Закон Республики Тыва от 23.07.2007 № 140 ВХ - II

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


             О регулировании водных отношений органами
              государственной власти Республики Тыва

(В редакции Законов Республики Тыва от 12.02.2009 г. N 1115 ВХ-II;
                  от 29.05.2009 г. N 1370 ВХ-II)

Принят Законодательной  палатой                       16  мая  2007
года
Одобрен Палатой представителей
Принят повторно Законодательной палатой              17  июля  2007
года


    Настоящий   Закон   определяет   порядок  регулирования  водных  
отношений  органами  государственной власти Республики Тыва в сфере 
использования и охраны водных объектов.

    Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Цели регулирования водных отношений
    1.  Отношения  в  сфере использования и охраны водных объектов, 
расположенных   на  территории  Республики  Тыва  (далее  (  водные  
отношения), регулируются органами государственной власти Республики 
Тыва   в   целях   обеспечения   прав  граждан  на  чистую  воду  и  
благоприятную   водную   среду;   поддержания  оптимальных  условий  
водопользования;   качества   поверхностных   и   подземных  вод  в  
состоянии,   отвечающем  санитарным  и  экологическим  требованиям;  
защиты  водных  объектов  от  загрязнения,  засорения  и истощения; 
предотвращения  или  ликвидации  вредного  воздействия вод, а также 
сохранения    биологического    разнообразия    водных   экосистем.   
    2. Регулирование водных отношений основывается  на  принципах:
    устойчивого   развития  (сбалансированного  развития  экономики
Республики Тыва и улучшения состояния окружающей среды);         (В
редакции Закона Республики Тыва от 29.05.2009 г. N 1370 ВХ-II)
    разграничения  функций  управления  в  области  использования и 
охраны  водных  объектов и функций их хозяйственного использования. 

    Статья 2. Правовое регулирование водных отношений
    Законодательство  Республики  Тыва в сфере регулирования водных 
отношений   основывается   на   положениях  Конституции  Российской  
Федерации,  Конституции Республики Тыва, Водного кодекса Российской 
Федерации,  принимаемых  в  соответствии  с  ними  законов  и  иных  
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и  состоит  из  
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных 
нормативных правовых актов Республики Тыва.

    Статья 3. Участники водных отношений
    1.  Участниками водных отношений являются Российская Федерация, 
Республика  Тыва,  муниципальные  образования  и  водопользователи.  
    2. От имени Республики Тыва в водных отношениях  участвуют  органы
государственной  власти  Республики  Тыва  в рамках своей компетенции,
установленной нормативно-правовыми актами, определяющими  статус  этих
органов.
    3.   От   имени   городских,   сельских   поселений   и  других  
муниципальных  образований  в  водных  отношениях  участвуют органы 
местного самоуправления в рамках своей компетенции.
    4.  Водопользователями  могут быть граждане и юридические лица, 
которым водные объекты предоставлены в пользование.

   Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики
            Тыва в сфере регулирования водных отношений

    Статья  4.  Полномочия  Законодательной  палаты Великого Хурала 
Республики    Тыва   в   сфере   регулирования   водных   отношений   
    К полномочиям Законодательной палаты Великого Хурала Республики 
Тыва  в  сфере  регулирования  водных  отношений относится принятие 
законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  Республики  Тыва,  
регулирующих  водные  отношения  в  пределах  территории Республики 
Тыва,  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации. 

    Статья  5.  Полномочия  Правительства  Республики  Тыва в сфере 
регулирования водных отношений
    К   полномочиям   Правительства   Республики   Тыва   в   сфере   
регулирования водных отношений относятся:
    1)   владение,  пользование,  распоряжение  водными  объектами,  
находящимися в собственности Республики Тыва;
    2)  установление ставок платы за пользование водными объектами, 
находящимися  в  собственности  Республики  Тыва, порядка расчета и 
взимания такой платы;
    3) участие в деятельности бассейновых советов;
    4)  разработка,  утверждение  и  реализация программ Республики 
Тыва  по  использованию  и  охране  водных  объектов или их частей, 
расположенных на территории Республики Тыва;
    5)  резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения; (В      редакции      Закона     Республики     Тыва
от 29.05.2009 г. N 1370 ВХ-II)
    6)  осуществление  регионального  государственного  контроля  и  
надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением 
водных  объектов, подлежащих федеральному государственному контролю 
и надзору;
    7)   утверждение   правил  пользования  водными  объектами  для  
плавания на маломерных судах;
    8) утверждение правил охраны жизни  людей на водных объектах;
    9)  участие  в  организации  и  осуществлении  государственного  
мониторинга водных объектов;
    10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия 
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных объектов, 
находящихся в собственности Республики Тыва;
    11)  осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в 
собственности Республики Тыва;
    12)  утверждение  перечней  объектов,  подлежащих региональному 
государственному  контролю  и  надзору  за использованием и охраной 
водных объектов;
    13)   установление   перечня  должностных  лиц,  осуществляющих  
региональный  государственный контроль и надзор за использованием и 
охраной водных объектов.

    Статья  6. Полномочия органов местного самоуправления в области 
водных отношений
    1.  К  полномочиям  органов местного самоуправления в отношении 
водных   объектов,   находящихся   в   собственности  муниципальных  
образований, относятся:
    1)   владение,   пользование,   распоряжение   такими   водными   
объектами;
    2)  осуществление мер по предотвращению негативного воздействия 
вод и ликвидации его последствий;
     3) осуществление мер по охране таких водных объектов;
    4)  установление  ставок  платы  за  пользование такими водными 
объектами, порядка расчета и взимания этой платы.
    2.  К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных 
районов,  городских  округов  в  области  водных  отношений,  кроме  
полномочий собственника, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, 
относится  установление правил использования водных объектов общего 
пользования,    расположенных    на    территориях    муниципальных    
образований, для личных и бытовых нужд.
    3.  К  полномочиям  органов  местного самоуправления городских, 
сельских  поселений,  городских округов в области водных отношений, 
кроме  полномочий  собственника, предусмотренных частью 1 настоящей 
статьи,    относится   предоставление   гражданам   информации   об   
ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, 
расположенных    на    территориях    муниципальных    образований.    

    Глава 3. Регулирование  водных  отношений

    Статья 8. Установление и согласование лимитов водопользования
    1.  Лимиты  водопользования  (водопотребления  и водоотведения) 
представляют  собой  предельно  допустимые  объемы  изъятия  водных  
ресурсов  или  сброса  сточных  вод  нормативного качества, которые 
устанавливаются     водопользователю    на    определенный    срок.    
    2.  Лимиты  водопользования  (водопотребления  и водоотведения) 
гражданам    и   юридическим   лицам   по   обособленным   объектам   
устанавливаются  ежегодно в порядке, определенном законодательством 
Российской Федерации.

    Статья 9. Государственные программы по восстановлению, охране и 
использованию   водных   объектов  на  территории  Республики  Тыва  
    1.  Исходя из приоритетных направлений восстановления, охраны и 
использования   водных   объектов  на  территории  Республики  Тыва  
Правительство   Республики   Тыва  разрабатывает  и  утверждает  по  
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,   
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому  регулированию  в сфере использования и охраны 
водного  фонда,  региональную программу по восстановлению, охране и 
использованию    водных    объектов    в   порядке,   установленном   
Правительством Российской Федерации.
    2.    Проекты    региональных   программ   по   восстановлению,   
использованию  и  охране  обособленных  водных  объектов (замкнутых 
водоемов),    находящихся    в   собственности   Республики   Тыва,   
разрабатываются  и  утверждаются в соответствии с законодательством 
Республики Тыва.
    3.  Финансирование  государственных  программ по использованию, 
восстановлению   и   охране   водных   объектов   осуществляется  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 10. Государственный контроль за использованием и охраной 
водных объектов
    1.    Задачей    государственного   контроля   и   надзора   за
использованием  и  охраной  водных  объектов  является  обеспечение
соблюдения:
    1) требований к использованию и охране водных объектов;
    2)  особого правового режима использования земельных участков и
иных  объектов  недвижимости, расположенных в границах водоохранных
зон    и    зон    санитарной   охраны   источников   питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения;
    3) иных требований водного законодательства.
    (Часть      в      редакции      Закона     Республики     Тыва
от 29.05.2009 г. N 1370 ВХ-II)
    2.  Орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий 
функции  по  контролю  и надзору за использованием и охраной водных 
объектов, в пределах своей компетенции осуществляет государственный 
региональный контроль.

    Статья  11.  Правила пользования водными объектами для плавания 
на  маломерных  плавательных средствах и правила охраны жизни людей 
на водных объектах
    Утверждение  правил  пользования водными объектами для плавания
на маломерных плавательных средствах и правил охраны жизни людей на
водных  объектах  осуществляется  Правительством Республики Тыва по
согласованию  с  уполномоченным  государственным органом управления
использованием  и охраной водного фонда, специально уполномоченными
государственными   органами  в  области  охраны  окружающей  среды,
государственным  органом  санитарно-эпидемиологического  надзора  и
государственными органами, регулирующими судоходство. (В   редакции
Закона Республики Тыва от 29.05.2009 г. N 1370 ВХ-II)

    Статья 12. Государственный мониторинг водных объектов
    Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Республики  Тыва  
принимает   участие   в   организации  и  ведении  государственного  
мониторинга   водных   объектов  совместно  с  федеральным  органом  
исполнительной  власти  в области управления использования и охраны 
водного фонда.

    Статья  13.  Охрана  исконной  среды  обитания  и традиционного 
образа жизни коренных малочисленных народов
    1.   Проживающие   на   территории   Республики  Тыва  коренные  
малочисленные народы (далее - малочисленные народы), их объединения 
и  лица,  относящиеся к малочисленным народам, в местах их исконной 
среды   обитания  и  традиционного  образа  жизни  имеют  право  на  
приоритетное пользование водными объектами.
    2.   (Утратила     силу     -     Закон     Республики     Тыва
от 12.02.2009 г. N 1115 ВХ-II)

    Статья 14. Заключение договоров на пользование водным объектом
    1.  Договором пользования водным объектом признается соглашение 
органа  исполнительной власти Республики Тыва с водопользователем о 
порядке  использования  и  охраны  водного  объекта  или его части, 
заключенное   с   соответствии   с   гражданским  законодательством  
Российской Федерации.
    2. (Утратила      силу      -     Закон     Республики     Тыва
от 12.02.2009 г. N 1115 ВХ-II)
    3. (Утратила      силу      -     Закон     Республики     Тыва
от 12.02.2009 г. N 1115 ВХ-II)
    4.  Договор пользования водным объектом считается заключенным с 
момента его регистрации в государственном водном реестре.        (В
редакции Закона Республики Тыва от 29.05.2009 г. N 1370 ВХ-II)  

    Глава 4.  Вступление в силу настоящего Закона

    Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Тыва                                      Ш.Кара-оол

    г. Кызыл
    23 июля 2007 года
    N 140 ВХ-I