Распоряжение Президента Республики Бурятия от 12.10.1994 № 80-рп

 
                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

 О порядке подготовки и внесения на рассмотрение проектов нормативных 
         актов Президента и Правительства Республики Бурятия          


     В целях   упорядочения  подготовки  и  внесения  на  рассмотрение
проектов  нормативных  актов  Президента  и  Правительства  Республики
Бурятия,   повышения   их   качества   и   соответствия   действующему
законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  подготовки  и  внесения   на
рассмотрение  проектов  нормативных  актов  Президента и Правительства
Республики Бурятия (прилагается).
     2. Установить, что:
     - решения Президента Республики Бурятия  нормативного  характера,
то  есть  предписания,  рассчитанные  на  постоянное  или многократное
действие,  решения о назначении и  освобождении  от  должности  первых
руководителей    республиканских    органов   исполнительной   власти,
непосредственно  подчиненных  Президенту  должностных   лиц   Аппарата
Президента и Правительства Республики Бурятия,  а также о гражданстве,
награждении  государственными  наградами,  присвоении  специальных   и
почетных  званий  Республики  Бурятия  оформляются  Указами Президента
Республики Бурятия;
     - решения   Президента   Республики   Бурятия   по   оперативным,
организационным  и  кадровым  вопросам,  а  также  по  вопросам работы
Аппарата Президента и  Правительства  Республики  Бурятия  оформляются
распоряжением   Президента   Республики  Бурятия,  которые  не  должны
содержать предписаний, носящих нормативный характер;
     - решения   Правительства   по   вопросам,   рассматриваемым   на
заседаниях  Правительства,  а  также предусмотренным ст.93 Конституции
Республики  Бурятия  и  носящие  нормативный   характер,   оформляются
постановлениями   Правительства  Республики  Бурятия  и  подписываются
Президентом  -  Председателем  Правительства  Республики   Бурятия   и
Управляющим Делами Президента и Правительства Республики Бурятия;
     - решения    Правительства   Республики   Бурятия   по   вопросам
оперативного управления и  иным  вопросам  оформляются  распоряжениями
Правительства   Республики   Бурятия  и  подписываются  Президентом  -
Председателем Правительства Республики Бурятия,  а также заместителями
Председателя   Правительства   Республики   Бурятия   в   пределах  их
компетенции.
     Распоряжения Правительства Республики Бурятия не должны содержать
предписаний нормативного характера.
     3. Комитету по делам архивов Республики Бурятия совместно с общим
отделом Аппарата Президента и Правительства Республики Бурятия в  срок
до   25   октября   1994  г.  подготовить  и  внести  на  рассмотрение
Управляющего Делами  Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия
предложения    об   организации   единой   системы   документационного
обеспечения республиканских органов исполнительной власти.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Управляющего Делами Президента и Правительства Республики Бурятия.
     5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.


     Президент Республики Бурятия          Л.Потапов
     г.Улан-Удэ,
     "12" октября 1994 г.
     N 80-рп

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением Президента
                                             Республики Бурятия
                                             от 12.10.94 N 80-рп


                          П О Л О Ж Е Н И Е

 о порядке подготовки и внесения на рассмотрение проектов нормативных 
актов (законов РБ, указов, постановлений и распоряжений) Президента и 
                   Правительства Республики Бурятия                   

     1. При  подготовке  проектов  нормативных  актов   Президента   и
Правительства  Республики  Бурятия подразделения Аппарата Президента и
Правительства Республики Бурятия, другие органы государственной власти
и  местного  самоуправления,  а  также  иные организации и объединения
руководствуются    настоящим    Положением    и     инструкцией     по
делопроизводству.
     2. Право   внесения   проектов  нормативных  актов  Президента  и
Правительства   Республики   Бурятия   предоставляется    Председателю
Народного   Хурала   Республики  Бурятия  и  его  заместителю,  членам
Правительства Республики Бурятия, руководителям подразделений Аппарата
Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия,  а также советникам
Президента Республики Бурятия.
     Указанные должностные  лица  несут  ответственность  за  качество
представляемого   проекта,  его  согласование  по  установленной  ниже
процедуре.
     3. Проекты   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики  Бурятия  вносятся  с  пояснительной  запиской,  содержащей
обоснования как необходимости принятия данного нормативного акта,  так
и  редакции конкретных пунктов,  справочные и аналитические материалы.
Лицо,  ответственное  за  подготовку  вносимого   нормативного   акта,
представляет  также  план  реализации  содержащихся  норм  и  механизм
контроля.
     Пояснительная записка    и    план    реализации    подписываются
перечисленными   в   п.2  настоящего  Положения  должностными  лицами,
ответственными за подготовку вносимого  нормативного  акта,  а  другие
материалы справочного, аналитического и иного характера соответственно
специалистами, их подготовившими.
     4. К проектам  законов,  вносимым  в  Народный  Хурал  Республики
Бурятия  Президентом  или  Правительством Республики Бурятия в порядке
законодательной инициативы,  прилагается распоряжение  Президента  или
Правительства   Республики  Бурятия  о  назначении  должностного  лица
официальным  представителем  в  Народном  Хурале  Республики  Бурятия,
которому   поручается   представлять  вносимый  законопроект  при  его
рассмотрении.
     Кроме этого,    к    проекту    закона     прилагаются     проект
сопроводительного  письма  в  Народный  Хурал  и  проект постановления
Народного Хурала Республики Бурятия о введении закона в действие.
     5. Проекты   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики  Бурятия  в  необходимых  случаях должны содержать пункты о
сроках исполнения и возложении контроля за их выполнением.
     6. Проекты указов,  постановлений  и  распоряжений  Президента  и
Правительства   Республики  Бурятия  по  кадровым  вопросам  готовятся
Комитетом  государственной  службы  и   кадровой   политики   Аппарата
Президента  и Правительства Республики Бурятия с учетом установленного
порядка  назначения  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти
Республики   Бурятия.   Основанием  для  подготовки  проекта  является
представление соответствующего руководителя.
     7. Проекты   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики    Бурятия   перед   подписанием   подлежат   обязательному
консультированию  и  визированию.   Виза   включает   личную   подпись
визирующего (с расшифровкой) и дату.  Виза ставится на обороте первого
экземпляра документа.
     Проекты нормативных актов визируются:
     - ответственным работником-исполнителем  и  его  непосредственным
руководителем;
     - руководителями  ведомств  или лицами,  их замещающими,  которые
представили проект или которым в документе предусматриваются задания и
поручения,    а    также   руководителями   заинтересованных   органов
исполнительной власти.
     Должностные лица, обладающие правом внесения проектов нормативных
актов,  определяют список лиц, визы которых обязательны на проектах, и
передают  подготовленные  проекты  и  приложения  в  общий  отдел  для
получения   виз  в  Аппарате  Президента  и  Правительства  Республики
Бурятия.

     8. Все проекты указов,  постановлений и распоряжений Президента и
Правительства  Республики  Бурятия  в  обязательном   порядке   должны
проходить     экспертизу,     редактирование     и    визирование    в
государственно-правовом управлении Аппарата Президента и Правительства
Республики   Бурятия,   а  носящие  нормативный  характер  кроме  того
согласовываются  с  Министерством   юстиции   Республики   Бурятия   и
советниками Президента.
     Проекты нормативных  актов,  касающиеся  вопросов  собственности,
визируются Председателем Госкомитета Республики Бурятия по  управлению
государственным имуществом.
     Проекты визируются  руководителями  этих  органов или лицами,  их
замещающими.
     9. Формы и сроки согласования (визирования) проектов  нормативных
документов    Президента    и    Правительства    Республики   Бурятия
устанавливаются   Инструкцией   по   делопроизводству,    утверждаемой
Управляющим Делами Президента и Правительства Республики Бурятия.
     Имеющиеся у  должностного лица возражения по проекту излагаются в
отдельной справке, которая прилагается к проекту документа.
     Если в   процессе   доработки   в   проект   вносятся   изменения
принципиального  характера,  то  он  подлежит  повторному  визированию
должностными  лицами  и  руководителями  заинтересованных  органов   и
организаций.  Приложение  к проекту документа визируется ответственным
исполнителем  и  его  непосредственным  руководителем   и   заверяется
Управляющим Делами Президента и Правительства Республики Бурятия.
    10. Подготовленные  проекты  нормативных  актов  и  обосновывающие
необходимость  их  принятия  материалы  принимаются начальником общего
отдела Аппарата Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия  для
последующего  их  рассмотрения  и  визирования руководителями Аппарата
Президента и Правительства Республики Бурятия.
     Указы и  распоряжения  Президента  Республики  Бурятия   подлежат
обязательному    визированию    Управляющим    Делами   Президента   и
Правительства   Республики   Бурятия   и   руководителем    Канцелярии
Президента,  а  постановления  и распоряжения Правительства Республики
Бурятия - Управляющим Делами  Президента  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     Приложения к указам,  постановлениям и  распоряжениям  заверяются
подписью  Управляющего  Делами  Президента  и Правительства Республики
Бурятия.
     11. Обеспечение  установленного порядка подготовки и внесения для
подписания  проектов  нормативных  актов  Президента  и  Правительства
Республики  Бурятия осуществляется общим отделом Аппарата Президента и
Правительства Республики Бурятия.
     12. Проекты указов и распоряжений Президента  Республики  Бурятия
представляются  Президенту Республики Бурятия на подпись руководителем
Канцелярии  Президента   Республики   Бурятия,   а   постановления   и
распоряжения  Правительства  Республики  Бурятия  - Управляющим Делами
Президента и Правительства Республики Бурятия.
     13. Документы, подготовленные с нарушением установленного порядка
или  не  прошедшие  необходимого  согласования с руководством Аппарата
Президента и Правительства Республики Бурятия,  на подпись  Президенту
Республики Бурятия не представляются, а возвращаются ответственному за
их подготовку лицу на доработку.
     14. На  должностных  лиц,  неоднократно   допустивших   нарушения
установленного    порядка   подготовки   и   согласования,   а   также
согласовавших  некачественно  подготовленные  документы,  может   быть
наложено предусмотренное законодательством дисциплинарное взыскание.