Закон Республики Тыва от 18.06.2007 № 195 ВХ - II

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


           О порядке и размерах выплаты денежных средств
       на содержание детей в семьях опекунов (попечителей),
        в приемных семьях и оплаты труда приемных родителей

Принят Законодательной палатой                     30 мая 2007 года
Одобрен Палатой представителей                     8 июня 2007 года
     
    Настоящий  Закон  в соответствии с Семейным кодексом Российской 
Федерации  устанавливает  порядок  и  размер  ежемесячных выплат на 
содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях 
и  оплаты  труда  приемных родителей на территории Республики Тыва. 
              
    Статья   1.  Порядок  назначения  и  выплаты  денежных  средств  
опекунам (попечителям)
    1. Назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой 
(попечительством),  в  приемных семьях, осуществляется на основании 
постановления   (распоряжения)   органа   местного  самоуправления.  
    2.   Для   получения   денежных   средств   на  ребенка  опекун  
(попечитель),  приемный  родитель  представляет  в  орган  опеки  и  
попечительства  по  месту жительства с опекаемым ребенком следующие 
документы:
    заявление о назначении денежных средств;
    копию свидетельства о рождении ребенка;
    копии  документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над 
ребенком единственного или обоих родителей;
    справку  с места жительства ребенка о совместном его проживании 
с опекуном (попечителем);
    справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 
16 лет;
    выписку   из   решения   органа   опеки   и  попечительства  об  
установлении над ребенком опеки (попечительства);
    справку   органа  социальной  защиты  населения  о  прекращении  
выплаты ежемесячного пособия.
    3. Денежные средства не назначаются и не выплачиваются на:
    1)   подопечных,  родители  которых  могут  лично  осуществлять  
воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под 
опеку  (попечительство), в приемные семьи другим лицам (находятся в 
длительных  служебных  командировках, проживают раздельно с детьми, 
но имеют условия для их проживания и воспитания);
    2)    подопечных    детей,    которые   находятся   на   полном   
государственном  обеспечении  в  образовательных  учреждениях  всех  
типов  и  видов  независимо  от  их  ведомственной  принадлежности.  
    4.  Орган  опеки  и  попечительства в 15-дневный срок с момента 
обращения  опекуна  (попечителя),  приемного родителя устанавливает 
обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении денежных 
средств, копия которого выдается опекуну (попечителю).
    Решение  органа  опеки  и попечительства об отказе в назначении 
выплаты  денежных  средств  на  подопечного  может  быть обжаловано 
опекуном   (попечителем),   приемным  родителем  в  соответствии  с  
федеральным законодательством в суде.

    Статья  2. Размер выплаты денежных средств на содержание детей, 
находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях

    1. Размер выплаты денежных средств на содержание одного ребенка 
в семье опекунов (попечителей) или приемной семье устанавливается в 
сумме  4000 рублей и с учетом районных коэффициентов (в том числе в 
высокогорных  и  безводных  районах):  в  районах,  приравненных  к  
районам Крайнего Севера, на одного ребенка - 5600 рублей в месяц; в 
районах Крайнего Севера (кроме Монгун-Тайгинского) - 6000 рублей; в 
Монгун-Тайгинском кожууне - 6600 рублей.
    В размер выплаты на одного ребенка включаются:
    - обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем;
    -  проезд на городском, пригородном, внутрикожуунном транспорте 
(кроме такси);
    -   приобретение  хозяйственного  инвентаря,  предметов  личной  
гигиены, игр, игрушек, книг;
    - расходы на культурно-массовые мероприятия;
    - расходы на оплату коммунальных услуг;
    -  проезд  один  раз в год к месту жительства и обратно к месту 
учебы.
    2.   Для  детей,  находящихся  в  приемных  семьях,  выделяются  
денежные  средства  на  приобретение мебели в размере 2000 рублей в 
год на ребенка.
    3. Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и 
детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей, находящихся под 
опекой  (попечительством),  в  приемных семьях, за исключением лиц, 
продолжающих  обучение по очной форме в образовательных учреждениях 
профессионального   образования,  обеспечиваются  одеждой,  обувью,  
мягким  инвентарем,  оборудованием  на  сумму 30000 рублей. Либо по 
желанию выпускников им может быть выдана денежная компенсация в том 
же размере.
    Кроме     того,    выпускникам    образовательных    учреждений    
выплачивается  единовременное  денежное пособие в сумме 500 рублей. 
    4. Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и 
детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей, находящихся под 
опекой  (попечительством),  в  приемных  семьях,  при поступлении в 
образовательные учреждения обеспечиваются средствами в размере 4000 
рублей  на  приобретение  одежды,  обуви,  а также им выплачивается 
единовременное    денежное    пособие   в   размере   200   рублей.   
    5. Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и 
детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей, находящихся под 
опекой   (попечительством),   в   приемных  семьях,  обеспечиваются  
денежными  средствами  для  проезда один раз в год к месту учебы за 
пределами республики.

    Статья 3. Оплата труда приемных родителей
    1.  Размер  ежемесячной оплаты труда приемных родителей зависит 
от  количества  принятых  на  воспитание  детей согласно Договору о 
передаче   ребенка   (детей)   на   воспитание  в  приемную  семью,  
заключаемому   между   органом  опеки  и  попечительства  по  месту  
жительства  (нахождения)  ребенка  и  приемными родителями по форме 
согласно приложению 1.
    2.  Орган  опеки  и  попечительства  выдает  приемным родителям 
удостоверение  установленного  образца по форме согласно приложению 
2.
    3.  Оплата  труда  приемному родителю устанавливается в размере 
2500 рублей за каждого ребенка.
    Кроме  того, на этот размер начисляются районный коэффициент (в 
том  числе в высокогорных и безводных районах), процентная надбавка 
за   работу   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  
местностях.

    Статья  4.  Выплата  и  прекращение  выплаты  денежных  средств  
опекунам  (попечителям),  приемным  родителям  на  содержание детей 
    1.  Денежные  средства  выплачиваются  опекунам  (попечителям),  
приемным  родителям  со дня вынесения решения о назначении денежных 
средств   за   период  с  момента  возникновения  оснований  на  их  
получение.  Денежные средства на подопечного выплачиваются опекунам 
(попечителям),  приемным  родителям  ежемесячно  в  полном  размере  
органом  опеки  и  попечительства  не  позднее  15 числа следующего 
месяца.
    Выплата   денежных  средств,  назначенных  за  истекшее  время,  
осуществляется  в  полном  размере  с месяца назначения выплаты, не 
позднее 15 числа следующего месяца.
    2.  Денежные  средства  на  ребенка,  находящегося  под  опекой  
(попечительством),  в  приемной  семье, назначаются и выплачиваются 
опекунам   (попечителям),   приемным   родителям  до  окончания  им  
образовательного  учреждения, за исключением случаев, которые могут 
повлечь досрочное прекращение их выплаты.
    3.  Выплата  денежных  средств опекунам (попечителям), приемным 
родителям прекращается по следующим основаниям:
    1) достижение подопечным совершеннолетия;
    2) устройство подопечного на полное государственное обеспечение 
в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты 
населения   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей, и в другие аналогичные учреждения;
    3) усыновление ребенка;
    4) трудоустройство несовершеннолетнего;
    5) вступление подопечного в брак;
    6)   объявление   несовершеннолетнего   полностью  дееспособным  
(эмансипированным);
    7)  освобождение,  отстранение  опекуна (попечителя), приемного 
родителя от исполнения своих обязанностей;
    8)  в  случае  снятия  инвалидности  родителей  (I- II группы). 
Прекращение  выплаты денежных средств производится по постановлению 
(распоряжению)  органа местного самоуправления с месяца, следующего 
за  месяцем,  в  котором возникли обстоятельства, влекущие за собой 
прекращение выплаты.
    О  прекращении  выплаты  денежных  средств опекун (попечитель), 
приемные  родители  письменно  в  месячный  срок  со  дня  принятия  
постановления    (распоряжения),   извещаются   органом   опеки   и   
попечительства.
    4.    Орган    опеки   и   попечительства   при   возникновении   
обстоятельств,  являющихся  в  соответствии  с  частью  3  статьи 4 
настоящего  Закона  основаниями  для  прекращения  выплаты денежных 
средств  на  содержание  подопечного,  в трехдневный срок принимает 
решение  о  приостановлении  выплаты  указанных  денежных  средств.  
    Орган  опеки  и попечительства в течение месяца со дня принятия 
вышеназванного решения проводит проверку обстоятельств, послуживших 
основанием   для   приостановления   выплаты  денежных  средств  на  
содержание   подопечного,   и   по   результатам   проверки  издает  
распоряжение  о прекращении выплаты указанных денежных средств либо 
о необходимости ее возобновления.
    5.  Излишне  неправомерно  выплаченные  и  полученные  денежные  
средства взыскиваются с опекунов (попечителей), приемных родителей, 
если  переплата  произошла  в результате злоупотребления со стороны 
получателя.   Взыскание   излишне   выплаченных   денежных  средств  
производится на основании решения суда.
    6.  Опекуны  (попечители),  приемные  родители обязаны извещать 
орган  опеки  и  попечительства  о  своем  переезде.  При  переезде  
опекунов  (попечителей),  приемных  родителей-получателей  денежных  
средств на содержание подопечных или переезде подопечных к опекунам 
(попечителям),  приемным  родителям  выплата  производится  органом  
опеки  и  попечительства  со  дня регистрации подопечного по новому 
месту    жительства    после    получения    его    личного   дела.   
    7.  Назначенные  денежные  средства, своевременно не полученные 
опекуном   (попечителем),   приемным  родителем,  выплачиваются  за  
прошедший  период,  но  не более чем за год, если обращение за ними 
последовало   до   достижения   подопечным   18-летнего   возраста.   
    Денежные  средства,  не  полученные  по  вине  органа  опеки  и  
попечительства,    выплачиваются    за   весь   прошедший   период.   
    8.  Документы  по  назначению  и  выплате  денежных  средств на 
содержание  детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  в  
приемной   семье,   хранятся   в   органе  опеки  и  попечительства  
исполнительной     власти     в     личных     делах    подопечных.    

    Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня 
его официального опубликования.
    2.  Положения  статей 2 и 3 распространяются на правоотношения, 
возникшие с 1 января 2007 года.
    3.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать  
утратившим  силу  Закон Республики Тыва от 17 июля 2006 года N 1911 
ВХ-1  «О  порядке  и  размерах  выплаты  денежных  средств опекунам 
(попечителям)   на   содержание   детей,   находящихся  под  опекой  
(попечительством).


    Председатель Правительства
    Республики Тыва                                      Ш.Кара-оол

    г. Кызыл
    18 июня 2007 года
    N 195 ВХ-II


                                              Приложение 1
                                        к Закону Республики Тыва
                                     от 30 мая 2007 года N 195 ВХ-П

                             ДОГОВОР N
         о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью

«___»__________________20___г.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________
(полное наименование органа опеки и попечительства по месту жительства
                        (нахождения) ребенка)                         
в лице,_____________________________________________________________
___________________________________________________________________
                  (должность, ФИО должностного лица)                  
действующий (-ая) на  основании  Семейного  кодекса  РФ,  Положения  о
приемной  семье,  утвержденного  Постановлением Правительства РФ от 17
июля             1996             года             N              829,
закона_________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________________________________________________
  (закон субъекта РФ, на территории которого находится орган опеки и  
                           попечительства)                            
и Устава муниципального образования, далее именуемый  «орган  опеки  и
попечительства»,          и          граждане          (-ин          /
-ка):_________________________________
___________________________________________________________________
(ФИО лиц(-а), желающих(-его) взять детей на воспитание в семью)  далее
именуемые      «приемные      родители      (родитель)»,     заключили
настоящий
Договор о нижеследующем:

                        1. Предмет Договора

    1.1 Приемные родители (родитель) принимают на воспитание в свою 
семью  ребенка  (детей)  из  числа сирот и оставшихся без попечения 
родителей,   далее   именуемый   (-е)  «приемный  ребенок  (дети)».  
    1.2  Приемные родители (родитель) получают денежные средства на 
содержание приемного ребенка (детей).
    1.3  Приемные  родители  (родитель)  на  основе взаимоуважения, 
организуя  общий  быт,  досуг  и  взаимопомощь  создают необходимые 
условия  для  воспитания,  содержания  и ухода за приемным ребенком 
(детьми) в приемной семье.
    1.4  Орган  опеки и попечительства оказывает приемным родителям 
(родителю)  необходимую  помощь, осуществляет наблюдение и контроль 
за   условиями   жизни  и  воспитания  приемного  ребенка  (детей),  
выполнением   приемными   родителями  (родителем)  обязанностей  по  
содержанию,   воспитанию,   расходованием  средств,  выделяемых  на  
содержание     ребенка     (детей)    и    их    личных    средств.    
             2. Права и обязанности приемных родителей

    2.1  Приемные родители (родитель) обязаны воспитывать приемного 
ребенка   (детей),   заботиться  о  его  здоровье,  нравственном  и  
физическом  развитии,  создавать  необходимые условия для получения 
образования,  готовить  его  к  самостоятельной  жизни,  а  именно:  
    2.1.1   защищать   жизнь   и   здоровье,  уважать  человеческое  
достоинство  приемного  ребенка  (детей),  соблюдать и защищать его 
права и интересы;
    2.1.2  обеспечивать  полноценный  регулярный  уход  за приемным 
ребенком    (детьми)   в   соответствии   с   его   индивидуальными   
потребностями;
    2.1.3   обеспечивать  прохождение  приемным  ребенком  (детьми)  
регулярной    диспансеризации,   при   необходимости   своевременно   
направлять  на  медицинское  обследование,  а  также организовывать 
лечение;
    2.1.4   обеспечивать   посещение   приемным  ребенком  (детьми)  
учреждений   дошкольного,   начального   и   среднего  образования,  
организовывать получение образования в других установленных законом 
формах,  следить за успеваемостью и посещаемостью приемного ребенка 
(детей);
    2.1.5  выполнять  индивидуальную программу реабилитации ребенка 
(детей) в приемной семье, разработанную совместно с органом опеки и 
попечительства;
    2.1.6  не  препятствовать  личному  общению  приемного  ребенка  
(детей) с его кровными родственниками, если это не противоречит его 
интересам, нормальному развитию и воспитанию;
    2.1.7  незамедлительно  извещать орган опеки и попечительства о 
возникновении   в   приемной   семье  неблагоприятных  условий  для  
содержания,  воспитания  и  образования  приемного ребенка (детей). 
    2.2  Приемные  родители  (родитель) по отношению к принятому на 
воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна 
(попечителя),  в  частности  приемные  родители (родитель) являются 
законными представителями приемного ребенка (детей).
    2.3   Права   приемных  родителей  не  могут  осуществляться  в  
противоречии  с  интересами  и  правами  приемного ребенка (детей). 
    2.4.  Приемный  родитель  непосредственно  патронирует  ребенка  
(детей) до 23 лет.

                3. Права приемного ребенка (детей)

    3.1 Ребенок (дети) в приемной семье имеет право:
    3.1.1  на  защиту  жизни  и  здоровья,  уважение  человеческого  
достоинства    со    стороны    приемных    родителей   (родителя);   
    3.1.2   на   совместное   проживание   с  приемными  родителями  
(родителем);
    3.1.3   выражать   свое  мнение  при  решении  любого  вопроса,  
затрагивающего его интересы;
    3.1.4  с  согласия  приемных  родителей (родителя) поддерживать 
личные  контакты  с  кровными родителями, родственниками. В спорных 
случаях  порядок  общения  между  ребенком  (детьми),  его кровными 
родственниками   определяется   Органом   опеки  и  попечительства;  
    3.1.5   на   защиту  от  злоупотреблений  со  стороны  приемных  
родителей  (родителя).  При  нарушении  прав  и  законных интересов 
приемного  ребенка  (детей),  при невыполнении или при ненадлежащем 
выполнении   приемными   родителями   (родителем)  обязанностей  по  
воспитанию,   образованию   приемного   ребенка  (детей)  либо  при  
злоупотреблении  правами,  ребенок вправе самостоятельно обращаться 
за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 
четырнадцати лет — в суд.

           4. Обязанности органа опеки и попечительства
             в отношении приемных родителей (родителя)
                                                                      
    4.1 Орган опеки и попечительства обязуется:
    4.1.1   способствовать  созданию  нормальных  условий  жизни  и  
воспитания ребенка (детей) в приемной семье;
    4.1.2  незамедлительно  оказывать  приемной  семье  необходимую  
помощь, включая психолого-педагогическую;
    4.1.3   рассматривать   споры  и  определять  порядок  общением  
приемного  ребенка  (детей) с кровными родственниками исходя из его 
интересов и с учетом интересов приемной семьи;
    4.1.4  своевременно  и  в  полном  объеме  выплачивать денежные 
средства на содержание приемного ребенка (детей).

                     5. Ответственность сторон

    5.1  Приемные  родители  (родитель)  несут  ответственность  за  
жизнь,  физическое,  психическое и нравственное здоровье и развитие 
приемного   ребенка   (детей),   добросовестное   выполнение  своих  
обязанностей и целевое расходование средств.
    5.2  Орган  опеки  и  попечительства  несет  ответственность за 
добросовестное   выполнение   своих  обязательств  по  отношению  к  
приемной  семьей,  своевременную  и  полную  оплату  труда приемных 
родителей  (родителя), выплату целевых средств и обеспечение льгот. 
    5.3  В  случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной 
из сторон своих обязательств по настоящему договору, другая сторона 
вправе  обратиться  за  защитой  своих  прав  и  интересов  в суд в 
установленном законом порядке.

  6. Срок договора, основания и последствия прекращения договора

    6.1  Настоящий договор о передаче ребенка (детей) на воспитание 
в  семью заключен со дня подписания, указанного выше, и действует в 
течение  всего  срока  нахождения ребенка (детей) в приемной семье. 
    6.2  Договор  о  передаче ребенка (детей) на воспитание в семью 
может быть расторгнут досрочно:
    6.2.1  по  инициативе приемных родителей (родителя) при наличии 
уважительных  причин,  как-то:  болезни,  изменений  семейного  или  
имущественного  положения,  отсутствия  взаимопонимания  с ребенком 
(детьми),   конфликтных  отношений  между  детьми  и  других,  либо  
    6.2.2  по  инициативе  Органа  опеки  и попечительства в случае 
возникновения   в   приемной   семье  неблагоприятных  условий  для  
содержания,  воспитания  и  образования  ребенка  (детей), в случае 
возвращения   приемного  ребенка  (детей)  кровным  родителям,  или  
усыновления.
    6.3   Все   возникающие  в  результате  досрочного  расторжения  
договора  имущественные  и  финансовые вопросы решаются по согласию 
сторон,  а  при возникновении спора — судом в установленном законом 
порядке.

                    7. Заключительные положения

    7.1  Любые  изменения  и дополнения к настоящему Договору имеют 
силу  если  они  оформлены  в  письменном  виде,  подписаны  обеими  
сторонами  и  не  противоречат  Семейному  кодексу  РФ, Положению о 
приемной  семье,  другим  законодательным  актам  РФ и РТ, решениям 
органа местного самоуправления.
    7.2  Договор  составлен  в  двух экземплярах, каждый из которых 
имеет одинаковую юридическую силу.

                   8. Реквизиты и подписи сторон

Орган опеки и попечительства:         Приемные родители(родитель):
______________________________         ФИО_______________________
______________________________        ____________________________
______________________________      адрес места жительства________
______________________________        ____________________________
______________________________       данные паспорта (серия, номер,
______________________________       дата и место выдачи__________
______________________________        ____________________________
______________________________        ____________________________
______________________________        ____________________________
______________________________        Подпись ____________________

«____» _______________ 20 ____ г.    «____» _____________ 20 ___ г.



                                               Приложение 2
                                        к Закону Республики Тыва
                                     от 30 мая 2007 года N 195 ВХ-И

                           УДОСТОВЕРЕНИЕ
                  ПРИЕМНОГО РОДИТЕЛЯ-ВОСПИТАТЕЛЯ

Настоящее удостоверение выдано______________________________________

(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                               (адрес)                                

в том, что он (она) в соответствии с Договором о  передаче ребенка
(детей) на
воспитание в семью «___»__________20___г. N_________________________
является приемным родителем несовершеннолетних детей__________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка)        

Орган опеки и попечительства
____________________________ ____________________________
(фамилия, должность подпись)         подпись


                    М.П.