Указ Президента Республики Бурятия от 20.09.2010 № 102

                               У К А З

                    ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


 Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством
  образования и науки Республики Бурятия государственной функции по
     федеральному государственному надзору в области образования
     (Наименование в редакции Указа Президента Республики Бурятия
                       от 29.12.2011 г. N 291)

           (В редакции Указа Президента Республики Бурятия
       от 29.12.2011 г. N 291; Указов Главы Республики Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196; от 16.01.2014 г. N 8; от 20.06.2014 г. N 107;
                         от 18.06.2015 № 92)    

     В  соответствии  с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" п о с т
а  н  о  в  л  я  ю:  (В  редакции  Указа  Главы Республики Бурятия от
16.01.2014 г. N 8)
     1.  Утвердить  прилагаемый  Административный регламент исполнения
Министерством  образования  и науки Республики Бурятия государственной
функции  федеральному государственному надзору в области образования*.
(В  редакции  Указа  Президента  Республики Бурятия от 29.12.2011 г. N
291)

     2. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                                                    
     Президент Республики Бурятия         В.В. Наговицын  
                                                                                                      
     г. Улан-Удэ, Дом Правительства                    
     20 сентября 2010 года                         
     N 102                                 
                                                    



                                                             Утвержден
                                                     Указом Президента
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 20.09.2010 N 102


  Административный регламент исполнения Министерством образования и
   науки Республики Бурятия государственной функции по федеральному
            государственному надзору в области образования
     (Наименование в редакции Указа Президента Республики Бурятия
                       от 29.12.2011 г. N 291)

           (В редакции Указа Президента Республики Бурятия
       от 29.12.2011 г. N 291; Указов Главы Республики Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196; от 16.01.2014 г. N 8; от 20.06.2014 г. N 107;
                        от 18.06.2015 № 92)    

                          I. Общие положения

     1.    Административный    регламент    исполнения   Министерством
образования и науки Республики Бурятия (далее -Минобразования Бурятии)
государственной  функции  по  федеральному государственному надзору  в
области   образования   (далее   -   Регламент)   определяет  сроки  и
последовательность действий Минобразования Бурятии при   осуществлении
надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области
образования.  (В  редакции  Указа  Президента  Республики  Бурятия  от
29.12.2011 г. N 291;  Указов Главы Республики Бурятия от 16.01.2014 г.
N 8; от 18.06.2015 № 92)

     2. Исполнение  государственной  функции по надзору за исполнением
законодательства в области  образования  осуществляется в соответствии
с: (В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 18.06.2015 № 92)
     - Федеральным законом от 29.12.2012  N 273-ФЗ  "Об образовании  в
Российской Федерации";
     - Федеральным законом от  21.12.1996  N 159-ФЗ  "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей" (Собрание законодательства Российской  Федерации,
1996, N 52, ст. 5880);
     - Федеральным  законом  от   24.07.1998   N 124-ФЗ   "Об основных
гарантиях   прав   ребенка   в   Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
     - Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах  системы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1999,  N 26,  ст.
3177);
     - Федеральным  законом  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N 52  (ч.  1),
ст. 6249);
     абзац;   (Утратил   силу   -   Указ   Главы   Республики  Бурятия
от 20.06.2014 г. N 107)
     абзац;   (Утратил   силу   -   Указ   Главы   Республики  Бурятия
от 20.06.2014 г. N 107)
     абзац;   (Утратил   силу   -   Указ   Главы   Республики  Бурятия
от 20.06.2014 г. N 107)
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009
N 944   "Об утверждении   перечня   видов   деятельности    в    сфере
здравоохранения, сфере образования и социальной сфере,  осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,  в  отношении
которых плановые проверки проводятся с  установленной  периодичностью"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2009,  N 48,  ст.
5824);
     - приказом  Министерства   экономического   развития   Российской
Федерации от 30.04.2009  N 141  "О реализации  положений  Федерального
закона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля"  (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915,  "Российская
газета", 2009, N 85) (далее - Приказ N 141);
     - постановлением Правительства Республики Бурятия  от  09.10.2007
N 305   "Об утверждении   Положения,   структуры,   состава   коллегии
Министерства  образования  и   науки   Республики   Бурятия"   (газета
"Бурятия", 2007, 30 апреля);
     - постановлением Правительства Республики Бурятия  от  21.04.2009
N 138 "Об уполномоченном исполнительном органе государственной  власти
Республики Бурятия, осуществляющем  переданные  Российской  Федерацией
полномочия  в  области  образования"  (газета  "Бурятия",   2009,   25
апреля).
     (Пункт    в    редакции    Указа    Главы    Республики   Бурятия
от 16.01.2014 г. N 8)
     3. Исполнение государственной функции по надзору  за  исполнением
законодательства   в   области   образования  (далее – государственная
функция) осуществляется Минобразования Бурятии, Комитетом по надзору и
контролю в сфере образования (далее - Комитет).
(В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 18.06.2015 № 92)
     3.1. Исполнение   государственной   функции    по   надзору    за
исполнением законодательства  в  области  образования  предусматривает
осуществление  надзора  за  исполнением  законодательства  в   области
образования в учреждениях,  организациях  путем  проведения  проверок.
Проведение  проверок  за  исполнением   законодательства   в   области
образования проводится в отношении одного или  нескольких  учреждений,
организаций и (или) одного или нескольких филиалов организаций  (далее
-    филиалы).    (В   редакции   Указа   Главы   Республики   Бурятия
от 18.06.2015 № 92)
     3.2. В исполнении  государственной  функции  в  части  проведения
мероприятий   по  надзору за  исполнением  законодательства  в области
образования участвуют  представители  органов  государственной власти,
органов    местного     самоуправления,   образовательных,     научных
организаций, эксперты из числа работников образовательных организаций,
научных  организаций,  а  также  из  числа  специалистов  организаций,
обеспечивающих  контроль  и  надзор  в  сфере  образования,  прошедших
квалификационные испытания. (В редакции Указа Главы Республики Бурятия
от 18.06.2015 № 92)
     3.3. Организациями, в отношении которых Комитетом осуществляется
федеральный государственный надзор за исполнением  законодательства  в
области образования (далее - организации), являются:
     - организации,  осуществляющие  образовательную  деятельность  на
территории Республики Бурятия;
     - органы местного  самоуправления,  осуществляющие  управление  в
сфере образования на территории Республики Бурятия.
     Результатом исполнения государственной функции являются:
     1. Акт проверки.
     2. Предписание об устранении выявленных нарушений.
     3. Протокол об административном правонарушении.
     (Пункт    в    редакции    Указа    Главы    Республики   Бурятия
от 16.01.2014 г. N 8)

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

     4. Почтовый адрес Минобразования Бурятии:
     670000, Улан-Удэ, Дом Правительства, Министерство  образования  и
науки Республики Бурятия.
     Официальный сайт Минобразования Бурятии  в  сети  Интернет:  www.
edu03. ru.
     Комитет размещается по адресу:
     670024, Улан-Удэ, улица Гагарина, 28.
     Справочные    телефоны    Комитета:     (8-301-2-44-25-11,     8-
301-2-44-58-91, 8-301-2-45-40-61).
     E-mail: komkontr@mail. ru.
     Информация по исполнению государственной функции  размещается  на
официальном сайте Минобразования Бурятии в сети Интернет.
     При изменении информации по  исполнению  государственной  функции
осуществляется ее периодическое обновление.

     5. При проведении проверок у организации запрашиваются  следующие
документы и материалы:
     1) у организации, осуществляющей образовательную деятельность:
     - устав организации;
     - лицензия на право ведения образовательной деятельности;
     - свидетельство о государственной аккредитации организации;
     - документы, регламентирующие структуру управления  деятельностью
организации;
     - документы, регламентирующие прием в организацию;
     - документы,  регламентирующие   осуществление   образовательного
процесса;
     - документы,   регламентирующие   отчисление    обучающихся    из
организации, восстановление, перевод обучающихся;
     - документы,  регламентирующие  осуществление  текущего  контроля
успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
     - документы,  регламентирующие  обеспечение   в   образовательной
организации интернатного типа условий содержания воспитанников не ниже
нормативных;
     2) у  учредителя  организации,   осуществляющей   образовательную
деятельность:
     - документы,   подтверждающие   и   устанавливающие    полномочия
учредителя;
     - устав организации;
     - документы,   устанавливающие   правила   приема    граждан    в
организацию, в части компетенции учредителя;
     - документы, характеризующие выполнение  учредителем  контрольных
функций в отношении к организации;
     3) у муниципального органа управления образованием:
     - документы,   регламентирующие   полномочия    и    деятельность
муниципального органа;
     - документы, регламентирующие осуществление  политики  в  области
образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области
образования;
     - нормативные правовые акты  органов  местного  самоуправления  в
области образования;
     - документы,   регламентирующие    реализацию    республиканских,
региональных программ развития образования;
     - документы, регламентирующие формирование муниципальных  органов
управления образованием и руководство  ими,  назначение  руководителей
этих органов;
     - документы,   регламентирующие    обеспечение    государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    в
общеобразовательных учреждениях;
     - документация  по  обеспечению  и   проведению   государственной
(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего и среднего (полного) общего образования, в том  числе
в форме единого государственного экзамена;
     - документы,   регламентирующие   создание,    реорганизацию    и
ликвидацию муниципальных образовательных учреждений;
     - документы  по   информационному   обеспечению   образовательных
учреждений, по организации издания учебной литературы,  по  разработке
базисных  учебных  планов  и  примерных  программ  курсов,  дисциплин;
документы  по  организации   подготовки,   переподготовки,   повышения
квалификации педагогических  работников;  документы,  регламентирующие
полномочия учредителя.

     6. В  рамках  исполнения  государственной   функции   организация
представляет в Комитет документы,  указанные  в  пункте  5  настоящего
Регламента.
     Документы сдаются представителем  заявителя  или  присылаются  по
почте в Комитет.
     Прием документов производится в:
     понедельник, вторник, среда, четверг с 09.00 до 17.30,
     пятница с 09.00 до 16.30,
     перерыв с 12.00 до 13.00.

                   III. Административные процедуры

     7. Выполнение  административных  действий  в  рамках   исполнения
государственной функции осуществляется  государственными  гражданскими
служащими  Комитета   (далее   -   специалисты)   в   соответствии   с
установленным распределением должностных обязанностей.
     Исполнение государственной функции предусматривает:
     - планирование мероприятий по надзору,  подготовку  и  проведение
плановых мероприятий по надзору;
     - подготовку и проведение внеплановых мероприятий по надзору:
     - обработку   результатов   мероприятий   по   надзору,   включая
направление предписаний об устранении нарушений;
     контроль  исполнения  предписаний,  принятие  мер   в   связи   с
неисполнением предписаний;
     - работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросам о
нарушении законодательства в области образования (далее - обращения  о
нарушении законодательства);
     - мониторинг надзорной деятельности и ее результатов.
     Блок-схема последовательности действий приведена в приложении 1 к
настоящему Регламенту.

     8. Планирование мероприятий по надзору.
     8.1.  План  надзорной деятельности в области образования (далее -
план  надзорной  деятельности)  составляется  на календарный год после
согласования  с  председателем  Комитета. (В редакции Указа Президента
Республики Бурятия от 29.12.2011 г. N 291)
     8.2.   (Исключен    -    Указ   Президента   Республики   Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     - дата проведения последнего планового мероприятия по  надзору  в
отношении данной организации;
     - для   выбора   организаций,   осуществляющих    образовательную
деятельность, -  количество выявленных  нарушений  законодательства  в
области образования  за  предшествующий  2-летний  период,  полнота  и
своевременность устранения выявленных нарушений;
     - для выбора  муниципальных  органов  управления  образованием  -
количество выявленных нарушений законодательства в области образования
на территории муниципального образования  за  предшествующий  3-летний
период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений.
     8.3.  Специалист,  ответственный  за формирование плана надзорной
деятельности,  готовит  проект указанного плана на следующий год после
согласования  с  председателем  Комитета и представляет на утверждение
министру  (либо  лицу  его  заменяющему)  не  позднее 25 августа года,
предшествующего  году  проведения  плановых  проверок.  В  срок  до  1
сентября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых проверок,
ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  направляется в органы
прокуратуры.  (В  редакции  Указа  Президента  Республики  Бурятия  от
29.12.2011 г. N 291)
     Ежегодный план проверок доводится  до  сведения  заинтересованных
лиц посредством его размещения  на  официальном  сайте  Минобразования
Бурятии в сети Интернет либо иным доступным способом.
     8.4. В отношении одной организации плановая проверка  может  быть
проведена не чаще чем один раз в три года.
     В отношении  образовательной  организации,  реализующей  основные
общеобразовательные  программы  (дошкольного  образования,  начального
общего образования, основного общего образования,  среднего  (полного)
общего образования), плановая проверка может быть  проведена  не  чаще
чем один раз в два года.
     8.5. В соответствии с ежегодным планом проверок плановые проверки
по вопросам исполнения законодательства в  области  образования  могут
проводиться в сочетании с проверками по вопросам качества  образования
и (или) с проверками по вопросам соблюдения предусмотренных  лицензией
условий.
     8.6.  Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план
проверок   является  истечение  трех  лет  (двух  лет  -  в  отношении
образовательной  организации, реализующей основные общеобразовательные
программы  (дошкольного  образования,  начального  общего образования,
основного  общего  образования, среднего (полного) общего образования)
со дня:
     а) государственной регистрации юридического лица;
     б) окончания проведения последней плановой проверки  юридического
лица.
     (Пункт    в    редакции    Указа    Главы    Республики   Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196)

     9. Подготовка к проведению мероприятия по надзору.
     9.1.  Плановые мероприятия по надзору проводятся в соответствии с
планом  надзорной  деятельности.  Подготовка  к  проведению  планового
мероприятия  по  надзору  начинается  не  позднее,  чем  за  месяц  до
наступления  плановой  даты  проведения  мероприятия  по  надзору.  (В
редакции Указа Президента Республики Бурятия от 29.12.2011 г. N 291)
     9.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
     1) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований;
     2) поступление  обращений  и  заявлений  граждан,  в  том   числе
индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,   информации   от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью  граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     - причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,  права
которых нарушены);
     3) наличие  приказа   министра  (либо  лица,  его   замещающего),
изданного  в  соответствии   с   поручениями   Президента   Российской
Федерации,  Правительства  Российской   Федерации   и   на   основании
требования  прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в  рамках
надзора за исполнением законов по  поступившим  в  органы  прокуратуры
материалам  и  обращениям;  (В редакции Указа Главы Республики Бурятия
от 18.06.2015 № 92)
     4) (Утратил    силу    -    Указ    Главы    Республики   Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196)
     5) (Утратил    силу    -    Указ    Главы    Республики   Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196)
     4)   выявление   аккредитационным  органом  нарушения  требований
законодательства   об   образовании   при  проведении  государственной
аккредитации  образовательной  деятельности;  (Дополнен  -  Указ Главы
Республики Бурятия от 16.01.2014 г. N 8)
     5) выявление   Минобразования   Бурятии   нарушения    требований
законодательства об образовании, в том  числе  требований  федеральных
государственных   образовательных   стандартов,   на   основе   данных
мониторинга  в  системе  образования,  предусмотренного   статьей   97
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации.
(В редакции Указов  Главы Республики Бурятия от  16.01.2014  г.  N  8;
от 18.06.2015 № 92)
     6)(Утратил    силу    -    Указ    Главы    Республики    Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196)
     7) (Утратил    силу    -    Указ    Главы    Республики   Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196)
     8) (Утратил    силу    -    Указ    Главы    Республики   Бурятия
от 08.10.2013 г. N 196)
     (Подпункт   в   редакции   Указа  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     9.3. Подготовка к проведению внепланового мероприятия по  надзору
начинается  после  принятия  министром  (либо  лицом  его  замещающим)
решения о проведении  внепланового  мероприятия  по  надзору.  Решение
оформляется  в  виде  резолюции  на  служебной  записке   председателя
Комитета:    (В    редакции    Указа    Главы    Республики    Бурятия
от 18.06.2015 № 92)
     - о  целесообразности  проведения  внепланового  мероприятия   по
надзору в связи с поступлением в Минобразования  Бурятии  обращения  о
нарушении  законодательства,  явившимся  основанием  для  рассмотрения
вопроса о  целесообразности  проведения  внепланового  мероприятия  по
надзору с целью проверки исполнения законодательства;
     - о необходимости проведения внепланового мероприятия по  надзору
с целью проверки исполнения предписания.
     Внеплановая проверка по вопросам  исполнения  законодательства  в
области  образования  может  проводиться  в  сочетании  с  внеплановой
проверкой по вопросам  качества  образования  и  (или)  с  внеплановой
проверкой по вопросам соблюдения предусмотренных лицензией условий при
наличии оснований, являющихся общими для указанных проверок.
     9.4. Подготовка   к   проведению   планового   или   внепланового
мероприятия  по  надзору  в   форме   выездной   проверки,   планового
мероприятия по надзору в форме документарной проверки.
     9.4.1.  План  надзорной  деятельности,  служебные  записки и иные
документы  с  резолюциями  министра  (либо  лица  его  замещающего)  о
проведении   внеплановых  мероприятий  по  надзору  в  форме  выездных
проверок   передаются   специалисту,   ответственному   за  подготовку
мероприятий  по  надзору.  (В  редакции  Указов Президента  Республики
Бурятия  от  29.12.2011  г.  N 291;  от 18.06.2015 № 92)
     9.4.2. Проект   приказа   разрабатывается   в   соответствии   с
требованиями, установленными федеральным законодательством.
     Проект приказа Минобразования Бурятии в течение  2  рабочих  дней
рассматривается   и   подписывается   министром   (либо   лицом,   его
замещающим).
     (Подпункт  в  редакции  Указа  Президента  Республики  Бурятия от
29.12.2011 г. N 291)
     9.4.3. В   приказе  министра   (либо   лица,   его   замещающего)
указываются: (В редакции Указов Главы Республики Бурятия от
16.01.2014  г.  N  8;  от  18.06.2015  №  92; от 18.06.2015 № 92)
     1) наименование органа государственного надзора;
(В редакции Указов  Главы  Республики  Бурятия  от  16.01.2014 г. N 8;
от 18.06.2015 № 92)
     2) фамилии, имена,  отчества,  должности  должностного  лица  или
должностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение  проверки,  а  также
привлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителей
экспертных организаций;
     3) наименование юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчество
индивидуального предпринимателя, проверка  которых  проводится,  места
нахождения   юридических   лиц   (их    филиалов,    представительств,
обособленных  структурных  подразделений)   или   места   фактического
осуществления   деятельности   индивидуальными  предпринимателями;  (В
редакции Указа Главы Республики Бурятия от 18.06.2015 № 92)
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке   обязательные   требования   и   требования,   установленные
муниципальными правовыми актами;
     6) перечень мероприятий по  надзору, необходимых  для  достижения
целей  и задач проведения проверки, и сроки их проведения; (В редакции
Указа Главы Республики Бурятия от 18.06.2015 № 92)
     7)   перечень   административных   регламентов  по  осуществлению
государственного   контроля   (надзора);   (В   редакции  Указа  Главы
Республики Бурятия от 16.01.2014 г. N 8)
     8) перечень документов, представление которых юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей  и
задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     (Подпункт   в   редакции   Указа  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     9.4.4. (Исключен    -    Указ   Президента   Республики   Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     9.4.5. Приказ  Минобразования  Бурятии  передается   специалисту,
ответственному за подготовку мероприятий по надзору.
     9.4.6. О   проведении    плановой    проверки    образовательные
организации и индивидуальные предприниматели уведомляются Комитетом не
позднее чем в течение  трех  рабочих  дней  до  начала  ее  проведения
посредством направления копии  приказа    министра   (либо  лица,  его
замещающего)   о  начале   проведения   плановой   проверки   заказным
почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  или  иным  доступным
способом.    (В    редакции    Указа    Главы    Республики    Бурятия
от 18.06.2015 № 92)
     В  случае  проведения внепланового мероприятия по надзору в форме
выездной  проверки,  за  исключением  внеплановой  выездной  проверки,
основания   проведения  которой  указаны  в  подпункте  2  пункта  9.2
настоящего Регламента, Комитет не менее чем за двадцать четыре часа до
начала  мероприятия  по  надзору  уведомляет  организацию о проведении
мероприятия  по  надзору  любым  доступным способом. (В редакции Указа
Главы Республики Бурятия от 20.06.2014 г. N 107)
     Абзац. (Исключен - Указ Главы Республики Бурятия от 20.06.2014 г.
N 107)
     (Пункт в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 16.01.2014 г.
N 8)
     9.4.7. Копия  приказа   Минобразования   Бурятии   о   проведении
мероприятия по надзору передается председателю комиссии по проверке.
     9.4.8. Подготовка  к  проведению  внепланового   мероприятия   по
надзору в форме документарной проверки.
     9.4.9. Служебная  записка  с  резолюцией  министра  (либо   иного
уполномоченного лица) о проведении внепланового мероприятия по надзору
в форме документарной проверки  передается  председателю  комиссии  по
проверке.
     9.4.10. Состав   комиссии   по   проверке    (или    проверяющий)
определяется в соответствии с предложениями,  указанными  в  служебной
записке.
     9.4.11. (Исключен    -   Указ   Президента   Республики   Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     9.4.12. До начала проведения мероприятия по надзору  председатель
комиссии  по  проверке  (далее  -  председатель  комиссии)  организует
изучение членами комиссии:
     - нормативных  правовых  актов,   регламентирующих   деятельность
организации;
     - отчетности и иных материалов о деятельности организации;
     - отчетов  о  проверках  организации,   планов   организации   по
устранению выявленных нарушений;
     - обращений  о   нарушениях   законодательства   в   деятельности
организации.

     10. Проведение мероприятия по надзору.
     10.1. Продолжительность мероприятия по надзору не может превышать
двадцати рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок не  может  превышать  пятидесяти
часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в
год.
     В исключительных случаях, связанных с необходимостью   проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных лиц Минобразования Бурятии, проводящих  выездную  плановую
проверку,  срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может  быть
продлен министром (либо лицом, его замещающим), но  не  более  чем  на
двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на
пятьдесят  часов,  микропредприятий  -  не  более  чем  на  пятнадцать
часов. (В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 18.06.2015 № 92)
     Решение о  продлении  срока  проведения  мероприятия  по  надзору
оформляется приказом Минобразования  Бурятии,  в  котором  указываются
обстоятельства, явившиеся основанием для  продления  срока  проведения
мероприятия по надзору.
     10.2. При проведении мероприятия  по  надзору  в  форме  выездной
проверки председатель (заместитель председателя) комиссии по  прибытии
в организацию предъявляет руководителю организации или уполномоченному
им должностному лицу организации служебное удостоверение и  заверенную
копию приказа  Минобразования  Бурятии  о  проведении  мероприятия  по
надзору.
     Председатель  (заместитель  председателя)  комиссии  представляет
администрации организации членов  комиссии  по  проверке,  информирует
администрацию организации о порядке проведения мероприятия по надзору,
организует получение документов и  иных  материалов,  необходимых  для
работы комиссии по проверке.
     Комиссия по проверке проводит анализ указанных материалов.
     10.3.  При  проведении  планового  мероприятия по надзору в форме
документарной  проверки  должностными лицами Комитета в первую очередь
рассматриваются документы образовательной организации, индивидуального
предпринимателя,  имеющиеся  в  распоряжении  Комитета. В случае, если
достоверность   сведений,   содержащихся  в  документах,  имеющихся  в
распоряжении  Минобразования  Бурятии,  вызывает обоснованные сомнения
либо эти сведения не позволяют оценить исполнение  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   обязательных  требований,  Комитет
направляет   в   адрес   юридического   лица,   адрес  индивидуального
предпринимателя  мотивированный  запрос с требованием представить иные
необходимые  для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки
документы.  (В  редакции Указов Главы Республики Бурятия от 16.01.2014
г. N 8; от 18.06.2015 № 92)
     К  запросу  прилагается заверенная печатью копия распоряжения или
приказа  руководителя  органа  государственного  контроля  (надзора) о
проведении  документарной  проверки.  В течение десяти рабочих дней со
дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель  обязаны  направить  в орган государственного контроля
(надзора)  указанные  в  запросе  документы.  (Дополнен  -  Указ Главы
Республики Бурятия от 20.06.2014 г. N 107)
     10.4. Если мероприятие по надзору  проводится  с  целью  проверки
исполнения законодательства в  области  образования,  то  комиссия  по
проверке делает вывод:
     а) о выявлении нарушений законодательства в области образования в
части:
     - несоответствия  нормативного  правового  акта  органа  местного
самоуправления  в  сфере   образования   законодательству   Российской
Федерации;
     - несоответствия нормативного  правового  акта,  локального  акта
проверяемого органа  муниципального  органа  управления  образованием,
локального    акта     проверяемой     организации,     осуществляющей
образовательную деятельность, законодательству Российской Федерации;
     - неисполнения законодательства в области образования проверяемой
организацией;
     б) о   невыявлении   нарушений   законодательства    в    области
образования.
     10.5. Если мероприятие по надзору  проводится  с  целью  проверки
исполнения предписания,  то  комиссия  по  проверке  делает  вывод  об
исполнении или неисполнении предписания проверяемой организацией.
     10.6.  По  результатам  проверки  составляется  акт  проверки в 2
экземплярах  в соответствии с требованиями, установленными федеральным
законодательством.  (В редакции Указа Президента Республики Бурятия от
29.12.2011 г. N 291)
     10.7. При проведении мероприятия  по  надзору  в  форме  выездной
проверки  председатель  комиссии  производит  запись   о   проведенном
мероприятии  по  надзору  в  журнале  учета  мероприятий  по  контролю
(надзору) организации, при отсутствии  журнала  учета  мероприятий  по
контролю (надзору) - делает соответствующую запись в акте проверки.
     10.8. Акт проверки подписывается председателем комиссии и членами
комиссии.  Член  комиссии,  имеющий   мнение,   отличное   от   мнения
большинства членов комиссии, имеет право на запись отдельного мнения в
акте проверки.
     При проведении мероприятия по надзору в форме выездной  проверки,
если составление  акта  проверки  осуществляется  в  организации,  акт
проверки  подписывается  руководителем  организации  или   должностным
лицом, исполняющим его обязанности, с записью "с актом ознакомлен".  В
случае  отказа  руководителя  организации   или   должностного   лица,
исполняющего его обязанности, от подписания акта председатель комиссии
делает  соответствующую  запись  в  акте.  По   просьбе   руководителя
организации  или  должностного  лица,  исполняющего  его  обязанности,
председатель  (заместитель  председателя)  комиссии   зачитывает   акт
проверки  в  присутствии   коллектива   организации   или   конкретных
должностных лиц организации.
     1-й экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии  для
последующего представления в  Комитет,  2-й  экземпляр  акта  проверки
передается   руководителю   организации   или    должностному    лицу,
исполняющему его обязанности.
     В  случае  отсутствия  руководителя   организации   (структурного
подразделения) (должностного лица, исполняющего его  обязанности)  или
уполномоченного должностного лица, а также в случае  отказа  указанных
лиц дать расписку об ознакомлении либо  об  отказе  в  ознакомлении  с
актом  проверки  акт  направляется  в  организацию  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     В случае, если для составления акта проверки необходимо  получить
заключение  по  результатам  проведенных  специальных   расследований,
экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3  рабочих
дней после получения такого заключения.
     В случае, если  проведение  внеплановой  выездной  проверки  было
согласовано с органом прокуратуры, копия акта  проверки  в  течение  5
рабочих дней со дня составления акта  проверки  направляется  в  орган
прокуратуры,  которым  принято  решение  о   согласовании   проведения
проверки.
     При проведении  мероприятия  по  надзору  в  форме  документарной
проверки, а также в случае, если составление  акта  выездной  проверки
осуществляется в Комитете после завершения мероприятия по надзору (при
необходимости использования документов,  имеющихся  в  Комитете),  2-й
экземпляр  акта  проверки  направляется  по  почте  в  организацию   с
уведомлением  о  вручении  или  руководитель  проверяемой  организации
приглашается в Комитет для ознакомления и получения акта проверки.

     11. Обработка результатов мероприятия по надзору.
     11.1. (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     11.2. (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     11.3. (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     11.4. Выявленная  в  ходе   проверки   информация   о   нарушении
законодательства Российской Федерации в сфере образования,  содержащая
признаки преступлений, направляется Минобразования  Бурятии  в  органы
внутренних дел и (или) в прокуратуру, информация о нарушении  в  сфере
экономики  -  в  Генеральную  прокуратуру  Российской   Федерации   (в
соответствии  с   п.   2   Указа   Президента   Российской   Федерации
"Об обеспечении взаимодействия  государственных  органов  в  борьбе  с
правонарушениями  в  сфере  экономики").  Письмо  с   уведомлением   о
направлении информации в органы внутренних дел Российской Федерации  и
(или)  в  Прокуратуру  Республики  Бурятия  и  (или)   в   Генеральную
прокуратуру Российской Федерации направляется Минобразования Бурятии в
организацию и учредителю организации.
     По  решению  министра  (либо  лица  его  замещающего)   материалы
проверки  могут  быть  направлены  в  суд.  В   этом   случае   письмо
Минобразования  Бурятии  с  приложением   копии   искового   заявления
направляется  Минобразования  Бурятии  в  организацию   и   учредителю
организации.    (В    редакции    Указа   Главы   Республики   Бурятия
от 18.06.2015 № 92)
     В случае  выявления  по  результатам  проверки  правонарушений  в
области образования, предусмотренных Кодексом Российской Федерации  об
административных  правонарушениях,  уполномоченные  должностные   лица
Минобразования Бурятии вправе составлять протоколы об административных
правонарушениях  в  сфере  образования  в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     Абзац.   (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     11.5. (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12. Контроль исполнения  предписаний,  принятие  мер  в  связи  с
неисполнением предписаний.
     12.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания.
     12.1.1. Организация,   которой   было   выдано   предписание   об
устранении  нарушений,  должна  устранить  нарушения  в  установленный
предписанием  срок  и  представить  в  Комитет  отчет  об   исполнении
предписания, включающий в себя:
     а) письмо с описанием сведений об исполнении предписания;
     б) заверенные   в   установленном   порядке   копии   документов,
подтверждающих исполнение предписания.
     12.1.2. Прием отчета об исполнении  предписания  при  поступлении
его  в  Комитет  производится  специалистом,  ответственным  за  прием
документов. Принятый отчет об исполнении предписания регистрируется  и
передается председателю Комитета.
     12.1.3. Председатель  Комитета   в   течение   2   рабочих   дней
рассматривает отчет  об  исполнении  предписания  и  путем  оформления
резолюции  назначает  специалиста,  ответственного   за   рассмотрение
вопроса об исполнении предписания.  Отчет  об  исполнении  предписания
передается указанному специалисту.
     12.1.4. Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  вопроса  об
исполнении предписания, в  течение  2  рабочих  дней  после  получения
отчета об  исполнении  предписания  проводит  проверку  комплектности,
правильности оформления и заполнения представленных документов.
     При  некомплектности  представленных   документов,   несоблюдении
требований  к   оформлению   и   заполнению   документов   специалист,
ответственный  за  рассмотрение  вопроса  об  исполнении  предписания,
готовит письмо Минобразования Бурятии об отказе в приеме документов  к
рассмотрению по существу с указанием перечня недостающих документов  и
(или)  замечаний  по  оформлению  и  заполнению   документов.   Письмо
Минобразования  Бурятии  с   приложением   представленных   документов
направляется по почте в адрес организации.
     12.1.5. При комплектности представленных документов, правильности
их оформления и заполнения специалист, ответственный  за  рассмотрение
вопроса об исполнении предписания, в  течение  2  рабочих  дней  после
проверки документов проводит анализ содержания документов.
     12.1.6. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.1.7. В случае, если  на  основании  представленных  документов
невозможно установить факт исполнения  или  неисполнения  предписания,
специалист,  ответственный  за  рассмотрение  вопроса  об   исполнении
предписания,  в  течение  5  рабочих  дней  после  анализа  содержания
документов готовит служебную  записку  на  имя  министра  (либо  иного
уполномоченного лица) о необходимости проведения внеплановой  проверки
исполнения  предписания  и  передает  служебную  записку  председателю
Комитета.
     12.1.8. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.1.8. В случае неисполнения  предписания  (в  том  числе   если
отчет, представленный организацией, допустившей  такое  нарушение,  не
подтверждает исполнение предписания в установленный ей срок  или  этот
отчет  до  истечения  срока  исполнения  предписания  не  представлен)
Минобразования   Бурятии   возбуждает   дело    об    административном
правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской  Федерации
об административных правонарушениях, выдает  повторно  предписание  об
устранении ранее неустраненного нарушения и запрещает прием  в  данную
организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторно
предписания не может превышать трех месяцев.
     До истечения  срока  исполнения  выданного  повторно  предписания
Минобразования  Бурятии  должно  быть   уведомлено   организацией   об
устранении нарушений  требований  законодательства  об  образовании  с
приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение
указанного предписания. В течение тридцати дней после получения такого
уведомления Минобразования Бурятии проводит  проверку  содержащейся  в
нем информации. Прием в  организацию,  осуществляющую  образовательную
деятельность, возобновляется по решению Минобразования Бурятии со дня,
следующего за днем подписания  акта  проверки,  устанавливающего  факт
исполнения выданного повторно предписания, или со дня,  следующего  за
днем  вступления  в  законную  силу  судебного  акта   о   прекращении
производства по делу об  административном  правонарушении  в  связи  с
отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях.  В  случае  вынесения  судом  решения  о  привлечении
организации,  осуществляющей  образовательную  деятельность,  и  (или)
должностных лиц этой организации к административной ответственности за
неисполнение в установленный срок предписания и в случае  неустранения
нарушений требований законодательства об образовании  в  установленный
Минобразования Бурятии срок исполнения выданного повторно  предписания
Минобразования   Бурятии   приостанавливает   действие   лицензии   на
осуществление образовательной деятельности этой организации  полностью
или частично и обращается в суд с заявлением  об  аннулировании  такой
лицензии.   Действие   лицензии   на   осуществление   образовательной
деятельности приостанавливается до  дня  вступления  в  законную  силу
решения суда. В случае вынесения судом решения  о  привлечении  органа
местного   самоуправления,   осуществляющего   управление   в    сфере
образования,  должностных  лиц   этих   органов   к   административной
ответственности за неисполнение в установленный срок предписания  и  в
случае неустранения этим органом нарушений требований законодательства
об образовании в установленный Минобразования Бурятии срок  исполнения
выданного повторно предписания  Минобразования  Бурятии  направляет  в
вышестоящий орган местного самоуправления предложение  о  рассмотрении
вопроса об  отстранении  от  должности  руководителя  органа  местного
самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
     (Пункт в редакции Указов Главы Республики Бурятия
от 16.01.2014 г. N 8; от 18.06.2015 № 92)
     12.1.9. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.1.10. (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.1.11. (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.1.12. (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.1.13. При положительном решении  по  результатам  рассмотрения
вопроса  об  исполнении  предписания  специалист,   ответственный   за
мониторинг  результатов  надзора,  вносит  информацию  об   исполнении
предписания в базу данных о результатах надзора.
     12.1.14. (Утратил  силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.2. (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.2.1. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.2.2. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     12.2.3. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Республики  Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)

     13. Работа с обращениями о нарушении законодательства.
     13.1. (Исключен    -    Указ    Президента   Республики   Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     13.2. (Исключен    -    Указ    Президента   Республики   Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291)
     13.3. (Исключен    -    Указ    Президента   Республики   Бурятия
от 29.12.2011 г. N 291) 
     13.4. (Утратил    силу    -   Указ   Главы   Республики   Бурятия
от 16.01.2014 г. N 8)
     13.5. (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Республики  Бурятия