Указ Президента Республики Бурятия от 20.04.2012 № 72

 


                               У К А З

                    ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


        Об утверждении Административного регламента исполнения
         Министерством образования и науки Республики Бурятия
          государственной функции по контролю за соблюдением
            лицензиатом лицензионных требований и условий
            при осуществлении образовательной деятельности


     В  соответствии  подпунктом  5  пункта  8  статьи   28.1   Закона
Российской   Федерации    от  10.07.1992 N  3266-1   "Об  образовании" 
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемый  Административный  регламент  исполнения
Министерством образования и науки Республики  Бурятия  государственной
функции по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий при осуществлении образовательной деятельности*.

     2. Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                             
     Президент Республики Бурятия        В. Наговицын  
                             
    г. Улан-Удэ, Дом Правительства    
    20 апреля 2012 года 
    N 72                   


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                     указом Президента
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 20.04.2012 N 72


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   исполнения Министерством образования и науки Республики Бурятия
    государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатом
         лицензионных требований и условий при осуществлении
                     образовательной деятельности

                          I. Общие положения

                 Наименование государственной функции

     1. Административный    регламент     исполнения     Министерством
образования и науки  Республики  Бурятия  государственной  функции  по
контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и  условий
при    осуществлении    образовательной    деятельности    (далее    -
Административный  регламент,  государственная  функция)  устанавливает
порядок осуществления Министерством  образования  и  науки  Республики
Бурятия контроля за соблюдением лицензионных требований и условий  при
осуществлении образовательной деятельности образовательных учреждений,
расположенных  на  территории  Республики  Бурятия,   за   исключением
образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28  Закона
Российской Федерации "Об образовании", а  также  организаций,  которые
расположены   на   территории   Республики   Бурятия   и   структурные
подразделения     которых     осуществляют     реализацию     программ
профессиональной подготовки (далее - организаций).

              Наименование органа исполнительной власти,
                 исполняющего государственную функцию

     2. Исполнение государственной функции  осуществляет  Министерство
образования и науки Республики Бурятия (далее - Минобрнауки).

          Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
                       государственной функции

     3. Исполнение   государственной    функции    осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации (Российская  газета,  1993,  25
декабря; Собрание законодательства Российской  Федерации,  2009,  N 1,
ст. 1, ст. 2);
     Законом Российской  Федерации  от  10  июля  1992  года  N 3266-1
"Об образовании"  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов   Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,  1992,  N 30,  ст.
1797);
     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
от  30  декабря  2001  года  N 195-ФЗ   (Российская   газета,   N 256,
31.12.2001,  Парламентская   газета,   N 2-5,   05.01.2002,   Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002,  N 1,  ст.  1)  (далее  -
КоАП);
     Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
     Федеральным законом от 26 декабря 2008  года  N 294-ФЗ  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N 52
(ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
     Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ  "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Российская  газета,  N 97,  06.05.2011,
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);
     Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  16  марта
2011   года   N 174   "Об утверждении   Положения   о   лицензировании
образовательной деятельности"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2011, N 12, ст. 1651, Российская газета, N 63, 25.03.2011).

                   Предмет государственной функции

     4. Предметом   государственной   функции   является    соблюдение
лицензиатом  в  процессе  осуществления  образовательной  деятельности
обязательных лицензионных требований и условий.

        Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
                       государственной функции

     5. Должностные лица при  осуществлении  контроля  за  соблюдением
лицензионных требований и условий  при  осуществлении  образовательной
деятельности имеют право:
     1) посещать     организацию     в     порядке,      установленном
законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа
лицензирующего органа о проведении проверки и служебного удостоверения
(иного документа, подтверждающего их полномочия);
     2) осуществлять анализ  и  экспертизу  документов  и  материалов,
характеризующих  деятельность  организации  по  вопросам,   подлежащим
проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;
     3) проводить  осмотр  и  экспертизу  объектов,  используемых  при
осуществлении   образовательной   деятельности   (зданий,    строений,
сооружений, помещений и территорий);
     4) проводить  рассмотрение   и   экспертизу   учебно-методической
документации,   учебной,   учебно-методической   литературы   и   иных
библиотечно-информационных    ресурсов    и    средств     обеспечения
образовательного процесса;
     5) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том
числе  за  использованием  в  образовательном  процессе  указанных   в
подпунктах 3 и 4 настоящего пункта объектов, документации, литературы,
иных ресурсов и средств;
     6) проводить беседы с обучающимися,  воспитанниками  организации,
их родителями (законными представителями) и работниками организации по
вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы  с  несовершеннолетними
обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их  родителей
(законных представителей).
     6. Должностные лица при  осуществлении  контроля  за  соблюдением
лицензионных требований и условий  при  осуществлении  образовательной
деятельности обязаны:
     1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательных
лицензионных требований и условий  при  осуществлении  образовательной
деятельности;
     2) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права   и
законные интересы соискателей лицензии и лицензиатов;
     3) проводить  проверку   на   основании   приказа   руководителя,
заместителя руководителя органа государственного  контроля  (надзора),
органа муниципального контроля о ее проведении  в  соответствии  с  ее
назначением;
     4) проводить  проверку  только  во  время  исполнения   служебных
обязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебных
удостоверений, копии приказа  руководителя,  заместителя  руководителя
органа  государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального
контроля и в случае, предусмотренном частью 5  статьи  10 Федерального
закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
     5) учитывать  при  определении   мер,   принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений,   окружающей   среды,    безопасности    государства,    для
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера, а также не  допускать  необоснованное  ограничение  прав  и
законных   интересов   граждан,    в    том    числе    индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц;
     6) не   требовать   от   юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения,  представление  которых  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     7) перед  началом  проведения  выездной   проверки   по   просьбе
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного   представителя   ознакомить    их    с    положениями
административного регламента  (при  его  наличии),  в  соответствии  с
которым проводится проверка;
     8) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному     представителю     образовательной      организации
присутствовать  при  проведении  проверки  и  давать  разъяснения   по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
     9) предоставлять  руководителю,  иному  должностному   лицу   или
уполномоченному     представителю     образовательной     организации,
присутствующему  при  проведении  проверки,  информацию  и  документы,
относящиеся к предмету проверки;
     10) знакомить   руководителя,   иное   должностное    лицо    или
уполномоченного   представителя    образовательной    организации    с
результатами проверки;
     11) доказывать обоснованность своих действий при  их  обжаловании
образовательными    организациями     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации;
     12) соблюдать   сроки    проведения    проверки,    установленные
законодательством Российской Федерации;
     13) обеспечивать   принятие   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  мер  предупредительного   и   профилактического
характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию  последствий
нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований  в
установленной сфере деятельности;
     14) возбуждать  дела  об  административных  правонарушениях   при
наличии  признаков   административного   правонарушения   в   порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях,   и   обеспечивать    направление    протоколов    об
административных  правонарушениях  в  суд  для  рассмотрения  дел   об
административных правонарушениях;
     15) вести учет результатов контроля за  соблюдением  лицензионных
требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;
     16) осуществлять запись о проведенной проверке  в  журнале  учета
проверок;
     17) осуществлять контроль за исполнением выданных предписаний.

     Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
         мероприятия по осуществлению государственной функции

     7. Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального  контроля,  их  должностных  лиц  информацию,   которая
относится к предмету проверки и предоставление  которой  предусмотрено
федеральным законом;
     3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   акте
проверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии  или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
органа  государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального
контроля;
     4) обжаловать  действия  (бездействие)  должностных  лиц   органа
государственного контроля (надзора), органа  муниципального  контроля,
повлекшие за собой нарушение прав юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя при проведении проверки, в  административном  и  (или)
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.

     8. Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный представитель обязаны:
     1) присутствовать  или  обеспечить   присутствие   уполномоченных
представителей, ответственных за организацию и проведение  мероприятий
по выполнению обязательных требований;
     2) предоставить   должностным   лицам   органа   государственного
контроля  (надзора),   проводящим   выездную   проверку,   возможность
ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и  предметом
выездной проверки, в случае, если выездной проверке не  предшествовало
проведение  документарной  проверки,   а   также   обеспечить   доступ
проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в  выездной
проверке   экспертов,   представителей   экспертных   организаций   на
территорию,   в   используемые   юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем  при  осуществлении  деятельности  здания,  строения,
сооружения,   помещения,   к   используемым    юридическими    лицами,
индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам;
     3) вести журнал учета проверок по  типовой  форме,  установленной
федеральным    органом    исполнительной    власти,     уполномоченным
Правительством Российской Федерации.

        Описание результата исполнения государственной функции

     9. Результатом  исполнения   государственной   функции   является
обеспечение соблюдения лицензиатом лицензионных требований  и  условий
при осуществлении образовательной деятельности.
     Конечным результатом исполнения государственной функции  является
составление по результатам проверки акта, а в случае выявления в  ходе
проверки  нарушений  -  также  выдача  обязательного  для   исполнения
предписания об устранении выявленных в результате  проверки  нарушений
лицензиатом  лицензионных  требований  и  условий  при   осуществлении
образовательной деятельности  и  контроль  за  исполнением  указанного
предписания  в  установленный  срок,  принятие  мер  по  контролю   за
устранением выявленных нарушений, а  также  мер  по  привлечению  лиц,
допустивших нарушения, к административной ответственности.

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

                 Порядок информирования об исполнении
                       государственной функции

   Информация о местах нахождения и графиках работы исполнительных
     органов, исполняющих государственную функцию, их структурных
        подразделений, организаций, участие которых необходимо
      при исполнении государственной функции, способах получения
         информации об их местах нахождения и графиках работы

     10. Информация  о  порядке  исполнения  государственной   функции
предоставляется непосредственно:
     - на информационных стендах перед входом в помещение,  в  котором
ведется прием граждан;
     - на официальном  сайте  Минобрнауки  (www.  edu03.  ru)  в  сети
Интернет;
     - посредством публикации в средствах массовой информации, издания
информационных материалов (брошюр, буклетов);
     - с использованием средств телефонной связи;
     - специалистами Минобрнауки.
     11. Сведения о местонахождении, контактных  телефонах  (телефонах
для справок, консультаций), адресах электронной  почты  и  официальных
сайтов Минобрнауки:
     Место нахождения главного здания Минобрнауки:
     670001, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства.
     График работы Минобрнауки (время местное):


                                              ------------------------------------------
                                              |      День недели       | График работы |
                                              |------------------------+---------------|
                                              |  Понедельник           | 8.30 - 17.30  |
                                              |------------------------+---------------|
                                              | Вторник                | 8.30 - 17.30  |
                                              |------------------------+---------------|
                                              | Среда                  | 8.30 - 17.30  |
                                              |------------------------+---------------|
                                              | Четверг                | 8.30 - 17.30  |
                                              |------------------------+---------------|
                                              | Пятница                | 8.30 - 16.30  |
                                              |------------------------+---------------|
                                              |   Суббота, воскресенье | Выходные дни  |
                                              |------------------------+---------------|
                                              | Перерыв                |  12.00-12.48  |
                                              ------------------------------------------

     12. Комитет по надзору и контролю в сфере  образования  (далее  -
Комитет),  структурное  подразделение   Минобрнауки,   непосредственно
осуществляющее  исполнение  государственной  функции,   находится   по
адресу: 670034, Улан-Удэ, улица Гагарина, 28.

     Справочные телефоны структурных подразделений исполнительных
             органов, исполняющих государственную функцию

     13. Справочные   телефоны   Комитета:    (8-301-2-44-53-85,    8-
301-2-44-58-91, 8-301-2-45-40-61).
     В ответе по телефону на  устные  обращения  специалисты  Комитета
информируют обратившегося гражданина о своих фамилии, имени, отчестве,
должности, интересующих  его  вопросах  или  сообщают  номер  телефона
компетентного специалиста.

          Адреса официальных сайтов исполнительных органов,
              содержащих информацию о порядке исполнения
         государственной функции, адреса их электронной почты

     14. Официальный сайт Комитета в сети Интернет: obrnadzor.  edu03.
ru.
     Адрес электронной почты: komkontr@mail. ru.


        Порядок получения информации заинтересованными лицами
       по вопросам исполнения государственной функции, сведений
              о ходе исполнения государственной функции

     15. Информирование    заявителей    по    вопросам     исполнения
государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной
функции, осуществляется непосредственно в Комитете и по телефону.

             Порядок, форма и место размещения указанной
       в пунктах 10-15 Административного регламента информации,
      в том числе на стендах в местах исполнения государственной
        функции, на официальных сайтах исполнительного органа,
          исполняющего государственную функцию, организаций,
           участвующих в исполнении государственной функции

     16. Информация по исполнению государственной функции  размещается
на официальном сайте Минобрнауки в сети Интернет.
     На стендах в Комитете, на официальном сайте Комитета  размещается
следующая информация:
     1) извлечения из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов,  содержащие  нормы,  регулирующие  деятельность  по  исполнению
государственной функции;
     2) извлечения  из  текста  Административного  регламента  (полная
версия Административного регламента размещается на Интернет-сайте);
     3) местонахождение, график работы, график приема граждан,  номера
телефонов и факса, адрес электронной почты;
     4) порядок получения консультаций;
     5) порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
     6) блок-схемы, наглядно отображающие последовательность  действий
при исполнении государственной функции.
     При изменении информации по  исполнению  государственной  функции
осуществляется ее периодическое обновление.
     Ежегодный план проведения Минобрнауки плановых проверок доводится
до  сведения  заинтересованных  лиц  посредством  его  размещения   на
официальном сайте в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
     О  проведении  плановой  проверки   образовательные   организации
уведомляются Минобрнауки не позднее чем за три рабочих дня  до  начала
ее проведения посредством направления  копии  приказа  руководителя  о
начале проведения плановой проверки заказным почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении  или  иным  доступным  способом  (факсимильной
связью, электронной почтой).
     По результатам проверки,  непосредственно  после  ее  завершения,
должностные лица,  уполномоченные  на  проведение  проверки,  знакомят
руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного  представителя
образовательной организации с актом проверки.

    Сведения о размере платы за услуги организации (организаций),
   участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции,
    взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия
                        по контролю (надзору)

     17. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    на
безвозмездной основе.

               Срок исполнения государственной функции

     18. Полномочия    по    исполнению    государственной     функции
осуществляются  в  течение  всего  календарного  года   на   основании
утвержденного   плана   проведения   Минобрнауки   плановых   проверок
организаций.
     Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

     19. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки  и  до
даты составления акта по  результатам  проверки)  не  может  превышать
двадцати рабочих дней.
     Сроки    прохождения    отдельных    административных    процедур
государственной функции указаны в соответствующих разделах  настоящего
Административного регламента.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок не  может  превышать  пятидесяти
часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в
год.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих
выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки
может быть продлен министром (либо лицом, его замещающим), но не более
чем  на  двадцать  рабочих  дней,  в  отношении   малых   предприятий,
микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
     Решение о продлении срока проведения выездной  плановой  проверки
оформляется    приказом    Минобрнауки,    в    котором    указываются
обстоятельства, явившиеся основанием для продления срока.
     Даты начала и окончания проведения проверок указываются в приказе
о проведении проверки.
     Основания   для    приостановления,    отказа    от    исполнения
государственной функции законодательством не предусмотрены.

                   III. Состав, последовательность
            и сроки выполнения административных процедур,
     требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
       выполнения административных процедур в электронном виде

     20. Исполнение Минобрнауки государственной функции по контролю за
соблюдением  лицензионных  требований  и  условий  при   осуществлении
образовательной      деятельности      предусматривает       следующие
административные процедуры:
     1) подготовка к проведению проверки;
     2) проведение проверки;
     3) оформление и обработка результатов проверки, включая  принятие
мер по результатам проверки.
     4) контроль за исполнением предписаний, включая  принятие  мер  в
связи с неисполнением предписаний.
     Блок-схема  исполнения  государственной  функции   приводится   в
приложении к административному регламенту.
     21. Подготовка к проведению проверки.
     Плановые и внеплановые мероприятия по исполнению  государственной
функции проводятся в форме документарной  проверки  и  (или)  выездной
проверки в порядке, установленном статьей 19  Федерального  закона  от
04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов  деятельности"  и
законодательством в сфере образования.
     21.1. Плановые  проверки  проводятся  в  соответствии  с   планом
проведения проверок Минобрнауки,  утверждаемым  ежегодно  министром  и
направляемым  в  органы  прокуратуры  для  рассмотрения   на   предмет
законности включения  в  него  образовательных  организаций,  внесения
предложений о проведении совместных  плановых  проверок,  обобщения  и
свода  в  соответствии  с   утвержденным   Правительством   Российской
Федерации порядком подготовки  ежегодного  плана  проведения  плановых
проверок.
     Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок,
его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая
форма ежегодного плана проведения  плановых  проверок  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
     Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный
план проведения плановых проверок являются:
     1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении
лицензии или переоформлении лицензии;
     2) истечение  трех  лет  со  дня  окончания  последней   плановой
проверки лицензиата;
     3) истечение установленного Правительством  Российской  Федерации
срока  со  дня  окончания  последней  плановой  проверки   лицензиата,
осуществляющего лицензируемый вид деятельности образования.
     Утвержденный министром и согласованный в установленном порядке  с
органами прокуратуры план проведения проверок (до первого ноября года,
предшествующего  году  проведения  плановых  проверок)  доводится   до
сведения  лицензиата  посредством  размещения  в  сети  "Интернет"  не
позднее первого января года, следующего за отчетным годом.
     В плане проведения проверок указываются:
     1) наименования юридических лиц (их  филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений),  фамилии,  имена,  отчества
индивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежит
плановым проверкам, места нахождения  юридических  лиц  (их  филиалов,
представительств, обособленных структурных  подразделений)  или  места
жительства  индивидуальных  предпринимателей  и   места   фактического
осуществления ими своей деятельности;
     2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
     4) наименование органа государственного  контроля  (надзора)  или
органа муниципального  контроля,  осуществляющих  конкретную  плановую
проверку. При проведении плановой проверки  органами  государственного
контроля  (надзора),  органами   муниципального   контроля   совместно
указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
     При  проведении  плановой   выездной   проверки   образовательная
организация уведомляется Минобрнауки не позднее чем за три рабочих дня
до начала ее проведения посредством направления  уведомления  и  копии
приказа  о  проведении  планового  мероприятия  по  контролю  в  форме
выездной проверки заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении или иным доступным способом (факсимильной связью, электронной
почтой и др.).
     21.2. Внеплановая  выездная  проверка  лицензиата  проводится  по
следующим основаниям:
     1) истечение  срока  исполнения   лицензиатом   ранее   выданного
лицензирующим органом предписания об устранении выявленного  нарушения
лицензионных требований;
     2) поступление  в  лицензирующий   орган   обращений,   заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации  от  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых  нарушений
лицензиатом лицензионных требований;
     3) истечение  срока,  на  который  было  приостановлено  действие
лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального  закона
от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
     4) наличие  ходатайства  лицензиата  о  проведении  лицензирующим
органом внеплановой  выездной  проверки  в  целях  установления  факта
досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
     5) наличие   приказа,   изданного   лицензирующим    органом    в
соответствии  с  поручением  Президента   Российской   Федерации   или
Правительства Российской Федерации.
     Внеплановая выездная проверка на основании, указанном в подпункте
2 настоящего пункта, проводится по согласованию с органами прокуратуры
в порядке, установленном федеральным законодательством.
     Обращения  и   заявления,   не   позволяющие   установить   лицо,
обратившееся   в   органы   государственного    контроля    (надзора),
муниципального контроля, а также обращения и заявления, не  содержащие
сведений о таких фактах, не могут служить  основанием  для  проведения
внеплановой проверки.
     Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица и индивидуального предпринимателя  и  прилагаемые  к
нему документы, представленные в органы  прокуратуры  непосредственно,
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в  форме
электронного документа, подписанного  электронной  цифровой  подписью,
рассматриваются в  день  их  поступления  в  целях  оценки  законности
проведения внеплановой выездной проверки.
     По результатам рассмотрения заявления о  согласовании  проведения
внеплановой выездной  проверки  юридического  лица  и  индивидуального
предпринимателя и прилагаемых к  нему  документов  не  позднее  чем  в
течение   рабочего   дня,   следующего   за   днем   их   поступления,
уполномоченными должностными лицами  органов  прокуратуры  принимается
решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об
отказе в согласовании ее проведения.
     О  проведении  внеплановой  выездной   проверки   образовательная
организация уведомляется Комитетом не менее  чем  за  двадцать  четыре
часа до начала ее проведения любым доступным способом.
     Предметом внеплановой выездной проверки соискателя  лицензии  или
лицензиата  в  случаях,  предусмотренных  частями  7  и  9  статьи  18
Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании  отдельных
видов деятельности", являются состояние помещений, зданий, сооружений,
технических   средств,   оборудования,    иных    объектов,    которые
предполагается использовать соискателем лицензии или  лицензиатом  при
осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие  необходимых
для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в  целях
оценки  соответствия  таких   объектов   и   работников   лицензионным
требованиям.
     Лицензирующий  орган  вправе   проводить   внеплановую   выездную
проверку по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, без
направления предварительного уведомления лицензиату.
     21.3. Мероприятие по контролю в форме выездной  проверки,  как  и
мероприятие по контролю в форме документарной проверки, проводится  на
основании приказа. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий
по контролю, готовит проект соответствующего приказа.  Проект  приказа
рассматривается и подписывается министром (лицом, его замещающим).
     В приказе указываются:
     - наименование проверяющего (контрольного) органа;
     - фамилия,  имя,  отчество,  должность  должностного   лица   или
должностных лиц, уполномоченных на  осуществление  проверки,  а  также
привлекаемых  к  осуществлению  проверки   экспертов,   представителей
экспертных организаций;
     - наименование  юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчество
индивидуального предпринимателя, проверка  которых  проводится,  места
нахождения   юридических   лиц   (их    филиалов,    представительств,
обособленных   структурных   подразделений)   или   места   жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими
деятельности;
     - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     - правовые  основания  осуществления  проверки,   в   том   числе
подлежащие   проверке   обязательные   для    исполнения    требования
законодательства Российской Федерации в области образования;
     - сроки  проведения   и   перечень   мероприятий   по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     - перечень   административных   регламентов   по    осуществлению
государственного  контроля  (надзора),  осуществлению   муниципального
контроля;
     - перечень  документов,  представление  которых   образовательной
организацией  необходимо  для  достижения  целей  и  задач  проведения
проверки;
     - даты начала и окончания осуществления проверки.
     Форма приказа устанавливается федеральным органом  исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
     К  проведению  проверок  привлекаются   эксперты   и   экспертные
организации, аккредитованные в порядке,  установленном  Правительством
Российской Федерации.
     Привлечение  экспертов  и  экспертных  организаций  к  проведению
мероприятий по контролю осуществляется на основании заключенных с ними
гражданско-правовых договоров. Оплата  услуг  экспертов  и  экспертных
организаций, а также возмещение понесенных ими в связи  с  участием  в
мероприятиях по контролю расходов производятся в порядке  и  размерах,
установленных Правительством Российской Федерации.
     22. Проведение проверки.
     Лица, уполномоченные на проведение  проверки,  проводят  проверку
исполнения лицензиатом обязательных лицензионных требований и  условий
при осуществлении образовательной деятельности.
     С   целью   проведения   проверки   образовательной   организации
уполномоченные на проведение  проверки  должностные  лица  запрашивают
документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные
и  письменные  объяснения  уполномоченных  должностных  лиц   и   иных
работников организации по вопросам, подлежащим проверке.
     Проверки образовательных организаций могут  проводиться  в  форме
документарной проверки и (или) выездной  проверки.  Выездные  проверки
осуществляются  в  случае,  если   при   документарной   проверке   не
представляется возможным:
     - удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в документах образовательной организации;
     - оценить соответствие деятельности  образовательной  организации
обязательным требованиям без проведения выездной проверки.
     22.1. Проведение  контрольных  мероприятий   в   форме   выездной
проверки.
     Организация как плановой, так  и  внеплановой  выездной  проверки
проводится по месту нахождения объекта контроля.
     До выезда в образовательную организацию лица,  уполномоченные  на
проведение проверки, осуществляют изучение нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность образовательной  организации,  отчетности  и
иных сведений о состоянии и результатах  деятельности  образовательной
организации,  отчетов   о   проверках   образовательной   организации,
обращений  по  вопросу   о   нарушении   требований   законодательства
Российской Федерации в области образования.
     По прибытии в образовательную организацию проверяющие предъявляют
руководителю  образовательной  организации  или   уполномоченному   им
должностному  лицу  служебные  удостоверения  и  приказ  о  проведении
мероприятий по контролю.
     В ходе проверки устанавливаются следующие лицензионные требования
и условия при осуществлении образовательной деятельности:
     а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной
деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или  на
ином  законном  основании  оснащенных  зданий,  строений,  сооружений,
помещений  и  территорий  (включая  оборудованные  учебные   кабинеты,
объекты  для  проведения  практических  занятий,  объекты   физической
культуры и спорта, условия обеспечения  обучающихся,  воспитанников  и
работников питанием  и  медицинским  обслуживанием),  необходимых  для
осуществления   образовательной   деятельности   по    заявленным    к
лицензированию   и   реализуемым   в    соответствии    с    лицензией
образовательным    программам    и    соответствующих     требованиям,
установленным  законодательством  Российской   Федерации   в   области
образования;
     б) наличие  у  лицензиата  учебно-методической  документации   по
реализуемым в соответствии  с  лицензией  образовательным  программам,
соответствующей    требованиям,    установленным     законодательством
Российской Федерации в области образования;
     в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и
иных  библиотечно-информационных  ресурсов   и   средств   обеспечения
образовательного процесса по реализуемым в  соответствии  с  лицензией
образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области образования;
     г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном
основании педагогических  работников,  численность  и  образовательный
ценз которых обеспечивают осуществление  образовательной  деятельности
по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и
соответствуют требованиям, установленным законодательством  Российской
Федерации в области образования;
     д) соблюдение   лицензиатом    установленных    законодательством
Российской Федерации в области образования  требований  к  организации
образовательного процесса.
     По завершении выездной проверки производится запись о проведенном
контрольном мероприятии  в  имеющемся  в  образовательной  организации
(структурном подразделении) журнале учета мероприятий по контролю.
     Если   в   ходе   выездной   проверки   выявлено   отсутствие   в
образовательной организации (структурном подразделении) журнала  учета
мероприятий по контролю, в акте проверки делается запись об отсутствии
указанного журнала.
     22.2. Проведение контрольных мероприятий  в  форме  документарной
проверки.
     Предметом проверки являются сведения, содержащиеся  в  документах
образовательной организации и (или) муниципального  органа  управления
образования, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и
обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности
и  связанные  с  исполнением  предписаний  и   постановлений   органов
государственного  контроля  (надзора).  Проверяются  также  документы,
используемые   при    осуществлении    деятельности    образовательной
организации и связанные с исполнением  ими  обязательных  лицензионных
требований и условий.
     Организация  как  плановой,  так  и   внеплановой   документарной
проверки проводится по месту нахождения Комитета.
     В   процессе   проведения    документарной    проверки    лицами,
уполномоченными  на   осуществление   проверки,   в   первую   очередь
рассматриваются документы  образовательной  организации,  имеющиеся  в
распоряжении  Комитета,  в  том  числе:  акты   предыдущих   проверок,
лицензионные дела,  материалы  рассмотрения  дел  об  административных
правонарушениях, иные документы о результатах контроля.
     В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах,
имеющихся в приказе органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального  контроля,  вызывает  обоснованные  сомнения  либо  эти
сведения  не   позволяют   оценить   исполнение   юридическим   лицом,
индивидуальным   предпринимателем    обязательных    требований    или
требований,  установленных  муниципальными  правовыми  актами,   орган
государственного контроля  (надзора),  орган  муниципального  контроля
направляют  в   адрес   юридического   лица,   адрес   индивидуального
предпринимателя мотивированный запрос с требованием  представить  иные
необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной  проверки
документы. К запросу  прилагается  заверенная  печатью  копия  приказа
руководителя,   заместителя   руководителя   органа   государственного
контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля  о   проведении
проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
     Образовательная организация  направляет  запрашиваемые  документы
вместе с сопроводительным письмом в Комитет по почте с уведомлением  о
вручении и описью вложения либо непосредственно представляет в Комитет
под расписку о получении.  Документы,  представленные  образовательной
организацией, регистрируются в  Комитете  в  установленном  порядке  и
передаются лицам, уполномоченным на проведение проверки.
     Если в ходе документарной проверки в документах выявлены  ошибки,
противоречия и несоответствия, информация об этом направляется объекту
контроля с требованием  представить  в  течение  десяти  рабочих  дней
необходимые пояснения в письменной форме.
     23. Оформление и обработка результатов проверки, включая принятие
мер по результатам проверки.
     23.1. Результаты проверки оформляются актом проверки, к  которому
прилагаются  экспертные  заключения,   подготовленные   экспертами   и
представителями  экспертных  организаций,   принимавшими   участие   в
проверке. Типовая форма акта проверки  устанавливается  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
     Акт проверки оформляется непосредственно после  ее  завершения  в
двух экземплярах, один  из  которых  с  копиями  приложений  вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  его
уполномоченному представителю под расписку  об  ознакомлении  либо  об
отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки.   В   случае   отсутствия
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного представителя, а также в  случае  отказа  проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с
актом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру   акта
проверки,  хранящемуся  в  деле   органа   государственного   контроля
(надзора) или органа муниципального контроля.
     В акте проверки указываются сведения о результатах проверки:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование органа государственного  контроля  (надзора)  или
органа муниципального контроля;
     3) дата  и   номер   распоряжения   или   приказа   руководителя,
заместителя руководителя органа государственного  контроля  (надзора),
органа муниципального контроля;
     4) фамилии, имена, отчества и  должности  должностного  лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
     5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и
отчество  индивидуального  предпринимателя,  а  также  фамилия,   имя,
отчество  и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица   или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   уполномоченного
представителя индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших  при
проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований   и   требований,   установленных
муниципальными  правовыми  актами,  об  их  характере   и   о   лицах,
допустивших указанные нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного   представителя,   присутствовавших   при   проведении
проверки, о наличии их подписей или об  отказе  от  подписи,  а  также
сведения о внесении в  журнал  учета  проверок  записи  о  проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием  у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
указанного журнала;
     9) подписи должностного лица  или  должностных  лиц,  проводивших
проверку.
     В случае,  если  для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято  решение  о
согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней  со  дня
составления акта проверки.
     Образовательная  организация,  проверка  которой  проводилась,  в
случае несогласия с фактами, выводами,  предложениями,  изложенными  в
акте проверки, либо с выданным предписанием об  устранении  выявленных
нарушений в течение пятнадцати дней с  даты  получения  акта  проверки
вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении
акта проверки и (или) выданного предписания об  устранении  выявленных
нарушений  в   целом   или   его   отдельных   положений.   При   этом
образовательная организация вправе приложить к возражениям  документы,
подтверждающие обоснованность таких возражений.
     23.2. На  основании  акта  проверки   и   экспертных   заключений
составляется  отчет  о  проведении  проверки,   который   утверждается
руководителем (заместителем  руководителя)  лицензирующего  органа.  В
отчете о проведении проверки  указываются  нарушения,  выявленные  при
проведении проверки, и меры, которые необходимо  принять  в  отношении
фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.
     Если в результате проведения  мероприятия  по  контролю  выявлены
нарушения  лицензионных  требований  и   условий   при   осуществлении
образовательной   деятельности,   Минобрнауки   проводятся   следующие
действия:
     - выдается предписание  об  устранении  выявленных  нарушений.  В
предписании   указывается   факт    нарушения    законодательства    и
устанавливается срок устранения нарушения, который не может  превышать
шесть месяцев;
     - одновременно    с    предписанием    возбуждается    дело    об
административном   правонарушении,    ответственность    за    которое
предусмотрена статьей 19.20 КоАП, в порядке, установленном КоАП.
     По решению руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего
органа информация о нарушении законодательства Российской Федерации  в
области   образования   и   материалы    проверки    направляются    в
правоохранительные органы  Российской  Федерации,  Федеральную  службу
финансово-бюджетного надзора, Счетную палату  Российской  Федерации  и
органы государственной власти Российской Федерации.
     Лицо,  уполномоченное  на   проведение   проверки,   обеспечивает
внесение в базу данных о результатах контрольных мероприятий (в т.  ч.
электронную) информации о проведении мероприятия по  контролю,  о  его
результатах и о принятых мерах.
     24. Контроль за исполнением предписаний, включая принятие  мер  в
связи с неисполнением предписаний.
     Предписание Минобрнауки об устранении нарушений  законодательства
в   сфере   образования   является   обязательным    для    исполнения
образовательными организациями.
     Образовательная организация, которой было направлено предписание,
должна исполнить его в установленный срок и представить в  Минобрнауки
отчет  о  результатах   исполнения   предписания   (далее - отчет   об
исполнении предписания), включающий в себя:
     - сопроводительное письмо на бланке образовательной организации с
описанием сведений об  исполнении  предписания  и  подробным  перечнем
прилагаемых копий документов с указанием количества листов;
     - заверенные   в   установленном   порядке   копии    документов,
подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
     Если на основании отчета  об  исполнении  предписания  невозможно
установить факт исполнения или неисполнения  предписания,  специалист,
ответственный за контроль за исполнением предписания, в  течение  двух
рабочих дней  после  рассмотрения  отчета  об  исполнении  предписания
готовит  заключение  на  имя  руководителя  (лица,  его   замещающего)
Комитета о целесообразности проведения внеплановой  выездной  проверки
образовательной организации по исполнению предписания.
     В случае принятия  министром  решения  о  проведении  внеплановой
выездной проверки осуществляется подготовка и  проведение  мероприятия
по контролю, обработка результатов мероприятия по контролю.
     В  случае,  если  образовательное  учреждение   (учредитель)   не
исполнило предписание в  установленный  срок,  Минобрнауки  возбуждает
дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП,
немедленно после выявления совершения административного правонарушения
и  приостанавливает  действие  лицензии  полностью  или  в   отношении
отдельных  образовательных  программ,   образовательной   деятельности
филиала лицензиата на срок, не превышающий шести месяцев.

             IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

        Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
       и исполнением должностными лицами исполнительного органа
      положений административного регламента и иных нормативных
       правовых актов, устанавливающих требования к исполнению
      государственной функции, а также за принятием ими решений

     25. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной функции, и принятием решений осуществляется министром.

     26. Ежеквартально, по мере представления в Федеральную службу  по
надзору в сфере образования и науки и Прокуратуру  Республики  Бурятия
отчетов о результатах проверки, министром  образования  осуществляется
текущий контроль исполнения государственной функции.

     Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
   проверок полноты и качества исполнения государственной функции,
     в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                  исполнения государственной функции

     27. Контроль за полнотой и качеством  исполнения  государственной
функции включает в себя проведение проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на   решения,
действия (бездействие) должностных лиц Минобрнауки.
     По  результатам  проверок  в  случае  выявления  нарушений   прав
заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Проверка полноты и качества  исполнения  государственной  функции
осуществляется на основании приказов министра.
     При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением
государственной функции, или отдельные вопросы по ее предоставлению.
     Плановые проверки полноты и качества  исполнения  государственной
функции осуществляются путем проведения анализа  еженедельных  отчетов
министерства  и  ежеквартальных  отчетов  для  Федеральной  службы  по
надзору  в  сфере  образования  и  науки   (Рособрнадзор),   а   также
заслушивания  председателя  Комитета  на  совещаниях   Минобрнауки   о
выполнении  ежемесячного  плана-графика  осуществления   лицензионного
контроля.
     Внеплановые  проверки  за   полнотой   и   качеством   исполнения
государственной функции проводятся министром (уполномоченным им лицом)
в случае поступления в Минобрнауки соответствующих жалоб  на  действия
(бездействие) должностных лиц и специалистов Минобрнауки.

        Ответственность должностных лиц исполнительного органа
  за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
            ими в ходе исполнения государственной функции

     28. Должностные   лица   Минобрнауки   в   случае   ненадлежащего
исполнения функций, служебных обязанностей, совершения  противоправных
действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Заявление об обжаловании действий (бездействия) Минобрнауки и его
должностных  лиц  подлежит  рассмотрению  в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.

           Положения, характеризующие требования к порядку
      и формам контроля за исполнением государственной функции,
     в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

     29. Организации, в отношении которых исполняется  государственная
функция,  имеют  право  на  любые  предусмотренные   законодательством
Российской Федерации формы контроля за деятельностью  Минобрнауки  при
исполнении им государственной функции.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) Комитета, осуществляемых
              в ходе исполнения государственной функции

    Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
     (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
             принятых (осуществляемых) в ходе исполнения
                       государственной функции

     30. Лицензиаты,  в  отношении  которых  проводится  (проводилась)
проверка,  либо  их  уполномоченные  представители,  а  также   органы
государственной власти, органы  местного  самоуправления,  юридические
лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков  нарушений
лицензионных требований и условий  при  осуществлении  образовательной
деятельности (далее - заявители), имеют право на обжалование  действий
или бездействия, а также принимаемых  при  исполнении  государственной
функции решений должностных лиц Минобрнауки в  досудебном  и  судебном
порядке.

            Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

     31. Заявители могут сообщить о нарушении своих  прав  и  законных
интересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных   лиц   министерства,   нарушении   положений   настоящего
Административного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушении
служебной этики, а также о принимаемых при исполнении  государственной
функции решениях должностных лиц Минобрнауки министру во время  личной
встречи (приема),  путем  направления  письменного  обращения,  жалобы
(претензии).

         Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
            рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
                         на жалобу не дается

     32. При получении письменного  обращения,  в  котором  содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министр  вправе
оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем  вопросов
и сообщить заявителю в пятидневный срок со дня регистрации обращения о
недопустимости злоупотребления правом.
     В  случае,  если  текст  письменного   обращения   не   поддается
прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит  направлению
на рассмотрение,  о  чем  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации
обращения в Минобрнауки сообщается гражданину, направившему обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

     33. В случае, если в письменном  обращении  заявителя  содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее  направленными  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не  приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,  министр
вправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один
и тот же государственный  орган,  орган  местного  самоуправления  или
одному и тому  же  должностному  лицу.  О  данном  решении  заявитель,
направивший обращение, уведомляется Минобрнауки в пятидневный срок  со
дня регистрации такого обращения.
     Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую законом тайну, заявителю,  направившему  обращение,  в
течение  пяти  дней  со  дня  регистрации   обращения   сообщается   о
невозможности дать ответ по существу поставленного  в  нем  вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     Если  причины,  по  которым  ответ  по  существу  поставленных  в
обращении вопросов не мог быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение в Минобрнауки.

     34. Если в  письменном  обращении  (жалобе)  не  указаны  фамилия
заявителя, направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

                    Основания для начала процедуры
                досудебного (внесудебного) обжалования

     35. Основанием  для  начала  процедуры  досудебного   обжалования
является устная жалоба заявителя  на  личном  приеме  у  министра  или
направление заинтересованным лицом письменной жалобы, в  том  числе  в
форме электронного документа по адресу электронной почты, на  действия
(бездействие) должностных лиц Минобрнауки министру.

          Права заинтересованных лиц на получение информации
              и документов, необходимых для обоснования
                        и рассмотрения жалобы

     36. Заявитель  вправе  обжаловать  решения,   принятые   в   ходе
исполнения государственной функции, а также действия  или  бездействие
должностных  лиц  Минобрнауки  в  судебном  порядке  в   установленные
законодательством Российской Федерации сроки.

          Органы государственной власти и должностные лица,
            которым может быть направлена жалоба заявителя
                  в досудебном (внесудебном) порядке

     37. Заявитель   вправе   письменно   обжаловать   действия    или
бездействие должностных лиц Комитета в Минобрнауки.
     Заявитель вправе обратиться с жалобой министру (его  заместителю)
на личном приеме или по почте, электронной почте.

                      Сроки рассмотрения жалобы

     38. Срок  рассмотрения  жалобы  не  должен   превышать   тридцати
календарных дней с момента регистрации обращения, принятого на  личном
приеме или поступившего по почте, электронной почте.
     В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  о
проведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другим
государственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов министр, его заместитель вправе продлить срок  рассмотрения
жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя  о  продлении
срока рассмотрения.

    Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно
            к каждой процедуре либо инстанции обжалования

     39. По  результатам  рассмотрения  обращения  (жалобы)  министром
принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об  отказе
в  удовлетворении  жалобы  либо  решение  о  прекращении  рассмотрения
обращения в связи с заявлением гражданина о  прекращении  рассмотрения
обращения.
     Письменный ответ, содержащий  результаты  рассмотрения  обращения
(жалобы), направляется по почтовому адресу, в  том  числе  и  в  форме
электронного  документа  по  адресу  электронной   почты,   указанному
заявителем.


                       
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                             к Административному регламенту исполнения
                  Министерством образования и науки Республики Бурятия
        государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатом
                   лицензионных требований и условий при осуществлении
                                          образовательной деятельности


                              БЛОК-СХЕМА
                  исполнения государственной функции


----------------------------------------------¬ 
¦Планирование и подготовка проведения проверки¦ 
¦                                             ¦ 
L----------------------T----------------------- 
                       \/                       
---------------------------------------------¬  
¦              Проведение проверки           ¦  
L----------------------T----------------------
                       \/
---------------------------------------------¬  
¦          Составление акта проверки         +
-----------------------T---------------------+                            
                       \/                                                 
---------------------------------------------+     ------------------------------+                       
¦            Нарушения выявлены              ¦     | Отчет о проведении проверки |                            
+--------------------------------------------+     ------------------------------+

----------------------------------------------     ----------------------------+
¦      Выдача предписания, составление       ¦     |    Отчет об исполении     |                  
¦       протокола об административном        ¦     | предписания об устранении |                    
¦               правонарушении               ¦     |   выявленных нарушений    |                   
L----------------------T---------------------+     |   напрвлен лицензиатом    |
                       \/                    ¦     |      в Министерство       |               
---------------------------------------------+     |    в указанные сроки      |             
¦   Не исполнено предписание об устранении   ¦     ----------------------------+                      
¦  выявленных нарушений в указанные сроки    +
L----------------------T----------------------                          
                                                                         
---------------------------------------------¬     -----------------------------+                      
¦      Приостановление действия лицензии     ¦     | Внесение сведений в реестр |                    
L----------------------T----------------------     | лицензий о приостановлении |                    
                       \/                          |    действия лицензии       |
---------------------------------------------¬     -----------------------------+ 
¦ Составление протокола об административном  + 
                 правонарушении                
L----------T---------------------------------- 
           \/                                                             
---------------------------------------------¬ 
¦       Внесение сведений в федеральную      ¦ 
¦ информационную систему учета результатов   ¦ 
¦ государственного контроля (надзора) в сфере¦ 
¦                 образования                ¦ 
L----------T---------------------------------- 
           ¦                                   
           \/                                  
---------------------------------------------------¬                    
¦Подготовка информационно-аналитических материалов ¦
 об исполнении лицензионных требований и условий    
  для доклада об осуществлении государственного  
      контроля (надзора) в сфере образования
L--------------------------------------------------+