ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
О порядке предоставления государственных гарантий Республики Тыва
(В редакции Закона Республики Тыва от 29.07.2011 г. N 820 ВХ-I)
Принят Верховным Хуралом
(парламентом) Республики Тыва
22 декабря 2010 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации устанавливает порядок предоставления
государственных гарантий Республики Тыва.
Статья 1. Государственные гарантии Республики Тыва
1. Государственные гарантии Республики Тыва (далее -
государственные гарантии) предоставляются юридическому лицу
(принципалу) для обеспечения исполнения обязательств перед третьим
лицом (бенефициаром).
2. Государственные гарантии предоставляются юридическим лицам,
зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории
Республики Тыва или имеющим обособленное подразделение, состоящее
на учете в налоговом органе на территории Республики Тыва, и
привлекающим кредиты и займы для реализации социально значимых для
Республики Тыва проектов, а также высокоэффективных, приоритетных
инвестиционных проектов. (В редакции Закона Республики Тыва
от 29.07.2011 г. N 820 ВХ-I)
3. Государственные гарантии могут предоставляться муниципальным
образованиям Республики Тыва для обеспечения исполнения их
обязательств по кредитам коммерческих банков, привлекаемым для
покрытия дефицита местного бюджета, погашения муниципальных
долговых обязательств, а также для обеспечения исполнения иных
обязательств муниципальных образований Республики Тыва.
4. Государственные гарантии могут предоставляться для
обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств,
которые возникнут в будущем.
Статья 2. Основания предоставления государственных гарантий
1. Государственные гарантии предоставляются на основании
решения Правительства Республики Тыва, а также Договора о
предоставлении государственной гарантии (далее - Договор) в
пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Законе
Республики Тыва о бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
2. (Утратила силу - Закон Республики Тыва
от 29.07.2011 г. N 820 ВХ-I)
Статья 3. Пределы предоставления государственных гарантий
1. Государственные гарантии предоставляются в пределах общей
суммы по определенным направлениям (целям) в соответствии с
Программой государственных гарантий Республики Тыва, утверждаемой
Законом Республики Тыва о бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
2. (Утратила силу - Закон Республики Тыва
от 29.07.2011 г. N 820 ВХ-I)
Статья 4. Порядок и условия предоставления государственных
гарантий
1. Государственные гарантии предоставляются при следующих
условиях:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом обеспечения исполнения его
обязательств по удовлетворению регрессного требования;
отсутствия просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед бюджетом Республики Тыва по обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также
неурегулированных обязательств по государственным или муниципальным
гарантиям, ранее предоставленным соответственно Российской
Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным
образованием.
2. Размер обеспечения регрессных требований гаранта к
принципалу до 1 января 2011 года устанавливается в размере не менее
100 процентов от предельной суммы гарантии, а с 1 января 2011 года
- в соответствии с действующим законодательством.
3. Государственные гарантии могут предусматривать субсидиарную
или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им
обязательству принципала.
4. Для получения государственной гарантии Республики Тыва
принципал обращается в соответствующий орган исполнительной власти
Республики Тыва, ответственный за формирование политики в области
реализации предполагаемого проекта, требующего получения
государственной гарантии для обеспечения обязательств по его
реализации (далее - отраслевое министерство).
5. При обращении принципала в отраслевое министерство
предоставляется необходимая документация, перечень которой
утверждается Правительством Республики Тыва.
6. Пакет документов, подготовленный отраслевым министерством,
направляется в Министерство финансов Республики Тыва и Министерство
экономики Республики Тыва для проведения экономической экспертизы
бизнес-проекта принципала, претендующего на получение
государственной гарантии Республики Тыва.
7. По результатам анализа финансового состояния принципала и
оценки обеспечения, предоставляемого принципалом, отраслевым
министерством подготавливается проект решения Правительства
Республики Тыва о предоставлении государственной гарантии.
8. На основании решения Правительства Республики Тыва о
предоставлении государственной гарантии заключается Договор о
предоставлении государственной гарантии Республики Тыва и выдается
государственная гарантия.
9. Установленное в Программе государственных гарантий право
принципала на гарантию исполнения его обязательств, которое не было
им использовано в течение финансового года, аннулируется.
10. При предоставлении государственной гарантии для обеспечения
обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении
гарантийного случая некоммерческого характера, а также
государственной гарантии без права регрессного требования гаранта к
принципалу анализ финансового состояния принципала может не
проводиться.(Дополнена - Закон Республики Тыва
от 29.07.2011 г. N 820 ВХ-I)
Статья 5. Анализ финансового состояния принципала
1. Анализ финансового состояния принципала проводится на этапе
принятия решения о предоставлении государственной гарантии и
заключения Договора и не позднее 10 рабочих дней со дня поступления
соответствующих документов принципала в Министерство финансов
Республики Тыва от отраслевого министерства. В случае если между
этапом принятия решения о предоставлении государственной гарантии и
заключения договора о предоставлении государственной гарантии и
этапом выдачи государственной гарантии наступил очередной срок
представления бухгалтерской отчетности принципала, анализ
финансового состояния принципала проводится повторно на основании
указанной отчетности.
2. Анализ финансового состояния проводится Министерством
финансов Республики Тыва в установленном им порядке о проведении
анализа финансового состояния, на основании документов принципала,
перечень которых устанавливается Министерством финансов Республики
Тыва и на этапе согласования отраслевым министерством проекта
решения о предоставлении государственной гарантии.
3. По результатам анализа финансового состояния принципала
Министерством финансов Республики Тыва составляется заключение,
которое направляется в отраслевое министерство.
Статья 6. Оценка обеспечения, предоставляемого принципалом
1. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых принципалом в качестве обеспечения
его обязательств по удовлетворению регрессного требования
осуществляется Министерством финансов Республики Тыва в
установленном им порядке на основании соответствующих документов
принципала.
2. По результатам оценки надежности (ликвидности) банковской
гарантии, поручительства Министерством финансов Республики Тыва
составляется заключение, которое направляется в отраслевое
министерство.
3. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Принятие решения о предоставлении государственной
гарантии
1. Принятие решения о предоставлении государственной гарантии и
заключение Договора осуществляется Правительством Республики Тыва с
учетом результатов анализа финансового состояния принципала,
экономической экспертизы его бизнес-проекта и оценки
предоставляемого обеспечения при условии обращения принципала на
предмет получения государственной гарантии, представления им
соответствующих документов, а также при условии соблюдения
требований законодательства Российской Федерации и настоящего
Закона.
2. Решение о предоставлении государственной гарантии и
заключении договора о предоставлении государственной гарантии
оформляется постановлением Правительства Республики Тыва, в котором
указываются:
а) наименование принципала;
б) объем государственной гарантии;
в) направление и цель гарантирования;
г) указание на органы исполнительной власти Республики Тыва,
осуществляющие контроль за предоставленной государственной
гарантией.
3. Решение о предоставлении государственной гарантии
направляется принципалу, в обеспечение исполнения обязательств
которого предоставляется государственная гарантия.
4. Договор о предоставлении государственной гарантии,
заключаемый Правительством Республики Тыва с бенефициаром и
принципалом, должен содержать:
а) условия предоставления и исполнения Правительством
Республики Тыва обязательств по гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) сроки действия гарантии;
г) прекращение действия и условия отзыва гарантии;
д) иные условия, установленные по соглашению сторон.
Статья 8. Основания для отказа в предоставлении государственной
гарантии
1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
гарантии являются:
а) неустойчивое финансовое состояние юридического лица;
б) нахождение принципала на момент принятия решения о
предоставлении государственной гарантии в процессе реорганизации,
ликвидации или процедуре банкротства;
в) недостаточность предоставляемого принципалом обеспечения
регрессного требования;
г) ненадежность (неликвидность) банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых принципалом в качестве обеспечения;
д) наличие у принципала, его поручителей просроченной
задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации, по денежным обязательствам перед бюджетом
Республики Тыва, а также неурегулированных обязательств по
государственным гарантиям, ранее предоставленным Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Тыва;
е) сведения, представленные принципалом, не являются
достоверными;
ж) несоблюдение принципалом требований законодательства
Российской Федерации и настоящего Закона.
2. Уведомление об отказе в предоставлении государственной
гарантии, основанное на заключении по результатам анализа
финансового состояния принципала и оценки предоставляемого им
обеспечения, а также заключении по результатам экономической
экспертизы бизнес-проекта, направляется отраслевым министерством
принципалу, в обеспечении исполнения обязательств которого
отказано.
Статья 9. Выдача государственной гарантии
1. Государственная гарантия предоставляется в письменной форме.
2. Выдача государственной гарантии осуществляется при
соблюдении следующих условий:
а) заключения договора, регулирующего основные условия
предоставления и исполнения Правительством Республики Тыва
обязательств по гарантии, а также порядок и условия регрессного
требования к принципалу;
б) предоставления обеспечения, которое было оценено в
соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
3. Форма договора о предоставлении государственной гарантии
утверждается Правительством Республики Тыва.
4. В государственной гарантии должны быть указаны:
а) наименование гаранта (Республика Тыва);
б) обязательство, в обеспечение которого предоставляется
государственная гарантия;
в) объем обязательств гаранта по государственной гарантии и
предельная сумма государственной гарантии;
г) определение гарантийного случая;
д) наименование принципала;
е) безотзывность государственной гарантии или условия ее
отзыва;
ж) основания для предоставления государственной гарантии;
з) вступление в силу (дата выдачи) государственной гарантии;
и) срок действия государственной гарантии;
к) порядок исполнения гарантом обязательств по государственной
гарантии;
л) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при
исполнении гарантии и (или) исполнения обязательств принципала,
обеспеченных гарантией;
м) право требования гаранта к принципалу о возмещении сумм,
уплаченных гарантом бенефициару по государственной гарантии
(регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
н) иные условия государственной гарантии, а также сведения,
определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами
Республики Тыва.
Статья 10. Контроль за предоставленными государственными
Гарантиями
1. Контроль за исполнением принципалом гарантированных
обязательств, а также финансового состояния принципала и
предоставленного им обеспечения, исполнения принципалом проектов
осуществляется отраслевыми министерствами, а также иными органами
исполнительной власти, указанными в решении Правительства
Республики Тыва о предоставлении государственной гарантии.
2. Общая сумма обязательств, вытекающих из предоставленных
государственных гарантий Республики Тыва, включается в состав
государственного внутреннего долга Республики Тыва в порядке и
сроках, установленных Министерством финансов Республики Тыва.
3. Учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала,
обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом
платежей по выданным гарантиям ведет Министерство финансов
Республики Тыва.
Статья 11. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Кара-оол
г. Кызыл
31 декабря 2010 года
N 279 ВХ-I
