Указ Президента Республики Бурятия от 29.03.2004 № 112

                      ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                                 УКАЗ

  О мерах по сокращению отставания социально-экономического развития
          Республики Бурятия от среднероссийских показателей

     Ускорение темпов экономического и социального развития Республики
Бурятия является гарантией роста благосостояния граждан  и  сокращения
отставания  уровня  социально-экономического  развития  республики  от
среднероссийских показателей, улучшения инвестиционного климата.
     Практическая реализация  имеющихся  возможностей  для динамичного
социально-экономического  развития  республики   требует   решительной
перестройки   работы   на   всех   уровнях   управления   и  повышения
эффективности принимаемых  управленческих  решений  в  соответствии  с
рыночными условиями хозяйствования.
     В целях сокращения отставания  социально-экономического  развития
Республики  Бурятия от среднероссийского уровня и создания предпосылок
для достижения среднероссийских показателей  благосостояния  населения
постановляю:
     1. Правительству Республики Бурятия  (Гейдебрехт  В.О.),  органам
местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия определить в качестве
приоритетных  направлений   своей   деятельности   на   2004   год   и
среднесрочную перспективу:
     - преодоление отставания в уровне жизни  населения  республики  и
достижение   среднероссийских   показателей  благосостояния,  снижение
оттока населения с территории республики;
     - создание  рынка  доступного  жилья на основе увеличения объемов
строительства и развития системы ипотечного кредитования;
     - качественное   повышение  уровня  оказания  услуг  учреждениями
образования,  здравоохранения,  социальной защиты на  основе  развития
инфраструктуры  отраслей  социальной  сферы,  повышения обеспеченности
профессиональными кадрами;
     - создание условий для развития малого предпринимательства;
     - внедрение   технологии   кластерного   подхода   к   управлению
экономическим развитием республики;
     - достижение устойчивой  Продовольственной  самообеспеченности  и
создание  возможностей  для  наращивания  поставок продукции сельского
хозяйства в другие регионы России;
     - повышение устойчивости развития промышленного сектора экономики
на основе его диверсификации;
     - преодоление    территориальных    диспропорций   и   укрепление
налогового потенциала муниципальных образований;
     - повышение  инвестиционной привлекательности Республики Бурятия,
уровня занятости населения;
     - снижение энерго- и материалоемкости производства;
     - углубление переработки природных ресурсов республики, ускорение
вовлечения   в   хозяйственный  оборот  новых  месторождений  полезных
ископаемых;
     - совершенствование     системы    регулирования    хозяйственной
деятельности на Байкальской природной территории.
     2. Утвердить         прилагаемые        базовые        индикаторы
социально-экономического развития Республики Бурятия на  среднесрочную
перспективу (2005- 2007 годы).
     3. Правительству Республики Бурятия (Гейдебрехт В.О.):
     - до  1  августа  2004  года обеспечить разработку проекта закона
Республики Бурятия "О Программе экономического и социального  развития
Республики  Бурятия  на  среднесрочную перспективу (2005-2007 годы)" и
его согласование в Министерстве  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации. При разработке проекта закона Республики Бурятия
"О Программе экономического и социального развития Республики  Бурятия
на   среднесрочную  перспективу  (2005-2007  годы)"  руководствоваться
базовыми индикаторами;
     - при  разработке  проекта закона Республики Бурятия "О Программе
экономического  и   социального   развития   Республики   Бурятия   на
среднесрочную перспективу (2005-2007 годы)",  проектов республиканских
целевых программ,  формировании государственного заказа на управление.
Плана  действий Правительства Республики Бурятия проводить углубленный
анализ эффективности принимаемых решений, выявлять ключевые проблемы и
на  их  основе  вырабатывать  конкретные меры по сокращению отставания
Республики Бурятия от среднероссийского уровня;
     - до 1 июля 2004 года разработать систему индикаторов комплексной
оценки   уровня   социально-экономического   развития    муниципальных
образований в Республике Бурятия.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований    в    Республике    Бурятия    осуществлять   мониторинг
социально-экономического   развития   в   соответствии   с    базовыми
индикаторами  социально-экономического  развития Республики Бурятия на
среднесрочную перспективу (2005-2007 годы),  приведенными в приложении
к настоящему Указу.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     г. Улан-Удэ, Дом Правительства
     29 марта 2004 года
     N 112

                                                            Утверждены
                                                     Указом Президента
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 29.03.2004 N 112

                          Базовые индикаторы
         социально-экономического развития Республики Бурятия
            на среднесрочную перспективу (2005 -2007 годы)

     ------T-----------------------------------T------------T-------------T---------------T---------------T---------------T----------------¬
     ¦ NN  ¦      Наименование индикатора      ¦  Единицы   ¦  2004 год   ¦   2005 год    ¦   2006 год    ¦   2007 год    ¦    Темпы за
     ¦ п/п ¦                                   ¦ измерений  ¦             ¦               ¦               ¦               ¦ 2005-2007 годы ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦  1  ¦                2                  ¦     3      ¦      4      ¦       5       ¦       6       ¦       7       ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 1.  ¦ Валовой региональный продукт      ¦     %      ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ (темп роста к предыдущему году)   ¦            ¦    107,0    ¦ 107,0 - 112,5 ¦ 107,0 - 113,0 ¦ 108,0 - 113,5 ¦ 124,0 - 144,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 2.  ¦ Объем валового регионального      ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ продукта надушу населения         ¦  тыс.руб.  ¦    66,0     ¦  78,0 - 81,0  ¦  91,0 - 99,0  ¦ 106,0 - 120,0 ¦ 160,0 - 182,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 3.  ¦ Инвестиции в основной капитал     ¦     %      ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ (темп роста к предыдущему году)   ¦            ¦ 105,0-108,0 ¦  106,9-115,0  ¦ 113,8 - 115,0 ¦ 116,1 - 118,0 ¦ 152,0 - 156,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 4.  ¦ Объем инвестиций в основной       ¦  тыс.руб.  ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ капитал на душу населения         ¦            ¦     7,8     ¦  9,0 - 10,0   ¦  11,0 - 12,0  ¦  13,5 - 13,8  ¦ 173,0 - 177,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 5.  ¦ Производство промышленной         ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ продукции (темп роста к           ¦     %      ¦    108,0    ¦ 106,5 - 112,0 ¦ 107,0 - 113,0 ¦ 108,0 - 114,0 ¦ 123,0 - 144,0  ¦
     ¦     ¦ предыдущему году)                 ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 6.  ¦ Производство сельскохозяйственной ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ продукции (темп роста к           ¦     %      ¦    104,0    ¦ 102,0 - 103,0 ¦ 102,0 - 103,0 ¦ 102,0 - 103,0 ¦ 106,0 - 109,0  ¦
     ¦     ¦ предыдущему году)                 ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 7.  ¦ Внешнеторговый оборот (темп       ¦     %      ¦     89,0    ¦               ¦               ¦ 103,0 - 107,0 ¦ 119,0 - 120,0  ¦
     ¦     ¦ роста к предыдущему году)         ¦            ¦             ¦ 103,0 - 106,0 ¦ 103,0 - 106,0 ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 8.  ¦ Внешнеторговый оборот на душу     ¦ долл./чел. ¦    315,0    ¦ 307,0 - 314,0 ¦ 320,0 - 328,0 ¦ 330,0 - 341,0 ¦ 111,0 - 115,0  ¦
     ¦     ¦ населения                         ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 9.  ¦ Оборот розничной торговли (темп   ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ роста к предыдущему году)         ¦     %      ¦    108,8    ¦ 107,0 - 112,0 ¦ 107,0- 113,0  ¦ 108,0 - 115,0 ¦ 124,0 - 145,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 10. ¦ Оборот розничной торговли на      ¦ тыс. руб.  ¦    27,1     ¦  29,0 - 30,0  ¦  33,0 - 35,0  ¦  37,0 - 40,0  ¦ 136,0 - 147,0  ¦
     ¦     ¦ душу населения                    ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 11. ¦ Платные услуги населению (темп    ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ роста к предыдущему году)         ¦     %      ¦    103,5    ¦ 105,0 - 110,0 ¦ 105,0 - 110,0 ¦ 105,0 - 110,0 ¦ 116,0 - 133,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 12. ¦ Объем платных услуг на душу       ¦  тыс.руб.  ¦     5,0     ¦    5,9-6,2    ¦   7,0 - 7,3   ¦   8,2 - 8,6   ¦ 164,0 - 172,0  ¦
     ¦     ¦ населения                         ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 13. ¦ Реальные денежные доходы          ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ населения (темп роста к           ¦     %      ¦    110,5    ¦ 108,0 - 114,0 ¦ 108,0 - 115,0 ¦ 110,0 - 116,0 ¦ 128,0 - 152,1  ¦
     ¦     ¦ предыдущему году)                 ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 14. ¦ Доля занятых на малых             ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ предприятиях к общей численности  ¦     %      ¦     7,0     ¦   7,0 - 8,0   ¦  7,2 - 10,0   ¦  8,0 - 12,0   ¦ 114,0 - 143,0  ¦
     ¦     ¦ занятых в экономике               ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 15. ¦ Уровень регистрируемой            ¦     %      ¦     2,5     ¦   2,5 - 2,7   ¦   2,5 - 3,0   ¦  2,5 - 3,5    ¦ 88,0 - 140,0   ¦
     ¦     ¦ безработицы                       ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 16. ¦ Соотношение среднедушевых         ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ доходов и среднедушевого          ¦    раз     ¦     1,8     ¦   1,8 - 1,9   ¦   1,9 - 2,0   ¦   2,0 - 2,1   ¦ 111,0 - 117,0  ¦
     ¦     ¦ прожиточного минимума             ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 17. ¦ Доля населения, имеющего доходы   ¦     %      ¦             ¦  34,0 - 30,0  ¦  30,0 - 26,0  ¦  26,0 - 22,0  ¦ 74,0 - 63,0    ¦
     ¦     ¦ ниже прожиточного минимума        ¦            ¦    35,0     ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 18. ¦ Основные фонды отраслей экономики ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ по полной балансовой стоимости    ¦            ¦             ¦               ¦  75,4 - 80,4  ¦  76,3 - 84,5  ¦ 104,0 - 116,0  ¦
     ¦     ¦ на душу населения                 ¦  тыс.руб.  ¦    73,0     ¦  74,2 - 76,6  ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ (2,37 коэффициент удорожания)     ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 19. ¦ Коэффициент плотности             ¦   единиц   ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ автомобильных дорог (коэффициент  ¦            ¦    10,5     ¦  10,5 - 10,6  ¦  10,5 - 10,6  ¦  10,6 - 10,6  ¦     110,9      ¦
     ¦     ¦ Энгеля)                           ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 20. ¦ Обеспеченность местами детей,     ¦  мест на   ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ находящихся в дошкольных          ¦ 100 детей  ¦     113     ¦   110 - 113   ¦   110 - 113   ¦   110 - 113   ¦ 97,0 - 100,0   ¦
     ¦     ¦ учреждениях                       ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 21. ¦ Выпуск специалистов               ¦   спец.    ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ государственными высшими и        ¦ на 10 тыс. ¦     86,7    ¦  87,0 - 90,0  ¦  90,0 - 93,0  ¦  93,0 - 96,0  ¦ 107,0 - 110,0  ¦
     ¦     ¦ средними специальными учебными    ¦  человек   ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ заведениями                       ¦ населения  ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 22. ¦ Обеспеченность врачами и средним  ¦ на 10 тыс. ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ медперсоналом                     ¦  человек   ¦    139,5    ¦   141 - 145   ¦   145 - 150   ¦   150 - 155   ¦ 107,0 - 111,0  ¦
     ¦     ¦                                   ¦ населения  ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 23. ¦ Обеспеченность амбулаторно-       ¦  посеще-   ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ поликлиническими учреждениями,    ¦    ний     ¦    218,9    ¦   220 - 230   ¦   230 - 235   ¦   235 - 240   ¦ 105,0 - 107,0  ¦
     ¦     ¦ на 10 тыс. человек населения      ¦  в смену   ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 24. ¦ финансовая обеспеченность на      ¦  тыс.руб.  ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ душу населения                    ¦            ¦    30,0     ¦  35,5 - 40,0  ¦   41,5 - 45,0 ¦  48,3 - 50,0  ¦ 161,0 - 167,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦ 25. ¦ Индикаторы развития налогового    ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ потенциала, в том числе:          ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦     ¦ Фонд оплаты труда (темп роста к   ¦     %      ¦    123,0    ¦ 115,0 - 118,0 ¦ 115,0 - 119,0 ¦ 117,0 - 120,0 ¦ 155,0 - 168,0  ¦
     ¦     ¦ предыдущему году)                 ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦     ¦ Прибыль прибыльных организаций    ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ (темп роста к предыдущему году)   ¦     %      ¦    107,0    ¦ 110,0 - 112,0 ¦ 110,0 - 112,0 ¦ 110,0 - 112,0 ¦ 136,0 - 140,0  ¦
     +-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
     ¦     ¦ Стоимость основных фондов в       ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     ¦     ¦ экономике (темп роста к           ¦     %      ¦    105,0    ¦ 105,0 - 106,0 ¦ 105,0 - 106,0 ¦ 105,0 - 106,0 ¦ 116,0 - 119,0  ¦
     ¦     ¦ предыдущему году)                 ¦            ¦             ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
     L-----+-----------------------------------+------------+-------------+---------------+---------------+---------------+-----------------

                                Верно: