Указ Президента Республики Бурятия от 14.08.1997 № 191

 
                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                                 УКАЗ

    О проведении пилотной программы по организации единой системы     
 назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в  
                 органах социальной защиты населения                  

     В целях обеспечения социальных гарантий гражданам, имеющим детей,
упорядочения  выплаты  государственных  ежемесячных пособий на детей и
усиления  контроля  за  правильностью  использования  средств  бюджета
Республики Бурятия постановляю:
     1. Провести   в   Кяхтинском,   Еравнинском    районах    и    г.
Северобайкальск в III квартале 1997 г.  пилотную программу по передаче
функций  единой   системы   назначения   и   выплаты   государственных
ежемесячных пособий на детей в органы социальной защиты населения.
     2. Утвердить  план мероприятий по проведению пилотной программы и
порядок погашения задолженности  по  выплате  государственных  пособий
гражданам, имеющим детей (приложения N 1 и 2).
     3. Выплату пособий на детей с 1 сентября 1997 г.  производить  на
договорной  основе  через Бурятской банк Сбербанка России под гарантию
Правительства   Республики   Бурятия    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных  в  республиканском  бюджете  на  1997  год на выплату
государственных пособий гражданам, имеющим детей.
     4. Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  в  условиях
особого режима управления экономикой и социальной сферой в  республике
(Указ  Президента  Республики  Бурятия от 11.11.96 г. N  394) введение
взаимных зачетов по погашению задолженности по выплате государственных
пособий  гражданам,  имеющим  детей,  продуктами  питания,  товарами и
услугами.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г. Улан-Удэ
     Дом Правительства
     14.08.1997 года
     N 191

                                                       Приложение N 1

                                                           Утверждено
                                                    Указом Президента
                                                   Республики Бурятия
                                                    от 14.08.97 N 191

                                 ПЛАН
             МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПИЛОТНОЙ ПРОГРАММЫ

   +----------------------------------------------------------------------+
   ¦NN ¦          Мероприятия                ¦  Срок   ¦ Ответственный    ¦
   ¦п/п¦                                     ¦         ¦                  ¦
   +---+-------------------------------------+---------+------------------¦
   ¦1. ¦Разработать методический материал:   ¦  20.08  ¦Министерство      ¦
   ¦   ¦- форма чековой книжки, порядок      ¦         ¦социальной защиты ¦
   ¦   ¦выдачи, учета и использования;       ¦         ¦населения         ¦
   ¦   ¦- организация работы по назначению и ¦         ¦Республики Бурятия¦
   ¦   ¦выплате пособий в отделах социальной ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦защиты населения;                    ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦- типовой договор для погашения      ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦задолженности путем взаимозачетов по ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦выплате пособий                      ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦2. ¦Провести семинар - совещание с       ¦  15.08  ¦Министерство      ¦
   ¦   ¦заведующими отделов социальной защиты¦         ¦социальной защиты ¦
   ¦   ¦населения и главами администраций    ¦         ¦населения         ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦Республики Бурятия¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦3. ¦Принять постановления местного       ¦до 20.08 ¦администрации     ¦
   ¦   ¦самоуправления о порядке проведения  ¦         ¦местного          ¦
   ¦   ¦пилотной программы в районе          ¦         ¦самоуправления    ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦4. ¦Провести семинар с представителями   ¦до 20.08 ¦отделы социальной ¦
   ¦   ¦организаций, предприятий, учреждений ¦         ¦защиты населения  ¦
   ¦   ¦по организации единой системы        ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦назначения и выплаты государственных ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦ежемесячных пособий на детей         ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦5. ¦Провести совещание с руководителями  ¦до 20.08 ¦райфинотделы      ¦
   ¦   ¦предприятий, учреждений, организаций ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦района о порядке ликвидации          ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦задолженности по выплате пособий     ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦путем проведения взаимозачетов за    ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦счет отпуска товаров первой          ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦необходимости                        ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦6. ¦Составить график приема документов от¦  20.08  ¦отделы социальной ¦
   ¦   ¦граждан, имеющих детей               ¦         ¦защиты населения  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦7. ¦Составить список задолжников района  ¦  20.08  ¦налоговые органы  ¦
   ¦   ¦по налогам в местный и               ¦         ¦районов           ¦
   ¦   ¦республиканской бюджеты              ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦8. ¦Подготовить расчет финансовых затрат ¦  20.08  ¦экономические     ¦
   ¦   ¦для проведения пилотной программы    ¦         ¦службы районов    ¦
   ¦   ¦в районе                             ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦9. ¦Подготовить разъяснения в средства   ¦до 25.08 ¦Министерство      ¦
   ¦   ¦массовой информации об изменении     ¦         ¦социальной защиты ¦
   ¦   ¦порядка назначения ежемесячных       ¦         ¦населения         ¦
   ¦   ¦пособий                              ¦         ¦Республики Бурятия¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦отделы социальной ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦защиты населения  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦10.¦Обеспечить финансирование и          ¦до 21.08 ¦Министерство      ¦
   ¦   ¦приобретение необходимой техники     ¦         ¦социальной защиты ¦
   ¦   ¦(компьютеры, принтеры) для           ¦         ¦населения         ¦
   ¦   ¦автоматизированной обработки         ¦         ¦Республики Бурятия¦
   ¦   ¦ежемесячных пособий на детей         ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦11.¦Составить перечень товаров и услуг,  ¦  21.08  ¦экономические     ¦
   ¦   ¦предлагаемых предприятиями -         ¦         ¦службы районов    ¦
   ¦   ¦задолжниками по налогам в местный и  ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦республиканский бюджеты, гражданам в ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦счет погашения задолженности по      ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦выплате пособий и определить         ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦максимальные цены, по которым они    ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦могут быть предложены                ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦12.¦Подготовить дополнительные           ¦до 25.08 ¦отделы социальной ¦
   ¦   ¦автоматизированные рабочие места,    ¦         ¦защиты населения  ¦
   ¦   ¦хранилища, обеспечивающие сохранность¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦личных дел получателей пособий       ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦13.¦Подготовить дополнительный расходный ¦август   ¦отделы социальной ¦
   ¦   ¦материал для обработки информации и  ¦         ¦защиты населения  ¦
   ¦   ¦получения выплатных документов       ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦14.¦Заключить договор на выплату пособий ¦до 25.08 ¦Министерство      ¦
   ¦   ¦через сбербанки с использованием     ¦         ¦социальной защиты ¦
   ¦   ¦кредитной линии под гарантию         ¦         ¦населения         ¦
   ¦   ¦Правительства Республики Бурятия     ¦         ¦Республики Бурятия¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦15.¦Подготовить выпуск чековых книжек    ¦август   ¦администрации     ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦районов           ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦16.¦Заключить договора на погашение      ¦август   ¦райфинотделы      ¦
   ¦   ¦задолженности по выплате пособий     ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦                                     ¦         ¦                  ¦
   ¦17.¦Подготовить разъяснения в средствах  ¦до 30.08 ¦отделы социальной ¦
   ¦   ¦массовой информации о порядке        ¦         ¦защиты населения  ¦
   ¦   ¦погашения задолженности по выплате   ¦         ¦                  ¦
   ¦   ¦пособий в районах                    ¦         ¦                  ¦
   +----------------------------------------------------------------------+


                                                       Приложение N 2

                                                           Утверждено
                                                    Указом Президента
                                                   Республики Бурятия
                                                    от 14.08.97 N 191

                               ПОРЯДОК
          ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                   ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

     1. Предприятие - работодатель (для граждан, получающих пособие на
детей по месту работы) или  отдел  социальной  защиты  населения  (для
граждан, получающих пособие на детей в органах соцзащиты населения) по
заявлению получателя пособия оформляет чековую книжку на  указанную  в
заявлении сумму задолженности по выплате пособия.
     2. Получатель приобретает товары  первой  необходимости  и  право
оплачивать   услуги   в   счет  задолженности  по  выплате  пособий  с
использованием чековой книжки.
     3. Предприятие - задолжник по налогам в местный и республиканский
бюджеты до 25 числа  каждого  месяца  составляет  список  получателей,
которым  произведен  отпуск  товаров  первой необходимости или оказаны
услуги в счет задолженности  по  налогам  (по  каждому  предприятию  -
работодателю  или  отделу  социальной  защиты  населения),  и отчет по
установленным  формам:  1   экземпляр   отчета   по   предприятиям   -
работодателям  направляется  в  райфо,  2  экземпляр  - по получателям
пособий в органах социальной защиты населения  -  в  отдел  социальной
защиты населения.
     4. Райфо в  3-дневный  срок  производит  взаимозачет  по  каждому
предприятию  и  составляет  отчет  установленной  формы  на  всю сумму
погашенной задолженности, который представляет в Министерство финансов
Республики Бурятия на 1 число каждого месяца.
     5. Райфо в 3-дневный срок по произведенным взаимозачетам высылает
уведомление    установленной   формы    предприятию    -   задолжнику,
осуществляющему погашение задолженности по выплате пособий.
     6. Отдел   социальной   защиты  населения  в  3-дневный  срок  по
получению списков и отчетов от предприятий -  задолжников  по  налогам
производит   обработку  полученной  информации  для  учета  погашенной
задолженности и  до  1  числа  каждого  месяца  представляет  отчет  с
подтверждением  о  произведенных  удержаниях  в Управление пенсионного
обеспечения  Министерства  социальной  защиты   населения   Республики
Бурятия.
     7. Управление  пенсионного  обеспечения  Министерства  социальной
защиты   населения  Республики  Бурятия  в  3-дневный  срок  формирует
отчетность о погашении задолженности по республике и представляет ее в
Министерство финансов Республики Бурятия.
     8. Министерство финансов Республики Бурятия в 5-дневный  срок  по
получению  отчетов  по  погашению  задолженности  по налогам и выплате
пособий от районов и  Управления  пенсионного  обеспечения  Республики
Бурятия  Министерства  социальной  защиты населения Республики Бурятия
производит взаимозачеты по республиканскому бюджету.