Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 20.06.2013 № 396-р

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


                      от 20 июня 2013 г. N 396-р

                             г. Улан-Удэ


     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства"  (далее
- план).

     2. Министерству    строительства    и    модернизации    жилищно-
коммунального   комплекса  Республики   Бурятия   (Трифонов   Ф.   М.)
обеспечить реализацию плана.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  в  Республике
Бурятия обеспечить реализацию плана.

     4. Определить   координатором   реализации   плана   Министерство
строительства   и   модернизации    жилищно-коммунального    комплекса
Республики Бурятия.

     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Контрольный  комитет  Главы   Республики   Бурятия   и   Правительства
Республики Бурятия (Мещеряков С. А.).

     6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                                
     Исполняющий обязанности Председателя                  
     Правительства Республики Бурятия         И. Егоров  
                
                                                


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                 от 20.06.2013 N 396-р


                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
          ("дорожная карта") "Улучшение предпринимательского
                    климата в сфере строительства"

                  I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Целью "дорожной карты" "Улучшение предпринимательского климата
в  сфере  строительства"  является  создание  условий  для  ликвидации
административных барьеров в  строительстве,  повышение  инвестиционной
привлекательности территории Республики Бурятия и  увеличение  объемов
жилищного и иного строительства в республике.
     2. Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить решение задач,
связанных  с  созданием  в  Республике  Бурятия  комплексной   системы
градостроительной  документации,  повышением  прозрачности   процедуры
предоставления земельных участков для строительства.
     3. Финансирование мероприятий по созданию  в  Республике  Бурятия
комплексной системы градостроительной  документации  осуществляется  в
рамках реализации постановления Правительства  Республики  Бурятия  от
25.04.2011  N 185  "О Республиканской   целевой   программе   "Жилище"
Республики Бурятия на  2011-2015  годы",  постановления  Правительства
Республики Бурятия от 25.02.2013  N 90  "Об утверждении  распределения
субсидий   из   республиканского   бюджета   бюджетам    муниципальных
образований  в  Республике  Бурятия  в   2013   году   на   подготовку
градостроительной документации и  формирование  информационных  систем
обеспечения градостроительной деятельности", а также за  счет  средств
местных бюджетов муниципальных  образований  в  Республике  Бурятия  и
внебюджетных источников.
     4. Социальной   эффективностью   реализации   "дорожной    карты"
является:
     - обеспечение публичности и  открытости  процесса  предоставления
земельных участков для строительства в  муниципальных  образованиях  в
Республике Бурятия;
     - активизация инвестиционного процесса в республике;
     - сокращение сроков инвестиционного периода в строительстве.
     5. Результатом успешной  реализации  "дорожной  карты"   является
выполнение целевых показателей:

-------------------------------------------------------------------------------
|              Наименование               |  Ед.  |     Значения целевого     |
|           целевого показателя           |   и-  |      показателя по годам: |
|                                         | зм.   |                           |
|                                         |       |---------------------------|
|                                         |       |  2013  |  2014  |  2015   |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+---------|
| Предельное     количество     процедур, | едини |   40   |   30   |   15    |
| необходимых для получения разрешения на |   ц   |        |        |         |
| строительство    эталонного     объекта |       |        |        |         |
| капитального              строительства |       |        |        |         |
| непроизводственного назначения          |       |        |        |         |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+---------|
| Предельный   срок   прохождения    всех | дней  |  350   |  280   |   130   |
| процедур,  необходимых  для   получения |       |        |        |         |
| разрешения на строительство  эталонного |       |        |        |         |
| объекта   капитального    строительства |       |        |        |         |
| непроизводственного назначения          |       |        |        |         |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+---------|
| Доля   муниципальных   образований    в |   %   |  100   | 100    | 100     |
| Республике  Бурятия   с   утвержденными |       |        |        |         |
| документами            территориального |       |        |        |         |
| планирования    и    градостроительного |       |        |        |         |
| зонирования    в    общем    количестве |       |        |        |         |
| муниципалитетов                         |       |        |        |         |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+---------|
| Наличие  в  муниципальных   районах   и |   %   |   25   |   50   |   100   |
| городских округах в Республике  Бурятия |       |        |        |         |
| информационных    систем    обеспечения |       |        |        |         |
| градостроительной деятельности (далее - |       |        |        |         |
| ИСОГД)                                  |       |        |        |         |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+---------|
| Формирование арендного жилищного фонда  | кв. м |   0    |  3000  |  3000   |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+---------|
| Проведение  проверок   за   соблюдением |  ш    |   12   |   11   |   12    |
| органами  местного   самоуправления   в | т.    |        |        |         |
| Республике Бурятия (далее - ОМСУ в  РБ) |       |        |        |         |
| законодательства  о   градостроительной |       |        |        |         |
| деятельности                            |       |        |        |         |
-------------------------------------------------------------------------------

                         II. План мероприятий

---------------------------------------------------------------------------------------------------
|         NN         |     Наименование      |    Срок     | Ответственные |      Ожидаемый       |
|        п/п         |      мероприятия      | реализации  |  исполнители  |      результат       |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         1          |           2           |      3      |       4       |          5           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               Разработка градостроительной документации муниципальных образований               |
|                                      в Республике Бурятия                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         1.         | Заключение            | май 2013 г. |   ОМСУ в РБ   | Заключенные          |
|                    | муниципальных         |             |               | муниципальные        |
|                    | контрактов         на |             |               | контракты         на |
|                    | разработку            |             |               | разработку           |
|                    | градостроительной     |             |               | градостроительной    |
|                    | документации        и |             |               | документации       и |
|                    | создание ИСОГД        |             |               | создание ИСОГД       |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         2.         | Разработка   проектов |    август   |   ОМСУ в РБ   | Разработанные        |
|                    | градостроительной     | 2013 г.     |               | проекты              |
|                    | документации          |             |               | градостроительной    |
|                    | поселений           в |             |               | документации         |
|                    | Республике Бурятия    |             |               | поселений          в |
|                    |                       |             |               | Республике Бурятия   |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         3.         | Проведение            | сентябрь -  |   ОМСУ в РБ   | Протоколы            |
|                    | публичных    слушаний |     ноябрь  |               | публичных слушаний   |
|                    | по           проектам | 2013 г.     |               |                      |
|                    | градостроительной     |             |               |                      |
|                    | документации          |             |               |                      |
|                    | поселений           в |             |               |                      |
|                    | Республике Бурятия    |             |               |                      |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         1          |           2           |      3      |       4       |          5           |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         4.         | Утверждение           |     декабр- |   ОМСУ в РБ   | Утвержденная         |
|                    | разработанной         | ь 2013 г.   |               | градостроительная    |
|                    | градостроительной     |             |               | документация         |
|                    | документации          |             |               | поселений          в |
|                    | поселений           в |             |               | Республике Бурятия   |
|                    | Республике Бурятия    |             |               |                      |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         5.         | Создание   ИСОГД    в |     декабр- |   ОМСУ в РБ   | Наличие   ИСОГД    в |
|                    | муниципальных         | ь 2013 г.   |               | муниципальных        |
|                    | районах  и  городских |             |               | районах и  городских |
|                    | округах в  Республике |             |               | округах в Республике |
|                    | Бурятия               |             |               | Бурятия              |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         6.         | Определение           |     октябр- |   ОМСУ в РБ   | Определение          |
|                    | территорий        для | ь 2013 г.   |               | объемов              |
|                    | подготовки   проектов |             |               | финансирования   для |
|                    | планировки  с  учетом |             |               | подготовки           |
|                    | планируемого    ввода |             |               | документации      по |
|                    | жилья и строительства |             |               | планировке           |
|                    | инфраструктуры        |             |               | территории         и |
|                    |                       |             |               | создание   ИСОГД   в |
|                    |                       |             |               | муниципальных        |
|                    |                       |             |               | образованиях       в |
|                    |                       |             |               | Республике Бурятия   |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|         7.         | Подготовка            |  ежегодно   |  Минстрой РБ  | Определение          |
|                    | бюджетных  заявок  на |             |               | лимитов              |
|                    | софинансирование      |             |               | финансирования   для |
|                    | подготовки            |             |               | подготовки           |
|                    | документации       по |             |               | документации      по |
|                    | планировке            |             |               | планировке           |
|                    | территории          и |             |               | территории         и |
|                    | создание   ИСОГД    в |             |               | создание   ИСОГД   в |
|                    | муниципальных         |             |               | муниципальных        |
|                    | образованиях        в |             |               | образованиях       в |
|                    | Республике Бурятия    |             |               | Республике Бурятия   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                             Формирование арендного жилищного фонда                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          1.        | Формирование        и |  2014-2015  |   ОМСУ в РБ   | Создание     условий |
|                    | предоставление        |    годы     |      (по      | для      привлечения |
|                    | земельных    участков |             | согласованию) | инвесторов         и |
|                    | для     строительства |             |               | застройщиков     для |
|                    | жилых       помещений |             |               | строительства  жилья |
|                    | жилищного       фонда |             |               | для      последующей |
|                    | коммерческого         |             |               | сдачи внаем          |
|                    | использования         |             |               |                      |
|                    | (арендного жилья)     |             |               |                      |
|--------------------+-----------------------+-------------+---------------+----------------------|
|          2.        | Проведение            |  2015 год   |  Минстрой РБ  | Обеспечение          |
|                    | мероприятий        по |             |               | формирования         |
|                    | организации           |             |               | арендного            |
|                    | подготовки            |             |               | жилищного фонда      |
|                    | инвесторами           |             |               |                      |
|                    | инвестиционных        |             |               |                      |
|                    | проектов           по |             |               |                      |
|                    | строительству   жилых |             |               |                      |
|                    | домов   экономкласса, |             |               |                      |
|                    | предназначенных   для |             |               |                      |
|                    | формирования          |             |               |                      |
|                    | жилищного       фонда |             |               |                      |
|                    | коммерческого         |             |               |                      |
|                    | использования         |             |               |                      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|         1          |          2           |       3        |      4       |          5           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              Сокращение процедур и сроков их прохождения при строительстве объектов              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          1.        | Проверка     наличия |    ежегодно    | Минстрой РБ  | Наличие            в |
|                    | нормативной  базы  в |                |              | муниципальных        |
|                    | области              |                |              | образованиях         |
|                    | градостроительной    |                |              | актуальной           |
|                    | деятельности       в |                |              | муниципальной        |
|                    | муниципальном        |                |              | нормативной    базы, |
|                    | образовании   и   ее |                |              | регулирующей         |
|                    | соответствие         |                |              | градостроительную    |
|                    | федеральному         |                |              | деятельность         |
|                    | законодательству     |                |              |                      |
|--------------------+----------------------+----------------+--------------+----------------------|
|          2.        | Осуществление        |    ежегодно    | Минстрой РБ  | Соблюдение  ОМСУ   в |
|                    | контроля          за |                |              | Республике   Бурятия |
|                    | соблюдением          |                |              | процедур,            |
|                    | процедур,            |                |              | установленных        |
|                    | установленных        |                |              | законодательством  о |
|                    | законодательством  о |                |              | градостроительной    |
|                    | градостроительной    |                |              | деятельности     для |
|                    | деятельности     для |                |              | подготовки         и |
|                    | подготовки         и |                |              | утверждения          |
|                    | утверждения          |                |              | документов           |
|                    | документов           |                |              | территориального     |
|                    | территориального     |                |              | планирования,        |
|                    | планирования, правил |                |              | правил               |
|                    | землепользования   и |                |              | землепользования   и |
|                    | застройки,           |                |              | застройки,           |
|                    | документации      по |                |              | документации      по |
|                    | планировке           |                |              | планировке           |
|                    | территорий,          |                |              | территорий,          |
|                    | градостроительных    |                |              | градостроительных    |
|                    | планов     земельных |                |              | планов     земельных |
|                    | участков             |                |              | участков             |
|--------------------+----------------------+----------------+--------------+----------------------|
|         3.         | Осуществление        |    ежегодно    | Минстрой РБ  | Соблюдение           |
|                    | контроля          за |                |              | процедур  и   сроков |
|                    | соблюдением          |                |              | выдачи               |
|                    | процедур,            |                |              | разрешительной       |
|                    | установленных        |                |              | документации      на |
|                    | законодательством  о |                |              | строительство и ввод |
|                    | градостроительной    |                |              | объектов           в |
|                    | деятельности     при |                |              | эксплуатацию         |
|                    | выдаче               |                |              |                      |
|                    | разрешительной       |                |              |                      |
|                    | документации      на |                |              |                      |
|                    | строительство и ввод |                |              |                      |
|                    | объектов           в |                |              |                      |
|                    | эксплуатацию         |                |              |                      |
|--------------------+----------------------+----------------+--------------+----------------------|
|         4.         | Анализ  соответствия | В течение 3-х  | Минстрой РБ, | Сокращение           |
|                    | административных     | месяцев после  | Минимуществ- | количества  процедур |
|                    | процедур,            |  утверждения   |     а РБ     | и     сроков      их |
|                    | установленных        | Правительство- |              | прохождения      при |
|                    | законодательством    |  м РФ Перечня  |              | строительстве        |
|                    | Республики  Бурятия, | административ- |              | объектов             |
|                    | Перечню              | ных процедур в |              |                      |
|                    | административных     |     сфере      |              |                      |
|                    | процедур   в   сфере |   жилищного    |              |                      |
|                    | жилищного            | строительства, |              |                      |
|                    | строительства,       | установленных  |              |                      |
|                    | установленных     на |       на       |              |                      |
|                    | федеральном уровне   |  федеральном   |              |                      |
|                    |                      |     уровне     |              |                      |
|--------------------+----------------------+----------------+--------------+----------------------|
|         1          |          2           |       3        |      4       |          5           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                         Стимулирование развития жилищного строительства                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         1.         | Взаимодействие     с |   постоянно    | Минстрой РБ, | Вовлечение         в |
|                    | Федеральным   фондом |                | Минимуществ- | экономический        |
|                    | содействия  развитию |                |     а РБ     | оборот     земельных |
|                    | жилищного            |                |              | участков,            |
|                    | строительства     по |                |              | находящихся        в |
|                    | вовлечению         в |                |              | федеральной          |
|                    | экономический        |                |              | собственности,   для |
|                    | оборот     земельных |                |              | жилищного            |
|                    | участков,            |                |              | строительства        |
|                    | находящихся        в |                |              |                      |
|                    | федеральной          |                |              |                      |
|                    | собственности,   для |                |              |                      |
|                    | жилищного            |                |              |                      |
|                    | строительства        |                |              |                      |
----------------------------------------------------------------------------------------------------