Постановление Правительства Республики Тыва от 01.11.2013 № 638

регионов Республика Тыва занимает низкие места по показателям:
     количеству занимающихся   в   спортивных   клубах   по    месту
жительства, учебы,  работы и  спортсооружениях -  0,08 процента  (60
человек) от общего количества занимающихся;
     финансированию физической культуры и спорта  на 1 жителя -  718
руб. (среднее в Сибирском ФО - 1898,1 руб.);
     единовременной пропускной способности спортивных сооружений.При
нормативе в 58  987,40 в  республике показатель составляет  19651,00
или только 33 процента социальных норм, установленных постановлением
Правительства Российской Федерации  в 1999  году, и это  объясняется
тем,  что,  в  основном, население  занимается  на  спортивной  базе
образовательных  учреждений,  где   время  для  занятий  в   секциях
предоставляется   ежедневно   в   среднем   4   часа;   (В  редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)
     обеспеченности населения    Республики    Тыва     плоскостными
спортивными сооружениями - 42,2 процента, спортивными залами - 65,2,
бассейнами -  2,6 процента от  всероссийского норматива.  Показатель
уровня обеспеченности населения республики объектами спорта,  исходя
из их единовременной пропускной способности,  в том числе для лиц  с
ограниченными  возможностями  здоровья и  инвалидов,  предполагается
увеличить до 29,9 процента к 2015 году и до 33 процента к 2020 году.
     числу спортсменов-разрядников   от   общего   количества   лиц,
занимающихся в специализированных спортивных организациях (4005  чел
или 27,5%).
     В республике практически отсутствуют сооружения для  стрелковых
видов  спорта,  лыжные  базы,  легкоатлетический  и  конноспортивный
манежи,  специализированные  залы  и помещения  для  бокса,  тяжелой
атлетики,   спортивного   туризма,  шахмат,   настольного   тенниса,
экстремальных и других видов спорта.
     Детско-юношеские спортивные школы имеют в собственности  только
9  плоскостных  спортивных  площадок,  33  спортивных  зала.  Других
спортивных  сооружений, такие  как  спортивное ядро,  бассейн,  тир,
лыжные базы и стадионы, спортивные школы ДЮСШ не имеют.
     Использование существующего  рыночного  механизма  в   развитии
физической культуры и спорта республики недостаточно. На  количество
занимающихся в 80 350 человек  приходится 1095 работников, из них  в
образовательных  учреждениях   дошкольного,  общего,  начального   и
среднего  профессионального,  высшего,  дополнительного  образования
детей  -  1043  человека,  или  95,2  процента.  И  в  то  же  время
инструкторов по месту жительства или учебы всего 2 человека.
     Существующие спортивные объекты республики оказывают в основном
платные услуги   населению  по   предоставлению   имеющейся  у   них
инфраструктуры, и при этом большая часть населения в силу невысокого
дохода   не   имеет  возможности   пользоваться   такими   услугами.
Государство  не  в   состоянии  компенсировать  расходы   спортивным
сооружениям по  обучению  и проведению  ими  занятий физкультурой  и
спортом среди детей, студентов, лиц пожилого возраста, пенсионеров и
инвалидов.

     Ни один  хозяйствующий  субъект  в  республике,  в  том   числе
относящийся  к  российским   финансовым  группам,  корпорациям,   не
вкладывает средства в развитие инфраструктуры физкультуры и  спорта.
Несовершенен механизм республиканских налогов, который не  позволяет
физическим и юридическим лицам участвовать в развитии физкультуры  и
спорта.
     Отраженные в  настоящей  Подпрограмме направления  по  развитию
массовой физкультуры  и спорта,  развития инфраструктуры,  повышению
мотивации населения, в том числе лиц с ограниченными  возможностями,
к  регулярным  занятиям физкультурой  и  спортом,  совершенствованию
управления отраслью при соответствующей правовой, организационной  и
финансовой  поддержке государства  позволит  успешно решать  задачи,
отраженные в Стратегии социально-экономического развития  Республики
Тыва до 2020 года.
     Следует признать,  что   существуют  проблемы  и   сдерживающие
субъективные  факторы  развития  физической  культуры  и  спорта   в
республике:
     1) к  факторам,   сдерживающим  развитие  массовой   физической
культуры и спорта, относятся:
     а) отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивных
клубов, функционирующих  на  базе образовательных  учреждений  и  по
месту жительства;
     б) недостаточно    условий   (материально-техническая    база),
обеспечивающих   возможность  учащимся   систематически   заниматься
физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;
     в) недостаточное  финансирование  для  подготовки,  участия   и
проведения спортивных мероприятий муниципального и  республиканского
уровней;
     г) недостаточно  разработаны  меры по  привлечению  к  занятиям
физической  культурой   и   спортом  студентов   высших  и   средних
специальных  учебных   заведений   (отсутствие  программы   развития
студенческого спорта и физической культуры);
     д) недостаточность  мер по  развитию  волонтерского движения  в
сфере физической культуры и спорта;
     е) недостаточное   развитие  системы   попечительских   советов
учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной
направленности;
     2) к факторам, сдерживающим развитие спорта высших  достижений,
относятся:
     а) несовершенная   система  подготовки   спортсменов   высокого
класса, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     б) недостаточное  финансирование  для подготовки  и  участия  в
соревнованиях высокого уровня;
     3) к факторам материально-технического обеспечения и  состояния
безопасности спортивных сооружений относятся:
     а) недостаточный  уровень  обеспеченности  спортсооружениями  в
Республике Тыва;
     б) недостаточное    финансирование   содержания    существующих
спортивных сооружений;
     в) отсутствие сертификации  соответствия спортивных  сооружений
требованиям   техники   безопасности,   указанных   в   национальных
стандартах и в других документах в области стандартизации.
      Решение вышеуказанных  и   других  проблем  должно   позволить
достичь   показателя   удельного  веса   населения,   систематически
занимающегося физической культурой и спортом, к 2016 году на  уровне
29,0 процента.
     Для их решения должен применяться межведомственный подход.
     Использование и  совершенствование  программно-целевого  метода
предполагают переход к  реальному управлению результатами с  помощью
целенаправленного  бюджетного  планирования,  концентрации  средств,
прозрачности    их     использования     и    других     преимуществ
программно-целевого метода. При  этом возможны вариативные  подходы:
изменение приоритетов как на  стадии планирования, так и в  процессе
осуществления   Подпрограммы,    смещения   акцентов,    подключения
внебюджетных источников.
     Успешное применение программно-целевого метода в части развития
олимпийских видов  спорта дает  основание  распространить этот  опыт
также на неолимпийские виды спорта, особенно те, которые  пользуются
популярностью  среди  широких  слоев населения,  имеют  отделения  в
детско-юношеских  спортивных  школах и  спортивной  детско-юношеской
школе олимпийского резерва  Республики Тыва  и спортсмены которых  в
составе  сборных  команд  Республики  Тыва  завоевывают  медали   на
всероссийских и международных соревнованиях.

       II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

     Целью Подпрограммы  является создание  условий,  обеспечивающих
возможность жителям республики систематически заниматься  физической
культурой   и   спортом,  повышение   конкурентоспособности   спорта
Республики Тыва  на  федеральной и  международной спортивной  арене,
которые определены  республиканской  Стратегией развития  физической
культуры и спорта в Республике Тыва на период до 2020 года.
     Реализация настоящей Подпрограммы  рассчитана  на реализацию  в
2014-2020 годах в один этап.
     Подпрограммой в  2014-2020   годы   будут  решаться   проблемы,
связанные с  созданием соответствующих условий  для занятий  широких
слоев населения республики, внедрения всероссийского  физкультурного
комплекса,  совершенствования  системы массовых  соревнований  среди
детей,  студентов,  взрослого  населения,  в том  числе  для  лиц  с
ограниченными  возможностями  здоровья.   Также  в  2015-2020   годы
предстоит  решать  задачи   по  созданию  (учреждению)   «института»
инструкторов  по  месту  жительства  и  учебы,  создания  спортивных
клубов, расширения условий и возможностей спортивных сооружений  для
массовой физкультуры и спорта. На весь период действия  Подпрограммы
предстоит проводить постоянную деятельность по агитации и пропаганде
физкультуры  и  спорта   для  дальнейшего  вовлечения  населения   в
систематические  занятия.  Продолжится работа  по  созданию  сборных
команд    по   видам    спорта,    их   всестороннее    обеспечение,
совершенствование  системы  соревнований ведущих  спортсменов  и  их
резерва,  по  определению  спортивных  организаций,   осуществляющих
спортивную  подготовку,   совершенствованию  системы  госзаказа   по
подготовке членов сборных команд республики и России.
     Все перечисленные  выше направления  не  будут исполняться  без
создания  соответствующей  инфраструктуры.  В  рамках   специального
республиканского   губернаторского   проекта   «Спорт   во    дворы»
планируется сооружение  многофункциональных  спортивных площадок  по
месту  жительства,  по   федеральной  целевой  программе   «Развитие
физкультуры и  спорта  в Российской  Федерации  на 2006-2015  годы»,
предусмотрено строительство физкультурно-оздоровительных  комплексов
в сс. Эрзин, Сарыг-Сеп, г. Чадане, бассейна в г. Ак-Довураке.
     Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
     повышение мотивации граждан  к  регулярным занятиям  физической
культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
     обеспечение успешного выступления  спортсменов Республики  Тыва
на крупнейших всероссийских, международных спортивных  соревнованиях
и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
     развитие инфраструктуры  физической культуры  и  спорта, в  том
числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
     Показатели целей и задач  Подпрограммы по годам представлены  в
приложении N 3 к Программе.
     При условии  реализаций  мероприятий  Подпрограммы  планируется
значительное  улучшение показателей  по  обеспеченности населения  в
Республике  Тыва  спортивными  сооружениями,  увеличению  количества
физкультурно-спортивных   организаций   и   центров   для    занятий
физкультурой и спортом.
     По показателям: количество действующих  физкультурно-спортивных
организаций и центров для занятий спортом, количество обучающихся  и
студентов,  систематически   занимающихся  физической  культурой   и
спортом, количество  лиц  с ограниченными  возможностями здоровья  и
инвалидов,  систематически   занимающихся  физической  культурой   и
спортом, количество жителей  в Республике  Тыва занятых в  экономике
Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой  и
спортом,  количество  расположенных  в  Республике  Тыва  спортивных
сооружений  и их  пропускная  способность -  имеется  статистическая
отчетность.
     Официальное статистическое наблюдение по форме N 1-ФК «Сведения
о физической культуре  и спорте»  в  соответствии с  Росстата от  23
октября 2012  г. N  562 ведется  Министерством по  делам молодежи  и
спорта Республики Тыва.

          III. Система (перечень) программных мероприятий

     Подпрограммой предусматриваются    мероприятия   по    развитию
физической культуры и массового  спорта, спорта высших достижений  и
совершенствования управления развитием отрасли физической культуры и
спорта на 2014-2020 годы. Для выполнения целей и задач  Подпрограммы
разработан План мероприятий.
     Предусмотренные в Подпрограмме мероприятия позволят  объединить
усилия,    средства    и   координировать    деятельность    органов
исполнительной власти Республики  Тыва и решить проблемы  физической
культуры и спорта в целом.
     Достижение целей и  решение  задач Подпрограммы  осуществляются
путем  скоординированного  выполнения комплекса  взаимоувязанных  по
срокам, ресурсам, исполнителям  и результатам мероприятий.  Основные
мероприятия   Подпрограммы   определены  исходя   из   необходимости
достижения цели и  решения задач Подпрограммы  и сгруппированы по  5
направлениям.
     Перечень основных мероприятий  Подпрограммы с указанием  сроков
их   реализации,   объемов  финансирования   по   годам,   ожидаемых
результатов  и  связи  с  показателями  Подпрограммы  представлен  в
приложении N 3 к Программе.
     Направление «Развитие физической  культуры и массового  спорта»
предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
     физическое воспитание и  обеспечение  организации и  проведения
физкультурных и спортивных мероприятий в образовательных учреждениях
(проведение  начальных  этапов  массовых  общероссийских  спортивных
мероприятий,  внедрение  комплекса   ГТО,  создание  спортклубов   в
образовательных учреждениях);
     организацию мероприятий  по  вовлечению  населения  в   занятия
физической   культурой  и   массовым   спортом  (расширение   границ
проводимых  комплексных  спартакиад,  создание  клубов,   проведение
конкурсов);
     совершенствование спортивной          инфраструктуры          и
материально-технической  базы  для занятий  физической  культурой  и
массовым  спортом,   повышение   доступности  посещения   спортивных
сооружений и осуществление мер по пропаганде здорового образа  жизни
(специальный  губернаторский  проект   «Спорт  во  дворы»,   объекты
направления «Массовый спорт» федеральной целевой программы «Развитие
физической культуры  и спорта  в Российской  Федерации на  2006-2015
годы»);
     развитие студенческого спорта (проведение спартакиады студентов
учреждений среднего профессионального образования, универсиады ФГБОУ
ВПО «Тувинский государственный  университет», создание  студенческой
игровой лиги, создание филиала Центра спортивной подготовки  сборных
команд  Республики  Тыва  в  ФГБОУ  ВПО  «Тувинский  государственный
университет»);
     развитие национальных видов  спорта (проведение спартакиады  по
национальным видам спорта Республики Тыва);
     развитие служебно-прикладных,  военно-прикладных и  технических
видов  спорта (проведение  республиканских  первенств и  чемпионатов
правоохранительных  ведомств  по служебно-прикладным  видам  спорта,
соревнований,  спартакиад   среди  молодежи  по   военно-прикладным,
техническим видам спорта,  разработка и утверждение  республиканской
целевой программы по военно-прикладным и техническим видам спорта);
     повышение эффективности   пропаганды  физической   культуры   и
спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей  спорта
и идей олимпизма в средствах массовой информации;
     принятие комплекса мер  по  развитию спортивных  клубов, в  том
числе  на  базе   образовательных  учреждений  среднего  и   высшего
профессионального образования.
     Направление «Развитие спорта высших достижений» предусматривает
реализацию следующих основных мероприятий по:
     организации и  проведению региональных  официальных  спортивных
мероприятий и  межмуниципальных официальных спортивных  мероприятий,
включая установление порядка их проведения в Республике Тыва;
     проведению тренировочных  мероприятий  спортсменов  и   сборных
команд  Республики  Тыва,  участию  спортсменов  и  специалистов   в
межрегиональных,    федеральных    и    международных     спортивных
мероприятиях;
     утверждению и   реализации   календарных   планов   официальных
спортивных мероприятий Республики Тыва;
     подготовке спортсменов  высокого класса,  включая  формирование
спортивных сборных команд Республики  Тыва, и наделение их  статусом
«спортивная     сборная     команда     Республики     Тыва»,     их
материально-технического  обеспечение,   в  том  числе   обеспечение
оборудованием,  инвентарем,   спортивной  экипировкой,   финансовое,
научно-методическое,     медико-биологическое,     медицинское     и
антидопинговое обеспечение;
     обеспечению деятельности  республиканских  центров   спортивной
подготовки по базовым видам спорта;
     организации профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
повышению  квалификации специалистов  по  направлению «спорт  высших
достижений»;
     совершенствованию спортивной          инфраструктуры          и
материально-технической базы  учреждений, осуществляющих  подготовку
спортсменов высокого класса - членов сборных команд Республики  Тыва
и Российской Федерации.
     Направление «Управление развитием отрасли физической культуры и
спорта» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
     развитие нормативно-правового обеспечения отрасли физкультуры и
спорта;
     повышение качества оказания государственных услуг и  исполнения
государственных функций в установленной сфере деятельности;
     совершенствование кадрового    обеспечения   физкультурной    и
массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях по  месту
жительства   населения,   включая  разработку   мер   по   кадровому
обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов;
     совершенствование системы подготовки тренерских кадров и других
специалистов для отрасли физической культуры и спорта;
     развитие волонтерства для целей физической культуры и спорта;
     совершенствование системы оплаты  труда работников  учреждений,
оказывающих услуги в  сфере физической культуры и  спорта, и мер  их
социальной поддержки;
     совершенствование форм    взаимодействия    с     общественными
объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в  сфере
физической культуры и спорта;
     совершенствование управления  сферой   физической  культуры   и
спорта на региональном и муниципальном уровнях.
     Направление «Развитие     и    совершенствование     спортивной
инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической
культурой и массовым  спортом» предусматривает реализацию  следующих
основных задач и мероприятий:
     обеспечение инвентарем и оборудованием спортивных организаций;
     строительство универсальных   многофункциональных    спортивных
площадок   по   месту   жительства   и   в   физкультурно-спортивных
организациях;
     строительство спортивных  объектов  в  рамках  реализации   ФЦП
«Развитие физической  культуры и  спорта в  Российской Федерации  на
2006-2015 годы»;
     выделение средств   на   проектно-изыскательские   работы    по
спортивным объектам Республики Тыва;
     капитальный ремонт и реконструкция спортивных сооружений.

            IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
 
     Прогнозируемый объем расходов  на    реализацию    Подпрограммы
составляет 2 413 290,0 тыс. рублей, в том числе на  строительство  и
реконструкцию спортивных объектов –2 150 739,0 тыс. рублей.
     В случае включения спортивных объектов в  федеральную   целевую
программу «Развитие физической культуры  и   спорта   в   Российской
Федерации      на 2006-2015 годы»,    утвержденную    постановлением
Правительства Российской   Федерации   от 11 января 2006 г. № 7,  их
строительство в 2014-2016 годы будет   осуществляться  на   условиях
софинансирования из бюджетов  разных   уровней     и    внебюджетных
источников.
(Раздел в   редакции  Постановления   Правительства Республики  Тыва
от 29.12.2014 № 617)

                        V. Трудовые ресурсы

     Система подготовки кадров для деятельности в области физической
культуры и спорта  является одной из  важных составляющих  института
образования в  каждой стране.  В то же  время эта  система входит  в
качестве  существенной части  в  ту сферу  социальной  деятельности,
которая связана с физической рекреацией населения, спортом, активным
досугом, физическим воспитанием детей и молодежи.
     В республике на  1  января 2013  г.  число лиц,  осуществляющих
деятельность в сфере физкультуры и спорта, составляет 1 095 человек.
Из них 959  человек или 87,6 процента  от общего числа  специалистов
работают  в области  образования  (учителя, преподаватели,  педагоги
дополнительного      образования,      администрации      учреждений
дополнительного   образования)   и  только   136   человек   (12,4%)
осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта  на
должностях тренеров-преподавателей, специалистов органов управления,
административных    работников.   Республика    испытывает    острую
необходимость в штатных единицах инструкторов физкультуры и спорта в
образовательных  учреждениях и  по  месту жительства,  аттестованных
специалистов  в  физкультурных  клубах,  по  работе  с   инвалидами,
организаторов   физкультурно-массовой    работы   в    муниципальных
образованиях.  Реализация  мер   Подпрограммы  в  результате   ввода
объектов  инфраструктуры  в населенных  пунктах  республики  (Чадан,
Эрзин, Сарыг-Сеп,  Бай-Хаак) позволит создать  новые рабочие  места.
Введение штатных единиц инструкторов физкультуры по месту жительства
за  счет  республиканского бюджета  Республики  Тыва  предполагается
поэтапно, начиная с 2015  года, в 10, на 2  год - в 9  муниципальных
районах и городских  поселениях. Введение таких должностей  позволит
дополнительно   привлечь   население  к   систематическим   занятиям
физкультурой  и   спортом,   позволит  вывести   на  новый   уровень
организацию досуга и активного отдыха населения.
     Запланированные меры  по  подготовке и  повышению  квалификации
специалистов позволят осуществлять исполнение требований и стандарта
к специалистам отрасли.
     Создание антидопингового  центра   Республики   Тыва  на   базе
строящегося культурно-спортивного комплекса в пгт. Каа-Хем позволить
создать  10  рабочих  мест  для  специалистов  спортивной  медицины.
Введение дополнительных 7  штатных единиц  спортсменов в ГБУ  «Центр
спортивной подготовки сборных  команд Республики Тыва» (к  имеющимся
7) позволит  создать  условия и  обеспечить  меры социальной  защиты
спортсменов республики - членов сборных команд России и Тувы.
     Создание в  республике  спортивных  клубов  «Урожай»,   «Юность
России»,  отделения  всероссийского  общества  «Спортивная   Россия»
позволят   совершенствовать   организацию   и   управление   системы
физкультуры и  спорта, на что  потребуется выделения  дополнительных
ориентировочно 10 штатных единиц.
     Введение в строй объектов  инфраструктуры физкультуры и  спорта
республики   позволит    создать   новые    рабочие   места.    Так,
запланированные  спортивные   объекты  предусматривают   образование
рабочих мест:
     плавательный бассейн в г. Ак-Довураке - 10 штатных единиц;
     общежитие-гостиница - 30 штатных единиц;
     физкультурно-оздоровительный комплекс:
     с. Бай-Хаак - 15 штатных единиц;
     с. Сарыг-Сеп - 15 штатных единиц;
     г. Чадан - 20 штатных единиц;
     пгт. Каа-Хем - 50 штатных единиц;
     г. Чадан (стадион) - 5 штатных единиц.
     Выполнение мер Подпрограммы позволит создать 172 новых  рабочих
места.

               VII. Механизм реализации Подпрограммы

     Государственным заказчиком  Подпрограммы является  Министерство
по делам молодежи и спорта Республики Тыва.
     Реализацию Подпрограммы предполагается  осуществлять на  основе
государственных  контрактов,  заключаемых  в  установленном  порядке
государственными    заказчиками   Подпрограммы    с    исполнителями
программных   мероприятий.   Исполнители   программных   мероприятий
определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Государственный заказчик Подпрограммы:
     организует текущее управление реализацией Подпрограммы;
     осуществляет координацию  деятельности  органов  исполнительной
власти и органов местного самоуправления по подготовке и  реализации
мероприятий Подпрограммы,  а  также осуществляет  анализ и  контроль
рационального и эффективного использования средств  республиканского
и местных бюджетов;
     разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные  правовые
акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
     разрабатывает бюджетную заявку на финансирование Подпрограммы;
     организует мониторинг хода реализации Подпрограммы;
     организует в  случае  необходимости  экспертные  проверки  хода
реализации Подпрограммы;
     организует размещение в  электронном виде информации  о ходе  и
результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий;
     подготавливает ежеквартально    отчет   о    ходе    реализации
Подпрограммы.
     Государственный заказчик Подпрограммы:
     ежеквартально обобщает и анализирует статистическую  отчетность
по   реализации   Подпрограммы   и   представляет   государственному
заказчику-координатору Подпрограммы;
     организует внедрение   информационных   технологий   управления
реализацией Подпрограммы,  а также осуществление  контроля за  ходом
выполнения мероприятий;
     представляет государственному            заказчику-координатору
Подпрограммы  в установленные  им  сроки  отчеты о  ходе  реализации
Подпрограммы  и  об  использовании средств  федерального  бюджета  и
средств бюджета Республики Тыва.
     Принятие управленческих   решений    в   рамках    Подпрограммы
осуществляется   с   учетом   результатов   мониторинга   и   оценки
эффективности  выполнения   мероприятий   Подпрограммы  в   отчетном
периоде.  Это   позволит  своевременно  осуществлять   корректировку
программных  мероприятий   и  их  ресурсного   обеспечения  в   ходе
реализации Подпрограммы.
     Ответственность за выполнение  показателей: роста доли  граждан
Российской  Федерации, проживающих  на  территории Республики  Тыва,
систематически   занимающихся   физической   культурой,   в    общей
численности  населения,   роста   уровня  обеспеченности   населения
спортивными  сооружениями, исходя  из  их единовременной  пропускной
способности и роста  доли граждан Российской Федерации,  проживающих
на территории Республики  Тыва, занимающихся физической культурой  и
спортом  по  месту   трудовой  деятельности,  в  общей   численности
населения,  занятого в  экономике,  возлагается на  государственного
заказчика Подпрограммы  - Министерство  по делам  молодежи и  спорта
Республики Тыва.
     Контроль над     выполнением     мероприятий      Подпрограммы,
финансируемых за  счет средств  республиканского бюджета  Республики
Тыва,   осуществляет   государственный   заказчик   Подпрограммы   -
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

        VIII. Оценка социально-экономической эффективности и
              экологических последствий от реализации
                        программных заданий

     Важнейшим результатом реализации Подпрограммы станет увеличение
численности населения, занимающегося физической культурой и  спортом
и ведущего здоровый образ жизни. Повышение двигательной активности и
закаливание  организма  являются основными  компонентами  регулярных
занятий физической  культурой и спортом,  положительно влияющими  на
сохранение   и  укрепление   здоровья   человека,  снижение   уровня
заболеваемости.
     Кроме того, в  результате  выполнения мероприятий  Подпрограммы
предполагается  строительство   новых  спортивных  сооружений,   для
организации работы которых необходимо создать дополнительные рабочие
места.
     Показатели оценки  эффективности  Подпрограммы  представлены  в
приложении N 3 к Программе.
     Значения показателей    доли    жителей    Республики     Тыва,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в  общей
численности населения в  Республике Тыва  и доли жителей  Республики
Тыва, занимающихся физической культурой и спортом по месту  трудовой
деятельности, в общей  численности населения, занятого в  экономике,
определяется   на    основании   данных   официального    ежегодного
статистического наблюдения по  форме N  1-ФК «Сведения о  физической
культуре и спорте».
     Уровень обеспеченности   населения   спортивными   сооружениями
определяется  по   Методике   определения  нормативной   потребности
субъектов  Российской Федерации  в  объектах физической  культуры  и
спорта, одобренной распоряжением Правительства Российской  Федерации
от 19 октября 1999 г. N 1683-р.


                           Подпрограмма 4
       «Совершенствование спортивной подготовки в учреждениях
        дополнительного образования физкультурно-спортивной
         направленности Республики Тыва на 2014-2020 годы»


                           П А С П О Р Т
       подпрограммы «Совершенствование спортивной подготовки
      в учреждениях дополнительного образования физкультурно-
    спортивной направленности Республики Тыва на 2014-2020 годы»

+----------------------------+---+-------------------------------+
| Наименование Подпрограммы  | - | Совершенствование спортивной  |
|                            |   | подготовки в учреждениях      |
|                            |   | дополнительного образования   |
|                            |   | физкультурно-спортивной       |
|                            |   | направленности Республики     |
|                            |   | Тыва на 2014-2020 годы (да-   |
|                            |   | лее - Подпрограмма)           |
|                            |   |                               |
+----------------------------+---+-------------------------------+
| Государственный заказчик   | - | Министерство по делам         |
| Подпрограммы               |   | молодежи и спорта Республики  |
|                            |   | Тыва                          |
|                            |   |                               |
+----------------------------+---+-------------------------------+
| Основной разработчик       | - | Министерство по делам         |
| Подпрограммы               |   | молодежи и спорта Республики  |
|                            |   | Тыва                          |
|                            |   |                               |
+----------------------------+---+-------------------------------+
| Цели и задачи Подпрограммы | - | цель Подпрограммы -           |
|                            |   | обеспечение условий для       |
|                            |   | предоставления населению      |
|                            |   | возможности занятий в         |
|                            |   | учреждениях дополнительного   |
|                            |   | образования                   |
|                            |   | физкультурно-спортивной       |
|                            |   | направленности;               |
|                            |   | задача Подпрограммы:          |
|                            |   | проведение                    |
|                            |   | учебно-тренировочных занятий  |
|                            |   | с учетом современных          |
|                            |   | методических требований;      |
|                            |   | осуществление подготовки      |
|                            |   | спортсменов - резерва сборных |
|                            |   | команд Республики Тыва и      |
|                            |   | России                        |
|                            |   |                               |
+----------------------------+---+-------------------------------+
| Перечень основных          | - | проведение первенств в        |
| мероприятий Подпрограммы   |   | Республике Тыва и участие     |
|                            |   | учащихся детско-юношеских     |
|                            |   | спортивных школ в             |
|                            |   | республиканских соревнованиях |
|                            |   | по видам спорта;              |
|                            |   | участие учащихся              |
|                            |   | детско-юношеских спортивных   |
|                            |   | школ в составе сборных команд |
|                            |   | Республики Тыва в             |
|                            |   | международных, всероссийских  |
|                            |   | и межрегиональных             |
|                            |   | соревнованиях;                |
|                            |   | приобретение спортивного      |
|                            |   | оборудования, инвентаря,      |
|                            |   | спортивной одежды и обуви     |
|                            |   |                               |

Важнейшие целевые показатели Подпрограммы

увеличение  количества  учащихся,  занимающихся  в  детско-юношеских спортивных школах (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)

+----------------------------+---+-------------------------------+
| Сроки реализации           | - | 2014-2020 годы                |
| Подпрограммы               |   |                               |

Объемы финансирования Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 153 317,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 24412,6 тыс. рублей; 2015 год – 25602,7 тыс. рублей; 2016 год – 26842,4 тыс. рублей; 2017-2020  годы  –  76460,0  тыс. рублей»; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)

         I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения на ведомственном уровне

     В соответствии с Федеральным законом  от 4 декабря 2007 года  N
329-ФЗ «О  физической культуре  и спорте в  Российской Федерации»  и
Законом Республики  Тыва от  12  февраля 2009  года N  1127 ВХ-2  «О
физической культуре и спорте в Республике Тыва» необходимо  создание
условий,  способствующих  развитию  массовой  физической   культуры,
детско-юношеского спорта,  спорта высших  достижений и  формированию
здорового образа жизни населения.
     Важной составной   частью   социально-экономической    политики
Правительства  Республики   Тыва  является   создание  условий   для
укрепления   здоровья    населения,   популяризации   массового    и
профессионального  спорта,  приобщения различных  слоев  общества  к
регулярным  занятиям  физической   культурой  и  спортом,   развития
детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва.
     Вместе с  тем  существуют  проблемы,  препятствующие   развитию
детско-юно-шеского спорта. Основной причиной является  недостаточный
уровень  материально-технической  базы  детско-юношеских  спортивных
школ и их оснащения спортивным оборудованием.
     Для привлечения  детей  и  подростков  к  занятиям   физической
культурой и  спортом,  подготовки спортивного  резерва и  достижения
высокого  уровня спортивной  подготовленности  и высоких  спортивных
результатов  необходимо   обеспечение   учащихся  спортивной   школы
спортивной формой, специализированной обувью, а также  строительство
спортивных  залов  для  школы  по  видам  спорта  и  обеспечение  их
современным технологичным спортивным инвентарём и оборудованием.
     Недостаточное обеспечение учащихся  спортивных школ  спортивной
одеждой,   обувью   и   инвентарем   индивидуального    пользования,
противоречащее   требованиям   приказа   Государственного   комитета
Российской Федерации по физической культуре и спорту от 3 марта 2004
г. N 190/л «Об  утверждении «Табеля обеспечения спортивной  одеждой,
обувью и  инвентарем  индивидуального пользования»  (далее -  Табель
обеспечения),  не  позволяет  наладить  высококачественный   процесс
обучения  и  требует  доведение  его  до  уровня,   предусмотренного
вышеуказанным нормативным документом.
     С целью развития  массовой физической культуры  и спорта  среди
детей  и  подростков  республики,  повышения  уровня  их  физической
подготовленности и спортивного мастерства, улучшения организаторской
работы  по  подготовке спортсменов-разрядников,  мастеров  спорта  и
резерва в сборные команды Республики  Тыва по видам спорта, а  также
определения  лучшей  детско-юношеской  спортивной  школы  необходимо
проводить ежегодный смотр-конкурс среди детско-юношеских  спортивных
школ Республики Тыва, осуществляющих подготовку спортивного резерва,
и награждать его победителей и призеров.
     
              II. Основная цель и задачи Подпрограммы

     Основной целью Подпрограммы  является  обеспечение условий  для
предоставления  населению  дополнительного  образования   спортивной
направленности.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     - проведение учебно-тренировочных занятий с учетом  современных
методических требований;
     - осуществление подготовки  спортсменов резерва сборных  команд
Республики Тыва и России.

                     III. Ожидаемые результаты

     Реализация Подпрограммы    позволит    обеспечить    устойчивое
поступательное  развитие системы  физической  культуры и  спорта  на
основе   дополнительного  образования   спортивной   направленности,
развитие массового спорта, проведение учебно-тренировочных занятий с
учетом  современных  методических  требований,  укрепление  здоровья
занимающихся.
     Выполнение мероприятий   Подпрограммы   будет    способствовать
позитивным  изменениям  в  состоянии здоровья  детей,  подростков  и
молодежи,  повышению   уровня   физической  подготовленности   всего
населения, продлению активного творческого долголетия людей старшего
возраста.
     Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий
и активная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа
жизни позволят  привлечь   большее  число  жителей,   в  том   числе
инвалидов, к регулярной спортивно- оздоровительной деятельности.
     
                 IV. Сроки реализации Подпрограммы
     
     Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годов.

         V. Социально-экономические последствия реализации
         Подпрограммы, общая оценка ее вклада в достижение
         соответствующей стратегической цели, оценка рисков
                 реализации Подпрограммы

     Создание благоприятных  условий  для  обеспечения  условий  для
предоставления  населению  дополнительного  образования   спортивной
направленности  позволит  повысить  уровень  спортивного  мастерства
учащихся.
     Финансовый риск  реализации  Подпрограммы  представляет   собой
замедление  запланированных  темпов роста  показателей  Подпрограммы
вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового
риска  является ежегодная  корректировка  программных мероприятий  и
показателей в зависимости от достигнутых результатов.
     Административный риск   связан  с   неэффективным   управлением
Программой, которое  может  привести к  невыполнению  целей и  задач
Подпрограммы, обусловленному:
     срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
     неэффективным использованием ресурсов.
     Способом ограничения административного риска являются:
     контроль за   ходом   выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование   механизма   текущего   управления    реализацией
Подпрограммы;
     своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.
     
          VI. Ожидаемая оценка эффективности расходования
                  средств республиканского бюджета

     В результате реализации Подпрограммы ожидается:
     обеспечение необходимой    одеждой,   обувью    и    инвентарем
индивидуального пользования  перспективных  спортсменов, входящих  в
состав  сборных  команд  Республики  Тыва  по  культивируемым  видам
спорта;
     увеличение численности  систематически занимающихся  физической
культурой и спортом (детей и  подростков) в РГБОУ ДОД «ДЮСШ»,  РГБОУ
ДОД «ДЮСШ» по национальным видам  спорта, ГБУ ДОД ДЮСШ по  восточным
единоборствам  Республики Тыва  «Чеди-Хаан»  и прошедших  спортивную
подготовку в сборные команды Республики Тыва и Российской Федерации;
     повышение уровня спортивного  мастерства учащихся и  увеличение
числа спортсменов, выполнивших нормативы кандидата в мастера  спорта
России и I взрослого разряда;
     улучшение качества проведения учебно-тренировочного процесса.

         VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

     Для эффективности реализации мероприятий  Подпрограммы  за весь
период ее действия требуется  выделение   дополнительных   средств в
общем объеме 153 317,7 тыс. рублей за счет средств  республиканского
бюджета Республики Тыва. В том числе с разбивкой по годам:
     2014 год – 24 412,6 тыс. рублей;
     2015 год – 25 602,7 тыс. рублей;
     2016 год – 26 842,4 тыс. рублей;
     2017-2020 годы – 76 460,0 тыс. рублей.
     Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке,
Установленном   законом о бюджете на соответствующий финансовый год,
исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
(Раздел в  редакции  Постановления    Правительства  Республики Тыва
от 29.12.2014 № 617)

      VIII. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
     
     Управление Подпрограммой    проводится   в    соответствии    с
постановлением Правительства Республики Тыва от 29 мая 2008 г. N 313
«О порядке разработки,  утверждения, реализации и оценки  реализации
ведомственных целевых программ Республики Тыва».
     Текущее управление   Подпрограммой    и   ответственность    за
реализацию  её  мероприятий   осуществляет  Министерство  по   делам
молодежи и спорта Республики Тыва.
     Министерство по  делам  молодежи  и спорта  Республики  Тыва  в
процессе реализации Подпрограммы:
     несет ответственность    за    реализацию    её    мероприятий,
осуществляет  координацию  исполнения  мероприятий  Подпрограммы,  а
также получения  бюджетных средств  в части  обеспечения целевого  и
эффективного использования средств, выделенных на ее реализацию;
     с учетом  выделяемых  на  реализацию  Подпрограммы   финансовых
средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению
целевых показателей и затрат по программным мероприятиям,  механизму
реализации Подпрограммы;
     осуществляет подготовку     предложений    по     корректировке
Подпрограммы;
     разрабатывает в  пределах   своих  полномочий  правовые   акты,
необходимые для выполнения Подпрограммы;
     разрабатывает перечень целевых  индикаторов  и показателей  для
мониторинга  реализации   программных  мероприятий  и   осуществляет
ведение отчетности по реализации Подпрограммы;
     согласовывает с  РГБОУ   ДОД  «ДЮСШ»,  РГБОУ   ДОД  «ДЮСШ»   по
национальным видам спорта, ГБУ  ДОД ДЮСШ по восточным  единоборствам
Республики Тыва  «Чеди-Хаан»,  основными исполнителями  Подпрограммы
возможные сроки выполнения мероприятий, объемы финансирования;
     организует внедрение   информационных   технологий   в    целях
управления реализацией  Программы  и контроля  за ходом  мероприятий
Подпрограммы;
     организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» текста  Подпрограммы,  а   также  информации  о  ходе   и
результатах ее реализации;
     осуществляет ведение  ежеквартальной отчетности  по  реализации
Подпрограммы и представление в  срок до 10 числа месяца,  следующего
за отчетным, в Министерство экономики Республики Тыва;
     осуществляет подготовку ежегодного  доклада  о ходе  реализации
Подпрограммы.
     Министерство   по   делам   молодежи  и спорта Республики  Тыва
представляет в  Министерство экономики Республики  Тыва сведения  по
мониторингу и анализу хода реализации Подпрограммы по  установленным
формам  и  несет  ответственность  за  достоверность  представляемых
данных.
     Из средств   республиканского  бюджета   Республики   Тыва   на
финансирование   мероприятий   Подпрограммы   предусмотрено    всего
153  317,7  тыс.  рублей,  в  том  числе:  (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)
     2014  год  –  24  412,6  тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)
     2015  год  –  25  602,7  тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)
     2016  год  –  26  842,4  тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)
     2017-2020   годы   –   76   460,0   тыс.  рублей.  (В  редакции
Постановления        Правительства           Республики         Тыва
от 29.12.2014 № 617)
     РГБОУ ДОД  «ДЮСШ»,  РГБОУ  ДОД  «ДЮСШ»  по  национальным  видам
спорта, ГБУ  ДОД  ДЮСШ по  восточным  единоборствам Республики  Тыва
«Чеди-Хаан» имеют  право на получение  субсидий из  республиканского
бюджета  (далее  -   субсидий)  на  реализацию  календарных   планов
спортивных  мероприятий  Республики   Тыва  и  участие  учащихся   в
чемпионатах  и первенствах  Российской  Федерации по  культивируемым
видам   спорта)    (далее   -    получатели   субсидий).    Субсидии
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
     Предоставление субсидий  осуществляет  Министерство  по   делам
молодежи и спорта Республики Тыва.
     РГБОУ ДОД  «ДЮСШ»,  РГБОУ  ДОД  «ДЮСШ»  по  национальным  видам
спорта, ГБУ  ДОД  ДЮСШ по  восточным  единоборствам Республики  Тыва
«Чеди-Хаан»  ежеквартально,  до  5-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представляют  в Министерство  по делам  молодежи и  спорта
Республики  Тыва  отчет  о  фактических  затратах  и   использовании
полученных средств, который составляется нарастающим итогом с начала
года, с указанием документов, служащих основанием для  осуществления
расходов.
     РГБОУ ДОД  «ДЮСШ»,  РГБОУ  ДОД  «ДЮСШ»  по  национальным  видам
спорта, ГБУ  ДОД  ДЮСШ по  восточным  единоборствам Республики  Тыва
«Чеди-Хаан» в  соответствии  с законодательством  Республики Тыва  и
Российской   Федерации   несут  ответственность   за   достоверность
представляемой отчетной документации, документов и сведений.
     При нарушении  условий  по  предоставлению  субсидий,   возврат
субсидий осуществляется в установленном порядке.
       Выделение средств республиканского бюджета РГБОУ ДОД  «ДЮСШ»,
РГБОУ ДОД  «ДЮСШ»  по национальным  видам спорта,  ГБУ  ДОД ДЮСШ  по
восточным единоборствам  Республики Тыва  «Чеди-Хаан» на  реализацию
календарных  планов  физкультурно-спортивных  мероприятий   (участие
учащихся  школы  в   составе  сборных   команд  Республики  Тыва   в
чемпионатах и  первенствах  России по  культивируемым видам  спорта)
осуществляется  в  форме  субсидий  и  определяется  по  нормативным
затратам на содержание на одного занимающегося.

                           Подпрограмма 5
       «Подготовка специалистов в сфере физической культуры и
             спорта Республики Тыва на 2014-2020 годы»

 
                           П А С П О Р Т
      подпрограммы «Подготовка специалистов в сфере физической
        культуры и спорта Республики Тыва на 2014-2020 годы»

+--------------------------+---+---------------------------------+
| Наименование             | - | Подготовка специалистов в сфере |
| Подпрограммы             |   | физической культуры  и   спорта |
|                          |   | Республики  Тыва  на  2014-2020 |
|                          |   | годы                            |
|                          |   |                                 |
+--------------------------+---+---------------------------------+
| Государственный заказчик | - |  Министерство по делам молодежи |
| Подпрограммы             |   | и спорта Республики Тыва        |
|                          |   |                                 |
+--------------------------+---+---------------------------------+
| Основной разработчик     |   |  Министерство по делам молодежи |
| Подпрограммы             |   | и спорта Республики Тыва        |
|                          |   |                                 |
+--------------------------+---+---------------------------------+
| Цель и задачи            | - | цель -   создание   оптимальных |
| Подпрограммы             |   | условий     для      подготовки |
|                          |   | спортсменов  высокого класса  и |
|                          |   | развития     спорта      высших |
|                          |   | достижений в Республике Тыва;   |
|                          |   | задачи Подпрограммы:            |
|                          |   | создание оптимальных    условий |
|                          |   | для подготовки специалистов  со |
|                          |   | средним        профессиональным |
|                          |   | образованием;                   |
|                          |   | удовлетворение потребностей     |
|                          |   | общества   в  специалистах   со |
|                          |   | средним        профессиональным |
|                          |   | образованием в сфере физической |
|                          |   | культуры и спорта               |
|                          |   |                                 |
+--------------------------+---+---------------------------------+
| Перечень основных        | - | увеличение количества единиц    |
| мероприятий Подпрограммы |   | приобретенного оборудования и   |
|                          |   | инвентаря;                      |
|                          |   | подготовка специалистов со      |
|                          |   | средним профессиональным        |
|                          |   | образованием в сфере физической |
|                          |   | культуры и спорта               |
|                          |   |                                 |

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

подготовка  специалистов  со средним профессиональным образованием в сфере   физической  культуры  и  спорта  (В  редакции  Постановления Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)

+--------------------------+---+---------------------------------+
| Срок реализации          | - | 2014-2020 годы                  |
| Подпрограммы             |   |                                 |
|                          |   |                                 |

Объемы финансирования Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы составит 114 479,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 16 538,0 тыс. рублей; 2015 год – 16 871,0 тыс. рулей; 2016 год – 17 070,0 тыс. рублей; 2017-2020  годы  –  64  000,0  тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 29.12.2014 № 617)

       I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                  решения на ведомственном уровне

     Подпрограмма разработана   в    соответствии   с   Уставом    о
государственном   бюджетном  образовательном   учреждении   среднего
профессионального образования Республики Тыва «Училище  олимпийского
резерва» (далее  - училище), утвержденным  Приказом Министерства  по
делам молодежи  и спорта  Республики Тыва от  27 декабря  2011 г.  N
241/02.
     Система мероприятий   Подпрограммы   направлена   на   создание
оптимальных  условий  для подготовки  спортсменов  высокого  класса,
занимающихся  физической  культурой  и  спортом,  спортсменов-членов
сборных команд России и  Республики Тыва по видам спорта,  любителей
спорта и населения.
      Объектом Подпрограммы являются условия подготовки  спортсменов
высокой квалификации, входящих  в состав  сборных команд России,  по
видам спорта на территории Республики Тыва.
     Подготовка спортсменов   высокой   квалификации    предполагает
наличие спортивных объектов, отвечающих современным требованиям, где
должен  быть  организован учебно-тренировочный  процесс.  Необходимо
обеспечить   спортивными   объектами,   оснастить   их   современным
спортивным оборудованием и инвентарем, обеспечить нормальные бытовые
условия для проживания, возможность получения качественного общего и
профессионального образования.
     Реализация Подпрограммы            позволит            улучшить
материально-техническое обеспечение  училища и  создать условия  для
организации  учебно-тренировочного  процесса,  обновить  в   училище