Закон Республики Тыва от 23.12.2005 № 1497 ВХ - I

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


  О порядке определения территорий и использования земель в целях
                     отгонного животноводства

(В редакции Законов Республики Тыва от 29.05.2009 г. N 1368 ВХ-II;
                   от 16.03.2011 г. N 462 ВХ-I)

Принят Законодательной палатой                  23 ноября 2005 года
Одобрен Палатой представителей                 15 декабря 2005 года

    Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
    Настоящий Закон регулирует использование земель в целях ведения 
отгонного животноводства и направлен на:
    целевое и рациональное их использование и охрану:
    сохранение   и  улучшение  кормоемкости  естественных  кормовых  
угодий;
    предотвращение    эрозионных    и   деградационных   процессов,   
опустынивания  кормовых  угодий  других  отрицательных  последствий  
антропогенною воздействия;
    сохранение и воспроизводство природных ландшафтов.

    Статья 2 Основные понятия
    В  целях  настоящего  Закона  используются  следующие  основные  
понятия:
    отгонное   животноводство  -  исторически  сложившаяся  система  
ведения  животноводства  на  некоторых  степных  и  горных  районах  
территории    Республики    Тыва,   занимающая   особое   место   в   
социально-экономическом  развитии  Республики Тыва, базирующаяся на 
посезонном  использовании  зимних, весене-осенних и летних отгонных 
пастбищ для содержания и выпаса скота;
    пастбище  -  земельный  участок из земель сельскохозяйственного 
назначения  на  территории  Республики  Тыва,  предназначенный  для  
содержания   и   выпаса   скота,   отведенный  решением  специально  
уполномоченного  Правительством  Республики  Тыва  государственного  
органа  исполнительной  власти,  осуществляющего  функции в области 
земельных  отношений,  или  органа местного самоуправления (далее - 
специально уполномоченный государственный орган).

    Статья  3. Подразделение земель, используемых в целях отгонного 
животноводства
    В  соответствии  с  целевым  назначением  земли, используемые в 
целях   отгонного  животноводства  на  территорий  Республики  Тыва  
относятся  к  категории  земель  сельскохозяйственного  назначения.  
    В  зависимости от сезонности выпаса скота земли, используемые в 
целях  отгонного  животноводства, подразделяются на зимние, летние, 
весенне-осенние отгонные пастбища и сенокосы.

    Статья  4. Земли, используемые в целях отгонного животноводства 
    1 Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, 
занятые  оленьими  пастбищами  в районах Крайнего Севера, отгонными 
пастбищами и находящиеся в государственной собственности Республики 
Тыва или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам 
и юридическим лицам только на праве аренды,
    2.  Управление  и  распоряжение  землями, используемыми в целях 
отгонного  животноводства,  находящимися в собственности Республики 
Тыва,   осуществляете   специально  уполномоченным  государственным  
органом.
    3.  Управление  и  распоряжение  землями, используемыми в целях 
ведения  отгонного  животноводства,  находящимися  в  муниципальной  
собственности  Республики  Тыва,  осуществляется  органами местного 
самоуправлений.

    Статья  5. Порядок определения земельных участков, используемых 
в целях отгонного животноводства
    1.  (Утратила      силу     -     Закон     Республики     Тыва
от 16.03.2011 г. N 462 ВХ-I)
    2.  Перед  принятием  специально уполномоченным государственным 
органом   решения   о   предоставлении  земель  в  целях  отгонного  
животноводства    из    земель,   находящихся   в   государственной   
собственности   Республики   Тыва  и  муниципальной  собственности,  
предварительно   определяются   на   местности   и  картах  границы  
предполагаемого для отвода земельного участка.
    3.  Установление  границ  земельного  участка,  используемого в 
целях   отгонного   животноводства,   из   земель,   находящихся  в  
государственной   собственности  Республики  Тыва  и  муниципальной  
собственности,   на   местности   производится   в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.

    Статья   6.   Возникновение   права   на   земельный   участок,   
используемый в целях отгонного животноводства
    1  Права  граждан  и  юридических  лиц  на  земельные  участки,  
используемые  в  селях  отгонного  животноводства,  передаваемые из 
земель, находящихся в государственной собственности Республики Тыва 
и  муниципальной собственности, возникает с момента государственной 
регистрации  документа, устанавливающего право на земельный участок 
    2.   Земельные   участки,   используемые   в   целях  отгонного  
животноводства,    из   земель,   находящихся   в   государственной   
собственности   Республики   Тыва  и  муниципальной  собственности,  
предоставляются   в  постоянное  (бессрочное)  пользование  органам  
государственной   власти   Республики   Тыва   и  органам  местного  
самоуправления,   государственным   и   муниципальным  учреждениям,  
федеральным казенным предприятиям.
    3.   Право   пожизненного   наследуемого   владения  земельными  
участками,  используемыми  в  целях  отгонного  животноводства,  из  
земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности 
Республики  Тыва,  сохраняется  за  гражданами, у которых это право 
возникло до 30 октября 2001 года.
    4  Другим  гражданам  и  юридическим  лицам  земельные участки,
используемые   в   целях   отгонного   животноводства,  из  земель,
находящихся  в  государственной  собственности  Республики  Тыва  и
муниципальной  собственности,  предоставляются  только  в аренду на
срок  не  менее чем пять лет. (В редакции Закона Республики Тыва от
16.03.2011 г. N 462 ВХ-I) Срок аренды не должен превышать 49 лет.
    5.   Заключение   договоров   аренды   на   земельные  участки,  
используемые   в   целях   отгонного   животноводства,  из  земель,  
находящихся  в  государственной  собственности  Республики  Тыва  и  
муниципальной      собственности,     осуществляется     специально     
уполномоченным   государственным   органом   и   органами  местного  
самоуправления   в  соответствии  с  действующим  законодательством  
Российской  Федерации  и Республики Тыва. Договоры аренды земельных 
участков, используемых в целях отгонного животноводства, из земель, 
находящихся  в  государственной  собственности  Республики  Тыва  и  
муниципальной собственности, подлежат государственной регистрации в 
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О 
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с 
ним".

    Статья   7.   Государственная  регистрации  прав  на  земельные  
участки, используемые в целях отгонного животноводства
    Порядок  государственной регистрации прав на земельные участки,
используемые   в   целях   отгонного   животноводства,  из  земель,
находящихся  в  государственной  собственности  Республики  Тыва  и
муниципальной   собственности,  и  основания  для  отказа  в  такой
регистрации  устанавливаются Федеральным законом «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».        (В
редакции Закона Республики Тыва от 16.03.2011 г. N 462 ВХ-I)

    Статья  8.  Сделки  с  земельными  участками, используемыми для 
целей отгонного животноводства
    1. Совершение сделок с земельными участками, используемыми, для 
целей   отгонного   животноводства,   из   земель,   находящихся  в  
государственной   собственности  Республики  Тыва  и  муниципальной  
собственности,  регулируется  республиканским  законодательством  в  
соответствии с федеральным законодательством.
    2.   Сделки,  совершенные  с  нарушением  порядка  приобретения  
земельных    участков,    используемых    для    целей    отгонного    
животноводства,  предусмотренного действующим законодательством, не 
подлежат государственной регистрации.
    3.  Приватизации  не подлежат находящиеся в государственной или 
муниципальной  собственности  Республики  Тыва земельные участки из 
земель   сельскохозяйственного   назначения,  являющиеся  отгонными  
пастбищами,   оленьими  пастбищами  в  районах  Крайнего  Севера  и  
приравненных к ним местностях.

    Статья   9.   Земельный   налог  и  арендная  плата  за  земли,  
используемые в целях отгонного животноводства
    1.   Плата   за   земли,   используемые   в   целях   отгонного   
животноводства,  взимается  в  форме земельного налога или арендной 
платы,  определяемой  в  зависимости  от качества и местонахождения 
земельного участка и кадастровой оценки земель.
    2.    Порядок    исчисления    и   уплаты   земельного   налога   
устанавливается  законодательством Российской Федерации о налогах и 
сборах.
    3. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
    Порядок  определения размера арендной платы, порядок, условия и 
сроки   внесения   арендной   платы   за   земли,   находящиеся   в   
государственной  собственности  Республики  Тыва  или муниципальной 
собственности,    устанавливаются   соответственно   Правительством   
Республики Тыва, органами местного самоуправления.
    Размер  арендной  платы является существенным условием договора 
аренды земельного участка.

    Статья 10. Права и обязанности лиц при использовании ими земель 
в целях отгонного животноводства
    1.  Права  землепользователей,  землевладельцев  и  арендаторов  
определяются  в  соответствии  со  статьей  41  Земельного  кодекса  
Российской Федерации.
    2.  Лица,  использующие земли в целях отгонного животноводства, 
обязаны:
    1) эффективно использовать предоставленные им земельные участки 
в  целях  отгонного  животноводства  в  соответствии  с  их целевым 
назначением,   осуществлять  агротехнические  мероприятия  в  целях  
повышения   их  плодородия,  применять  природоохранные  технологии  
производства  с прохождением экологической экспертизы, не допускать 
ухудшения  экологической  обстановки  на  используемой территории в 
результате   своей   хозяйственной   деятельности,   не   допускать   
деградации  пастбищ,  уменьшения  видового  состава растительности, 
характерной   для   данного  участка,  происходящего  в  результате  
чрезмерной эксплуатации данного пастбища;
    2)   осуществлять  комплекс  мероприятий  по  охране  земельных  
участков,   используемых   в   целях  отгонного  животноводства,  в  
соответствии    с    Земельным   кодексом   Российской   Федерации.   
Конституционным  законом  Республики  Тыва от 27 ноября 2004 года N 
886   BX-I  "О  земле"  и  другими  нормативными  правовыми  актами  
Российской Федерации и Республики Тыва;
    3)   кормовые   угодья   на   землях  отгонного  животноводства  
использовать   только  для  целей  пастбищного  животноводства,  не  
допуская перегрузки, перетравливания;
    4)  не  нарушать  права других землепользователей и арендаторов 
соседних земельных участков;
    5)  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  и  осуществлять  
противопожарные   мероприятия   при   осуществлении   хозяйственной   
деятельности  на земельных участках, используемых в целях отгонного 
животноводства, а в случаях возникновения пожаров принимать меры по 
их тушению;
    6) оказывать помощь территориальному органу федерального органа 
исполнительной  власти  по  государственному  управлению земельными 
ресурсами и органам местного самоуправления, осуществляющим ведение 
государственного   кадастра   и   мониторинга  земельных  участков,  
используемых  в  целях отгонного животноводства, в учете и контроле 
за их состоянием;
    7)   возмещать   в   установленном  порядке  в  соответствии  с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и Республики
Тыва причиненный ущерб окружающей среде; (В     редакции     Закона
Республики Тыва от 29.05.2009 г. N 1368 ВХ-II)
    8) своевременно вносить земельный налог или арендную плату;
    9)  исполнять  иные требования, установленные законодательством 
Российской  Федерации  и Республики Тыва при использовании земель в 
целях отгонного животноводства.

    Статья 11. Контроль за землями, используемыми в целях отгонного 
животноводства
    Контроль за землями, участками, используемыми в целях отгонного 
животноводства,     осуществляется    специально    уполномоченными    
государственными  органами  земельного  контроля, органами местного 
самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также 
гражданами   в   соответствии   с   действующим   законодательством   
Российской   Федерации   и   Республики   Тыва   в  пределах  своей  
компетенции,

    Статья  12.  Ограничение  пользования землями в целях отгонного 
животноводстве (сервитут)
    Ограниченное  пользование  чужим  земельным участком (сервитут) 
устанавливается  в  соответствии  с  Земельным  кодексом Российской 
Федерации,  Конституционным  законом  Республики  Тыва от 27 ноября 
2004 года N 886 ВХ-1 "О земле".

    Статья  13.  Порядок рассмотрения и разрешения земельных споров 
на землях, используемых в целях отгонного животноводства
    Земельные споры, возникающие в процессе использования земельных 
участков   в  целях  отгонного  животноводства,  рассматриваются  в  
судебном  порядке  в  соответствии  с действующим законодательством 
Российской Федерации.

    Статья    14.    Ответственность    за   нарушения   земельного   
законодательства   на   землях,   используемых  в  целях  отгонного  
животноводства
    Лица, виновные в совершении земельных правонарушений на землях, 
используемых    в    целях    отгонного    животноводства,    несут    
ответственность    в   порядке,   установленном   законодательством   
Российской Федерации.

    Привлечение    лица,    виновного    в   совершении   земельных   
правонарушений, к ответственности не освобождает его от обязанности 
устранить   допущенные   земельные   правонарушения   и  возместить  
причиненный им вред,

    Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Тыва                                        Ш.Ооржак

    г. Кызыл
    23 декабря 2005 года
    N 1497 ВХ - I