Закон Республики Тыва от 22.10.1993 № 564

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


        О регулировании добычи, производства, использования
                   драгоценных металлов и камней

      (В редакции Закона Республики Тыва от 07.06.94 г. N 90)

    Настоящий    Закон    определяет    принципы   государственного   
регулирования  добычи,  производства  и  использования  драгоценных  
металлов  и  камней на территории Республики Тыва, порядок контроля 
за всеми операциями по их извлечению, переработке и использованию в 
народном  хозяйстве,  а  также  полномочия  республиканских органов 
власти в этих сферах.

    Статья 1. Термины и понятия

    "Драгоценные  металлы"  -  золото,  серебро, платина, палладий, 
иридий,  родий,  рутений,  осмий в любом виде и состоянии: в сырье, 
сплавах,   полуфабрикатах,   промышленных   продуктах,   химических   
соединениях, изделиях, отходах и других.
    "Драгоценные  камни"  -  природные  алмазы,  изумруды,  рубины,  
сапфиры,  александриты,  а также органические образования - жемчуг, 
янтарь в сырье и обработанном виде.
    "Добыча драгоценных металлов" - извлечение драгоценных металлов 
из  недр  и  отходов  горно-обогатительного  или  металлургического  
производства  (хвосты  обогащения,  отвалы,  шлаки,  шламы,  кеки и 
огарки) всеми возможными способами.
    "Добыча  драгоценных камней" - извлечение драгоценных камней из 
руд и песков и их сортировка.
    "Производство  драгоценных  металлов"  - извлечение драгоценных 
металлов  из  концентратов и других полуфабрикатов, лома и отходов, 
содержащих эти металлы и аффинаж драгоценных металлов.
    "Использование  драгоценных  металлов  и камней" - переработка, 
обработка   и   применение   драгоценных   металлов   и   камней  в  
производственных, научных и социально-культурных целях.
    "Операции с драгоценными металлами и камнями" -
    действия,  связанные с переходом прав собственности и иных прав 
на драгоценные камни и металлы;
    действия,  связанные  с  поступлением  драгоценных  металлов  и  
камней  в  места  хранения,  фонды и запасы, их хранением и выдачей 
(отпуском);
    действия,  связанные  с  изменением  содержания или физического 
состояния  драгоценных  металлов  и  камней  в  любых  веществах  и  
материалах при их добыче, производстве и использовании;
    действия,  связанные  с  ввозом драгоценных камней, драгоценных 
металлов  и  материалов  с  их  содержанием  в Республику Тыва и их 
вывозом из Республики Тыва.
    "Фонд   драгоценных   металлов  и  камней  Республики  Тыва"  -  
драгоценные  металлы  и  камни,  зачисленные в актив республики для 
обеспечения   производственных,   научных   и  социально-культурных  
потребностей.  В  фонд  драгоценных  металлов  и  камней  поступает  
установленное  количество  от годовой добычи драгоценных металлов и 
камней  (по  соглашению  между  Правительствами  Республики  Тыва и 
Российской Федерации).
    "Оперативный  резерв  золота"  - резерв золота, предназначенный 
для  удовлетворения  экстренных  потребностей  народного  хозяйства  
Республики Тыва.
    "Клад  драгоценных  металлов  и  камней"  - зарытые в землю или 
скрытые  иным  способом  драгоценные металлы и камни или изделия из 
них, собственник которых не может быть установлен или в силу закона 
утратил на них право.

    Статья  2.  Государственная монополия на добычу, производство и 
реализацию драгоценных металлов и камней

    Регулирование  отношений,  связанных с геологической разведкой, 
добычей, реализацией драгоценных металлов и камней и осуществлением 
операций  с  указанными  ценностями  на территории Республики Тыва, 
находится в ведении Республики Тыва.
    Правительство Республики Тыва осуществляет соблюдение монополии 
в пределах территории Республики Тыва в следующих формах:
    1.   Выдача  лицензий  на  проведение  геологической  разведки,  
добычу,  производство,  реализацию  драгоценных  металлов и камней, 
аффинаж драгоценных металлов.
    2. Исключительное право на скупку у субъектов добычи независимо 
от  форм  собственности,  включая отдельных граждан, добываемых ими 
драгоценных металлов и камней.
    3.  Нормирование фонда драгоценных металлов и камней и золотого 
запаса Республики Тыва.
    4.   Исключительное   право   Республики  Тыва  на  обеспечение  
предприятий,  учреждений  и  организаций  любых  форм собственности 
драгоценными  металлами  и  камнями для производственных, научных и 
социально-культурных целей.
    5.    Контроль    за    добычей,    производством,   хранением,   
использованием  и  осуществлением операций с указанными ценностями. 

    Статья 3. Субъекты добычи драгоценных металлов и камней

    Добычу  драгоценных  металлов и камней на территории Республики 
Тыва  могут  осуществлять субъекты предпринимательской деятельности 
(предприятия,   организации,   учреждения,   старательские  артели,  
объединения  и отдельные граждане независимо от форм собственности, 
лица,  в  том  числе  юридические,  и  граждане  других государств, 
зарегистрированные  в  Республике Тыва), если иное не предусмотрено 
законодательными актами Республики Тыва.

    Статья 4. Добыча и производство драгоценных металлов и камней

    Добыча  драгоценных  металлов  и  камней  может  осуществляться  
лицами,  указанными  в статье 3 настоящего Закона, исключительно на 
основании    специальных    разрешений    (лицензий)   в   порядке,   
устанавливаемом законодательством Республики Тыва.
    Лицензия   на   право  разработки  месторождения  и  извлечения  
полезных  ископаемых  может  быть выдана, как правило, только после 
заключения государственной экспертизы о запасах полезных ископаемых 
в данном месторождении.
    Лицензия на право разработки месторождения может иметь льготные 
условия,  если  разведка  новых  месторождений производится за счет 
субъекта  добычи  при  условии  наличия  у  него  лицензии на право 
геологического поиска.
    Добыча   драгоценных   металлов   и   камней  в  целях  личного  
пользования запрещается.
    Все добытые драгоценные металлы и камни подлежат учету по массе 
и качеству.
    Порядок оплаты, сдачи или продажи драгоценных металлов и камней 
устанавливается Правительством Республики Тыва.
    Сдача  или  продажа  драгоценных  металлов и камней, добытых на 
территории   Тыва,   иным   органам,   организациям,   учреждениям,   
предприятиям запрещается.
    Добытые  драгоценные  металлы  в рудах, песках, шлихах и других 
продуктах  (кроме  самородков) после обогащения должны поступать на 
специализированные предприятия для аффинажа. Лицензии на проведение 
аффинажа выдает Правительство Республики Тыва или уполномоченный им 
орган.

    Статья  5.  Республиканский  резерв  разведанных  месторождений  
драгоценных металлов и камней

    В  целях обеспечения перспективных потребностей Республики Тыва 
в  драгоценных  металлах  и камнях и регулирования объема их добычи 
создается    республиканский   резерв   разведанных   месторождений   
драгоценных металлов и камней.
    Республиканский  резерв  формируется за счет наиболее крупных и 
эффективных  в  промышленном  отношении  месторождений или участков 
месторождений  и  является общенародным достоянием Республики Тыва. 
    Перечень  месторождений,  входящих  в  республиканский  резерв,  
утверждается   Верховным   Хуралом   Республики   Тыва.  Подготовка  
предложений о включении месторождений в указанный перечень, а также 
вовлечение   их   в   эксплуатацию   осуществляются  Правительством  
Республики Тыва.

    Статья  6. Фонд драгоценных металлов и камней Республики Тыва и 
его формирование

    Часть   добытых   на  территории  Республики  Тыва  драгоценных  
металлов    (после   аффинажа)   и   камней   в   пределах   квоты,   
устанавливаемой   по   согласованию   с  Правительством  Российской  
Федерации,   самородки   драгоценных  металлов,  а  также  металлы,  
извлеченные  на  специализированных  предприятиях (после аффинажа), 
драгоценные  металлы  в  изделиях и ломе, скупленные у населения, а 
также  конфискованные  или  бесхозяйственные,  переданные  по праву 
наследования   государству,   и  клады  образуют  фонд  драгоценных  
металлов и камней Республики Тыва.
    Порядок   приема,   учета,   хранения   и  использования  фонда  
драгоценных   металлов   и  камней  устанавливается  Правительством  
Республики Тыва.

    Статья 7. Золотой запас Республики Тыва

    Золотой  запас  Республики  Тыва  предназначен  для обеспечения 
залоговых   гарантий   Правительства  Республики  Тыва,  проведения  
операций    по   продаже   части   его   для   пополнения   средств   
республиканского    бюджета,   обеспечения   научно-технических   и   
производственных потребностей в Республике Тыва.
    Порядок  создания  и  использования  золотого запаса Республики 
Тыва устанавливается Правительством Республики Тыва.

    Статья 8. Использование вторичных ресурсов драгоценных металлов 
и камней

    Лом и отходы драгоценных металлов и камней должны собираться на 
предприятиях,   в   учреждениях,   организациях,   на  которых  они  
образуются, и могут перерабатываться ими для обеспечения вторичного 
использования  или передаваться специализированным предприятиям для 
переработки.
    Заготовка  и  первичная  обработка  лома  и отходов драгоценных 
металлов  может  производиться  юридическими  лицами и гражданами в 
порядке, устанавливаемом Правительством Республики Тыва.
    Переработка  лома  драгоценных  металлов  в  конечную продукцию 
производится  на  специализированных  предприятиях Республики Тыва. 

    Статья  9.  Порядок  экспорта  и импорта драгоценных металлов и 
камней и изделий из них

    Экспорт и импорт драгоценных металлов и камней и изделий из них 
осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики 
Тыва   в  соответствии  с  договором  с  Правительством  Российской  
Федерации.

    Статья 10. Цены на драгоценные металлы и камни

    Оплата субъектам предпринимательской деятельности сдаваемых ими 
в  фонд  драгоценных  металлов  и  камней  Республики Тыва, а также 
взимание  платы  с  субъектов  предпринимательской  деятельности за 
отпускаемые   им   ценности   из   фонда   производятся  по  ценам,  
установленным Правительством Республики Тыва.

    Статья  11.  Органы  государственного  управления регулирования 
добычи,  производства и использования драгоценных металлов и камней 
в Республике Тыва

    В  соответствии  с  настоящим  Законом Правительство Республики 
Тыва  образует  органы  государственного  управления  регулирования  
добычи,  производства и использования драгоценных металлов и камней 
в  Республике  Тыва  и  утверждает  пределы  их компетенции, права, 
обязанности и ответственность.

    Статья  12.  Организация  контроля за операциями с драгоценными 
металлами и камнями

    Организация  контроля  за операциями с драгоценными металлами и 
камнями на территории Республики Тыва осуществляется Правительством 
Республики  Тыва  и  уполномоченными  им  органами в соответствии с 
законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.

    Статья    13.   Налогообложение   части   добываемого   золота,
безвозмездно передаваемого в золотой запас Республики Тыва.
    Предприятия,  осуществляющие  добычу золота в Республике Тыва и
передающие  часть его безвозмездно в золотой запас Республики Тыва,
освобождаются  от  уплаты платежа за право добычи в местный бюджет,
приходящегося   на   переданное   количество.   Другие   платежи  в
республиканский  и  местные  бюджеты  производятся  в установленном
законом порядке.
    (Статья в редакции Закона Республики Тыва от 07.06.94 г. N 90)

    Статья  14.  Ответственность  юридических  и  физических лиц за 
нарушение  государственной монополии в области добычи, приобретения 
и продажи драгоценных металлов и камней

    1.   За   осуществление   деятельности,  связанной  с  добычей,  
реализацией, а также скупкой драгоценных металлов и камней, изделий 
из них, отходов всех видов, содержащих драгоценные металлы и камни, 
без  специального  разрешения  (лицензии) либо с нарушением условий 
полученной  лицензии юридические лица подвергаются штрафу в двойном 
размере от суммы, полученной по незаконной сделке.
    2.  Сделки  по  приобретению  и  продаже  указанных  ценностей,  
совершение  их  без  соответствующей  лицензии либо с нарушением ее 
условий  признаются  недействительными,  и  все полученные ценности 
взыскиваются в доход государства.
    3.  Физические и юридические лица, виновные в нарушении порядка 
добычи,   производства,   использования  и  реализации  драгоценных  
металлов  и камней, несут уголовную, административную и гражданскую 
ответственность  в соответствии с законодательством Республики Тыва 
и Российской Федерации.
    4.  Повторное  нарушение в течение года статей 3 и 4 настоящего 
Закона  влечет за собой лишение лицензии на право разработки недр и 
извлечения   полезных   ископаемых   без  возмещения  произведенных  
субъектами  добычи  затрат.  Имущество  субъекта  добычи может быть 
полностью  или  частично  конфисковано  (по  решению  суда)  в виде 
компенсации  за нанесенный ущерб экономическим интересам Республики 
Тыва.
    5.  Физические  лица,  виновные  в  нарушении  порядка  добычи,  
производства,  использования  и  реализации  драгоценных металлов и 
камней,   несут   уголовную   ответственность   в   соответствии  с  
законодательством   Республики   Тыва   и   Российской   Федерации.   
    6.  Должностные  лица,  осуществляющие контроль за операциями с 
драгоценными металлами и камнями, в случае ненадлежащего выполнения 
возложенных  на  них  обязанностей привлекаются к ответственности в 
соответствии с законодательством Республики Тыва.


    Президент Республики Тыва                              Ш.Ооржак

    г. Кызыл
    22 октября 1993 года
    N 564