Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 11.06.2015 № 284

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 11 июня 2015 г. № 284

г.Кызыл

                                                                                  

 

О Государственном докладе «О состоянии здоровья

населения Республики Тыва в 2014 году»

 

 

В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. № 95 ВХ-1 «О Правительстве Республики Тыва» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

                 

1. Одобрить прилагаемый Государственный доклад «О состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2014 году».

2. Министерству здравоохранения Республики Тыва организовать ознакомление населения республики с Государственным докладом «О состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2014 году».

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Глава Республики Тыва                                                                                   Ш.Кара-оол

 

 

 

 


Одобрен

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 11 июня 2015 г. № 284

 

 

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

 

О состоянии здоровья населения

Республики Тыва в 2014 году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Кызыл


Содержание

 

Введение

1-2

Раздел 1. Медико-демографические показатели здоровья населения

 

2-12

Раздел 2. Заболеваемость населения

 

13-47

Раздел 3. Временная нетрудоспособность и инвалидизация населения

 

47-54

Раздел 4. Здоровье матери и ребенка

 

54-66

Раздел 5. Медицинская помощь населению и ресурсы здравоохранения

 

67-86

Раздел 6. Финансирование здравоохранения

 

86-91

Раздел 7. Реализация государственной программы Республики Тыва «Развитие здравоохранения на 2013-2020 годы»

 

91-106

Раздел 8. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни

 

106-109

Раздел 9. Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»

 

109-116

Раздел 10. Внедрение информационных технологий в здравоохранение

 

116-118

Раздел 11. Состояние обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан

 

118-126

Раздел 12. Основные законодательные и нормативные акты в области охраны здоровья населения и здравоохранения

 

126-129

Раздел 13. Научные исследования в области охраны здоровья населения

 

129-134

Раздел 14. Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья населения Республики Тыва

 

134-137

Раздел 15. Оценка и прогноз состояния здоровья населения республики

137-139

 

 

 


Введение

 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации охрана здоровья граждан составляет одну из основ конституционного строя России. Право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Конституции Российской Федерации (статья 41).

Это право обеспечивается путем предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, финансированием программ охраны и укрепления здоровья населения, реализацией мер по развитию государственной, частной систем здравоохранения, поощрением деятельности, способствующей развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В  2014 году деятельность отрасли здравоохранения республики  была направлена на реализацию федеральных и республиканских целевых программ, указов и поручений Президента Российской Федерации и Главы Республики Тыва, в том числе в области охраны здоровья матери и ребенка, развития профилактики и формирования здорового образа жизни, повышения доступности и качества медицинской помощи, снижения смертности населения республики.

С учетом посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Главы Республики Тыва Великому Хуралу (парламенту) Республики Тыва Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее – Министерство) осуществляло свою деятельность по разработке мер, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения. Решались задачи повышения  эффективности функционирования системы здравоохранения, обеспечения доступности и качества медицинской помощи, улучшения состояния здоровья детей и матерей, обеспечения качественными и безопасными лекарственными средствами, предупреждения болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.

Оказание населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи в 2014 году осуществлялось в рамках Программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва  бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 25 декабря 2013 г. № 755.

В нашей республике, даже в условиях ограниченности ресурсов, вопросам охраны здоровья населения уделяется большое внимание. В 2014 году при поддержке Правительства Республики Тыва удалось сохранить доступность медицинской помощи для всех слоев населения, укрепить материально-техническую базу отрасли, развить научный и медико-технологический потенциал здравоохранения, улучшить некоторые показатели здоровья. На повышение качества лечебно-профилактической помощи направлены усилия всех медицинских работников учреждений здравоохранения республики.

Кроме того, Министерство проводило работу по повышению уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров здравоохранения, развитию фундаментальной и прикладной науки в целях внедрения в практику новейших технологий, укреплению отраслевого научного потенциала, обеспечению лечебных учреждений новыми технологиями, методами медицинской и социальной реабилитации.

Настоящий доклад отражает все стороны республиканского здравоохранения, основные тенденции его развития за последние годы и задачи, стоящие перед здравоохранением. Он подготовлен на основе данных государственной и отраслевой статистики, аналитических материалов главных и ведущих специалистов Министерства, Медицинского информационно-аналитического центра.

В докладе использованы материалы, представленные Тывастатом, ФКУ «Бюро медико-социальной экспертизы» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Тыва».

 

I. Медико-демографические показатели здоровья населения

 

В 2014 году деятельность отрасли здравоохранения республики была направлена на реализацию федеральных и республиканских программ, указов и поручений Президента Российской Федерации и Главы Республики Тыва, в том числе в области охраны здоровья матери и ребенка, развития профилактики и формирования здорового образа жизни, повышения доступности и качества медицинской помощи, снижения смертности населения республики.

Индикатором эффективности деятельности здравоохранения являются медико-демографические показатели населения.

За последние пять лет численность населения республики увеличилась в основном за счет естественного прироста на 4,5 тыс. человек и на 1 января 2014 г. составила 311,8 тыс. человек, из которых 168,2 тыс. человек (53,9%) – горожане и 143,6 тыс. человек (46,1%) – сельские жители.

Продолжается рост численности городского населения за счет оттока населения из сельской местности в города.

В среднем по Российской Федерации доля городского населения составляет 74,2%, сельского – 25,8%.

Таблица 1

Численность населения Республики Тыва

(тыс. человек, %)

 

Годы

Все

население

в том числе

В % к общей численности населения

городское

сельское

городское

сельское

2010

307,3

161,1

146,2

52,4

47,6

2011

308,1

163,7

144,4

53,1

46,9

2012

309,3

165,7

143,6

53,6

46,4

2013

310,5

167,4

143,1

53,9

46,1

2014

311,8

168,2

143,6

53,9

46,1

 

Возрастная структура постоянного населения представлена следующим образом: моложе трудоспособного (0-15 лет) – 32,9% от общей численности; трудоспособное население – 56,8%; старше трудоспособного возраста – 10,3%.

Численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась на 10,0 тыс. человек и составила на начало 2014 г. – 102,5 тыс. человек. Численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 13,4 тыс. человек и составила – 177,1 тыс. человек. Число лиц в возрасте старше трудоспособного возраста возросло на 7,9 тыс. человек и составило – 32,2 тыс. человек.

 

Таблица 2

Динамика возрастной структуры населения

(тыс. человек)

 

Годы

Все

население

В том числе в возрасте

моложе трудоспособного

(0-15 лет)

трудоспособном

(мужчины 16-59 лет,

женщины 16-54 лет)

старше трудоспособного

(мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше)

2010

307,3

92,5

190,5

24,3

2011

308,1

94,6

183,4

30,1

2012

309,3

97,0

181,5

30,8

2013

310,5

99,4

179,6

31,5

2014

311,8

102,5

177,1

32,2

 

Республика Тыва относится к регионам с более молодым населением, средний возраст населения республики составляет 29,3 года, мужчины – 27,5 лет, женщины – 30,9 лет. В среднем по Российской Федерации – оба пола 39,3 лет, мужчины – 36,6 лет, женщины – 41,6 лет.

За 2014 г. по сравнению с 2010 г. показатель рождаемости снизился на 5,9% и составил 25,3 на 1000 населения, тем не менее, его уровень остается высоким и превышает среднеокружной показатель в 1,7 раза, среднероссийский показатель – в      1,9 раза (СФО 2013 г. – 14,8; РФ 2013 г. – 13,2). Фактический показатель меньше запланированного на 2014 г. на 2,7% (РТ план 2014 г. – 26,0).

Таблица 3

Рождаемость в РФ, СФО, РТ

(на 1000 населения)

 

 

число родившихся на 1000 населения

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 план

2014 факт

Российская Федерация

12,5

12,6

13,3

13,2

 

 

Сибирский федеральный округ

13,2

14,1

15,0

14,8

 

 

Республика Тыва

26,9

27,5

26,7

26,1

26,0

25,3

 

В динамике к 2010 г. регистрируется снижение показателя рождаемости в следующих кожуунах: Барун-Хемчикском (на 8,7%), Дзун-Хемчикском (на 2,9%), Кызылском (на 5,7%), Пий-Хемском (на 9,8%), Сут-Хольском (на 19,3%), Тандинском (на 27,0%), Тес-Хемском (на 8,1%), Чаа-Хольском (на 22,5%),Чеди-Хольском (на 7,6%), Эрзинском (на 13,1%) и гг. Ак-Довураке (на 8,0%), Кызыле (на 6,7%).

 

 

Таблица 4

Коэффициенты рождаемости

(на 1000 населения)

 

Территория

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.*

Российская Федерация

12,5

12,6

13,3

13,2

 

Республика Тыва

26,9

27,5

26,7

26,1

25,3

г. Кызыл

21,0

21,1

19,7

19,9

19,6

г. Ак-Довурак

26,2

25,6

25,2

26,1

24,1

Бай-Тайгинский

28,5

30,4

30,3

29,2

33,0

Барун-Хемчикский (село)

31,0

30,0

33,2

27,0

28,3

Дзун-Хемчикский

34,7

36,1

36,4

32,9

33,7

Каа-Хемский

25,9

28,0

27,7

27,5

25,7

Кызылский

26,5

28,9

26,7

26,6

25,0

Монгун-Тайгинский

31,7

39,2

33,3

37,1

36,6

Овюрский

29,8

32,3

35,7

34,0

33,4

Пий-Хемский

25,6

23,3

24,7

21,7

23,1

Сут-Хольский

33,1

32,3

32,3

34,3

26,7

Тандинский

34,5

31,3

28,6

28,3

25,2

Тере-Хольский

29,3

35,3

39,8

34,5

37,9

Тес-Хемский

38,1

37,0

40,2

35,5

35,0

Тоджинский

32,1

36,1

34,2

32,4

34,2

Улуг-Хемский

28,6

31,5

28,6

30,2

28,7

Чаа-Хольский

38,6

33,2

31,0

31,3

29,9

Чеди-Хольский

33,0

33,1

30,4

32,5

30,5

Эрзинский

28,3

27,8

34,0

30,3

24,6

 

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной в течение жизни) в 2013 г. составил 3,42 рождений в расчете на 1 женщину, против 2,15 необходимых для простого численного замещения поколений родителей их детьми. В городской местности значение коэффициента составило – 2,30, в сельской местности – 6,43 (РФ 2013 г. – 1,71, городское – 1,55, сельское – 2,26).

Сохраняется проблема рождения внебрачных детей. В 2010 г. доля родившихся живыми у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке по республике, составляла 61,0% в общем числе родившихся, в 2014 г. – этот показатель вырос до 65,1%.

За анализируемый период регистрируется сокращение числа браков на 5,6%.  В 2014 г. показатель брачности составил 6,4 на 1000 населения, против 6,8 в 2010 г. Показатель разводимости составил 2,0 на 1000 населения и остается таковым на уровне прежних лет. В среднем ежегодно расторгается около 630 зарегистрированных браков (РФ 2013 г.: на 1000 населения браков – 8,5, разводов – 4,7, число разводов на 1000 браков составило – 545).

                                                                                                           

 

 

                                                                                                            Таблица 5

Браки и разводы

 

Годы

Число

Число разводов на

1000 браков

На 1000 населения

браков

разводов

браков

разводов

 

Все население

 

2010

2105

623

296

6,8

2,0

2011

2249

694

309

7,3

2,2

2012

2036

600

295

6,6

1,9

2013

1963

627

319

6,3

2,0

2014

1988

635

319

6,4

2,0


Информация по документу
Читайте также