Закон Республики Тыва от 31.01.2011 № 387 ВХ-I

                     


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике
                               Тыва

                                           Принят Верховным Хуралом
                                      (парламентом) Республики Тыва
                                                17 января 2011 года

    Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 
1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской 
Федерации»   устанавливает   правовые   основы   государственной  и  
общественной  поддержки  летнего  отдыха,  оздоровления и занятости 
детей  (за  исключением  организации  отдыха  детей  в каникулярное 
время)   в   Республике   Тыва,   определяет  содержание,  а  также  
регламентирует    деятельность    органов   исполнительной   власти   
Республики     Тыва,     государственных     и    негосударственных    
образовательных учреждений, предприятий, общественных организаций и 
граждан, принимающих участие в организации летней занятости, отдыха 
и оздоровления детей в Республике Тыва.

    Статья  1. Правовое регулирование отношений в сфере организации 
отдыха и оздоровления детей

    Отношения  в  сфере  организации  отдыха  и  оздоровления детей 
регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом 
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в 
Российской   Федерации»   и  иными  нормативными  правовыми  актами  
Российской   Федерации,  настоящим  Законом  и  иными  нормативными  
правовыми актами Республики Тыва.

    Статья 2. Принципы организации отдыха, оздоровления и занятости 
детей

    Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике 
Тыва основывается на следующих принципах:
    обеспечение прав ребенка на отдых и оздоровление;
    приоритет интересов личности ребенка;
    поддержка  семьи  в  целях  обеспечения  отдыха  и оздоровления 
детей;
    взаимодействие  органов  исполнительной власти Республики Тыва, 
органов  местного  самоуправления и организаций в сфере организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    сохранение и развитие организаций отдыха и оздоровления детей;
    развитие творческого потенциала, формирование навыков здорового 
образа жизни у детей и подростков.

    Статья  3.  Организации,  обеспечивающие  отдых, оздоровление и 
занятость детей

    К  организациям, обеспечивающим отдых, оздоровление и занятость 
детей относятся:
    детские    оздоровительные    учреждения   независимо   от   их   
подчиненности  и  форм  собственности,  чья  деятельность связана с 
организацией  и  (или)  обеспечением отдыха детей в период каникул; 
    загородные              оздоровительные              учреждения              
(спортивно-оздоровительные, оборонно-спортивные и т.д.);
    учреждения   с   дневным   пребыванием   детей   и   подростков   
(спортивно-оздоровительные,   оборонно-спортивные,   туристические,   
эколого-биологические,  технические,  краеведческие, лагеря труда и 
отдыха и другие);
    детские  санатории,  оздоровительные  центры, базы и комплексы, 
сезонные  оздоровительные  учреждения  санаторного  типа,  а  также  
круглогодичного действия;
    иные  организации  независимо от организационно-правовых форм и 
форм  собственности,  основная  деятельность  которых направлена на 
реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Статья 4. Права детей, их родителей (иных законных представителей)

              в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей

    В  сфере  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  дети,  их  
родители (иные законные представители) имеют право:
    получать   информацию   об   имеющейся  инфраструктуре  отдыха,  
оздоровления и занятости детей;
    выбирать   формы   организации  отдыха,  культурного  развития,  
укрепления здоровья и развития личности;
    пользоваться   услугами   организаций,   обеспечивающих  отдых,  
оздоровление и занятость детей;
    осуществлять    иные    права,    предусмотренные   действующим   
законодательством.

    Статья  5. Основные формы государственной поддержки организаций 
отдыха и оздоровления детей в Республике Тыва

    Основными  формами государственной поддержки организаций отдыха 
и оздоровления детей в Республике Тыва являются:
    финансирование  в  пределах  сумм,  предусмотренных  законом  о  
бюджете   Республики   Тыва   на  соответствующий  финансовый  год,  
мероприятий,  направленных  на  организацию  отдыха, оздоровления и 
занятости детей;
    информационно-методическое обеспечение организаций отдыха детей 
и их оздоровления;
    содействие  кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их 
оздоровления;
    предоставление  налоговых  льгот  организациям,  обеспечивающим  
отдых,    оздоровление    и    занятость   детей,   независимо   от   
организационно-правовых   форм  и  форм  собственности  в  порядке,  
установленном действующим законодательством;
    содействие  сохранению  и развитию материально-технической базы 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    реализация   на  территории  Республики  Тыва  республиканских,  
муниципальных  и  ведомственных  программ  по  организации  отдыха,  
оздоровления и занятости детей;
    размещение   государственного  заказа  на  организацию  отдыха,  
оздоровления  и  занятости  детей,  находящихся в трудной жизненной 
ситуации.

    Статья  6. Полномочия Верховного Хурала (парламента) Республики 
Тыва

    Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва:
    принимает  законы,  регулирующие  отношения в сфере организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    утверждает  в  рамках  закона Республики Тыва о республиканском 
бюджете Республики Тыва расходы на организацию отдыха, оздоровления 
и занятости детей.

    Статья 7. Полномочия Правительства Республики Тыва

    Правительство Республики Тыва:
    реализует основные направления социально-экономической политики 
Республики   Тыва  в  сфере  обеспечения  прав  детей  на  отдых  и  
оздоровление;
    устанавливает  в  соответствии  с  законодательством Республики 
Тыва  нормативы  государственных  услуг,  оказываемых организациями 
отдыха и оздоровления детей;
    утверждает  компетенцию  уполномоченных  органов исполнительной 
власти
    Республики  Тыва  в  сфере  организации  отдыха  и оздоровления 
детей;
    устанавливает  порядок финансирования расходов республиканского 
бюджета   Республики   Тыва,   предусмотренных   на   осуществление   
мероприятий   по   организации   отдыха   и   оздоровления   детей;   
    устанавливает  нормативы оплаты стоимости путевок в организации 
отдыха и оздоровления детей;
    устанавливает  порядок  приобретения  и  выдачи путевок, оплаты 
путевок  или  предоставления компенсации за приобретенную путевку в 
организации  отдыха  и  оздоровления  детей, а также порядка оплаты 
стоимости  набора продуктов питания детей в оздоровительных лагерях 
с дневным пребыванием детей;
    ежегодно  устанавливает  среднюю стоимость путевки в загородные 
детские   оздоровительные   лагеря,   расположенные  на  территории  
Республики  Тыва, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в 
такие   лагеря,   расположенные   на  территории  Республики  Тыва;  
    ежегодно  устанавливает  стоимость  пребывания одного ребенка в 
сутки    в    санаториях    и   санаторно-оздоровительных   лагерях   
круглогодичного  действия,  расположенных  на территории Республики 
Тыва;
    ежегодно  устанавливает  стоимость набора продуктов питания для 
детей     в    лагерях    дневного    пребывания,    организованных    
республиканскими  органами и учреждениями, с организацией двух- или 
трехразового питания;
    устанавливает  порядок  и условия оплаты (полной или частичной) 
стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным 
пребыванием,   стоимости   проезда   на   междугородном  транспорте  
организованных  групп  детей  к местам отдыха и обратно и стоимости 
путевок  для  детей  в  организации отдыха детей и их оздоровления, 
включающих питание;
    устанавливает  порядок создания детских оздоровительных лагерей 
на       базе       учреждений       социального      обслуживания,      
лечебно-профилактических,   образовательных,   спортивных   и  иных  
учреждений;
    устанавливает  порядок  взаимодействия  субъектов  профилактики  
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних по организации 
летнего   отдыха,   оздоровления  и  занятости  несовершеннолетних;  
    устанавливает  порядок  использования субсидий, предоставленных 
федеральным  бюджетом  республиканскому  бюджету Республики Тыва на 
обеспечение   оздоровительной  кампании,  проводимой  организациями  
отдыха   детей   и   их   оздоровления,   в   том   числе  детскими  
оздоровительными    лагерями,   созданными   на   базе   учреждений   
социального         обслуживания,         лечебно-профилактических,         
образовательных, спортивных и иных учреждений;
    разрабатывает,     утверждает    и    реализует    долгосрочные    
республиканские    целевые программы, направленные    на   создание   
социальной инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
    принимает  долгосрочные  целевые  программы в сфере организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    осуществляет меры по защите прав детей на отдых и оздоровление;
    создает  межведомственный  координационный  совет  по  вопросам  
организации  отдыха  и  оздоровления детей и утверждает положение о 
нем;
    ведет  реестр организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и 
занятость детей;
    осуществляет   иные   полномочия,   установленные  Конституцией  
Российской    Федерации,    федеральными   законами,   Конституцией   
Республики  Тыва,  настоящим  Законом  и иными нормативно-правовыми 
актами.

    Статья   8.   Уполномоченные   органы   исполнительной   власти   
Республики  Тыва,  осуществляющие  управление  в  сфере организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей

    Уполномоченные  органы  исполнительной  власти Республики Тыва, 
осуществляющие  управление в сфере организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей:
    разрабатывают  нормативные  правовые акты о порядке организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    ведут  реестр  (банк  данных) детей по категориям, определенным 
настоящим Законом;
    организуют  проведение  мониторинга  потребности  в  услугах по 
организации отдыха детей и их оздоровления, а также качества услуг, 
оказываемых   организациями   отдыха   детей   и  их  оздоровления;  
    используют  результаты  мониторинга  при  планировании расходов 
республиканского  бюджета  Республики  Тыва  на  отдых  детей  и их 
оздоровление  и  размещении государственного заказа на приобретение 
путевок;
    осуществляют  распределение  бюджетных  средств,  выделенных на 
проведение оздоровительной кампании для детей, с учетом потребности 
на основании реестра (банка данных);
    информируют  население  Республики  Тыва  о порядке обеспечения 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    осуществляют меры по защите прав детей на отдых, охрану жизни и 
здоровья  и  контроль  за условиями нахождения детей и обращением с 
ними  в организациях, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление; 
    осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.

    Статья 9. Участие органов местного самоуправления в организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей

    Органы  местного самоуправления организуют отдых в каникулярное 
время,  а  также  участвуют  в организации оздоровления и занятости 
детей в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 
октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления   в   Российской  Федерации»  и  иными  федеральными  
законами.

    Статья  10.  Координация  деятельности  органов  исполнительной  
власти  Республики  Тыва  и органов местного самоуправления в сфере 
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей в Республике 
Тыва

    В  целях координации деятельности органов исполнительной власти 
Республики   Тыва   и   органов  местного  самоуправления  в  сфере  
организации  отдыха  и оздоровления детей Правительством Республики 
Тыва     создается     постоянно    действующий    межведомственный    
координационный совет.

    Статья 11. Меры по обеспечению организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей в сфере образования

    Уполномоченный   орган  Республики  Тыва  в  сфере  образования  
содействует   развитию   сети  оздоровительных  лагерей  с  дневным  
пребыванием,     профильных     лагерей     (смен),    организуемых    
образовательными  учреждениями,  а  также  загородных  стационарных  
детских оздоровительных лагерей.

    Статья 12. Меры по обеспечению организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей в сфере социальной защиты населения

    Уполномоченный  орган Республики Тыва в сфере социальной защиты 
населения  принимает  меры  по  обеспечению  реабилитации  и отдыха 
детей,   находящихся   в   трудной   жизненной  ситуации,  а  также  
содействует   развитию   сети   загородных   стационарных   детских   
оздоровительных  учреждений,  организуемых учреждениями социального 
обеспечения семьи и детей.

    Статья 13. Меры по обеспечению организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей в сфере здравоохранения

    Уполномоченный  орган  Республики  Тыва в сфере здравоохранения 
осуществляет  мероприятия  по оказанию детям бесплатной медицинской 
помощи,  предусматривающие  профилактику  заболеваний,  медицинскую  
диагностику,    лечебно-оздоровительную   работу,   в   том   числе   
диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и 
детей,  страдающих хроническими заболеваниями, оздоровления детей в 
санаторных  оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, а 
также   содействует   развитию   сети   санаторных  оздоровительных  
учреждений.

    Статья 14. Меры по обеспечению организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей в сфере культуры

    Уполномоченный   орган   Республики   Тыва   в  сфере  культуры  
обеспечивает проведение культурно-досуговых мероприятий для детей в 
период    каникул,   содействует   проведению   культурно-досуговых   
мероприятий  в  организациях,  обеспечивающих отдых, оздоровление и 
занятость детей.

    Статья 15. Меры по обеспечению организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей в сфере физической культуры и спорта

    Уполномоченный   орган   Республики  Тыва  в  сфере  физической  
культуры      и      спорта     организует     оборонно-спортивные,     
спортивно-оздоровительные,          оздоровительно-образовательные,          
туристические,  экологические  смены,  учебно-тренировочные  сборы,  
используя  имеющуюся  материально-техническую  базу;  разрабатывает  
методические  рекомендации  по  проведению  спортивных и туристских 
мероприятий,  а  также  содействует  развитию  сети в организациях, 
обеспечивающих отдых и оздоровление детей.

    Статья 16. Меры по обеспечению организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей в сфере занятости населения

    Уполномоченный   орган   Республики   Тыва  в  сфере  занятости  
населения принимает меры по изучению возможности создания временных 
рабочих  мест  для  детей, определяет потребность в трудоустройстве 
детей  и  организует  работу  по трудоустройству в период каникул в 
первоочередном  порядке  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  
ситуации.

    Статья   17.   Финансовое   обеспечение   организации   отдыха,   
оздоровления и занятости детей

    1.  Финансовое  обеспечение  организации отдыха, оздоровления и 
занятости детей осуществляется за счет средств:
    федерального бюджета;
    республиканского бюджета;
    местных бюджетов;
    профессиональных союзов;
    иных  источников, не запрещенных действующим законодательством. 
    2.  Выделение  необходимых  средств  на  отдых,  оздоровление и 
занятость  детей ежегодно предусматривается законом Республики Тыва 
о республиканском бюджете Республики Тыва.

    Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона     

    Ответственность   лиц,  занятых  в  сфере  организации  отдыха,  
оздоровления  и  занятости  детей,  если  их действия (бездействие) 
повлекли  за собой последствия, опасные для жизни и здоровья детей, 
или  иное  нарушение  их  прав,  установленных  настоящим  Законом,  
наступает в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 

    Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.


    Председатель Правительства Республики Тыва          Ш. Кара-оол

    г. Кызыл
    31 января 2011 года
    N 387 ВХ-I