Указ Главы Республики Бурятия от 17.12.2013 № 238

 


                               У К А З

                       ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


                       Об утверждении Положения
          о Комитете финансово-экономического планирования,
      контроля и учета Администрации Главы Республики Бурятия и
                   Правительства Республики Бурятия


     Во исполнение указа Президента Республики Бурятия  от  09.10.2007
N 589  "Об утверждении  Положения  и  структуры  Администрации   Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия", руководствуясь
пунктом 13 статьи 10 Закона  Республики  Бурятия  "О Главе  Республики
Бурятия", п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о   Комитете   финансово-
эконо-мического планирования, контроля  и  учета  Администрации  Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

     2. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

                                           
     Глава Республики Бурятия         В. Наговицын  

     г. Улан-Удэ, Дом Правительства  
     17 декабря 2013 года  
     N 238                                   
 
                                           

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                          указом Главы
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 17.12.2013 N 238


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о Комитете финансово-экономического планирования,
           контроля и учета Администрации Главы Республики
              Бурятия и Правительства Республики Бурятия

                          I. Общие положения

     1.1. Комитет финансово-экономического  планирования,  контроля  и
учета  является   структурным   подразделением   Администрации   Главы
Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики  Бурятия  (далее   -
Комитет)  и  находится  в  ведении  Руководителя  Администрации  Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,   Конституцией
Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия  и  настоящим
Положением.
     1.3. Положение о Комитете утверждается  указом  Главы  Республики
Бурятия по представлению Руководителя Администрации  Главы  Республики
Бурятия и  Правительства  Республики  Бурятия  (далее  -  Руководитель
Администрации).
     1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии  со
структурными подразделениями Администрации Главы Республики Бурятия  и
Правительства   Республики   Бурятия,    с    федеральными    органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными   органами,   органами
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органами   местного
самоуправления в Республике  Бурятия,  общественными  объединениями  и
организациями.

                     II. Основные задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Организация и осуществление внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового  аудита  в  подведомственных  учреждениях  в
соответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  и
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации  и  иных
нормативных правовых актов о контрактной системе  в  сфере  закупок  в
отношении подведомственных государственных учреждений.
     2.2. Организация формирования и ведения государственных  программ
Администрации Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     2.3. Осуществление   полномочий   главного    администратора    и
администратора доходов бюджета, главного  распорядителя  и  получателя
бюджетных  средств  в  соответствии  с   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     2.4. Организация и координация  деятельности  контрактной  службы
Администрации Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     2.5. Финансово-экономическое     управление     подведомственными
государственными  учреждениями  в  рамках   осуществления   полномочий
учредителя.
     2.6. Разработка комплекса  организационно  -  финансовых  мер  по
повышению  эффективности  бюджетных  расходов  в  Администрации  Главы
Республики   Бурятия   и   Правительства    Республики    Бурятия    и
подведомственных государственных учреждениях.

                        III. Функции Комитета

     В целях реализации указанных задач Комитет осуществляет следующие
функции:
     3.1. В  части  внутреннего  финансового  контроля  и  внутреннего
финансового аудита:
     3.1.1. Разрабатывает    порядки     осуществления     внутреннего
финансового контроля и внутреннего финансового аудита в  Администрации
Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     3.1.2. Планирует мероприятия внутреннего финансового аудита.
     3.1.3. Осуществляет проведение  проверок,  ревизий  и  оформление
результатов.
     3.1.4. Разрабатывает  мероприятия,  направленные  на   устранение
выявленных  нарушений  и  повышение  экономности  и   результативности
использования бюджетных средств.
     3.2. В части формирования государственных программ:
     3.2.1. Обеспечивает  формирование   и   ведение   государственных
программ  Администрации  Главы  Республики  Бурятия  и   Правительства
Республики Бурятия на основании  данных,  представляемых  структурными
подразделениями.
     3.2.2. Разрабатывает план реализации государственных  программ  и
размещает его на  официальном  сайте  Администрации  Главы  Республики
Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     3.2.3. Обобщает,   анализирует    информацию    от    структурных
подразделений  об  исполнении  программных  мероприятий  и   формирует
сводный отчет о ходе реализации государственных программ Администрации
Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики   Бурятия   и
размещает его на официальном сайте.
     3.2.4. Организует проведение оценки эффективности государственных
программ  Администрации  Главы  Республики  Бурятия  и   Правительства
Республики Бурятия.
     3.3. В части организации и координации  деятельности  контрактной
службы:
     3.3.1. Разрабатывает положение о контрактной службе Администрации
Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     3.3.2. Разрабатывает план  закупок  и  план-график  на  основании
предложений структурных  подразделений,  вносит  в  него  изменения  и
размещает в единой информационной системе.
     3.3.3. Ведет  реестр  государственных  контрактов   Администрации
Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики   Бурятия   в
соответствии с законодательством о государственных закупках.
     3.3.4. Ведет учет экономии, полученной по результатам  проведения
торгов  Администрации  Главы  Республики   Бурятия   и   Правительства
Республики  Бурятия  и  подведомственных  государственных  учреждений,
представляет соответствующие отчеты.
     3.3.5. Обобщает,   анализирует   и представляет   в установленном
порядке     в Минэкономразвития России прогноз      объемов продукции,
закупаемой для государственных нужд в Администрации  Главы  Республики
Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     3.3.6. Обобщает,   анализирует   и представляет   в установленном
порядке в Росстат  статистическую  отчетность о  проведении  торгов  и
других  способов  размещения заказов на поставки товаров,   выполнение
работ и оказание услуг для государственных нужд в Администрации  Главы
Республики   Бурятия   и   Правительства    Республики    Бурятия    и
подведомственных учреждениях.
     3.3.7. Разрабатывает и представляет для  утверждения  нормативные
затраты на обеспечение функций для подготовки обоснований  планируемых
закупок  в  план-график  Администрации  Главы  Республики  Бурятия   и
Правительства Республики Бурятия.
     3.3.8. Обеспечивает  и   контролирует   наличие   в   должностных
регламентах   специалистов   контрактной   службы    обязанностей    и
ответственности   по   исполнению   требований   законодательства    о
государственных закупках.
     3.3.9. Организует   и   контролирует   своевременное    повышение
квалификации специалистов контрактной службы.
     3.4. В части реализации других задач:
     3.4.1. Формирует   перечень   подведомственных    администраторов
доходов бюджета и получателей бюджетных средств.
     3.4.2. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению
в пределах утвержденных лимитов  бюджетных  обязательств  и  бюджетных
ассигнований.
     3.4.3. Составляет,  утверждает   и   ведет   бюджетную   роспись,
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств  по
подведомственным   получателям   бюджетных   средств    и    исполняет
соответствующую часть бюджета.
     3.4.4. Вносит предложения по  формированию  и  изменению  лимитов
бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи.
     3.4.5. Формирует бюджетную отчетность  главного  распорядителя  и
получателя бюджетных средств.
     3.4.6. Осуществляет ведение бюджетного учета.
     3.4.7. Представляет сведения для ведения кассового плана  доходов
и расходов бюджета.
     3.4.8. Осуществляет текущий контроль результативности, адресности
и целевого характера использования доведенных бюджетных ассигнований.
     3.4.9. Осуществляет  текущий  контроль  соответствия  принимаемых
бюджетных обязательств выделенным лимитам бюджетных обязательств.
     3.4.10. Составляет и ведет бюджетную  смету  Администрации  Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     3.4.11. Участвует в формировании  и  утверждении  государственных
заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
государственных учреждений.
     3.4.12. Разрабатывает положения об оплате труда  подведомственных
государственных учреждений.
     3.4.13. Определяет порядок утверждения и ведения  бюджетных  смет
подведомственных получателей бюджетных средств,  являющихся  казенными
учреждениями.
     3.4.14. Проверяет, согласовывает и  представляет  на  утверждение
бюджетные  сметы  подведомственных  получателей   бюджетных   средств,
являющихся казенными учреждениями.
     3.4.15. Осуществляет  расчет  и   представляет   на   утверждение
нормативы    предельной    штатной    численности     подведомственных
государственных учреждений.
     3.4.16. Разрабатывает порядок составления и утверждения отчета  о
результатах деятельности подведомственных государственных  учреждений,
осуществляет проверку и анализ представляемых отчетов.
     3.4.17. Разрабатывает порядок определения нормативных  затрат  на
оказание государственных услуг (работ) с учетом расходов на содержание
имущества государственных учреждений.
     3.4.18. Разрабатывает и представляет на  утверждение  нормативные
затраты на оказание государственных услуг (работ), в том числе  и  для
подготовки   обоснований   планируемых    закупок    подведомственными
государственными учреждениями.
     3.4.19. Устанавливает  сроки,  осуществляет  прием,  проверку   и
анализ   бюджетной   и   бухгалтерской   отчетности   подведомственных
государственных учреждений.
     3.4.20. Обеспечивает осуществление деятельности Правительственной
комиссии   по   управлению   средствами   фонда    основных    средств
исполнительных органов государственной  власти  и  реализацию  решений
комиссии.
     3.4.21. Осуществляет персонифицированный  учет  и  отчетность  по
страховым  взносам,   перечисляемых   средств   в   Фонд   пенсионного
страхования Российской Федерации, в  Фонд  обязательного  медицинского
страхования и представляет индивидуальные  сведения  о  сумме  выплат,
уплаченных  страховых  взносах  и  страховом  стаже   по   сотрудникам
Администрации Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     3.4.22. Осуществляет своевременное и качественное  составление  и
представление налоговой отчетности по налогу  на  прибыль,  налогу  на
имущество,  налогу  на  доходы  физических  лиц  и   прочим   налогам,
плательщиком которых является Администрация Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия.
     3.4.23. Осуществляет своевременное и качественное  составление  и
представление   статистической   отчетности   о   заработной    плате,
численности  работников,  основных   средствах   Администрации   Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     3.4.24. Принимает  участие  в  формировании  штатного  расписания
Администрации Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия, планирует и контролирует расходование  средств  фонда  оплаты
труда.
     3.4.25. Осуществляет  расчеты  по  страховым  взносам  на  случай
временной нетрудоспособности и в  связи  с  материнством,  несчастными
случаями  и  профзаболеваниями,   представляет   отчетность   в   Фонд
социального страхования Российской  Федерации  по  данным  выплатам  и
производит по ним расчеты.
     3.4.26. Организует и осуществляет  учет  имущества  Администрации
Главы  Республики  Бурятия   и   Правительства   Республики   Бурятия,
проведение инвентаризаций имущества, представление ежегодных  сведений
об  имуществе  в  Министерство  имущественных  и  земельных  отношений
Республики Бурятия.
     3.4.27. Организует и осуществляет  ведение  кассовых  операций  в
соответствии с требованиями по  учету  и  хранению  наличных  денежных
средств.

                IV. Организация деятельности Комитета

     4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия.
     4.2. Председатель Комитета  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность и освобождаемого от должности Главой Республики Бурятия.
     4.3. В  состав  Комитета  входят  отдел   планирования   бюджета,
государственных закупок и финансового  контроля  и  сектор  бюджетного
учета и отчетности.
     4.4. Работники Комитета назначаются на должность и  освобождаются
от должности Руководителем Администрации Главы  Республики  Бурятия  и
Правительства Республики Бурятия.
     Заместитель   председателя   Комитета   является   по   должности
начальником отдела.
     Заместитель   председателя   Комитета    исполняет    обязанности
председателя Комитета в его отсутствие.
     4.5. Документационное,  правовое,  информационное,   материально-
техническое   обеспечение   деятельности    Комитета    осуществляется
соответствующими  подразделениями   Администрации   Главы   Республики
Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
     4.6. Председатель Комитета:
     4.6.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на  основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Комитет полномочий.
     4.6.2. Определяет обязанности заместителя, начальников отделов  и
специалистов Комитета.
     4.6.3. Вносит на  утверждение  Первому  заместителю  Руководителя
Администрации Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия представления о поощрениях работников Комитета.
     4.6.4. Осуществляет меры  по  повышению  квалификации  работников
Комитета.
     4.6.5. Выступает  с  инициативой  о  назначении  на  должность  и
освобождении от должности работников Комитета в установленном  порядке
и в пределах своей компетенции.
     4.6.6. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Республики Бурятия.
     4.7. Положение о Комитете утверждается Главой Республики  Бурятия
по представлению Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия.
     4.8. Задачи, функции, структура и порядок деятельности отделов  в
Комитете  определяются  положениями  в  соответствии  с   возложенными
обязанностями по направлениям деятельности.
     Права и обязанности сотрудников отделов определяются  положениями
о  соответствующих  отделах,  а  также  должностными  регламентами   и
инструкциями, утвержденными в установленном порядке.