Постановление Правительства Республики Тыва от 25.12.2013 № 756

     - вопросы  имущественного  характера  и  вопросы,  связанные  с
арендной платой, коммунальными платежами, платежами за  потребляемую
электроэнергию, услуги связи, вопросы информационно-коммуникативного
характера;
     - слабое материально-техническое оснащение;
     - высокие  транспортные   расходы,   связанные  с   реализацией
социально значимых проектов;
     - недостаток  финансовых  средств,  для  реализации  социальных
проектов и программ;
     - слабое информирование населения о деятельности некоммерческих
организаций, об  услугах,   оказываемых  ими  отдельным   категориям
граждан;
     - отсутствие  механизмов   компенсации  затрат   некоммерческих
организаций на оказанные социальные услуги;
     - отсутствие    механизмов    поощрения    добровольчества    и
волонтёрства.
     Существуют иные проблемы,  связанные  с уставной  деятельностью
некоммерческих организаций.
     Программа также  позволит  сформировать  систему  оказания  мер
государственной поддержки  социально ориентированных  некоммерческих
организаций,   совершенствовать  механизм   взаимодействия   органов
государственной власти  и  социально ориентированных  некоммерческих
организаций  для  решения социальных,  экономических,  экологических
проблем Республики Тыва.

                    II. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     формирование организационных, правовых, социально-экономических
условий для  осуществления мер  по  улучшению положения  и  качества
жизни пожилых людей,  повышению степени их социальной  защищенности,
активизации участия пожилых людей в жизни общества;
     обеспечение предоставления      качественного       социального
обслуживания граждан  пожилого возраста и  инвалидов в  стационарных
учреждениях  социального обслуживания  граждан  пожилого возраста  и
инвалидов республики; обеспечение представления льготным  категориям
граждан, проживающим на  территории Республики Тыва, мер  социальной
поддержки в виде ежемесячных денежных выплат своевременно и в полном
объеме;
     социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест
лишения свободы,   направленная    на   восстановление    утраченных
общественных связей;
     формирование организационных,     правовых,    финансовых     и
социально-эконо-мических   условий   для   деятельности    социально
ориентированных некоммерческих организаций, направленных на  решение
актуальных  социальных  проблем,  развитие  человеческого  капитала,
повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.
     В связи со спецификой проблем в рамках Программы  предусмотрено
четыре подпрограммы:
     «Предоставление мер социальной  поддержки отдельным  категориям
граждан и семьям с детьми в Республике Тыва на 2014-2016 годы»,
     «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого  возраста
и инвалидов в Республике Тыва на 2014-2016 годы»,
     «Социальная реабилитация лиц,  освободившихся  из мест  лишения
свободы, на 2014-2016 годы»;
     «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Республики Тыва на 2014-2016 годы».
     В рамках подпрограммы «Предоставление мер социальной  поддержки
отдельным категориям граждан и семьям с детьми в Республике Тыва  на
2014-2016    годы»    предусматривается    обеспечение     адресного
предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг
социального    характера     в    соответствии    с     региональным
законодательством;
     В рамках  подпрограммы  «Социальная  поддержка  и  обслуживание
граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2014-2016
годы» предусматривается решение следующих основных задач:
     - обеспечение адресного предоставления социальной помощи, услуг
социального характера  гражданам  пожилого возраста  и  инвалидам  в
соответствии с действующим законодательством;
     - создание условий для самореализации граждан пожилого возраста
в жизни   общества,  удовлетворения   их   культурно-образовательных
потребностей;
     - обеспечение   граждан   пожилого   возраста   информацией   о
принимаемых      мерах      по     улучшению      их      правового,
социально-экономического  положения,  о  предоставляемых  социальных
услугах учреждениями социального обслуживания;
     - оказание   социально-бытовой   помощи   гражданам    пожилого
возраста.
     - улучшение качества социального обслуживания граждан  пожилого
возраста, повышение престижа профессии социальных работников;
     - повышение  квалификации,  а  также  уровня   профессиональной
подготовки специалистов системы социальной защиты;
     - обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных
учреждений социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов.
     В рамках    подпрограммы    «Социальная    реабилитация    лиц,
освободившихся  из   мест  лишения  свободы,   на  2014-2016   годы»
предусматривается решение следующих основных задач:
     - социальная реабилитация  и адаптация  лиц, освободившихся  из
мест  лишения  свободы, направленная  на  восстановление  утраченных
общественных связей,
     - оказание        медицинской,         социально-экономической,
профессиональной, психологической помощи;
     - снижение  уровня  первичной   и  рецидивной  преступности   в
Республике Тыва.
     В рамках  подпрограммы  «Поддержка  социально   ориентированных
некоммерческих  организаций  Республики  Тыва  на  2014-2016   годы»
предусматривается решение следующих задач:
     - формирование   благоприятных   условий   для    осуществления
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
     - привлечение (через  проведение конкурсных процедур)  большего
количества социально  ориентированных  некоммерческих организаций  к
решению   задач   социально-экономического,   культурного   развития
региона;
     - повышение  гражданской  активности  жителей  Республики  Тыва
через  участие  в  реализации  проектов  социально   ориентированных
некоммерческих организаций;
     - развитие практики  благотворительной  деятельности граждан  и
организаций,    а    также    стимулирование    и    распространение
добровольческой деятельности (волонтерства);
     - расширение информационной, образовательной,  консультационной
поддержки   деятельности  социально   ориентированных   организаций,
благотворительной деятельности и добровольчеству;
     - развитие  конкуренции  в  области  предоставления  социальных
услуг.
     Задачи, намеченные   к   решению,   соответствуют   полномочиям
Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

    III. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих
              целевое состояние (изменение состояния),
               уровня и качество жизни целевых групп

     В результате реализации Программы к концу 2016 года:
     размер ежемесячной   денежной   выплаты   ветеранам   труда   и
труженикам  тыла, реабилитированным  лицам,  лицам, пострадавшим  от
политических   репрессий,  и   членам   их  семей   ежегодно   будет
увеличиваться на 6 процентов;
     социальным пособием   на   погребение  будут   обеспечены   все
граждане, имеющие право на его получение;
     доля граждан    пожилого   возраста,    социально-экономическое
положение которых обследовано, от числа всех пожилых людей  составит
20 процентов;
     качество и   доступность   предоставляемых   социальных   услуг
учреждениями социального обслуживания возрастет на 40 процентов;
     численность лиц,   получивших   государственную   поддержку   и
прошедших профессиональное обучение, составит 22 человека;
     доля законопроектов,  в  экспертизе  которых  приняли   участие
представители   СО   НКО,    в   общем   количестве    разработанных
законопроектов увеличится до 100 процентов;
     число муниципальных            служащих,             получивших
организационно-методическую  помощь по  вопросам  поддержки СО  НКО,
составит не менее 110 человек;
     количество социально       ориентированных       некоммерческих
организаций,  получивших  поддержку  из  бюджета  Республики   Тыва,
составит не менее 20;
     ежегодно в  средствах массовой  информации  будет размещено  не
менее 30 материалов о деятельности СО НКО.
     
                   IV. Сроки реализации Программы
     
     Срок реализации Программы - 2014-2016 годы.
     Этапы реализации Программы  не выделяются  в связи  с тем,  что
ежегодно  предусматривается  реализация  взаимоувязанных  комплексов
мероприятий.

             V. Перечень основных мероприятий Программы
     
 с указанием  необходимых  ресурсов  и  сроков  реализации   каждого
мероприятия,  а  также   целевые  индикаторы  по  годам   реализации
представлены в приложении N 1 к Программе.
     
             VI. Основные меры правового регулирования,
                направленные на достижение цели или
                   конечных результатов Программы

     Системообразующими нормативными        правовыми        актами,
предусматривающими социальную поддержку граждан, являются:
     
     1) в части реализации мер по повышению эффективности и качества
услуг в сфере социального обслуживания населения:
     
     на федеральном уровне:
     Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597  «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
     Указ Президента Российской Федерации  от 28  декабря 2012 г.  N
1688 «О  некоторых мерах  по реализации  государственной политики  в
сфере  защиты   детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей»;
     приказ Министерства  труда   и  социальной  защиты   Российской
Федерации  от  29  декабря  2012 г.  N  650  «Об  утверждении  Плана
мероприятий («дорожная карта»)  «Повышение эффективности и  качества
услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)»;
     
     на региональном уровне:
     распоряжение Правительства Республики Тыва от 24 апреля 2013 г.
N 145-р  «Об  утверждении   плана  мероприятий  («дорожной   карты»)
«Изменения в  отраслях социальной сферы,  направленные на  повышение
эффективности  и качества  услуг  в сфере  социального  обслуживания
населения в Республике Тыва, на 2013-2018 годы»;
     приказ Министерства труда и социальной политики Республики Тыва
от 17  мая  2013  г.  N  5  «Об  утверждении  Плана  мероприятий  по
формированию независимой системы  оценки качества работы  учреждений
социального  обслуживания населения,  подведомственных  Министерству
труда и социальной политики Республики Тыва, на 2013-2015 годы»;
     
     2) в части  предоставления мер  социальной поддержки  отдельным
категориям граждан и  развития системы социальной поддержки  граждан
пожилого возраста
     
     на федеральном уровне:
     Закон  Российской  Федерации  от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О 
реабилитации жертв политических репрессий";
     Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»;
     Федеральный закон от 24 ноября  1995 г. N 181-ФЗ «О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»;
     Федеральный закон от 12 января 1996  г. N 8-ФЗ «О погребении  и
похоронном деле»;
     Федеральный закон   от   17   июля  1999   г.   N   178-ФЗ   «О
государственной социальной помощи»;
     Федеральный  закон  от  6  октября  2003  г. N 131-ФЗ "Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской  
Федерации";
     Федеральный закон от 27 июля  2010 г. N 210-ФЗ «Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
     абзац;(Утратил    силу    -    Постановление      Правительства
Республики  Тыва от 18.11.2015 № 520)
     
     на региональном уровне:
     Закон Республики Тыва от 16 августа 2000 г. N 543 «О погребении
и похоронном деле»;
     Закон  Республики  Тыва  от  29  декабря 2004 г. N 1147 ВХ-I "О 
мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных 
пострадавшими от политических репрессий";
     Закон  Республики  Тыва  от  29  декабря 2004 г. N 1159 ВХ-I "О 
мерах  социальной  поддержки  ветеранов  труда  и тружеников тыла"; 
     Закон  Республики  Тыва  от  28  декабря 2005 г. N 1560 ВХ-I "О 
наделении    органов    местного    самоуправления     муниципальных    
ообразований  отдельными  государственными   полномочиями Республики 
Тыва  в  области социальной поддержки отдельных категорий граждан"; 
     постановление  Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2012 
г.   N  73  "  Об  утверждении   Порядка  и  условий  предоставления  
ежемесячной   денежной   выплаты   на  возмещение  части  затрат  на  
обеспечение  отдельных  мер  социальной   поддержки ветеранам труда, 
труженикам   тыла,   реабилитированным   лицам,   лицам,  признанным  
пострадавшими    от    политических    репрессий,    членам    семей   
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими   от  
политических репрессий";
     постановление Правительства Республики Тыва от 27 марта 2013 г.
N 168 «Об утверждении порядка выплаты в Республике Тыва  социального
пособия  на  погребение   в  случаях,   если  умерший  не   подлежал
обязательному   социальному   страхованию   на   случай    временной
нетрудоспособности и  в связи  с материнством  на день  смерти и  не
являлся пенсионером, а также  в случае рождения мертвого ребенка  по
истечении 154 дней беременности»;
     постановление Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г.  N
266  «О  финансовом  обеспечении  выплаты  социального  пособия   на
погребение  в  случаях,  если  умерший  не  подлежал   обязательному
социальному страхованию на  случай временной нетрудоспособности и  в
связи с  материнством на  день смерти  и не  являлся пенсионером,  а
также  в случае  рождения  мертвого ребенка  по  истечении 154  дней
беременности»;
     3) в части социального обслуживания населения:
     
     на федеральном уровне:
     Закон Российской  Федерации от  2  июля  1992  г. N  3185-1  «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
     абзац; (Утратил      силу   -   Постановление     Правительства
Республики Тыва от 18.11.2015 № 520)
     абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     Федеральный закон от 17  декабря 2001 г.  N 173-ФЗ «О  трудовых
пенсиях в Российской Федерации»;
     абзац; (Утратил силу  -  Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от  12
ноября  1997  г.  N  330 «О  мерах  по  улучшению  учета,  хранения,
выписывания  и использования  наркотических  средств и  психотропных
веществ»;
     ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения.  Контроль
качества социальных услуг. Основные положения»;
     ГОСТ Р   52883-2007    «Социальное   обслуживание    населения.
Требования к персоналу учреждений социального обслуживания»;
     ГОСТ Р   53060-2008    «Социальное   обслуживание    населения.
Документация учреждений социального обслуживания»;
     
     на региональном уровне:
     абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской  Федерации»
необходимо  принятие законодательных  и  нормативных правовых  актов
Республики Тыва, регламентирующих  деятельность в сфере  социального
обслуживания населения;
     4) в части  поддержки социально ориентированных  некоммерческих
организаций:
     Федеральный от  19  мая  1995  г.  N  82-ФЗ  «Об   общественных
объединениях»;
     Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях»;
     Федеральный закон  от 5  апреля  2010 г.  N  40-ФЗ «О  внесении
изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации  по
вопросу   поддержки    социально   ориентированных    некоммерческих
организаций»;
     Перечень поручений  Президента   Российской  Федерации  от   19
февраля 2013 г. N Пр-541;
     постановление Правительства Российской Федерации от 23  августа
2011 г. N 713 «О предоставлении поддержки социально  ориентированным
некоммерческим организациям».

                VII. Перечень подпрограмм Программы

     Программа содержит четыре подпрограммы:
     «Предоставление мер социальной поддержки  отдельным  категориям
граждан и семьям с детьми в Республике Тыва на 2014-2016 годы»;
     «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого  возраста
и инвалидов в Республике Тыва на 2014-2016 годы»;
     «Социальная реабилитация лиц, освободившихся  из  мест  лишения
свободы, на 2014-2016 годы»;
     «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
в Республике Тыва на 2014-2016 годы».
     Целью подпрограммы «Предоставление   мер  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан и семьям с детьми в Республике Тыва  на
2014-2016 годы»   является    обеспечение   представления   льготным
категориям граждан, проживающим на территории  Республики Тыва,  мер
социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат своевременно
и в полном объеме. В рамках указанной подпрограммы предусматривается
обеспечение адресного предоставления  отдельным  категориям  граждан
социальной помощи, услуг социального   характера  в  соответствии  с
региональным законодательством.
     Объемы финансирования мероприятий подпрограммы  «Предоставление
мер социальной поддержки отдельным  категориям граждан  и  семьям  с
детьми в Республике Тыва на 2014-2016 годы» за счет всех  источников
финансирования составляют 500434,9 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году – 141301,4 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 172082,9 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 187050,6 тыс. рублей; 
     из них:
     за счет средств республиканского бюджета  440148,3 тыс. рублей,
в том числе:
     в 2014 году – 141301,4 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 147092,0 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 151754,9 тыс. рублей; 
     за счет средств федерального бюджета 60286,6 тыс. рублей, в том
числе:
     в 2014 году – 0,0 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 24990,9 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 35295,7 тыс. рублей.
     Целью подпрограммы «Социальная поддержка и обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва  на  2014-2016 годы»
является  формирование   организационных,    правовых,    социально-
экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и
качества жизни пожилых людей,  повышению    степени    их социальной
защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни    общества;
обеспечение предоставления качественного  социального   обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов   в  стационарных  учреждениях
социального обслуживания граждан пожилого   возраста   и   инвалидов
республики. В рамках  указанной    подпрограммы    предусматривается
решение следующих основных задач:
     обеспечение адресного предоставления социальной помощи,   услуг
социального характера гражданам  пожилого возраста  и  инвалидам   в
соответствии с действующим законодательством;
     создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в
жизни общества,  удовлетворения     их     культурно-образовательных
потребностей;
     обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых
мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения,
о предоставляемых социальных  услугах    учреждениями    социального
обслуживания;
     оказание социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста;
     улучшение качества социального обслуживания  граждан   пожилого
возраста, повышение престижа профессии социальных работников;
     повышение квалификации,  а   также    уровня   профессиональной
подготовки специалистов системы социальной защиты;
     обеспечение финансово-хозяйственной  деятельности  стационарных
учреждений социального обслуживания   граждан  пожилого   возраста и
инвалидов.
     Объемы финансирования  мероприятий   подпрограммы   «Социальная
поддержка и обслуживание граждан пожилого  возраста  и  инвалидов  в
Республике Тыва на 2014-2016 годы» за счет средств  республиканского
бюджета составляют 607167,5 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году – 189010,3 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 206294,3 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 211374,7 тыс. рублей.
     Целью подпрограммы «Социальная реабилитация лиц, освободившихся
из мест лишения свободы, на  2014-2016 годы»    является  социальная
реабилитация и адаптация лиц,   освободившихся   из   мест   лишения
свободы, направленная на  восстановление   утраченных   общественных
связей;      оказание     медицинской,      социально-экономической,
профессиональной, психологической помощи; снижение уровня  первичной
и рецидивной преступности в Республике Тыва. 
     В рамках указанной подпрограммы    предусматривается    решение
следующих основных задач:
     социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест
лишения свободы,   направленная    на   восстановление    утраченных
общественных связей;
     оказание        медицинской,     социально   -   экономической,
профессиональной, психологической помощи;
     снижение уровня   первичной   и   рецидивной   преступности   в
Республике Тыва.
     На реализацию мероприятий подпрограммы «Социальная реабилитация
лиц, освободившихся из  мест  лишения свободы,  на  2014- 2016 годы»
финансирование не предусмотрено.
     Целью подпрограммы   «Поддержка    социально    ориентированных
некоммерческих организаций в  Республике  Тыва  на   2014-2016 годы»
является формирование   организационных,   правовых,   финансовых  и
социально-экономических условий    для    деятельности     социально
ориентированных некоммерческих организаций, направленных на  решение
актуальных социальных проблем,  развитие   человеческого   капитала,
повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.
     В рамках указанной   подпрограммы  предусматривается    решение
следующих основных задач:
     формирование     благоприятных    условий   для   осуществления
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
     привлечение (через проведение конкурсных  процедур)    большего
количества социально ориентированных некоммерческих   организаций  к
решению  задач  социально-экономического,    культурного    развития
региона;
     повышение гражданской активности жителей Республики Тыва  через
участие в    реализации     проектов    социально    ориентированных
некоммерческих организаций;
     развитие практики благотворительной  деятельности   граждан   и
организаций,     а     также   стимулирование    и   распространение
добровольческой деятельности (волонтерства);
     расширение информационной, образовательной,    консультационной
поддержки деятельности   социально    ориентированных   организаций,
благотворительной деятельности и добровольчеству;
     развитие конкуренции в области предоставления социальных услуг.
     Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы «Поддержка
социально ориентированных некоммерческих  организаций  в  Республике
Тыва на 2014-2016 годы» за счет средств   республиканского   бюджета
составляют 4212,9 тыс. рублей, в том числе:  
     в 2014 году – 0,0 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 2556,0 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 1656,9 тыс. рублей.
     (Раздел в    редакции  Постановления  Правительства  Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     
                       VIII. П Е Р Е Ч Е Н Ь
            целевых индикаторов и показателей Программы
     
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|                          Показатели результативности Программы                          |
+-----------------------------------------------------+------------+----------------------+
|               Наименование индикатора               |  Ед. изм.  | Значение индикатора  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
|                                                     |            | 2014  | 2015  | 2016 |
|                                                     |            |  год  |  год  | год  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Увеличение размера ежемесячной денежной выплаты     |  процент   |   6   |   6   |  6   |
| ветеранам труда и труженикам тыла                   |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Увеличение размера ежемесячной денежной выплаты     |  процент   |   6   |   6   |  6   |
| реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от     |            |       |       |      |
| политических репрессий, и членам их семей           |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля граждан, получивших социальное пособие на      |  процент   |  100  |  100  | 100  |
| погребение, от общей численности граждан, имеющих   |            |       |       |      |
| право на его получение                              |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля исполненных мероприятий от числа               |  процент   |  100  |  100  | 100  |
| запланированных в соответствии с заключенными       |            |       |       |      |
| соглашениями                                        |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля принятых нормативных правовых актов от         |  процент   |  100  |  100  | 100  |
| количества требующих изменения, дополнения или      |            |       |       |      |
| принятия новых нормативных правовых актов           |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля граждан пожилого возраста,                     |  процент   |  10   |  15   |  20  |
| социально-экономичес-кое положение которых          |            |       |       |      |
| обследовано, от числа всех пожилых людей            |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля социально значимых мероприятий с участием      |  процент   |   0   |  50   |  80  |
| активных пожилых людей в общей численности          |            |       |       |      |
| проведенных в кожуунах/городах социально значимых   |            |       |       |      |
| мероприятий, а также на республиканском уровне      |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Повышение эффективности деятельности по организации |  процент   |  15   |  15   |  20  |
| досуга                                              |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля пожилых людей, принявших участие в различных   |  процент   |  50   |  40   |  30  |
| социально-значимых мероприятиях, совещаниях, от     |            |       |       |      |
| общей численности граждан указанной категории,      |            |       |       |      |
| получивших приглашение на участие в данных          |            |       |       |      |
| мероприятиях                                        |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+



+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|                          Показатели результативности Программы                          |
+-----------------------------------------------------+------------+----------------------+
|               Наименование индикатора               |  Ед. изм.  | Значение индикатора  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
|                                                     |            | 2014  | 2015  | 2016 |
|                                                     |            |  год  |  год  | год  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Активизация деятельности общественных организаций   |  процент   |  20   |  30   |  40  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Замена и дополнение металлических пластин со        |   единиц   |   3   |   2   |      |
| списками участников Великой Отечественной войны и   |            |       |       |      |
| тувинских добровольцев на мемориальной доске со     |            |       |       |      |
| специальным покрытием                               |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Увеличение доли граждан пожилого возраста,          |  процент   |  30   |  35   |  40  |
| принявших участие в социальнозначимых мероприятиях  |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Повышение престижа профессии социальных работников, |  человек   |   4   |   4   |  4   |
| определение победителей                             |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Количество разработанных и изданных методических,   |   единиц   |  50   |  80   | 100  |
| информационных материалов, сборников, стендов       |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Количество размещенных в средствах массовой         |   единиц   |   5   |       |      |
| информации социальной рекламы, поздравлений и иной  |            |       |       |      |
| информации по проблематике пожилых людей            |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Повышение качества и доступности предоставляемых    |  процент   |  20   |  30   |  40  |
| социальных услуг                                    |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Повышение деятельности по социальной реабилитации   |  процент   |   0   |   7   |  9   |
| лиц, освободившихся из мест лишения свободы         |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Количество разработанных и изданных методических,   |   единиц   |   5   |   8   |  10  |
| информационных материалов, сборников по итогам      |            |       |       |      |
| совместно проведенных совещаний, семинаров          |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Повышение качества социально-реабилитационных услуг |  процент   |  50   |  60   |  70  |
| лицам, освободившимся из мест лишения свободы       |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля граждан указанных категорий, получивших помощь |  процент   |  100  |  100  | 100  |
| в восстановлении утраченных документов, в общей     |            |       |       |      |
| численности лиц, обратившихся за помощью по данной  |            |       |       |      |
| проблеме                                            |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля граждан, отбывших наказание в виде лишения     |  процент   |  10   |  15   |  20  |
| свободы и принявших участие в мероприятиях, в общей |            |       |       |      |
| численности лиц указанной категории                 |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Численность лиц, освободившихся из мест лишения     |  человек   |  122  |  122  | 122  |
| свободы и получивших государственные услуги по      |            |       |       |      |
| содействию в поиске работы, организации             |            |       |       |      |
| общественных и временных работ и временного         |            |       |       |      |
| трудоустройства                                     |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Численность лиц, освободившихся из мест лишения     |  человек   |   5   |   7   |  10  |
| свободы, прошедших профобучение                     |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Численность лиц, получивших государственную         |  человек   |   3   |   5   |  7   |
| поддержку в создании и развитии собственного дела   |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Численность лиц, освободившихся из мест лишения     |  человек   |   2   |   3   |  5   |
| свободы и прошедших профессиональное обучение       |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Количество социально ориентированных некоммерческих |   единиц   |  10   |  15   |  20  |
| организаций, получивших поддержку из бюджета        |            |       |       |      |
| Республики Тыва                                     |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|                          Показатели результативности Программы                          |
+-----------------------------------------------------+------------+----------------------+
|               Наименование индикатора               |  Ед. изм.  | Значение индикатора  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
|                                                     |            | 2014  | 2015  | 2016 |
|                                                     |            |  год  |  год  | год  |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Количество материалов, размещенных в средствах      |   единиц   |  20   |  25   |  30  |
| массовой информации о деятельности социально        |            |       |       |      |
| ориентированных некоммерческих организаций          |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Количество роликов социальной рекламы о             |   единиц   |   5   |   7   |  10  |
| деятельности социально ориентированных              |            |       |       |      |
| некоммерческих организаций                          |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли   |  процент   |  70   |  85   | 100  |
| участие представители социально ориентированных     |            |       |       |      |
| некоммерческих организаций, в общем количестве      |            |       |       |      |
| разработанных законопроектов                        |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
| Увеличение количества совместных мероприятий        |  процент   |  20   |  25   |  30  |
| исполнительных органов государственной власти       |            |       |       |      |
| Республики Тыва, органов местного самоуправления    |            |       |       |      |
| муниципальных образований в Республике Тыва и       |            |       |       |      |
| социально ориентированных некоммерческих            |            |       |       |      |
| организаций                                         |            |       |       |      |
+-----------------------------------------------------+------------+-------+-------+------+
     
       IX. Обоснование состава и значений целевых индикаторов
          и показателей Программы и оценка влияния внешних
                факторов и условий на их достижение
     
     Состав и значения целевых  индикаторов и показателей  Программы
основаны на  мероприятиях Программы,  исходных данных,  в том  числе
статистических  о  численности  населения  (в  том  числе   детского
населения), пожилых людей и других категорий граждан и семей.  Также
использованы сведения  о количестве  получателей социальных  выплат,
предоставляемых  услуг  отдельным  категориям  граждан,   прогнозная
численность запланированных социально значимых и иных мероприятий, а
также плановый охват граждан и семей при их реализации.
     Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски,
сложившиеся в  обществе  под  воздействием  негативных  факторов   и
имеющихся социально-экономических проблем.
     
                 Х. Ресурсное обеспечение Программы
   
     Общие затраты за счет всех источников финансирования составляют
1111815,3 тыс. рублей  (2014 г. – 330799,9 тыс.   рублей,  2015 г. –
380933,2 тыс. рублей, 2016 г. – 400082,2 тыс. рублей), в  том  числе
за счет республиканского бюджета – 1050845,8 тыс. рублей  (2014 г. –
330311,7 тыс. рублей,   2015 г. – 355747,6   тыс. рублей,  2016 г. –
364786,5 тыс. рублей), федерального  бюджета – 60969,5 тыс.   рублей
(2014 г. – 488,2 тыс. рублей, 2015 г. – 25185,6 тыс. рублей, 2016 г.
– 35295,7 тыс. рублей).
     Из них по подпрограммам:
     1) «Предоставление  мер    социальной    поддержки    отдельным
категориям граждан и семьям с детьми в Республике Тыва на  2014-2016
годы» общие затраты за   счет    всех   источников    финансирования
составляют 500434,9 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году – 141301,4 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 172082,9 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 187050,6 тыс. рублей; 
     из них:
     за счет средств республиканского бюджета 440148,3  тыс. рублей,
в том числе:
     в 2014 году – 141301,4 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 147092,0 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 151754,9 тыс. рублей; 
     за счет средств федерального бюджета 60286,6 тыс. рублей, в том
числе:
     в 2014 году – 0,0 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 24990,9 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 35295,7 тыс. рублей;
     2) «Социальная поддержка и  обслуживание    граждан    пожилого
возраста и инвалидов в Республике Тыва на   2014-2016 годы»    общие
затраты за счет средств республиканского бюджета составляют 607167,5
тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году – 189010,3 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 206294,3 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 211374,7 тыс. рублей;
     3) Финансирование  расходов    на    реализацию     мероприятий
подпрограммы «О социальной реабилитации лиц, освободившихся  из мест
лишения свободы, на 2014-2016 годы» не предусмотрено;
     4) «Поддержка   социально    ориентированных     некоммерческих
организаций в Республике Тыва на 2014-2016 годы» общие  затраты   за
счет средств республиканского бюджета составляют 4212,9 тыс. рублей,
в том числе:  
     в 2014 году – 0,0 тыс. рублей; 
     в 2015 году – 2556,0 тыс. рублей; 
     в 2016 году – 1656,9 тыс. рублей.
     Объемы     финансирования     Программы     за   счет   средств
Республиканского бюджета носят прогнозный  характер    и    подлежат
ежегодному уточнению в установленном  порядке    при    формировании
проектов бюджета Республики Тыва на соответствующий год.
     (Раздел в    редакции    Постановления Правительства Республики
Тыва от 18.11.2015 № 520)
     
             XI. Меры государственного регулирования и
               рисками с целью минимизации их влияния
                   на достижение целей Программы

     Реализация данной  Программы  будет  способствовать   повышению
эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам,
освободившимся   из  мест   лишения   свободы,  восстановлению   ими
утраченных  и  нарушенных  способностей  к  бытовой,  социальной   и
профессиональной деятельности, интеграции в общество.
     Вероятными последствиями      отказа      от      использования
программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки
и обслуживания отдельных категорий граждан и семей могут стать:
     - разрозненные  усилия республиканских  органов  исполнительной
власти и органов  местного самоуправления Республики Тыва,  снижение
их ответственности, несистемное  решение стоящих перед  государством
задач в этой области;
     - «распыление» средств бюджетов всех уровней;
     - рост уровня смертности;
     - рост количества рецидивных преступлений;
     - ухудшение условий интеграции инвалидов в общество, увеличение
числа инвалидов  и   детей-инвалидов,  проживающих  в   стационарных
учреждениях социального обслуживания.
     Использование программно-целевого   подхода  дает   возможность
последовательно  осуществлять  государственную  политику  в  области
социальной поддержки  и обслуживания отдельных  категорий граждан  и
семей.
     Новизна рассматриваемой Программы состоит в следующем:
     - комплексный  и  межведомственный подход  к  решению  вопросов
социальной поддержки  и обслуживания отдельных  категорий граждан  и
семей;
     - использование современных технологий и инноваций при  решении
социальной поддержки  и обслуживания отдельных  категорий граждан  и
семей;
     -формирование благоприятных    условий    для     осуществления
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
     - направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых
результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.
     Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски,
сложившиеся в  обществе  под  воздействием  негативных  факторов,  и
имеющиеся социально-экономические проблемы.
     Общее управление реализацией осуществляется Министерством труда
и социальной  политики   Республики  Тыва.  Управление   социального
развития   совместно   с   отделом   экономического    планирования,
бухгалтерского  учета  и  отчетности в  пределах  своей  компетенции
осуществляют контроль  за деятельностью  органов социальной  защиты,
учреждений  социального  обслуживания граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов,  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,
проводят   оценку   результативности   реализации,   анализ   причин
невыполнения  задач   и  целей.   Субъект  бюджетного   планирования
(Министерство   труда  и   социальной   политики  Республики   Тыва)
ежеквартально, в срок до 10 числа отчетного периода, представляет  в
Министерство  экономики  Республики  Тыва  и  Министерство  финансов
Республики Тыва отчет об исполнении Программы.
     В соответствии с Республики Тыва от  28 декабря 2005 г. N  1560
ВХ-1  «О  наделении органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований отдельными государственными полномочиями Республики Тыва
в  области   социальной  поддержки   отдельных  категорий   граждан»
муниципальные  районы   и  городские   округа  наделены   следующими
отдельными государственными полномочиями, состоящими в:
     1) предоставлении мер  социальной поддержки  ветеранам труда  и
труженикам тыла, по назначению и осуществлению ежемесячной  денежной
выплаты, установленных  Республики Тыва  от 29 декабря  2004 года  N
1159 ВХ-1 «О мерах социальной поддержки ветеранов труда и тружеников
тыла»;
     2) предоставлении  мер социальной  поддержки  реабилитированным
лицам и лицам,  признанным пострадавшими от политических  репрессий,
по  назначению   и  осуществлению   ежемесячной  денежной   выплаты,
установленных Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1147 ВХ-1 «О
мерах социальной поддержки  реабилитированных лиц и лиц,  признанных
пострадавшими от политических репрессий».
     Указанным законом   утверждена   определения   общего    объема
субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета на исполнение
переданных полномочий.
     Распределение субвенций  муниципальным   районам  и   городским
округам   области   для   исполнения   государственных    полномочий
указываются в законе  Республики Тыва  о республиканском бюджете  на
очередной год и на плановый период.
     Предоставление субсидий        социально        ориентированным
некоммерческим организациям,  действующим  на территории  Республики
Тыва осуществляется на основании Положения о порядке  предоставления
субсидий  из  республиканского  бюджета  Республики  Тыва  социально
ориентированным   некоммерческим  организациям,   представленной   в
приложении № 2 к Программе.
     Система управления   Программой   направлена   на    достижение
поставленных  Подпрограммой  целей   и  задач  и  эффективности   от
проведения  каждого  мероприятия,  а  также  получение  долгосрочных
устойчивых результатов.
     
            XII. Методика оценки эффективности Программы

     Министерство труда  и   социальной  политики  Республики   Тыва
ежегодно в срок до 25 февраля готовит отчет о выполнении Программы с
пояснительной запиской,  включающей оценку эффективности  реализации
подпрограммы,   причины   и   обоснования   отклонения    фактически
достигнутых   значений    целевых   индикаторов   подпрограммы    от
запланированных, а также меры по повышению эффективности,  выявлению
факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

                                                      Приложение № 1

                              к государственной программе Республики

                                  Тыва «Социальная поддержка граждан

                                в Республике Тыва на 2014-2016 годы»

                        П Е Р Е Ч Е Н Ь

        мероприятий государственной программы Республики Тыва

 «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2014-2016 годы»

       (В редакции Постановления Правительства Республики

                        Тыва от 18.11.2015 № 520)

Содержание мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей				Показатели результативности деятельности
				всего	в том числе по годам:			наименование индикатора	значение индикатора
					2014 г.	2015 г.	2016 г.		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми в Республике Тыва на 2014-2016 годы»
1.1. Организация предоставления  ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла в соответствии с региональным законодательством	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-До-вурака (по согласованию)	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	415343,0	133804,2	138573,0	142965,8	увеличение размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от политических репрессий и членам их семей	на 6%	на 6%	на 6%
1.2. Организация предоставления ежемесячных денежных выплат  реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей в соответствии с региональным законодательством	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-До-вурака (по согласованию)	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	5259,5	1590,2	1806,0	1863,3