Указ Главы Республики Бурятия от 16.01.2014 № 7

 


                               У К А З

                       ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


      О внесении изменений в указ Президента Республики Бурятия
         от 16.05.2011 N 97 "Об утверждении Административного
       регламента исполнения Министерством образования и науки
      Республики Бурятия государственной функции по федеральному
           государственному контролю качества образования"


     В целях приведения правового  акта  Главы  Республики  Бурятия  в
соответствие с действующим законодательством п о с т а н о в л я ю:

     1. Внести  следующие  изменения  в  указ  Президента   Республики
Бурятия   от   16.05.2011   N 97   "Об утверждении   Административного
регламента исполнения Министерством  образования  и  науки  Республики
Бурятия  государственной  функции  по  федеральному   государственному
контролю  качества  образования"   (в   редакции   указов   Президента
Республики Бурятия от 29.12.2011  N 290,  от  04.04.2012  N 63,  указа
Главы Республики Бурятия от 08.10.2013 N 197):
     1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
     "В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального  закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" п о с т
а н о в л я ю:".
     1.2. В  Административном  регламенте   исполнения   Министерством
образования и науки  Республики  Бурятия  государственной  функции  по
федеральному государственному контролю качества образования:
     1.2.1. По   тексту   слова   "образовательное    учреждение"    в
соответствующих падежах заменить словами "образовательная организация"
в соответствующих падежах.
     1.2.2. В пункте 1:
     1.2.2.1. В абзаце первом слова "установленного пунктом 1 части  1
статьи  28.1  Закона  Российской  Федерации  от  10.07.1992   N 3266-1
"Об образовании" заменить словами "установленного частью 1  статьи  93
Федерального  закона  от   29.12.2012   N 273-ФЗ   "Об образовании   в
Российской Федерации".
     1.2.2.2. В  абзаце  втором   исключить   слова   "и   федеральных
государственных требований (далее - ФГТ)".
     1.2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Исполнение   государственной   функции    по    осуществлению
федерального государственного контроля качества образования  (далее  -
государственная функция) осуществляется в соответствии с:
     - Федеральным законом от 29.12.2012  N 273-ФЗ  "Об образовании  в
Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 31.12.2012,  N 53
(ч. 1), ст. 7598);
     - Федеральным  законом  от   24.07.1998   N 124-ФЗ   "Об основных
гарантиях   прав   ребенка   в   Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
     - Федеральным  законом  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N 52  (ч.  1),
ст. 6249);
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011
N 164 "Об осуществлении государственного контроля  (надзора)  в  сфере
образования" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2011,
N 12, ст. 1641);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
N 489  "Об утверждении  Правил  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2010, N 28, ст. 3706);
     - приказом  Министерства   экономического   развития   Российской
Федерации от 30.04.2009  N 141  "О реализации  положений  Федерального
закона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля"  (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской  Федерации  13  мая   2009 г.,   регистрационный   N 13915,
"Российская газета", 2009, 14 мая);
     - постановлением Правительства Республики Бурятия  от  09.10.2007
N 305   "Об утверждении   Положения,   структуры,   состава   коллегии
Министерства  образования  и   науки   Республики   Бурятия"   (газета
"Бурятия", 2007, 30 апреля);
     - постановлением Правительства Республики Бурятия  от  21.04.2009
N 138  "Об уполномоченном  органе  исполнительной  власти   Республики
Бурятия, осуществляющем переданные Российской Федерацией полномочия  в
области образования" (газета "Бурятия", 2009, 25 апреля)".
     1.2.4. Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Исполнение     государственной     функции     осуществляется
Министерством в отношении образовательных  организаций,  расположенных
на  территории  Республики  Бурятия  (за  исключением  образовательных
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании  в  Российской  Федерации"),  в
соответствии с ФГОС.".
     1.2.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Результатом  исполнения  государственной   функции   является
обеспечение соответствия  образовательной  деятельности  и  подготовки
обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность
по имеющим государственную  аккредитацию  образовательным  программам,
требованиям федеральных  государственных  образовательных  стандартов.
Проведение   проверок   образовательных   организаций   по    вопросам
федерального   государственного    контроля    качества    образования
завершается юридическим фактом -  составлением  актов  по  результатам
проверок.".
     1.2.6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. При  осуществлении  федерального  государственного   контроля
качества  образования  предметом  плановых  и   внеплановых   проверок
является  соответствие  образовательной  деятельности   и   подготовки
обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность
по имеющим государственную  аккредитацию  образовательным  программам,
требованиям федеральных  государственных  образовательных  стандартов.
Предметом внеплановых проверок также является выполнение организациями
предписаний  уполномоченных  органов  о   приведении   образовательной
деятельности и подготовки обучающихся  в  организации,  осуществляющей
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным программам,  в  соответствие  требованиям  федеральных
государственных образовательных стандартов.".
     1.2.7. В пункте 7:
     1.2.7.1. В абзаце втором слова "орган управления и" исключить.
     1.2.7.2. В абзаце пятом слова "органа управления или" исключить.
     1.2.8. По  тексту  пункта  8  слова  ",   органа   муниципального
контроля" исключить.
     1.2.9. Абзацы  двадцать  первый  -  двадцать  шестой  пункта   12
признать утратившими силу.
     1.2.10. Абзац второй пункта 18.1 признать утратившим силу.
     1.2.11. В пункте 18.5 исключить  слова  "(2  лет  -  в  отношении
образовательной организации, реализующей основные  общеобразовательные
программы (дошкольного  образования,  начального  общего  образования,
основного    общего    образования,    среднего    (полного)    общего
образования))".
     1.2.12. В пункте 18.6 слова "пунктами 17 и 18"  заменить  словами
"пунктами 20 и 21".
     1.2.13. Абзац девятый пункта 19.1 признать утратившим силу.
     1.2.14. В  пунктах   19.1,   19.7,   21.2,   22.1,   25.4   слова
"(заместителя министра)" исключить.
     1.2.15. В  пунктах   19.5,   19.6,   19.15   слова   ",   органом
муниципального контроля" исключить.
     1.2.16. Подпункт 6 пункта 19.10 изложить в следующей редакции:
     "6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований  в
отношении  одного  юридического  лица   или   одного   индивидуального
предпринимателя   несколькими   органами   государственного   контроля
(надзора).".
     1.2.17. В пункте 19.13 слова ",  орган  муниципального  контроля"
исключить.
     1.2.18. Пункт 20.1 дополнить абзацами следующего содержания:
     "В процессе проведения документарной проверки должностными лицами
органа  государственного   контроля   (надзора)   в   первую   очередь
рассматриваются   документы   юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,  имеющиеся  в  распоряжении  органа  государственного
контроля (надзора), акты предыдущих проверок,  материалы  рассмотрения
дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах
осуществленных в отношении  этих  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя государственного контроля (надзора).
     В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах,
имеющихся в распоряжении органа государственного  контроля  (надзора),
вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют  оценить
исполнение   юридическим   лицом,   индивидуальным    предпринимателем
обязательных требований,  орган  государственного  контроля  (надзора)
направляет  в   адрес   юридического   лица,   адрес   индивидуального
предпринимателя мотивированный запрос с требованием  представить  иные
необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной  проверки
документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения
или   приказа   руководителя,    заместителя    руководителя    органа
государственного  контроля  (надзора)   о   проведении   документарной
проверки.
     В течение десяти рабочих дней со  дня  получения  мотивированного
запроса  юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель   обязаны
направить в орган государственного  контроля  (надзора),  указанные  в
запросе документы.".
     1.2.19. В  пункте  20.5  слова  "или  требований,   установленных
муниципальными правовыми актами" исключить.
     1.2.20. Пункт 20 дополнить подпунктом 20.7 следующего содержания:
     "20.7. При проведении  документарной  проверки  второй  экземпляр
акта   вручается   руководителю,   иному   должностному    лицу    или
уполномоченному представителю образовательной организации под расписку
либо направляется заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,  хранящемуся
в Министерстве.".
     1.2.21. В  подпункте  5  пункта   22.2   слова   "и   требования,
установленные муниципальными правовыми актами" исключить.
     1.2.22. В  подпункте   1   пункта   23   слова   "и   требований,
установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
     1.2.23. В пункте 24.1:
     1.2.23.1. В  подпункте  2  слова   "или   органа   муниципального
контроля" исключить.
     1.2.23.2. В подпункте 3  слова  ",  заместителя  руководителя",",
органа муниципального контроля" исключить.
     1.2.23.3. В  подпункте  7  слова  "и  требований,   установленных
муниципальными правовыми актами" исключить.
     1.2.24. В  пункте  24.2  слова  "или  требований,   установленных
муниципальными правовыми актами" исключить.
     1.2.25. Абзац первый пункта 24.5 признать утратившим силу.
     1.2.26. Пункт   25.1   дополнить   предложением   "Указанный    в
предписании срок его исполнения не может превышать шесть месяцев.".
     1.2.27. Пункт 25.6 признать утратившим силу.
     1.2.28. Пункт 25.7 изложить в следующей редакции:
     "25.7. В случае неисполнения выданного предписания, в  том  числе
если  представленный  отчет   не   подтверждает   его   исполнение   в
установленный срок или отчет об исполнении указанного  предписания  до
истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает
дело  об  административном  правонарушении  в  порядке,  установленном
Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях,  и
запрещает прием в данную организацию. В случае вынесения судом решения
о    привлечении    организации,    осуществляющей     образовательную
деятельность, к административной  ответственности  за  неисполнение  в
установленный срок указанного предписания  Министерство  вновь  выдает
предписание об устранении  выявленного  нарушения,  а  также  на  срок
исполнения выданного повторно  предписания  приостанавливает  действие
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
уровней образования, укрупненных  групп  профессий,  специальностей  и
направлений  подготовки.  До  истечения  срока  исполнения   выданного
повторно предписания Министерство должно быть уведомлено организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, об устранении нарушений с
приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение
указанного   предписания.   После   получения    такого    уведомления
Министерство проводит проверку содержащейся в  уведомлении  информации
об    устранении    организацией,    осуществляющей    образовательную
деятельность,  нарушений  требований   федерального   государственного
образовательного   стандарта   к   результатам    освоения    основных
образовательных  программ.   Действие   государственной   аккредитации
возобновляется  и   временный   запрет   на   прием   в   организацию,
осуществляющую  образовательную  деятельность,  снимается  по  решению
Министерства со дня, следующего  за  днем  подписания  акта  проверки,
устанавливающего факт исполнения  выданного  повторно  предписания.  В
случае, если в установленный Министерством срок  исполнения  выданного
повторно  предписания  организация,   осуществляющая   образовательную
деятельность,   не   устранила   нарушения   требований   федерального
государственного образовательного  стандарта  к  результатам  освоения
основных образовательных программ,  Министерство  лишает  организацию,
осуществляющую    образовательную    деятельность,     государственной
аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней  образования,
укрупненных   групп   профессий,    специальностей    и    направлений
подготовки.".
     1.2.29. Пункты 26, 26.8 признать утратившими силу.

     2. Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                                           
     Глава Республики Бурятия        В. Наговицын  
                                           
     г. Улан-Удэ, Дом Правительства  
     16 января 2014 года
     N 7