав другого комитета, комиссии. Народный Хурал большинством голосов от числа избранных депутатов принимает об этом постановление. Статья 13. Депутат Народного Хурала вправе и обязан состоять только в одном из комитетов Народного Хурала. Статья 14. Основной формой работы постоянных комитетов и комиссий является заседание. Заседание комитета или комиссии Народного Хурала правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета или комиссии. Заседание проводит председатель комитета (комиссии) или его заместитель. Заседания комитетов и комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередное заседание комитета или комиссии созывает председатель комитета (комиссии) по своей инициативе либо по поручению Председателя Народного Хурала, Совета Народного Хурала по требованию депутатской фракции, группы или не менее одной трети от общего числа членов комитета, комиссии. О заседании комитета или комиссии его председатель уведомляет не менее чем за двое суток членов комитета или комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания. Депутат Народного Хурала обязан присутствовать на заседаниях комитета, комиссии, членом которой он является, и принимать участие в его работе. О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии по уважительной причине депутат Народного Хурала не позднее чем за двое суток до дня заседания извещает об этом председателя комитета, комиссии. В этом случае депутат Народного Хурала вправе направлять в письменном виде в комитет, комиссию Народного Хурала свое мнение по обсуждаемым вопросам для оглашения его на заседании Комитета и комиссии Народного Хурала. Член комитета, комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов. Член комитета, комиссии вправе на заседаниях комитета, комиссии участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать по мотивам голосования и давать справки. Член комитета, комиссии, мнение и предложение которого не получило поддержки комитета, комиссии, может выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Народного Хурала. Статья 15. Комитеты и комиссии Народного Хурала имеют право вносить на заседание Совета Народного Хурала предложения по повестке сессии Народного Хурала. Представитель комитета или комиссии имеет право выступать на заседаниях Народного Хурала, заседаниях других комитетов или комиссий Народного Хурала с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии. Статья 16. В заседании комитетов или комиссии Народного Хурала могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Народного Хурала, не входящие в их состав. На заседании комитета вправе присутствовать полномочный представитель Президента Республики Бурятия в Народном Хурале, представители Правительства Республики Бурятия, Прокурор Республики Бурятия, а также представители субъектов права законодательной инициативы. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации. Комитет, комиссия по решению более половины присутствующих членов данного Комитета, комиссии вправе проводить закрытые заседания. На заседаниях комитетов, комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председателем (председательствующим) и секретарем соответствующих комитетов, комиссий. Комитеты, комиссии принимают на своих заседаниях решения в форме постановлений, заключений, обращений, рекомендаций. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов - членов комитета, комиссии открытым голосованием и подписываются председателем, (его заместителем) и секретарем. Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания с другими комитетами, комиссиями по вопросам, относящимся к их совместному ведению. Совместные заседания постоянных комитетов, комиссий правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждого комитета, комиссии. Совместные заседания комитетов, комиссий поочередно ведут председатели соответствующих комитетов, комиссий. Постановления, заключения, рекомендации, протоколы совместных заседаний подписываются председателями и секретарями соответствующих комитетов, комиссий. По вопросам, подготовленным комитетами, комиссиями совместно, они могут выступать с совместными докладами, содокладами на сессии Народного Хурала. Статья 17. Для всестороннего и компетентного изучения рассматриваемых вопросов комитеты, комиссии вправе образовывать по согласованию с Председателем Народного Хурала или его заместителем рабочие группы из числа должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, специалистов, экспертов. Статья 18. Председатель комитета, комиссии поддерживает постоянную связь комитета, комиссии с Председателем Народного Хурала, депутатами. В своей деятельности председатель комитета, комиссии подотчетен и подконтролен Народному Хуралу. Председатель комитета, комиссии: 1) организует работу комитета, комиссии; 2) созывает заседания; 3) обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение заседания; 4) председательствует на заседаниях; 5) направляет членам комитета, комиссии необходимые для работы документы и материалы; 6) приглашает для участия в заседаниях комиссии и дачи разъяснений представителей государственных и общественных организаций, специалистов, экспертов; 7) подписывает заключения на поступающие в комитет, комиссию для предварительного рассмотрения и дачи заключения документы и проекты нормативно - правовых актов Республики Бурятия и Российской Федерации; 8) подписывает решения комитета, комиссии; 9) проверяет выполнение поручений комитета, комиссии его членами; 10) не менее двух раз за созыв отчитывается перед Народным Хуралом о работе комитета, комиссии; 11) организует взаимодействие с другими комитетами и комиссиями; 12) входит в Совет Народного Хурала с инициативой о проведении парламентских слушаний по вопросам, относящимся к ведению комитета, комиссии. Статья 19. Заместитель председателя комитета, комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия. Секретарь комитета, комиссии ведет протокол заседаний комитета, комиссии, оформляет решения и протоколы, участвует в организации заседаний. Распределение обязанностей в комитетах, комиссиях производится по предложению председателя решением комитета, комиссии. Статья 20. Народный Хурал вправе, в пределах своей компетенции, создавать временные депутатские комиссии и наделять их соответствующими полномочиями. Функции, полномочия, структура временных комиссий, а также порядок их деятельности устанавливается Народным Хуралом. По завершению работы временная комиссия предоставляет Народному Хуралу доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Член (группа членов) временной комиссии, имеющий особое мнение, излагает его в письменном виде и оглашает на заседании Народного Хурала при рассмотрении доклада временной комиссии. Народный Хурал по докладу временной комиссии принимает постановление. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения поставленных перед нею задач по решению Народного Хурала. Народный Хурал вправе по своей инициативе прекратить работу временной комиссии в любое время. Прекращение работы временной комиссией оформляется постановлением Народного Хурала. Глава 5. Фракции, депутатские группы Статья 21. Депутаты для совместной деятельности и выражения единой позиции могут образовывать объединения по определенному признаку: партийному, целевому, территориальному и другим. Депутаты вправе образовать в Народном Хурале группу депутатов и фракцию. Фракция - обособленная группировка внутри политической партии. Группа депутатов - совокупность людей, объединенных общим интересом. (Депутатская группа возможна из нескольких фракций). Регистрации подлежат фракции и депутатские группы численностью не менее 5 депутатов Народного Хурала. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Объединения депутатов Народного Хурала, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы. Депутаты Народного Хурала, не вошедшие ни в одну фракцию или депутатскую группу при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любую из них с согласия его членов. Депутат Народного Хурала вправе состоять в одной фракции или депутатской группе. Внутренняя деятельность фракций, депутатских групп организуется ими самостоятельно. Статья 22. Для регистрации фракций и депутатских групп в Секретариат Народного Хурала направляется письменное уведомление об их образовании, целях, составах и руководителях. Если цели создания фракции, депутатской группы и процедура ее создания не противоречат законодательству, фракция, депутатская группа должна быть зарегистрирована на текущей или ближайшей сессии Народного Хурала путем принятия постановления. Секретариат Народного Хурала предоставляет Народному Хуралу сведения о составе фракций и депутатских групп. Фракции, депутатские группы имеют право: 1) предварительно обсуждать и предлагать кандидатуры для избрания во все руководящие органы Народного Хурала; 2) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Народным Хуралом; 3) вносить на рассмотрение Народного Хурала альтернативные законопроекты и проекты других нормативных актов в порядке, установленном настоящим Регламентом; 4) выступать с обращениями и вопросами; 5) требовать по вопросам повестки дня сессии Народного Хурала предоставления слова депутатам, входящим в состав фракции или группы; 6) при прекращении прений настаивать в установленном настоящим Регламентом порядке на предоставлении слова членам фракции, группы. По предложению депутатов - членов фракций и депутатских групп - Секретариат Народного Хурала организует распространение подготовленного ими материала среди депутатов Народного Хурала. Фракции и депутатские группы информируют Председателя и Совет Народного Хурала о своих решениях. Глава 6. Обеспечение деятельности Народного Хурала, его органов и депутатов Статья 23. Организационное, техническое и иное обеспечение деятельности Народного Хурала, его органов и депутатов осуществляет Управление делами Народного Хурала, являющееся Аппаратом Народного Хурала. Статья 24. Управление делами Народного Хурала: - обеспечивает организационное, правовое и материально - техническое обслуживание деятельности Народного Хурала; - готовит материалы по вопросам государственного административно - территориального устройства республики для рассмотрения на заседаниях комитетов и Совета Народного Хурала; - принимает участие в разработке проектов законов Республики Бурятия и постановлений Народного Хурала; - оказывает содействие депутатам Народного Хурала в осуществлении им своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией; - осуществляет контроль за выполнением постановлений и других решений Совета Народного Хурала и распоряжений руководства Народного Хурала по вопросам своей компетенции; - принимает участие в подготовке и проведении референдумов, выборов депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Народного Хурала и органов местного самоуправления Республики Бурятия; - организует прием граждан в Народном Хурале по личным вопросам, принимает участие в рассмотрении обращений граждан, поступающих в Народный Хурал; - обеспечивает своевременное оповещение депутатов и приглашенных о проведении сессий Народного Хурала; - обеспечивает проведение протокольных мероприятий в Народном Хурале; - ведает делопроизводством Народного Хурала, обеспечивает регистрацию и хранение документов; - обеспечивает стенографирование сессий Народного Хурала, протоколирование заседаний Совета Народного Хурала, парламентских слушаний; - подготавливает и рассылает необходимые для работы депутатов Народного Хурала материалы к сессиям Народного Хурала, справки и другие документы. Статья 25. Управляющий делами Народного Хурала возглавляет аппарат Народного Хурала, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Председателя Народного Хурала с согласия Народного Хурала. Депутат Народного Хурала не может быть назначен на должность Управляющего делами Народного Хурала. Статья 26. Деятельность Управления делами Народного Хурала осуществляется в соответствии с Положением об Управлении делами, утверждаемым Советом Народного Хурала. Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ НАРОДНОГО ХУРАЛА Глава 7. Начало работы Народного Хурала. Порядок проведения заседаний Народного Хурала Статья 27. Для подготовки первого заседания Народного Хурала на общем собрании избранных депутатов из их числа образуется организационный комитет, который созывается Советом Народного Хурала предыдущего созыва. Первое заседание Народного Хурала открывает и в дальнейшем до избрания Председателя Народного Хурала председательствует на заседании Народного Хурала старейший по возрасту депутат. Статья 28. На первом заседании Народного Хурала председательствующий сообщает Народному Хуралу фамилии избранных депутатов Народного Хурала согласно списку депутатов, официально переданному ему Центральной избирательной комиссией Республики Бурятия. Статья 29. На первом заседании Народный Хурал открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала образует рабочие органы сессий: - Счетную комиссию Народного Хурала; - Комиссию по Регламенту Народного Хурала; - Секретариат Народного Хурала; - Решения Народного Хурала по этим вопросам оформляются постановлениями. После сформирования рабочих органов сессии большинством голосов, участвующих в заседании депутатов утверждается повестка дня первой сессии. Статья 30. Секретариат Народного Хурала: 1) проводит регистрацию депутатов и анализирует ее итоги; 2) ведет запись на выступления; 3) регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие обращения депутатов, фракций и депутатских групп, а также альтернативные законопроекты; 4) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и об указанных материалах; 5) выполняет иные функции по обеспечению заседаний Народного Хурала. Возглавляет Секретариат Народного Хурала его руководитель, избираемый членами Секретариата. Статья 31. Счетная комиссия Народного Хурала: 1) осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования; 2) организует проведение поименного и тайного голосования. Счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее состава. Член Счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе Счетной комиссии и доводится до сведения Народного Хурала председателем Счетной комиссии. Протоколы Счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем. Статья 32. Комиссия по Регламенту Народного Хурала: 1) следит за соблюдением принятого Регламента во время заседаний Народного Хурала и информирует о каждом случае его нарушения; 2) дает официальное толкование тех или иных статей Регламента; 3) дает справки председательствующему и Народному Хуралу по соблюдению Регламента во время заседаний. Члены комиссии пользуются правом внеочередного выступления по вопросам соблюдения Регламента. Комиссия по Регламенту состоит из двух человек. Статья 33. На первом заседании вновь избранного Народного Хурала после формирования рабочих органов сессии Народного Хурала из числа депутатов образуется Мандатная комиссия для проверки и подтверждения депутатских полномочий. Мандатная комиссия избирается большинством голосов от общего числа избранных депутатов. Решения Мандатной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член Мандатной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе Мандатной комиссии и немедленно доводится до сведения Народного Хурала председателем Мандатной комиссии. Протокол Мандатной комиссии подписываются ее председателем и секретарем. Для проверки депутатских полномочий Центральная избирательная комиссия Республики Бурятия предоставляет Мандатной комиссии все необходимые для этого документы. Результаты проверки фиксируются в докладе председателя Мандатной комиссии и протоколе, который утверждается большинством голосов от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. До подтверждения полномочий депутаты Народного Хурала вправе участвовать только в голосовании по формированию рабочих органов сессии и Мандатной комиссии, по принятию Регламента и утверждению повестки сессии. Статья 34. После открытия сессии Народного Хурала по предложению председательствующего депутаты и приглашенные приветствуют Государственный флаг и Государственный герб Республики Бурятия при одновременном исполнении Государственного гимна Республики Бурятия. Заседания Народного Хурала проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. На заседаниях Народного Хурала могут присутствовать представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты, приглашенные Председателем Народного Хурала или его заместителем для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Народным Хуралом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Народного Хурала при условии аккредитации в Народном Хурале. Порядок аккредитации устанавливается Положением об аккредитации, утверждаемым Советом Народного Хурала. Народный Хурал может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Народного Хурала, Президентом Республики Бурятия, комитетом Народного Хурала, фракцией или депутатской группой в Народном Хурале. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании. Сведения о содержании закрытых заседаний Народного Хурала не подлежат разглашению. Статья 35. Президент Республики Бурятия, полномочный представитель Президента Республики Бурятия в Народном Хурале, члены Правительства Республики Бурятия, Председатель и судьи Конституционного Суда Республики Бурятия, Председатель Верховного Суда Республики Бурятия, Председатель Высшего Арбитражного Суда Республики Бурятия, Председатель Счетной палаты Народного Хурала Республики Бурятия, Прокурор Республики Бурятия, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Бурятия вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Народного Хурала. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Народного Хурала только по специальному приглашению за подписью председательствующего. Для Президента Республики Бурятия в зале заседаний Народного Хурала отводится специальное место. Отводятся также специальные места для членов Правительства Республики Бурятия, Председателя и судей Конституционного Суда Республики Бурятия, Председателя Верховного Суда Республики Бурятия, Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Бурятия, Председателя Счетной палаты Народного Хурала Республики Бурятия, Прокурора Республики Бурятия, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Бурятия. Статья 36. На заседаниях Народного Хурала ведутся стенограммы. Депутат Народного Хурала вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до ее опубликования. Статья 37. Очередные сессии Народного Хурала созываются Председателем Народного Хурала не реже одного раза в квартал. Распоряжение Председателя Народного Хурала о созыве очередной сессии Народного Хурала публикуется не позднее чем за тридцать дней до открытия сессии с указанием вопросов, которые предполагается внести на ее рассмотрение. Председатель Народного Хурала заблаговременно сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения очередной сессии Народного Хурала, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Депутатам Народного Хурала не позднее чем за 30 дней до открытия сессии представляются проекты законов, постановлений и другие документы, внесенные на рассмотрение Народного Хурала. В случае представления их с нарушением указанного срока Совет Народного Хурала вправе принять решение о снятии их с рассмотрения предстоящей сессии. Внеочередные сессии Народного Хурала созываются Председателем Народного Хурала по предложению Совета Народного Хурала или по требованию 1/3 депутатов Народного Хурала. Статья 38. Заседание Народного Хурала начинается с регистрации присутствующих депутатов Народного Хурала, которую проводит Секретариат Народного Хурала. Итоги ее оглашаются председательствующим. Заседание Народного Хурала является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов Народного Хурала. Депутат Народного Хурала обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Народного Хурала по уважительной причине депутат Народного Хурала заблаговременно информирует Председателя Народного Хурала, а в случае его отсутствия - заместителя Председателя. В случае отъезда депутата в длительную служебную командировку он должен уведомить об этом Председателя Народного Хурала. Статья 39. Выступающий в Народном Хурале не должен нарушать правила депутатской этики. Статья 40. На заседаниях Народного Хурала депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых (утверждаемых) или согласуемых Народным Хуралом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами. Статья 41. Повестка дня сессии Народного Хурала утверждается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов. Изменения в утвержденную повестку сессии принимаются также большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Статья 42. Внеочередному рассмотрению на заседании Народного Хурала подлежат: - послания и обращения Президента Республики Бурятия; - законопроекты, внесенные в качестве срочных Президентом Республики Бурятия или Правительством Республики Бурятия; - проекты республиканских законов о республиканском бюджете и о бюджетной системе Республики Бурятия; - республиканские законы, возвращенные на повторное рассмотрение Народного Хурала в порядке, предусмотренном статьями 74, 90 и 114 Конституции Республики Бурятия; - проекты республиканских законов о ратификации межгосударственных договоров, соглашений с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами; - проекты законов и других нормативно - правовых актов о деятельности Народного Хурала, законов и других нормативно - правовых актов о внесении в них изменений и дополнений; - вопросы исполнения действующего законодательства; - решение вопроса о доверии отдельным членам Правительства Республики Бурятия или об их отставке. Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Народного Хурала, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Статья 43. Председательствующий на заседании Народного Хурала: 1) руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента; 2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседания, настоящим Регламентом либо в ином порядке, определенном решением Народного Хурала; 3) обеспечивает выполнение организационных решений Народного Хурала; 4) ставит на голосование каждое предложение депутатов Народного Хурала в порядке поступления; 5) проводит голосование и оглашает его результаты; 6) предупреждает о нарушении положений настоящего Регламента депутата Народного Хурала и других лиц, а при повторном нарушении - лишает их слова. Депутат Народного Хурала и другие лица, допустившие грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов либо приглашенных, лишаются слова без предупреждения; 7) указывает на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Республики Бурятия, республиканских законов, настоящего Регламента; 8) удаляет из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Народного Хурала. 9) подписывает постановления Народного Хурала. Статья 44. Председательствующий на заседании Народного Хурала не вправе комментировать выступления депутатов Народного Хурала, давать характеристику выступающим. Председательствующий имеет право на внеочередное выступление по любому вопросу. На время своего выступления он передает своему заместителю или члену комиссии по регламенту функции председательствующего. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента Народный Хурал вправе назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. Статья 45. Работа в Народном Хурале может осуществляться как на русском, так и на бурятском языках. Выступление на бурятском языке обеспечивается переводом на русский язык. Депутат Народного Хурала выступает с трибуны или от установленного в зале микрофона. Статья 46. Заседания Народного Хурала проводятся в рабочие дни, пока не будет исчерпана повестка сессии, если Народный Хурал не примет иного решения большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов. Утренние заседания проводятся с 9 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов, с перерывами на 15 минут через каждые 1 час 10 минут работы. Утреннее заседание в день открытия сессии проводится с 10 часов. В первый день сессии после утверждения повестки дня, как правило, проводятся заседания комитетов Народного Хурала. Народный Хурал может установить иной порядок работы. В начале утреннего заседания отводится время до 15 минут для выступлений депутатов с заявлениями, обращениями, вопросами. В целях получения дополнительной информации или для консультаций рассмотрение вопросов повестки дня или заседание могут быть прерваны. Статья 47. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Народного Хурала по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать одного часа - для доклада, 20 минут - для содоклада и 15 минут - для заключительного слова. Вопросы докладчикам задаются в любой форме. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении законопроектов - до пяти минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трех минут. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Народного Хурала председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса. Статья 48. На заседаниях Народного Хурала депутат, представитель фракции или депутатской группы может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление в пользу другого депутата не допускается. Слово по порядку ведения заседания Народного Хурала, для справок, ответа на вопрос и разъяснения, для чрезвычайного сообщения может быть предоставлено председательствующим вне очереди. Президент Республики Бурятия, Председатель, заместитель Председателя Народного Хурала имеют право для выступления в любое время. Статья 49. Никто не вправе выступать на заседании Народного Хурала без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Депутаты Народного Хурала, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Народного Хурала. Статья 50. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Народным Хуралом, либо по решению Народного Хурала, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Народного Хурала о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов, представителей фракций и депутатских групп настаивает на выступлении, и по решению сессии предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования депутатов, представителей фракций и депутатских групп с соблюдением установленного Регламентом времени. Глава 8. Порядок голосования и принятия решений Статья 51. Решения Народного Хурала принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Постановление Народного Хурала считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Народного Хурала, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Бурятия или настоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. К процедурным относятся следующие вопросы: - о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания; - о предоставлении дополнительного времени для выступления; - о предоставлении слова приглашенным на заседание; - о переносе или прекращении прений по вопросу о повестке заседаний; - о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня; - о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или Народного Хурала; - о голосовании без обсуждения; - о проведении закрытого заседания; - о приглашении на заседание лиц, указанных в части 3 статьи 34 настоящего Регламента; - об изменении способа проведения голосования; - об изменении очередности голосования; - о проведении дополнительной регистрации; - о пересчете голосов; - о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него и другие вопросы. Статья 52. При голосовании по каждому вопросу депутат Народного Хурала имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от его принятия. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Статья 53. При выдвижении нескольких кандидатур или предложении более двух вариантов решения, Народным Хуралом может быть принято решение о проведении голосования в два тура. В первом туре голосования депутат Народного Хурала может проголосовать за одну из выдвинутых кандидатур или из предложенных вариантов решения рассматриваемого Народным Хуралом вопроса. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим в первом туре наибольшее число голосов. Избранным или принятым считается тот кандидат или тот вариант решения, который получил наибольшее количество голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения. Статья 54. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается Счетной комиссии. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Народного Хурала. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки, допущенные при голосовании, то по решению Народного Хурала должно быть проведено повторное голосование в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 55. Тайное голосование проводится Народным Хуралом при избрании членов Совета Народного Хурала, решении вопроса о даче согласия Президенту Республики Бурятия на назначение и освобождение членов Правительства Республики Бурятия, Председателя Национального банка Республики Бурятия, редакторов газет "Бурятия" и "Буряад унэн", даче согласия Генеральному прокурору Российской Федерации на назначение Прокурора Республики Бурятия, при назначении по представлению Президента Республики Председателя и судей Конституционного Суда Республики Бурятия, Председателя Верховного Суда Республики Бурятия, Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Бурятия и назначении состава Избирательной комиссии Республики Бурятия, выдвигаемого Народным Хуралом. Тайное голосование проводится в соответствии с настоящим Регламентом, в иных случаях по решению Народного Хурала, если оно принято большинством голосов депутатов, участвующих в голосовании. Бюллетени при проведении тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Народного Хурала форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Народного Хурала, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Народным Хуралом. Статья 56. Каждому депутату Народного Хурала выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Народного Хурала. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Народного Хурала Счетной комиссией Народного Хурала в соответствии со списком депутатов Народного Хурала по предъявлении ими удостоверений депутата Народного Хурала. При получении бюллетеня депутат Народного Хурала расписывается против своей фамилии в указанном списке. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и утверждается Народным Хуралом. По результатам тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются постановлением Народного Хурала. Статья 57. Поименное голосование проводится по решению Народного Хурала по инициативе не менее одной пятой депутатов Народного Хурала с использованием именных бюллетеней. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Народного Хурала и по его решению могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Статья 58. В настоящем Регламенте под общим числом депутатов Народного Хурала понимается их число, установленное частью 2 статьи 80 Конституции Республики Бурятия - 65 депутатов; под числом избранных депутатов Народного Хурала - число фактически избранных депутатов, чьи полномочия подтверждены Народным Хуралом. Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 9. Порядок внесения проектов законов и постановлений в Народный Хурал и их предварительное рассмотрение Статья 59. Согласно статьи 89 Конституции Республики Бурятия законопроекты вносятся в Народный Хурал субъектами права законодательной инициативы. Законопроекты, исходящие от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Народный Хурал через субъектов права законодательной инициативы. Законопроектная деятельность в Народном Хурале осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Народного Хурала. Статья 60. Необходимым условием внесения законопроекта в Народный Хурал в порядке законодательной инициативы является представление: а) текста законопроекта; б) обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия; в) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного законопроекта; д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона; е) финансово - экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансовых и иных затрат). В соответствии с частью 3 статьи 89 Конституции Республики Бурятия законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства могут быть внесены в Народный Хурал только при наличии заключения Правительства Республики Бурятия. Внесение проекта законодательного акта субъектами права законодательной инициативы влечет за собой обязанность Народного Хурала обсудить вопрос о включении законопроекта в повестку дня. Статья 61. Непосредственно в текст внесенного в Народный Хурал законопроекта должны быть включены следующие положения: а) о сроках и порядке вступления республиканского закона в силу; б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного республиканского закона; в) предложения Президенту Республики Бурятия и Правительству Республики Бурятия о приведении их нормативных правовых актов в соответствие с вновь принятым республиканским законом. На правом верхнем углу первой страницы текста законопроекта помещаются сведения о субъектах законодательной инициативы, внесших законопроект в Народный Хурал, а в конце текста сведения о лицах, участвовавших в разработке законопроекта. Статья 62. Законопроекты, внесенные в Народный Хурал, подлежат регистрации в Управлении делами Народного Хурала и передаются комитетам для подготовки заключения на рассмотрение ближайшего заседания Совета Народного Хурала. Статья 63. Если порядок представления законопроекта не отвечает требованиям статьи 60, 61 настоящего Регламента, такой законопроект может быть возвращен Советом Народного Хурала по предложению соответствующего комитета Народного Хурала его инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту. Статья 64. Законопроект, подлежащий рассмотрению Народным Хуралом, направляется Советом Народного Хурала в соответствующий комитет Народного Хурала, который назначается ответственным по законопроекту. В случае направления законопроекта в несколько комитетов Совет Народного Хурала определяет из их числа ответственный комитет по законопроекту. Рассмотрение и принятие законопроектов о республиканском бюджете осуществляется в порядке, предусмотренном в главе 12 Регламента. Статья 65. Порядок рассмотрения законопроектов определяется ответственным комитетом Народного Хурала самостоятельно на основе республиканского законодательства и настоящего Регламента. Для работы над законопроектами комитеты могут создавать рабочие группы. В случае, если законопроект рассматривается в нескольких комитетах, ими может быть образована совместная рабочая группа. В состав рабочих групп по согласованию могут включаться депутаты Народного Хурала, не являющиеся членами указанных комитетов, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, научных учреждений, эксперты и специалисты. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного варианта законопроекта, они рассматриваются комитетом одновременно. Статья 66. Законопроект по решению ответственного комитета Народного Хурала направляется на заключение Правительству Республики Бурятия, соответствующим министерствам и ведомствам, государственным органам и общественным организациям, Правовому управлению Народного Хурала, а в случае необходимости - на юридическую и иную специализированную экспертизу. Замечания, заключения и предложения по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета. На его заседание могут быть приглашены представители органов и организаций, внесших замечания, заключения и предложения, а также в обязательном порядке - работники Правового и Организационно - контрольного управлений Народного Хурала. Комитеты, участвовавшие в работе над законопроектом, в случае возникновения между ними разногласий по поводу содержания законопроекта или целесообразности работы над ним принимают меры к достижению согласия, для чего могут образовывать согласительную комиссию. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Совета Народного Хурала. Обсуждение законопроекта в комитетах Народного Хурала происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации. Статья 67. Подготовленный законопроект и материалы к нему направляются ответственным комитетом Народного Хурала за подписью его председателя для первичного рассмотрения в Совете Народного Хурала. С учетом внесенных замечаний и предложений при первичном рассмотрении на Совете Народного Хурала законопроект дорабатывается в ответственном комитете Народного Хурала и направляется депутатам Народного Хурала. Депутаты Народного Хурала в 10-дневный срок со дня получения направляют за своей подписью замечания и предложения по данному законопроекту в Народный Хурал. После обобщения поправок депутатов проводится постатейное обсуждение законопроекта в соответствующих комитетах. Полученные замечания и предложения по законопроекту от комитетов Народного Хурала, субъектов права законодательной инициативы рассматриваются на заседании ответственного комитета. К доработанному законопроекту прилагается сравнительная таблица поправок, замечаний и предложений. Статья 68. Законопроект, материалы к нему направляются ответственным комитетом Народного Хурала за подписью его председателя для вторичного рассмотрения в Совете Народного Хурала. Совет Народного Хурала принимает решение о представлении законопроекта к рассмотрению на сессии Народного Хурала и его опубликовании в средствах массовой информации. Окончательный вариант законопроекта и материалы к нему направляются депутатам за 10 дней до начала очередной сессии. Глава 10. Рассмотрение законопроектов и принятие республиканских законов Статья 69. Рассмотрение законопроектов в Народном Хурале осуществляется, как правило, в двух чтениях, если Народным Хуралом применительно к конкретному законопроекту не будет принято иное решение. Статья 70. При рассмотрении Народным Хуралом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта. Обсуждение начинается с доклада инициатора законопроекта и содоклада ответственного комитета Народного Хурала. Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам Народного Хурала, и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комитетов, которые не согласны с концепцией ответственного комитета. Поправки, вносимые в законопроект на сессии, подаются в письменном виде в Секретариат Народного Хурала. Правом внесения поправок в законопроект на сессии Народного Хурала обладают депутаты и другие субъекты права законодательной инициативы. Статья 71. Если поправки вносятся во время сессии Народного Хурала, непосредственно в ходе обсуждения законопроекта, то председательствующий может объявить перерыв в работе заседания, передать эти поправки на заключение соответствующего комитета, а также принять меры по оперативному размножению и передаче депутатам текста поправок для ознакомления. Время перерыва определяет Народный Хурал по предложению комитета, которому переданы на заключение поправки. Статья 72. После постатейного обсуждения законопроекта в первом чтении Народный Хурал может решить: - принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний; - отклонить законопроект; - принять закон. Принятие законопроекта в первом чтении равносильно принятию его за основу. В случае принятия законопроекта в первом чтении Народный Хурал может установить сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение. Народный Хурал и его Совет могут принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении. Законопроект, принятый Народным Хуралом в первом чтении, в течение 14 дней направляется для сведения Президенту Республики Бурятия. При внесении более одного варианта законопроекта по одному и тому же вопросу Народный Хурал рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение другого варианта законопроекта. Отклоненные законопроекты не рассматриваются Народным Хуралом повторно. Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Это решение оформляется постановлением Народного Хурала. Статья 73. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет Народного Хурала в виде текста изменений или дополнений в конкретные статьи законопроекта либо предложений об исключении конкретных пунктов, частей или статей законопроекта. Статья 74. Ответственный комитет Народного Хурала изучает и обобщает поправки. Комитет обеспечивает проведение экспертизы поправок на предмет их соответствия Конституции Республики Бурятия. В случае признания комитетом поправок противоречащими Конституции Республики Бурятия, комитет сообщает об этом авторам поправок. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комитете. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета, который может согласиться с ними и включить их в текст законопроекта или внести в Народный Хурал рекомендацию об отклонении поправок. После рассмотрения на заседании комитета доработанный законопроект представляется в Совет Народного Хурала. Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом представляется таблица поправок к законопроекту и подготовленный по поручению комитета Правовым управлением аппарата Народного Хурала проверенный и уточненный перечень актов республиканского законодательства, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта. Статья 75. Совет Народного Хурала принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в повестку дня сессии Народного Хурала и определяет докладчика по законопроекту от ответственного комитета. Статья 76. При рассмотрении на сессии законопроекта во втором чтении докладчик постатейно вносит на обсуждение поправки, поступившие к законопроекту. Он информирует о принятых ответственным комитетом решениях по каждой поправке. Если поправка была отклонена ответственным комитетом, то ее автору для обоснования содержания поправки предоставляется слово до 3 минут. После этого проводится голосование по поправке. В случае принятия поправок ставится на голосование вся статья с принятыми поправками. После постатейного обсуждения законопроекта с учетом принятых поправок ставится на голосование вопрос о принятии законопроекта в качестве закона. Если законопроект не принят, на голосование ставится вопрос о продолжении обсуждения или его отклонении. Если принято решение о дальнейшем обсуждении законопроекта, Народный Хурал переходит к рассмотрению отклоненных поправок. Обсуждение и принятие решения по отклоненным поправкам производится в соответствии с частью первой настоящей статьи. После принятия решения по отклоненным поправкам проводится голосование о принятии законопроекта в качестве закона. В результате голосования Народный Хурал принимает закон либо отклоняет его. Статья 77. Принятый закон направляется в ответственный комитет Народного Хурала для устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки. Статья 78. Закон Республики Бурятия принимается Народным Хуралом большинством голосов от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Народный Хурал направляет закон в течение семи дней с момента его принятия Президенту Республики Бурятия для подписания и обнародования. Глава 11. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Президентом Республики Бурятия Статья 79. Если Президент Республики Бурятия в течение 14 дней со дня поступления закона отклонит его, то Народный Хурал вновь рассматривает данный закон. Возражения Президента Республики Бурятия по отклоненному закону должны быть мотивированы. Они оформляются в виде послания Президента Народному Хуралу. Статья 80. Возражения Президента Республики Бурятия по отклоненному закону в течение 3 дней направляются Председателем Народного Хурала на рассмотрение комитетов. Совет Народного Хурала может направить закон с возражениями Президента на независимую экспертизу. Заключения комитетов по возражениям Президента обобщаются ответственным комитетом Народного Хурала, специально созданной комиссией Народного Хурала или согласительной комиссией, образуемой Народным Хуралом или его Советом и Президентом Республики Бурятия и направляются Советом Народного Хурала на рассмотрение Народного Хурала со следующими предложениями: 1) одобрить закон в ранее принятой редакции; 2) принять закон в редакции, предложенной Президентом Республики Бурятия; 3) согласиться с отдельными изменениями в законе, предложенными Президентом Республики Бурятия; 4) согласиться с предложением Президента Республики Бурятия о нецелесообразности принятия данного закона. Совет Народного Хурала включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении закона в повестку дня сессии Народного Хурала, о чем сообщает Президенту Республики Бурятия. Статья 81. Повторное рассмотрение закона начинается с выступления Президента Республики Бурятия либо его полномочного представителя в Народном Хурале, затем заслушивается заключение ответственного комитета, специальной или согласительной комиссии. Во время обсуждения возражений Президента Республики Бурятия новые предложения депутатов к принятому закону не обсуждаются. Если Президент Республики Бурятия отклонил закон в целом, то обсуждение и голосование проводятся в отношении всего закона в целом. Если замечания Президента касаются отдельных положений или статей закона, то обсуждение проводится в отношении этих положений или статей. По каждому из возражений обсуждение и голосование проводится отдельно. Перед каждым голосованием слово предоставляется представителю Президента, а затем представителю ответственного комитета, специальной или согласительной комиссии. Статья 82. При повторном голосовании Народный Хурал принимает постановление о поддержке возражений Президента Республики Бурятия по отклоненному им закону, если за него проголосовало более половины от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Постановление о принятии отклоненного Президентом Республики Бурятия закона в ранее принятой редакции принимается, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Глава 12. Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета Статья 83. Законопроект республиканского бюджета представляется в Народный Хурал за подписью Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия не позднее чем за два месяца до начала финансового года. Статья 84. Председатель Народного Хурала в течение 3 дней со дня поступления проекта республиканского бюджета направляет его для подготовки заключений Комитету Народного Хурала по бюджету, налогам, финансам и банкам, другим комитетам, а также в Счетную палату. Комитеты Народного Хурала рассматривают проект республиканского бюджета с привлечением представителей соответствующих министерств и комитетов Правительства Республики Бурятия. Комитеты Народного Хурала, Счетная палата в течение 30 дней представляют свои замечания и предложения в Комитет Народного Хурала по бюджету, налогам, финансам и банкам для обобщения и подготовки сводного заключения. Статья 85. Сводное заключение по законопроекту о республиканском бюджете и другие материалы направляются депутатам Народного Хурала не позднее чем за 30 дней до рассмотрения бюджета на сессии Народного Хурала. Статья 86. Народный Хурал при рассмотрении законопроекта республиканского бюджета заслушивает доклад Правительства и заключение Комитета Народного Хурала по бюджету, налогам, финансам и банкам, замечания и предложения других комитетов и Счетной палаты. Статья 87. Законопроект, принятый в первом чтении в течение 14 дней направляется Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия для подготовки и внесении его на второе чтение в Народном Хурале. Второе чтение законопроекта проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом. Глава 13. Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции Республики Бурятия и внесение в нее изменений Статья 88. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Бурятия устанавливается Конституцией Республики Бурятия. При внесении и рассмотрении проекта Закона Республики Бурятия "О поправках к главам 3-9 и 11 Конституции Республики Бурятия" применяется законодательная процедура, предусмотренная разделом III настоящего Регламента. После постатейного обсуждения и голосования поправок, проверки текста закона и устранения противоречий Народный Хурал принимает закон в целом, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа избранных депутатов. Если Закон Республики Бурятия о внесении изменений в Конституцию Республики Бурятия будет отклонен Президентом Республики Бурятия, он с мотивированными возражениями в виде послания возвращается Президентом Республики Бурятия в Народный Хурал, который вновь рассматривает данный Закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертей от общего числа избранных депутатов Народного Хурала, он подлежит подписанию Президентом Республики Бурятия и обнародованию. Глава 14. Осуществление Народным Хуралом права законодательной инициативы Статья 89. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы осуществляется Народным Хуралом в форме внесения в Государственную Думу: - законопроектов и поправок к законопроектам; - законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов; - законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, либо признание этих законов утратившими силу; - предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации. Статья 90. Предложение о разработке законопроекта вносится субъектами права законодательной инициативы Республики Бурятия в Народный Хурал или его Совет, которые поручает разработку законопроекта соответствующему комитету, к ведению которого относится данный вопрос. Текст законопроекта и материалы к нему, подготовленные ответственным комитетом, направляются в Совет Народного Хурала, который после предварительного рассмотрения в установленном Регламентом порядке направляет его комитетам и субъектам права законодательной инициативы на заключение и предложения, с учетом которых ответственный комитет готовит законопроект. Комитет в случае необходимости обеспечивает проведение его правовой и лингвистической экспертизы. К законопроекту прилагаются необходимые документы, указанные в главе 12 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Законопроект рассматривается на сессии Народного Хурала в порядке, предусмотренном главой 10 настоящего Регламента. После рассмотрения Народный Хурал большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о внесении законопроекта в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы. Статья 91. Народный Хурал в лице его Совета, Председателя Народного Хурала или его заместителя вправе представлять замечания или предложения по законопроектам, поступившим из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель Народного Хурала поручает подготовку замечаний и предложений комитету, к ведению которого относится данный вопрос и правовому управлению Народного Хурала, который в установленный срок обязан дать юридическую оценку законопроекта. Ответственный комитет и правовое управление совместно вырабатывают текст замечаний и предложений, и после его визирования председателем комитета и начальником Правового управления текст замечаний или предложений представляется комитетом на подпись Председателя Народного Хурала или его заместителя. Раздел IV. РЕШЕНИЕ НАРОДНЫМ ХУРАЛОМ ДРУГИХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ Глава 15. Дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности членов правительства Республики Бурятия, председателя Национального банка Республики Бурятия, редакторов газет "Бурятия" и "Буряад Yнэн", назначение на должность и освобождение от должности председателя счетной палаты, его заместителя и аудиторов, назначение на должность председателей и судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного суда Республики Бурятия Статья 92. Предложения о кандидатурах на должность членов Правительства, Председателя Национального банка, редакторов газет "Бурятия" и "Буряад унэн", Председателя и судей Конституционного Суда, Председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов вносятся в Народный Хурал Президентом Республики Бурятия, о кандидатурах на должность Председателя Счетной палаты и его заместителя - Председателем Народного Хурала, на должность судей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, аудиторов Счетной палаты - соответственно Председателями Верховного, Высшего Арбитражного Судов и Председателем Счетной палаты не позднее чем за месяц до начала сессии и предварительно рассматриваются на заседаниях соответствующих комитетов Народного Хурала, которые представляют свои заключения по ним Народному Хуралу. Статья 93. Депутаты, присутствующие на заседании Народного Хурала, вправе задавать вопросы Президенту, Председателю Народного Хурала, Председателям Верховного и Высшего Арбитражного Судов, представляющим кандидатуры для согласования или назначения на должность, а также кандидатам, высказывать свое мнение по предложенным кандидатурам. Статья 94. Решение о даче согласия на назначение и освобождение членов Правительства, Председателя Национального банка, редакторов газет "Бурятия" и "Буряад унэн", о назначении и освобождении Председателя Счетной палаты и его заместителя, о назначении Председателя и судей Конституционного Суда, Председателей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Республики Бурятия принимается Народным Хуралом тайным голосованием путем подачи бюллетеней; о назначении судей Верховного и Высшего Арбитражного Судов и аудиторов Счетной палаты - открытым голосованием, если Народным Хуралом не будет принято иное решение. Статья 95. Согласие на назначение и освобождение членов Правительства, Председателя Национального банка, редакторов газет "Бурятия" и "Буряад унэн" считается полученным, если за каждую предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Народного Хурала. Председатель Счетной палаты и его заместитель, Председатели и судьи Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов Республики Бурятия считаются назначенными, если за каждую из кандидатур проголосовало большинство от числа избранных депутатов Народного Хурала. По результатам голосования о даче согласия на назначение и освобождение членов Правительства, Председателя Национального банка, редакторов газет "Бурятия" и "Буряад унэн", о назначении на должность Председателя Счетной палаты и его заместителя, Председателей и судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов Народный Хурал принимает постановление. В случае отклонения Народным Хуралом какой-либо кандидатуры члена Правительства, кандидатуры Председателя Национального банка, редактора газеты "Бурятия" или "Буряад унэн", Председателя и судей Конституционного Суда, Председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов Президент Республики Бурятия вносит на рассмотрение Народного Хурала другие кандидатуры. Если кандидатура на должность Председателя Счетной палаты и его заместителя отклонена Народным Хуралом, Председатель Народного Хурала вносит для рассмотрения новую кандидатуру. Если кандидатура на должность судьи Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Республики Бурятия и аудиторов Счетной палаты отклонена Народным Хуралом, Председатель Верховного Суда, Председатель Высшего Арбитражного Суда и Председатель Счетной палаты вносят новую кандидатуру. Статья 96. Вопрос об освобождении Председателя Счетной палаты и его заместителя решается по представлению Председателя Народного Хурала. Решение об освобождении от должности Председателя Счетной палаты и его заместителя принимается на заседании Народного Хурала большинством голосов от числа избранных депутатов. По вопросу об освобождении от должности Председателя Счетной палаты и его заместителя Народный Хурал принимает постановление. Аудиторы Счетной палаты освобождаются от должности по представлению Председателя Счетной палаты постановлением Народного Хурала. Глава 16. Рассмотрение вопросов, связанных с доверием отдельным членам Правительства Республики Бурятия или об их отставке Статья 97. В соответствии с Конституцией Республики Бурятия Народный Хурал может решить вопрос о недоверии отдельным членам Правительства Республики Бурятия или о даче согласия на их отставку. Предложение о выражении недоверия отдельным членам Правительства Республики Бурятия вносится депутатом или группой депутатов в форме письменного заявления. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия может поставить вопрос перед Народным Хуралом об отставке отдельных членов Правительства Республики Бурятия. Председательствующий на сессии Народного Хурала оглашает заявление о выражении недоверия члену Правительства Республики Бурятия или представление Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия об отставке члена Правительства Республики Бурятия и ставит на голосование о включении в повестку дня этого вопроса или об образовании депутатской комиссии по проверке фактов, изложенных в заявлении и представлении. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия, а в его отсутствие Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия вправе выступать с заявлением в связи с внесенным предложением о недоверии членам Правительства Республики Бурятия. В ходе обсуждения предложения на сессии Народного Хурала сначала доводятся до депутатов результаты работы комиссии, предоставляется слово инициаторам постановки вопроса, депутаты задают вопросы Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия и членам Правительства Республики Бурятия, высказываются за или против выражения недоверия или отставки. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия и члены Правительства Республики Бурятия могут получать слово для справки. Обсуждение прекращается по решению Народного Хурала, одобренному большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Статья 98. Народный Хурал принимает постановление о недоверии отдельным членам Правительства Республики Бурятия или о даче согласия на их отставку большинством голосов от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Голосование о выражении недоверия отдельным членам Правительства Республики Бурятия или об их отставке по инициативе Президента Республики Бурятия проводится тайным голосованием. Предложение о недоверии членам Правительства Республики Бурятия или об их отставке считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов депутатов, предусмотренного частью первой настоящей статьи. После принятия постановления Народного Хурала о недоверии отдельным членам Правительства Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия в срок до очередной сессии рассматривает постановление Народного Хурала и освобождает этих членов Правительства от должности, либо направляет Народному Хуралу мотивированное несогласие с постановлением. В случае, если Народный Хурал повторно большинством голосов от числа избранных депутатов выразит недоверие этим же членам Правительства Республики Бурятия, Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия освобождает этих членов Правительства Республики Бурятия от должности. Глава 17. Дача согласия генеральному прокурору Российской Федерации на назначение прокурора Республики Бурятия Статья 99. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Республики Бурятия, федеральным Законом "О прокуратуре Российской Федерации" Прокурор Республики Бурятия назначается Генеральным Прокурором Российской Федерации с согласия Народного Хурала Республики Бурятия. Кандидатура на должность Прокурора Республики Бурятия представляется Председателем Народного Хурала по предложению Генерального Прокурора Российской Федерации на рассмотрение сессии Народного Хурала после предварительного рассмотрения на заседании комитетов. Статья 100. Решение о даче согласия на назначение Прокурора Республики Бурятия принимается Народным Хуралом тайным голосованием. Согласие на назначение Прокурора Республики Бурятия считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. По результатам тайного голосования о даче согласия на назначение Прокурора Республики Бурятия принимается постановление. Статья 101. В случае отклонения Народным Хуралом кандидатуры Прокурора Республики Бурятия вопрос о кандидатуре на должность Прокурора Республики Бурятия рассматривается в порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента. Глава 18. Порядок выдвижения Народным Хуралом обвинения против Президента Республики Бурятия и отрешения его от должности, прекращения его полномочий Статья 102. Народный Хурал по предложению группы депутатов, составляющих не менее одной четвертой от общего числа депутатов Народного Хурала, образует специальную комиссию для рассмотрения фактов, которые могут служить основанием для обвинения Президента Республики Бурятия в нарушении Конституции и законов Республики Бурятия. Статья 103. Председатель специальной комиссии избирается Народным Хуралом путем открытого голосования большинством голосов от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Члены комиссии в количестве 12 человек избираются Народным Хуралом по представлению депутатов большинством голосов от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Заместитель председателя комиссии избирается на ее заседании. Статья 104. Специальная комиссия проверяет обоснованность выдвинутого против Президента Республики Бурятия обвинения, соблюдение кворума, необходимого для выдвижения обвинения, правильность подсчета голосов и других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, рассматривает соответствующие документы. Комиссия большинством голосов принимает заключение о наличии фактических обстоятельств, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения и о соблюдении процедуры выдвижения такого обвинения. Статья 105. Заключение специальной комиссии о наличии оснований для выдвижения обвинения Президента Республики Бурятия в нарушении Конституции Республики Бурятия, законов рассматриваются на заседании Народного Хурала в его присутствии. По решению Народного Хурала заседание может быть объявлено закрытым. Председатель специальной комиссии делает доклад с предложением о выдвинутом в адрес Президента обвинении. В обсуждении предложения о выдвижении обвинения Президента Республики Бурятия для отрешения его от должности принимают участие депутаты Народного Хурала, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица, оценки и показания которых имеют существенное значение. Статья 106. В порядке, установленном Конституцией и законами Республики Бурятия, по итогам обсуждения Народный Хурал большинством голосов от общего числа избранных депутатов выдвигает против Президента Республики Бурятия обвинение в нарушении Конституции Республики Бурятия, законов и обращается в Верховный Суд Республики Бурятия, Конституционный Суд Республики Бурятия с запросом о даче заключения о наличии нарушений Президентом Республики Бурятия Конституции и законов Республики Бурятия и оснований для отрешения его от должности. Народный Хурал на основании выдвинутого обвинения после получения заключения Верховного и Конституционного Судов Республики Бурятия вправе отрешить Президента Республики Бурятия от должности тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от общего числа избранных депутатов Народного Хурала. Если предложение о выдвижении обвинения против Президента Республики Бурятия не получило поддержки большинства голосов от общего числа избранных депутатов, Народный Хурал принимает постановление об отказе в выдвижении обвинения против Президента Республики Бурятия, которое является окончательным. Глава 19. Рассмотрение в Народном Хурале вопросов об ответственности должностных лиц и депутатов Народного Хурала, прекращении их полномочий Статья 107. Председатель Народного Хурала, его заместитель, председатели комитетов, комиссий могут быть отозваны Народным Хуралом с занимаемых должностей в случаях ненадлежащего выполнения своих полномочий, их превышения, неоднократного или грубого нарушения правил депутатской этики. Народный Хурал по предложению группы депутатов составляющей не менее 1/4 от общего числа избранных депутатов Народного Хурала, образует комиссию для рассмотрения фактов, которые могут служить основанием для отзыва указанных в части первой настоящей статьи должностных лиц. Инициатива об отзыве должна быть обоснована и подтверждена фактами, препятствующими, на взгляд депутатов, дальнейшему исполнению указанными лицами своих полномочий. При этих условиях вопрос об отзыве должностных лиц включается в повестку дня. При рассмотрении вопроса об отзыве указанных лиц им предоставляется слово для выступления. По результатам работы комиссии и заключения Мандатной комиссии Народный Хурал большинством голосов от общего числа избранных депутатов тайным голосованием принимает постановление об отзыве. Статья 108. Заместители председателей и члены комитетов Народного Хурала, работающие на постоянной оплачиваемой основе, могут быть отозваны Народным Хуралом по основаниям, предусмотренным в части первой ст. 107 настоящего Регламента, по представлению Председателя Народного Хурала, его заместителя или председателя комитета, согласованному с соответствующим комитетом, на основании заключения Мандатной комиссии. При рассмотрении вопроса об отзыве указанных лиц им предоставляется слово для выступления. После обсуждения Народный Хурал большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление об отзыве. Статья 109. Досрочное прекращение полномочий указанных в ст. 107 и 108 настоящего Регламента должностных лиц может быть произведено Народным Хуралом в случае их стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные полномочия, а также личному заявлению об отставке. Заявление об отставке оглашается на очередной сессии Народного Хурала. На основании заявления Народный Хурал принимает постановление об отставке большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия Народным Хуралом отставки указанные должностные лица Народного Хурала вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. Прекращение полномочий должностного лица ввиду стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные на него обязанности полномочия производится Народным Хуралом большинством голосов от числа избранных депутатов на основании медицинского заключения и предложения Мандатной комиссии. Статья 110. Депутат Народного Хурала за систематическое уклонение от участия в работе Народного Хурала и его органов, в голосовании и явке на их заседания без уважительных причин, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленные и согласованные с ним сроки поручений Народного Хурала и его органов, своих депутатских обязанностей в работе с избирателями может быть лишен полностью или частично по постановлению Народного Хурала ежемесячно выплачиваемых сумм, связанных с расходами по осуществлению депутатских полномочий. Привлечение депутатов к ответственности по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, производится по представлению Председателя Народного Хурала, его заместителя, председателей комитетов, комиссий, согласованному с комитетом, в состав которого входит депутат, на основании заключения Мандатной комиссии. Депутат Народного Хурала, работающий на постоянно оплачиваемой основе, за ненадлежащее выполнение своих обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной ответственности распоряжением Председателя Народного Хурала, по инициативе Председателя Народного Хурала, его заместителя, председателя комитета и на основания заключения Мандатной комиссии. Статья 111. В случаях, предусмотренных настоящей главой Регламента, на основании заключения Мандатной комиссии по постановлению Народного Хурала, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов, материалы об этом доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации. Депутат может быть отозван избирателями в порядке, установленном республиканскими законами. Статья 112. Ответственность работников аппарата Народного Хурала установлена действующим законодательством. Глава 20. Парламентские слушания Статья 113. Народный Хурал по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания. Статья 114. На парламентских слушаниях могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения; договоры, соглашения с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами, представленные на утверждение; проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении; вопросы исполнения действующего законодательства и другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Статья 115. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами Народного Хурала, которыми организуются эти слушания. Статья 116. Парламентские слушания проводятся решением Совета Народного Хурала по предложению комитетов Народного Хурала. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются Советом Народного Хурала на соответствующий комитет Народного Хурала. Комитеты Народного Хурала могут совместно организовывать парламентские слушания. На парламентские слушания приглашаются депутаты Народного Хурала, должностные лица, эксперты, представители различных предприятий, учреждений и организаций, которым не позднее чем за 5 дней до слушаний выдаются необходимые материалы. Статья 117. Парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета Народного Хурала. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Народного Хурала и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. Продолжительность и порядок парламентских слушаний определяет комитет Народного Хурала, исходя из характера обсуждаемых вопросов. Статья 118. Парламентские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях. Статья 119. Парламентские слушания протоколируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации. Глава 21. Осуществление Народным Хуралом контрольных полномочий Статья 120. Народный Хурал, его комитеты, комиссии, депутаты в пределах своей компетенции, предусмотренной Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, нормативными актами Народного Хурала осуществляют контроль за исполнением республиканских законов, постановлений и иных актов Народного Хурала. Народный Хурал, его комитеты, комиссии на своих заседаниях периодически обсуждают состояние исполнения республиканских законов, постановлений и иных актов Народного Хурала. Контрольные функции Народного Хурала могут осуществляться посредством истребования информации, назначения депутатских расследований, проведения депутатских проверок и слушаний. заслушивания отчетов, депутатских запросов, обращения в суд в связи с нарушением республиканского законодательства, а также иных форм, предусмотренных законом. Статья 121. Народный Хурал не реже одного раза в год заслушивает отчет Правительства Республики Бурятия об исполнении бюджета. Текст отчета не позднее, чем за месяц до его рассмотрения на заседании Народного Хурала, рассылается депутатам. Отчет до его рассмотрения на заседании Народного Хурала передается в Счетную палату и комитеты. О результатах рассмотрения отчета об исполнении бюджета с содокладом на заседании Народного Хурала выступает представитель ответственного комитета Народного Хурала. По итогам обсуждения отчета Правительства Республики Бурятия об исполнении бюджета Народный Хурал принимает постановление. Статья 122. Народный Хурал по предложению депутатов, Совета, комитетов и комиссий Народного Хурала имеет право заслушать на сессии отчет Правительства и его членов об исполнении принятых Народным Хуралом законодательных актов и государственных программ социально - экономического развития Республики Бурятия. В постановлении Народного Хурала о назначении отчета должны указываться дата отчета, перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете, и документов, которые необходимо представить, список приглашаемых лиц. Постановление Народного Хурала о назначении отчета предоставляется Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия, членам Правительства Республики Бурятия не менее, чем за месяц до его проведения. По результатам отчета Правительства Республики Бурятия или члена Правительства Республики Бурятия Народный Хурал принимает постановление. Народный Хурал вправе по результатам отчета принять постановление о выражении недоверия члену Правительства в случае установления грубого, или систематического нарушения, или невыполнения им законов Республики Бурятия. Рассмотрение вопроса, связанного с доверием отдельным членам Правительства, производится в порядке, предусмотренном главой 16 настоящего Регламента. Статья 123. Народный Хурал контролирует соблюдение Правительством Республики Бурятия установленного порядка распоряжения (отчуждения) имущества, находящегося в республиканской собственности. При этом Народный Хурал использует все перечисленные в статье 120 настоящего Регламента формы контроля. Статья 124. Народный Хурал имеет право на своих сессиях заслушивать отчеты об исполнении законов Республики Бурятия органами федерального подчинения, расположенными на территории республики. Постановление Народного Хурала об их отчете принимается и направляется в соответствии с порядком, установленном статьей 122 настоящего Регламента. Руководители органов федерального подчинения отчитываются лично. По результатам отчета Народный Хурал может обратиться в соответствующий орган (должностному лицу) с представлением об освобождении от должности руководителя органа федерального подчинения, систематически и грубо нарушающего или не выполняющего законы Республики Бурятия. Статья 125. Народный Хурал в случае нарушения законодательства Республики Бурятия органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, повлекшими за собой материальный ущерб, вправе обратиться с заявлением в суд. Статья 126. Невыполнение актов Народного Хурала, принятых в пределах его компетенции, а также непредоставление в Народный Хурал запрашиваемой информации влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим законодательством. Народный Хурал вправе в установленном порядке вносить представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за невыполнение ими актов Народного Хурала. Представление подписывается Председателем Народного Хурала и должно быть рассмотрено соответствующим органом не позднее 15 дней со дня его получения. Глава 22. Взаимодействие структурных подразделений Народного Хурала, Президента и Правительства Республики Бурятия Статья 127. Разногласия между Народным Хуралом и Президентом - Председателем Правительства Республики Бурятия, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания с согласия Президента на паритетной основе согласительных комиссий на срок до одного месяца. По истечении срока рассмотрения разногласий, если они не устранены, Народный Хурал вправе обратиться в соответствующий суд. Статья 128. Координацию взаимодействия с Президентом и Правительством осуществляет Председатель Народного Хурала, а в его отсутствие - его заместитель. Народный Хурал, Президент и Правительство Республики Бурятия осуществляют информационное взаимодействие, порядок которого определяется протокольным соглашением. Раздел V. Глава 23. Порядок рассмотрения внешнеполитических вопросов и межпарламентское сотрудничество Народного Хурала Статья 129. Народный Хурал по своей инициативе или по инициативе Президента Республики Бурятия принимает декларации, обращения и заявления, выражающие позицию Народного Хурала по общим или отдельным вопросам, касающимся внешней политики Республики Бурятия и международных отношений. Инициатива внесения проектов обращений и заявлений Народного Хурала может исходить от субъектов права законодательной инициативы. Статья 130. Народный Хурал принимает программы сотрудничества с парламентами других государств и субъектов Российской Федерации. Проекты таких программ подготавливаются Комитетом Народного Хурала по международным, региональным связям, национальным вопросам, по делам общественных организаций и религиозных объединений с учетом мнений других комитетов. Совет Народного Хурала с учетом их мнений, а также Председателя Народного Хурала определяет состав направляемых официальных парламентских делегаций, руководителей, объем их полномочий. Решения Совета Народного Хурала по вопросам официальных визитов, а также командирования депутатов Народного Хурала принимаются в форме постановления. Делегация Народного Хурала после окончания визита представляет отчет Народному Хуралу или его Совету. Статья 131. Поступившие в Народный Хурал предложения о заключении соглашений, договоров, принятии совместных заявлений, обращений и других актов (далее - соглашение) с представительными и законодательными органами (парламентами) других государств, субъектов Российской Федерации Председатель Народного Хурала направляет соответствующим комитетам для заключения или подготовки проекта соглашения. После получения заключений комитетов проект соглашения вносится на рассмотрение Совета Народного Хурала. Одобренное Советом Народного Хурала соглашение подлежит подписанию Председателем Народного Хурала. Предложения другой стороны по изменению и дополнению текста соглашения подлежат рассмотрению Советом Народного Хурала с учетом мнений комитетов. Подписанное соглашение Советом Народного Хурала включается в повестку ближайшей сессии. Соглашение вступает в силу после его одобрения Народным Хуралом. В случае неодобрения Народным Хуралом в целом или отдельных частей соглашения Председатель Народного Хурала уведомляет об этом другую сторону. Дальнейшее обсуждение соглашения в новой редакции приводится в порядке, установленном в настоящей статье. Раздел VI. Глава 24. Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации и в Конституционный Суд Республики Бурятия Статья 132. Предложения об обращении Народного Хурала с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации вносятся субъектами права законодательной инициативы Республики Бурятия. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", а также с учетом требований настоящего Регламента. Внесение, рассмотрение и принятие Народным Хуралом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений Народного Хурала. Решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Народного Хурала. Статья 133. Решение Конституционного Суда Российской Федерации по запросу Народного Хурала доводится до сведения депутатов на очередной сессии после того, как такое решение получено. Статья 134. В соответствии с Конституцией Республики Бурятия одна пятая часть депутатов Народного Хурала может обратиться в Конституционный Суд Республики Бурятия. Статья 135. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Бурятия оформляется в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия", а также с учетом требований настоящего Регламента. При рассмотрении запросов Народного Хурала в Конституционном Суде Республики Бурятия Народный Хурал назначает своего представителя. Статья 136. В порядке, предусмотренном Конституцией Республики Бурятия, решение 1/5 депутатов Народного Хурала Республики Бурятия об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Бурятия оформляется в виде ходатайства, к которому прилагается перечень подписей запрашивающих с указанием фамилии, имени, отчества каждого депутата. Статья 137. Решение Народного Хурала об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Бурятия о толковании Конституции Республики Бурятия выносится на основании предложения комитета, депутатов и принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Статья 138. Решение Конституционного Суда Республики Бурятия по запросу 1/5 депутатов Народного Хурала и толкование Конституционного Суда положений Конституции Республики Бурятия доводится до сведения депутатов на очередном заседании Народного Хурала после того, как такое решение получено или дано толкование. Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 139. Регламент Народного Хурала, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от общего числа избранных депутатов и оформляются постановлением Народного Хурала. Регламент вступает в силу по истечении 10 дней после его подписания. Председатель Народного Хурала Республики Бурятия М. И. СЕМЕНОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|