Закон Республики Тыва от 15.05.2015 № 78-ЗРТ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

О внесении изменений в Закон Республики Тыва «Об охране и использовании историко-культурного наследия народов

Республики Тыва»

(В редакции Закона  Республики Тыва от 29.06.2015 № 95-ЗРТ)

Принят Верховным Хуралом

(парламентом) Республики Тыва

21 апреля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Тыва от 18 января 2013 года № 1772 ВХ-I «Об охране и использовании историко-культурного наследия народов Республики Тыва» (Нормативные акты Республики Тыва, 2013, 31 января, 31 декабря; Шын, 2013, 1 февраля) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в пункте 3 слова «исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия» заменить словами «исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;

б) в пункте 4 слова «исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия» заменить словами «исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;»;

г) в абзаце первом пункта 6 слова «исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия» заменить словами «исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;

2) в статье 6:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;»;

в) пункт 10-1 изложить в следующей редакции:

«10-1) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия решения о создании историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Республики Тыва, об утверждении его границ и режима его содержания;»;

г) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

«12-1) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;»;

д) дополнить пунктом 12-2 следующего содержания:

«12²) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Тыва;»;

3) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Республика Тыва образует орган охраны объектов культурного наследия, уполномоченный осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Тыва. Порядок деятельности и компетенция органа охраны объектов культурного наследия определяются положением, утверждаемым Правительством Республики Тыва.»;

б) часть 2 после слова «создавать» дополнить словом «муниципальные»;

в) в части 3 слова «Органы охраны объектов культурного наследия Республики Тыва» заменить словами «Региональный орган охраны объектов культурного наследия Республики Тыва»;

г) в части 4 слова «Органы охраны объектов культурного наследия Республики Тыва» заменить словами «Региональный орган охраны объектов культурного наследия Республики Тыва»;

д) в части 5 слова «Органы охраны объектов культурного наследия Республики Тыва» заменить словами «Региональный орган охраны объектов культурного наследия Республики Тыва»;

е) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

«Региональный орган охраны объектов культурного наследия Республики Тыва несет ответственность за достоверность используемых им сведений и обоснованность рекомендаций, заданий, требований, согласований, соответствие их требованиям действующего законодательства.»;

ж) в части 7 слова «органов охраны объектов культурного наследия Республики Тыва» заменить словами «регионального органа охраны объектов культурного наследия Республики Тыва»;

з) в части 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. К полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия Республики Тыва (далее – орган охраны объектов культурного наследия) относятся:»;

дополнить пунктом 20-2 следующего содержания:

«20-3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;»;

дополнить пунктом 20-3 следующего содержания:

«20-3) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;»;

дополнить пунктом 20-4 следующего содержания:

«20-4) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47-6 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;»;

дополнить пунктом 20-5 следующего содержания:

«20-5) принятие решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный Реестр;»;

дополнить пунктом 20-6 следующего содержания:

«20-6) осуществление мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 20-7 следующего содержания:

«20-7) утверждение границы территории объекта культурного наследия, включаемого в Реестр, для указанного объекта регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;»;

дополнить пунктом 20-8 следующего содержания:

«20-8) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места для достопримечательного места регионального значения;»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.»;

4) в статье 8:

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) осуществление мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места для достопримечательного места местного (муниципального) значения;»;

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;»;

г) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.»;

5) статью 9 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Республика Тыва и муниципальные образования вправе за счет средств своих бюджетов оказывать финансовую поддержку мероприятий по сохранению находящихся в собственности религиозных организаций объектов культурного наследия, включенных в Реестр, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения.»;

6) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Порядок включения объектов культурного наследия в Реестр

1. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия орган охраны объектов культурного наследия обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы.

2. Заключение государственной историко-культурной экспертизы должно содержать следующие сведения, необходимые для принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр:

1) сведения о наименовании объекта;

2) сведения о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий;

3) сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

4) сведения о категории историко-культурного значения объекта;

5) сведения о виде объекта;

6) описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны объекта культурного наследия);

7) сведения о границах территории выявленного объекта культурного наследия, включая текстовое и графическое описания местоположения этих границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости;

8) фотографическое (иное графическое) изображение:

для памятника - снимки общего вида, фасадов, предмета охраны данного объекта;

для ансамбля - снимки общего вида, передающие планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, снимки предмета охраны данного ансамбля;

для достопримечательного места - совокупность снимков и (или) иных графических изображений, передающих планировочную структуру элементов и композиционные особенности достопримечательного места.

3. Орган охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию с органами местного самоуправления - местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в Реестр.

4. В случае поступления в орган охраны объектов культурного наследия заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия федерального значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения такого заключения указанный орган охраны объектов культурного наследия направляет заявление о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения, заключение государственной историко-культурной экспертизы, содержащее сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в Реестр.

5. Муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо вправе направить в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заявление о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения с приложением заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

6. Федеральный орган охраны объектов культурного наследия в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 4 или части 5 настоящей статьи, принимает решение о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении объекта в Реестр.

7. Решение о включении объекта культурного наследия в Реестр принимается:

1) федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении включения объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения;

2) органом охраны объектов культурного наследия - в отношении включения объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления - объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

8. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр либо об отказе во включении такого объекта в Реестр должно быть принято соответствующим органом охраны объектов культурного наследия в срок не более одного года со дня принятия органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

9. Принятие решения об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения не препятствует принятию решения о включении указанного объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

10. Орган охраны объектов культурного наследия вправе не согласиться с заключением государственной историко-культурной экспертизы по следующим основаниям:

1) проведение государственной историко-культурной экспертизы с нарушением требований Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) несоответствие выводов государственной историко-культурной экспертизы ее содержанию;

3) несоответствие выводов и содержания государственной историко-культурной экспертизы требованиям Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

11. Орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр по следующим основаниям:

1) отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;

2) недостоверность сведений об объекте (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении объекта);

3) наличие сведений об объекте в Реестре.

12. В Реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия, со времени возникновения или с даты создания которых либо с даты исторических событий, с которыми такие объекты связаны, прошло не менее сорока лет (за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией, и которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срока после смерти таких лиц). Включению в Реестр подлежат объекты археологического наследия, с момента возникновения которых прошло не менее ста лет.

13. Объект культурного наследия, включенный в Реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в Реестр.

Снос объекта культурного наследия, включенного в Реестр, запрещен.

14. Орган охраны объектов культурного наследия направляет письменное уведомление собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в Реестр либо об отказе во включении такого объекта в Реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.»;

7) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:

«Статья 12¹. Порядок выявления объектов культурного наследия

1. Орган охраны объектов культурного наследия, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия организуют проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия).

2. Муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) вправе направить в орган охраны объектов культурного наследия заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Реестр с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.

3. Орган охраны объектов культурного наследия, в который направлено заявление о включении в Реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, организует в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в органе охраны объектов культурного наследия указанного заявления работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается постановлением Правительства Республики Тыва.

4. По истечении срока, установленного частью 3 настоящей статьи, орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.

5. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в орган охраны объектов культурного наследия поступило заявление о его включении в Реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия органом охраны объектов культурного наследия решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» до принятия решения о включении его в Реестр либо об отказе во включении его в Реестр.

6. Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке отказ органа охраны объектов культурного наследия во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо бездействие указанного органа охраны объектов культурного наследия, выразившееся в непринятии в установленные сроки решения в отношении указанного объекта.

7. Орган кадастрового учета по межведомственному запросу органа охраны объектов культурного наследия обязан предоставить на безвозмездной основе информацию о собственнике и (или) об ином законном владельце объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, иную информацию об указанных объектах, о земельном участке, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, в объеме сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. Орган охраны объектов культурного наследия не позднее трех рабочих дней со дня получения информации от органа кадастрового учета уведомляет собственника и (или) иного законного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, о включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия с приложением копии решения о включении объекта в указанный перечень, а также о необходимости выполнять требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, определенные пунктами 1 – 3 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В случае угрозы ухудшения состояния выявленного объекта культурного наследия органом охраны объектов культурного наследия могут быть установлены требования к содержанию и использованию указанного объекта в соответствии с пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Данные требования, а также иные меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия указываются в предписании, направляемом органом охраны объектов культурного наследия собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия.

В случае несогласия собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия с требованиями, установленными предписанием органа охраны объектов культурного наследия, собственник или иной законный владелец выявленного объекта культурного наследия может обжаловать указанные требования в суд.

9. Орган охраны объектов культурного наследия не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия направляет копию решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия в орган кадастрового учета.

10. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Тыва, осуществляются органом охраны объектов культурного наследия.

11. Орган охраны объектов культурного наследия исключает выявленный объект культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия на основании решения о включении такого объекта в Реестр или об отказе во включении такого объекта в Реестр, принятого в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

12. Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением органа охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи 45-1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Уведомление о выявленном объекте археологического наследия направляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором или в котором обнаружен объект археологического наследия, в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия, орган кадастрового учета в течение тридцати дней со дня поступления в указанный орган охраны объектов культурного наследия информации, предусмотренной пунктом 11 статьи 45-1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В уведомлении указываются наименование и местонахождение выявленного объекта археологического наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта), а также сведения о предусмотренном пунктом 5 статьи 5-1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» особом режиме использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия.»;

8) дополнить статьей 12-2 следующего содержания:

«Статья 12-2. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия

1. Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия, на территории которого находится указанный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.

Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.

Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения принимается по согласованию соответственно с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия местного (муниципального) значения, органом охраны объектов культурного наследия, на территории которого находится объект культурного наследия регионального значения, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения.

2. Решение органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.

3. Решение органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.»;

9) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия

1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в части 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в части 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются:

1) органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

2) муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ.

Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

5. Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается лицам, указанным в части 4 настоящей статьи, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение пятнадцати рабочих дней после дня утверждения отчетной документации в порядке, установленном настоящей статьей.»;

10) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Границы зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны таких объектов культурного наследия с учетом представляемого соответствующим органом охраны объектов культурного наследия в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения.

Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законом Республики Тыва.»;

11) статью 16 признать утратившей силу;

12) статью 18 признать утратившей силу;

13) в статье 18-1:

а) в части 5 слова «орган исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия» заменить словами «орган охраны объектов культурного наследия»;

б) в части 10 слова «орган исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия,» заменить словами «орган охраны объектов культурного наследия»;

в) в части 11 слова «орган исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия» заменить словами «орган охраны объектов культурного наследия»;

14) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия

Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется органом охраны объектов культурного наследия согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.»;

15) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Реестр

1. Охранным обязательством устанавливаются следующие требования:

1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47-2 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47-4 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

4) к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае необходимости соответствующие органы охраны объектов культурного наследия, определенные частью 6 настоящей статьи, вправе устанавливать дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия.

В случае несогласия собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия с требованиями к объекту культурного наследия, установленными соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в Реестр, может обжаловать указанные требования в суд.

3. Неотъемлемой частью охранного обязательства является паспорт объекта культурного наследия, предусмотренный статьей 21 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

4. В случае отсутствия паспорта объекта культурного наследия в охранное обязательство вносятся:

1) сведения о наименовании объекта культурного наследия;

2) сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий;

3) сведения о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

4) сведения о виде объекта культурного наследия;

5) номер и дата принятия органом государственной власти решения о включении объекта культурного наследия в Реестр;

6) сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

7) сведения о границах территории объекта культурного наследия (при наличии);

8) описание предмета охраны объекта культурного наследия (при наличии);

9) фотографическое (иное графическое) изображение объекта культурного наследия, за исключением отдельных объектов археологического наследия, фотографическое изображение которых вносится на основании решения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия;

10) сведения о наличии зон охраны данного объекта культурного наследия с указанием номера и даты принятия органом государственной власти акта об утверждении указанных зон либо информация о расположении данного объекта культурного наследия в границах зон охраны иного объекта культурного наследия;

11) сведения о требованиях к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, об особом режиме использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, установленных статьей 5-1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

12) иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Охранное обязательство утверждается актом органа охраны объектов культурного наследия в отношении:

1) объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень);

2) объектов культурного наследия регионального значения;

3) объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

6. Изменения в охранное обязательство вносятся органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном для утверждения охранного обязательства.

7. Акт органа охраны объектов культурного наследия, определенного частью 6 настоящей статьи, с утвержденным им охранным обязательством подлежит размещению на сайте органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и приобщается федеральным органом охраны объектов культурного наследия к учетному делу соответствующего объекта культурного наследия.»;

16) в статье 21:

а) в части 1 слова «республиканского или местного значения» заменить словами «регионального или местного (муниципального) значения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Правительством Республики Тыва.

Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Граница историко-культурного заповедника определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница в отношении историко-культурного заповедника регионального значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения – органом охраны объектов культурного наследия либо муниципальным органом охраны объектов культурного наследия.»;

г) в части 4 слова «республиканского или местного значения» заменить словами «регионального или местного (муниципального) значения».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «д» пункта 2 и подпункта «в» пункта 4 статьи 1. (В редакции Закона  Республики Тыва от 29.06.2015 № 95-ЗРТ)

2. Подпункт «д» пункта 2 и подпункт «в» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года. (В редакции Закона  Республики Тыва от 29.06.2015 № 95-ЗРТ)

Глава Республики Тыва                                                            Ш. Кара-оол

г. Кызыл

15 мая 2015 года

№ 78-ЗРТ