|
Расширенный поиск
Закон Республики Тыва от 27.11.2003 № 417 ВХ-I
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Об охране окружающей среды
(В редакции Законов Республики Тыва от 03.04.2004 г. N 677 ВХ-I;
от 29.12.2004 г. N 1099 ВХ-I; от 23.07.2007 г. N 263 ВХ-II;
от 12.02.2009 г. N 1113 ВХ-II; от 10.06.2009 г. N 1448 ВХ-II;
от 16.03.2011 г. N 458 ВХ-I; от 17.01.2013 г. N 1754 ВХ - I;
от 11.01.2014 г. N 2332 ВХ-I; от 08.05.2014 г. N 2470 ВХ-I)
Принят Законодательной палатой 22 октября 2003 года Одобрен Палатой представителей 12 ноября 2003 года Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе взаимодействия общества и природы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду в пределах территории Республики Тыва, и связанные с обеспечением права граждан и будущих поколений на благоприятную окружающую среду. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды»). (Статья в редакции Закона Республики Тыва от 17.01.2013 г. N 1754 ВХ - I) Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды Законодательство Республики Тыва в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, Федеральном законе "Об охране окружающей среды", других федеральных законах и состоит из настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Республики Тыва. Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, закрепленных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды». (Статья в редакции Закона Республики Тыва от 17.01.2013 г. N 1754 ВХ - I) Статья 4. Объекты охраны окружающей среды 1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. 2. В первоочередном порядке охране подлежат естественные геологические системы, природные ландшафты и природные комплексы на территории Республики Тыва, не подвергшиеся антропогенному воздействию. 3. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные парки, лечебно - оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историке - культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания. (В редакции Закона Республики Тыва Глава II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды 1. К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва относится разработка и принятие законов в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Республики Тыва, контроль за их исполнением. 2. К полномочиям Правительства Республики Тыва относятся: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Тыва; участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Тыва; принятие и реализация региональных программ в области охраны окружающей среды; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Тыва, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Республики Тыва, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Тыва); установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Тыва; обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор; контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; ведение Красной книги Республики Тыва; право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Тыва; право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории. (Статья в редакции Закона Республики Тыва от 17.01.2013 г. N 1754 ВХ - I) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды Вопросы местного значения городских, сельских поселений: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Вопросы местного значения кожууна: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; абзац; (Утратил силу - Закон Республики Тыва организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Вопросы местного значения городского округа: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; абзац; (Утратил силу - Закон Республики Тыва организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. (Статья в редакции Закона Республики Тыва Статья 7. Управление в области охраны окружающей среды 1. Государственное управление в области охраны окружающей среды в Республике Тыва осуществляется территориальным управлением федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и Правительством Республики Тыва. 2. Разграничение полномочий в сфере управления охраной окружающей среды между управлением федерального органа исполнительной власти и Правительством Республики Тыва осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакции Закона Республики Тыва 3. В целях осуществления государственного управления в области охраны окружающей среды Правительство Республики Тыва вправе передавать в установленном порядке республиканским государственным организациям (учреждениям, унитарным предприятиям) отдельные полномочия по обеспечению охраны окружающей среды, а также создавать республиканские специализированные государственные организации (учреждения, унитарные предприятия) для реализации мероприятий в области охраны окружающей среды. 4. Управление в области охраны окружающей среды органами местного самоуправления Республики Тыва осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 8. Межрегиональное сотрудничество в области охраны окружающей среды Правительство Республики Тыва в целях координации совместной с другими субъектами Российской Федерации природоохранной деятельности заключает двусторонние и многосторонние соглашения с органами исполнительной власти регионов, территории которых граничат с территорией Республики Тыва. Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 9. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды 1. Каждый гражданин, проживающий в Республике Тыва, имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 2. Граждане имеют право: создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; направлять обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране; принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству акциях; выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; оказывать содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, обращаться в эти органы и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять другие предусмотренные законодательством права. 3. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Статья 10. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды 1. Общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие в Республике Тыва деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право: разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды; за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности; оказывать содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и в соответствии с законодательством вносить предложения о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды и об обсуждении проектов, касающихся охраны окружающей среды; обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан; участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан; обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан; организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу; рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы; подавать в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять другие предусмотренные законодательством права. 2. Общественные и иные некоммерческие объединения при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Статья 11. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Тыва и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды. 2. При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума. 3. Должностные лица, препятствующие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, реализации их прав, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности в установленном порядке. (В редакции Закона Республики Тыва от 23.07.2007 г. N 263 ВХ-II) Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 12. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды на территории Республики Тыва относятся: разработка прогнозов социально - экономического развития Республики Тыва с учетом экологических прогнозов; разработка государственных программ Республики Тыва в области охраны окружающей среды; (В редакции Закона Республики Тыва разработка и проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде; установление размера платы за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду; проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды; поддержка (в том числе предоставление налоговых и иных льгот) предпринимательской, инновационной и иной деятельности при внедрении нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов; возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде; иные методы экономического регулирования охраны окружающей среды. Статья 13. (Утратила силу - Закон Республики Тыва Статья 14. Плата за негативное воздействие на окружающую среду 1. Негативное воздействие на окружающую среду в Республике Тыва является платным. Формы, порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. 2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. 3. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятии по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде. Статья 15. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в Республике Тыва в целях охраны окружающей среды Предпринимательская деятельность, осуществляемая в Республике Тыва в целях охраны окружающей среды, поддерживается государством и осуществляется посредством установления налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством. Статья 16. Экологическое страхование Экологическое страхование в Республике Тыва осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков и осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава V. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 17. Основы нормирования в области охраны окружающей среды Нормирование в области охраны окружающей среды в Республике Тыва осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 18. Нормативы качества окружающей среды 1. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов. 2. К нормативам качества окружающей среды относятся: нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества; нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе с показателями уровней радиоактивности и тепла; нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов; иные нормативы качества окружающей среды. 3. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом природных особенностей Республики Тыва, назначения природных объектов и природно- антропогенных объектов, особо охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение. Статья 19. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду 1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. 2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий. 3. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством. Статья 20. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов 1. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. 2. Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов. 3. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. 4. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. За выдачу разрешений на выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен - Закон Республики Тыва от 16.03.2011 г. N 458 ВХ-I) Статья 21. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение 1. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|