Постановление Правительства Республики Тыва от 15.01.2013 № 6

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 15 января 2013 г. N 6
                             г. Кызыл


         Об утверждении республиканской целевой программы
      «Снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва»
         на 2013 год и проекта Соглашения о предоставлении
       в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету
           Республики Тыва на реализацию дополнительных
        мероприятий, направленных на снижение напряженности
           на рынке труда субъекта Российской Федерации

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 
года  N  1032-1  «О  занятости  населения в Российской Федерации» и 
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 15 декабря 
2012  г.  N  1307  «О  предоставлении  и  распределении в 2013 году 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на 
снижение   напряженности   на   рынке  труда  субъектов  Российской  
Федерации» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
    1. Утвердить прилагаемые:
    республиканскую  целевую  программу  «Снижение напряженности на 
рынке труда Республики Тыва» на 2013 год;
    проект  Соглашения  о  предоставлении  в  2013 году субсидии из 
федерального   бюджета   бюджету   Республики  Тыва  на  реализацию  
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности 
на рынке труда субъекта Российской Федерации.
    2.  Определить  Агентство  занятости  населения Республики Тыва 
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Республики Тыва по 
взаимодействию с Министерством труда и социальной защиты Российской 
Федерации  и  Федеральной  службой по труду и занятости по вопросам 
реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных  на снижение 
напряженности  на  рынке труда Республики Тыва, на 2013 год за счет 
субсидий из федерального бюджета.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   Председателя  Правительства  Республики  Тыва  -  
министра  здравоохранения  и  социального  развития Республики Тыва 
Дамба-Хуурака А.П.
    4.  Опубликовать  настоящее  постановление в газетах «Тувинская 
правда» и «Шын».
          

    Глава Председатель Правительства
    Республики Тыва                                      Ш.Кара-оол



                                                         Утверждена
                                       постановлением Правительства
                                                    Республики Тыва
                                           от 15 января 2013 г. N 6


                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              «Снижение напряженности на рынке труда
                   Республики Тыва» на 2013 год


                           П А С П О Р Т
     республиканской целевой программы «Снижение напряженности
            на рынке труда Республики Тыва» на 2013 год

 Наименование       -   республиканская целевая программа    
 Программы              «Снижение напряженности на рынке     
                        труда Республики Тыва» на 2013 год   
                        (далее - Программа)                  
                                                             
 Дата принятия      -   Закон Российской Федерации от 19     
 решения о              апреля 1991 года N 1032-1 «О         
 разработке             занятости населения в Российской     
 Программы, дата        Федерации», постановление            
 ее утверждения         Правительства Республики Тыва от 25  
 (наименование и        декабря 2008 г. N 792 «Об            
 номер                  утверждении порядка разработки и     
 соответствующего       реализации республиканских целевых   
 нормативного           программ»                            
 правового акта)                                             
                                                             
 Государственный    -   Агентство занятости населения        
 заказчик               Республики Тыва                      
 Программы                                                   
                                                             
 Основной           -   Агентство занятости населения        
 разработчик            Республики Тыва                      
                                                             
 Цель и задачи      -   цель - принятие мер по снижению      
 Программы              напряженности на рынке труда и       
                        предупреждение роста безработицы в   
                        Республике Тыва;                     
                        задачи:                              
                        повышение качественного уровня       
                        занятости отдельных категорий        
                        граждан;                             
                        поддержка образования новых видов    
                        бизнеса, стимулирование развития     
                        малого бизнеса;                      
                        расширение возможности               
                        трудоустройства и обеспечение        
                        востребованности инвалидов,          
                        родителей, воспитывающих             
                        детей-инвалидов, и многодетных       
                        родителей на рынке труда             
                                                             
 Важнейшие целевые  -   недопущение превышения в             
 индикаторы и           среднегодовом исчислении в 2013 году 
 показатели             значений:                            
                        уровня регистрируемой безработицы -  
                        5,0 процента;                        
                        коэффициента напряженности - 7       
                        человек на одну заявленную вакансию  
                                                             
 Сроки и этапы      -   2013 год                             
 реализации                                                  
 Программы                                                   
                                                             
 Перечень           -   1. Содействие в трудоустройстве      
 подпрограмм            незанятых инвалидов на оборудованные 
                        (оснащенные) для них рабочие места,  
                        содействие в трудоустройстве         
                        родителей, воспитывающих             
                        детей-инвалидов на оборудованные     
                        (оснащенные) для них рабочие места,  
                        содействие в трудоустройстве         
                        многодетных родителей на             
                        оборудованные (оснащенные) для них   
                        рабочие места.                       
                        2. Дополнительные мероприятия,       
                        направленные на снижение             
                        напряженности на рынке труда         
                        субъектов Российской Федерации.      
                        3. Содействие самозанятости          
                        безработных граждан и стимулирование 
                        создания безработными гражданами,    
                        открывшими собственное дело,         
                        дополнительных рабочих мест для      
                        трудоустройства безработных граждан  
                        и организационные мероприятия        
                                                             
 Объемы и           -   планируемые финансовые затраты на    
 источники              реализацию Программы в 2013 году     
 финансирования         составят 66708,3 тыс. рублей, в том  
                        числе:                               
                        субсидия из  федерального бюджета  - 
                        35136,0 тыс. рублей;                 
                        средства из республиканского бюджета 
                        - 1849,3 тыс. рублей или             
                        5 процентов от суммы федерального  и 
                        регионального бюджетов, рассчитанной 
                        в    соответствии    с     Правилами 
                        предоставления в 2013 году  субсидий 
                        из  федерального  бюджета   бюджетам 
                        субъектов  Российской  Федерации  на 
                        реализацию            дополнительных 
                        мероприятий,     направленных     на 
                        снижение   напряженности  на   рынке 
                        труда      субъектов      Российской 
                        Федерации;                           
                        дополнительные средства из           
                        республиканского бюджета Республики  
                        Тыва - 29723,0 тыс. рублей для       
                        финансирования отдельных             
                        мероприятий.                         
                        Объем финансирования Программы может 
                        быть уточнен       в        порядке, 
                        установленном       законом        о 
                        республиканском  бюджете  Республики 
                        Тыва  на соответствующий  финансовый 
                        год,    исходя    из    возможностей 
                        республиканского бюджета  Республики 
                        Тыва. Сумма финансирования Программы 
                        из     республиканского      бюджета 
                        Республики Тыва может быть уменьшена 
                        на         сумму         полученного 
                        софинансирования   из   федерального 
                        бюджета                              
                                                             
 Ожидаемые          -   в результате  реализации   Программы 
 конечные               будет   обеспечена   занятость   833 
 результаты             человек, в том числе за счет:        
 реализации             оказания содействия                в 
 Программы и            трудоустройстве     44     незанятых 
 показатели             инвалидов      на      оборудованные 
 социальной и           (оснащенные) для них рабочие места;  
 бюджетной              опережающего профессионального       
 эффективности          обучения  и  стажировки   работников 
                        организаций, находящихся под  риском 
                        увольнения    (прос-той,    введение 
                        режима  неполного рабочего  времени, 
                        проведение      мероприятий       по 
                        высвобождению     работников),     в 
                        субъектах   Российской    Федерации, 
                        отнесенных    к    территориям     с 
                        напряженной   ситуацией   на   рынке 
                        труда, - 100 человек;                
                        стажировки, в  том  числе  в  других 
                        субъектах   Российской    Федерации, 
                        выпускников               учреждений 
                        профессионального       образования, 
                        проживающих  в субъектах  Российской 
                        Федерации, отнесенных к  территориям 
                        с  напряженной  ситуацией  на  рынке 
                        труда, - 410 человек;                
                        профессионального обучения         и 
                        аттестации ищущих  работу граждан  с 
                        целью      получения      документа, 
                        удостоверяющего     профессиональную 
                        квалификацию, в субъектах Российской 
                        Федерации, отнесенных к  территориям 
                        с  напряженной  ситуацией  на  рынке 
                        труда, - 80 человек;                 
                        стимулирования работодателей,        
                        осуществляющих    деятельность     в 
                        субъектах  Российской  Федерации   с 
                        уровнем  регистрируемой  безработицы 
                        ниже среднероссийского показателя, к 
                        замещению  свободных  рабочих   мест 
                        (вакантных должностей) признанными в 
                        установленном  порядке  безработными 
                        гражданами  и  гражданами,   ищущими 
                        работу,  проживающими  в   субъектах 
                        Российской  Федерации, отнесенных  к 
                        территориям с напряженной  ситуацией 
                        на рынке труда ,- 5 человек;         
                        содействия трудоустройству           
                        безработных        граждан        на 
                        дополни-тельные    рабочие    места, 
                        созданные   гражданами   из    числа 
                        безработных, проживающих в субъектах 
                        Российской  Федерации, отнесенных  к 
                        территориям с напряженной  ситуацией 
                        на     рынке    труда,     открывших 
                        собственное     дело    в     рамках 
                        региональных  программ  по  снижению 
                        напряженности на рынке труда, -  194 
                        человека.                            
                        В результате  реализации   отдельных 
                        мероприятий  за счет  дополнительных 
                        средств из республиканского  бюджета 
                        будет   обеспечена   занятость   200 
                        человек, в том числе за счет:        
                        оказания содействия                в 
                        трудоустройстве    10     родителей, 
                        воспитывающих  детей-инвалидов,   на 
                        оборудованные  (оснащенные) для  них 
                        рабочие места;                       
                        оказания содействия                в 
                        трудоустройстве    35    многодетных 
                        родителей      на      оборудованные 
                        (оснащенные) для них рабочие места;  
                        содействия самозанятости безработных 
                        граждан  и  стимулирования  создания 
                        безработными гражданами,  открывшими 
                        собственное   дело,   дополнительных 
                        рабочих  мест  для   трудоустройства 
                        безработных граждан - 155 человек.   
                        В ходе реализации Программы всего  в 
                        бюджет  республики  поступит  1593,9 
                        тыс.  рублей, в  том  числе за  счет 
                        уплаты  подоходного налога  в  сумме 
                        479,5   тыс.   рублей   и    единого 
                        социального  налога  -  1114,5  тыс. 
                        рублей при  оплате заработной  платы 
                        410  выпускникам учебных  заведений, 
                        направленных   на  стажировку,   194 
                        безработным               гражданам, 
                        трудоустроенным   предпринимателями, 
                        оформившимся  в  виде   юридического 
                        лица, и  105 безработным  гражданам, 
                        трудоустроенным  на  рабочие  места, 
                        созданные            индивидуальными 
                        предпринимателями.                   
                                                             
 Система            -   контроль за    исполнением    данной 
 организации            Программы  осуществляет  заместитель 
 контроля за            Председателя           Правительства 
 исполнением            Республики     Тыва    -     министр 
 Программы              здравоохранения    и     социального 
                        развития       Республики       Тыва 
                        Дамба-Хуурак А.П.                    



                             Введение
 
    Программа предусматривает ряд организационных и социальных мер, 
направленных  на поддержку и защиту незанятых инвалидов, родителей, 
воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных родителей, работников, 
находящихся   под   риском   увольнения,   выпускников   учреждений   
профессионального  образования,  ищущих  работу граждан, граждан из 
числа  безработных  и  способствует снижению напряженности на рынке 
труда.
    Обозначенные  в  Программе  цели  и задачи определены на основе 
анализа ситуации на рынке труда Республики Тыва, сложившейся в 2012 
году, и прогнозных оценок на 2013 год.
     
      Характеристика проблемы и обоснование целесообразности
               ее решения программно-целевым методом

    Приказом  Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 апреля 
2012  г.  N  423н  "Об утверждении Перечня территорий, отнесенных к 
территориям  с напряженной ситуацией на рынке труда в 2012 году» 15 
регионов  Российской Федерации отнесены к территориям с напряженной 
ситуацией   на   рынке  труда,  в  том  числе  и  Республика  Тыва.  
    В   2012  году  активную  роль  в  восстановлении  экономики  и  
социальной  сферы  сыграли дополнительные мероприятия, направленные 
на  снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва, основное 
действие  которых  было  направлено  на  диверсификацию экономики и 
развитие малого предпринимательства.
    На  основании  постановления Правительства Российской Федерации 
от  26  декабря  2011 г. N 1146 «О предоставлении и распределении в 
2012  году  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов 
Российской  Федерации  на  реализацию  дополнительных  мероприятий,  
направленных  на  снижение  напряженности  на рынке труда субъектов 
Российской   Федерации»   Правительством  Республики  Тыва  приняты  
нормативно-правовые акты:
    1.  Постановление  Правительства  Республики Тыва от 17 февраля 
2012  г.  N  93  «Об  утверждении республиканской целевой программы 
«Снижение  напряженности  на  рынке  труда Республики Тыва» на 2012 
год».
    2. Постановление Правительства Республики Тыва 5 апреля 2012 г. 
N   138   «Об   утверждении   Положения  о  порядке  финансирования  
мероприятий    республиканской    целевой    программы    «Снижение    
напряженности  на  рынке  труда  Республики  Тыва»  на  2012  год».  
    Подписано  между  Федеральной  службой  по  труду и занятости и 
Правительством  Республики  Тыва  Соглашение от 18 апреля 2012 г. N 
11/2012  о  реализации  дополнительных мероприятий, направленных на 
снижение   напряженности   на   рынке  труда  субъектов  Российской  
Федерации.
    Общий  объем  финансирования  Программы  на  2012  год составил 
51767,6 тыс. рублей, в том числе:
    субсидия   из  федерального  бюджета  -  20197,6  тыс.  рублей;  
    средства из республиканского бюджета - 31570,0 тыс. рублей.
    По   состоянию  на  1  декабря  2012  г.  кассовые  расходы  на  
реализацию  мероприятий  Программы  на  2012  год составили за счет 
средств  федерального  бюджета  14093,6,  тыс.  рублей (освоение от 
суммы  лимитов  составило 69,8 процента) и 21273,3,0 тыс. рублей за 
счет  средств  бюджета Республики Тыва (освоение от суммы лимитов - 
91,5  процента). В программе приняли участие 1145 человек при плане 
848   человек.   Повышена  конкурентоспособность  предполагаемых  к  
высвобождению  69  граждан  (92 процента), для которых организовано 
опережающее    профессиональное    обучение.   Оказана   помощь   в   
приобретении  необходимого  для  трудоустройства  опыта  работы 625 
выпускникам  образовательных  учреждений  при  плане  305  человек.  
Содействие  в  трудоустройстве  получили  20 незанятых инвалидов, 6 
родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,   и   35  многодетных  
родителей.
    Наиболее  востребованными  в  2012  году  были  мероприятия  по  
опережающему  профессиональному  обучению  и стажировке работников, 
находящихся   под  угрозой  увольнения  (простой,  введение  режима  
неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению 
работников),  стажировке, в том числе в других субъектах Российской 
Федерации,  выпускников  учреждений  профессионального образования, 
содействию    трудоустройству   незанятых   инвалидов,   родителей,   
воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей, содействию 
самозанятости   безработных   граждан   и  стимулированию  создания  
безработными     гражданами,     открывшими    собственное    дело,    
дополнительных   рабочих   мест   для  трудоустройства  безработных  
граждан,   содействию   трудоустройству   безработных   граждан  на  
дополнительные   рабочие   места,  созданные  гражданами  из  числа  
безработных граждан, открывших собственное дело.
    По  состоянию  на  1  декабря  2012  г.  при содействии центров 
занятости     населения     зарегистрировали    предпринимательскую    
деятельность в налоговых органах 83 безработных гражданина, которым 
создано  99  рабочих  мест,  общее  число  участников составило 241 
человек.
    Целевые  показатели  Программы  на  2012  год по состоянию на 1 
декабря   2012   г.   выполнены:  среднегодовой  показатель  уровня  
регистрируемой  безработицы  составил 4,7 процента при плановом 5,4 
процента  и  напряженность  на  рынке  труда  -  8  человек на одну 
заявленную   вакансию  при  плановом  10  человек.  Оценка  целевых  
показателей Программы за 2012 год:
    уровень регистрируемой безработицы - 5,3 процента;
    напряженность на рынке труда - 8 ед.
     
      I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
           (характеристика текущей ситуации в экономике
                        и социальной сфере)

    Основной  характеристикой  состояния экономики Республики Тыва, 
начиная  с  2010  года,  является  переход  к ее восстановительному 
росту.
    В  2012  году  приоритетами  являются обеспечение экономической 
стабильности  и  достижение устойчивых темпов экономического роста, 
улучшение       инвестиционного       климата,       стимулирование       
конкурентоспособности,   развитие   малого   и   среднего  бизнеса.  
    По  объективным  причинам за январь-сентябрь 2012 г. отмечается 
снижение   динамики  промышленного  производства  (93  процента)  и  
валовой    продукции    сельского    хозяйства   (98,6   процента).   
Положительная  тенденция развития сохранилась по объему выполненных 
работ   по  виду  деятельности  «строительство»  (105,2  процента),  
розничной  торговли  (105,2 процента), предоставлению платных услуг 
населению (107,6 процента). В номинальном выражении денежные доходы 
населения  и  среднемесячная  заработная  плата в расчете на одного 
работника   повысились   соответственно  на  3,1  процента  и  19,2  
процента,   в   сопоставимой   оценке   к   уровню   прошлого  года  
среднемесячная заработная плата возросла на 13,8 процента, денежные 
доходы снизились на 0,1 процента.
    Промышленность
    Индекс  промышленного производства за январь-сентябрь 2012 года 
составил   93   процента,   в  том  числе  по  видам  экономической  
деятельности:   добыча   полезных   ископаемых   -  89,7  процента,  
обрабатывающие   производства  -  104,4  процента,  производство  и  
распределение  электроэнергии,  газа  и воды - 96,6 процента. Объем 
отгруженной продукции промышленного производства за отчетный период 
составил  5212,3  млн.  рублей.  Ключевую  роль на снижение индекса 
промышленного    оказало    уменьшение    объемов    добычи   угля.   
    Объем отгрузки промышленной продукции за 2012 год оценивается в 
7523,8  млн.  рублей со снижением на 3,7 процента к уровню прошлого 
года в сопоставимых ценах.
    Добыча полезных ископаемых
    Объем  отгруженной  продукции  по  добыче  полезных  ископаемых  
составил  2235,9  млн.  рублей. В отчетном периоде наблюдается рост 
объема  добычи  золота  на  6,2 процента, асбеста на 34,1 процента. 
Снизились  объемы  добычи  угля  на  34  процента  (ЗАО «Енисейская 
промышленная   компания»  с  мая  2012  г.  приостановило  добычные  
работы),  нерудных  строительных  материалов  -  на  21,3 процента. 
    Объем  отгруженной продукции в сфере добычи полезных ископаемых 
за 2012 год оценивается в объеме 3218,9 млн. рублей.
    Обрабатывающие производства
    Объем отгруженной продукции обрабатывающих предприятий составил 
1063,5  млн.  рублей,  по  оценочным  данным  в  целом  за 2012 год 
составит 1395,4 млн. рублей.
    Производство  пищевых  продуктов,  включая  напитки, и табака в 
обрабатывающих  производствах  занимает  44 процента и за 9 месяцев 
2012   г.   составило  467,8  млн.  рублей,  в  натуральном  объеме  
соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. Выполнение 
годового  прогноза составило 62 процента. По оценочным данным объем 
производства  пищевых  продуктов,  включая  напитки,  за  2012  год  
составит  730 млн. рублей с превышением показателя 2011 года на 1,7 
процента в сопоставимых ценах.
    За 9 месяцев 2012 г. в сравнении с аналогичным периодом 2011 г. 
в  отрасли  сохранился  положительный  рост производства продукции: 
кондитерских  изделий  (103,8  процента),  минеральной  воды (149,3 
процента),  цельномолочной  продукции  (113,1  процента), рыбы (7,5 
процента).   Объем   производства  хлеба  и  хлебобулочных  изделий  
сохранился  на  уровне  периода  прошлого года и составил 20,9 тыс. 
тонн.
    В  связи  с  приостановлением  деятельности  ООО  АПК «Урянхай» 
снижено  производство  колбасных  изделий  на 25,3 процента, мясных 
полуфабрикатов - на 18,6 процента.
    В  результате ужесточения требований лицензии на производство и 
оборот  этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 
по  предписанию  МРУ Росалкогольрегулирования по СФО от 25 мая 2012 
г.  приостановлена  деятельность  ГУП  Республики  Тыва «Чагытай» и 
уменьшены  объемы  производства  водочных изделий на 48,2 процента, 
плодоовощных консервов - на 29,4 процента.
    Топливно-энергетический комплекс
    Объем         отгруженной        продукции        предприятиями        
топливно-энергетического  комплекса  за  январь-сентябрь  2012 года 
составил  1912,9  млн.  рублей,  за  2012  год  достигнет 2910 млн. 
рублей.
    В  отчетном  периоде выработано 901,5 тыс. Гкал теплоэнергии со 
снижением  на  1,5  процента  к показателю соответствующего периода 
2011 года. Производство электроэнергии составило 39,6 млн. кВт/час, 
что  на 18,5 процента меньше аналогичного периода 2011 года, на что 
повлияли  результаты  деятельности  ОАО  «Кызылская  ТЭЦ»,  которая  
снизила объем производства электроэнергии из-за ее низкой стоимости 
на   розничном   рынке   республики.  Объем  отгруженной  продукции  
организациями   топливно-энергетического   комплекса  за  2012  год  
оценивается  в 2910 млн. рублей или выполнение годового прогноза на 
82,3 процента в силу вышеуказанных причин.
    Сельское хозяйство
    Объем  продукции  сельского  хозяйства  за январь-сентябрь 2012 
года  составил  2857,4  млн.  рублей со снижением на 1,4 процента в 
сопоставимой  оценке  к  аналогичному  периоду прошлого года. Объем 
продукции  сельского  хозяйства за 2012 год оценивается в 5050 млн. 
рублей  с  превышением  показателя  2011  года  на  1,4  процента в 
сопоставимых ценах.
    По  данным  Тывастата  по  состоянию  на  1 октября 2012 года в 
крупных  и  средних  сельскохозяйственных  организациях  республики  
намолочено  881,2  тонн  зерна  (урожайность 8,2 ц/га), что на 20,8 
процента  меньше, чем на аналогичную дату предыдущего года. Валовой 
сбор  картофеля  в  сельхозорганизациях  составил 29 тонн против 18 
тонн в 2011 году.
    Несмотря  на  засушливую  погоду  заготовлено  190,5  тыс. тонн 
грубых  кормов, с ростом к уровню прошлого года на 1,3 процента. По 
состоянию  на  1  октября  2012  г.  наличие  кормов в расчете на 1 
условную голову скота составляет 1,8 ц кормовых единиц против 1,4 ц 
кормовых единиц в 2011 г.
    На  конец  сентября  2012  г. поголовье крупного рогатого скота 
составило  163,8 тыс. голов с ростом на 4,3 процента по сравнению с 
аналогичной  датой  предыдущего  года,  птицы  -  на  4,2 процента. 
Допущено  снижение  поголовья  мелкого  рогатого  скота  -  на  0,6  
процента, свиней - на 23 процента.
    Объемы  производства  мяса  в  хозяйствах  всех  категорий за 9 
месяцев  увеличилось  на  3  процента  по  сравнению  с аналогичным 
периодом  2011  года.  Незначительно  снизились объемы производства 
молока  (на 0,2 процента), что связано со снижением поголовья коров 
в сельскохозяйственных организациях на 4 процента.
    Сократилось  производство яиц в республике на 73,3 процента (до 
1,7  млн.  штук)  в  связи с простоем линии производства яиц на ГУП 
Республики Тыва «Птицефабрика «Енисейская». Планируется возобновить 
производство яиц с начала 2013 года.
    Инвестиции и строительство
    Инвестиции   в   основной   капитал  за  счет  всех  источников  
финансирования  за  январь-сентябрь  2012  г.  по  оценочным данным 
составили  4,2  млрд. рублей с ростом в 1,3 раза к соответствующему 
периоду  прошлого  года.  За  2012  год объем инвестиций в основной 
капитал за счет всех источников финансирования сложится в сумме 7,1 
млрд. рублей.
    Объем  выполненных  работ  и  услуг собственными силами по виду 
деятельности  «Строительство» в январе-сентябре 2012 года составило 
1703,4  млн.  рублей  или  105,2 процента к уровню прошлого года. К 
концу   года   ожидается  выполнение  объема  «подрядных»  работ  в  
сопоставимой  оценке  на  уровне  2011 года (100,1 процента), что в 
денежном выражении составит 2500 млн. рублей.
    За   январь-сентябрь   2012  года  в  республике  введено  19,2  
тыс.кв.метров  жилья,  что  на 9,9 процента больше соответствующего 
периода  прошлого  года. Введен в эксплуатацию один многоквартирный 
дом  в  рамках  мероприятий  по  переселению  граждан  из ветхого и 
аварийного   жилищного  фонда,  обеспечению  жильем  детей-сирот  и  
отдельных  категорий  граждан,  а также один многоквартирный дом по 
ул.  Буренской  в  г.  Кызыле  -  коммерческое  жилье возведено ООО 
«Энергострой».  До  конца  2012  года по оценке Минстроя Республики 
Тыва   ожидается   ввод   жилья   в   объеме   55  тыс.кв.  метров.  
    Транспорт
    Грузооборот автомобильного транспорта в январе-сентябре 2012 г. 
составил  255,4 млн. т-км, что составило к соответствующему периоду 
2011  года  95,9  процента.  К концу 2012 года грузооборот составит 
318,2 млн. т-км. Пассажирооборот соответственно составит 576,6 млн. 
пасс-км, 97,1 процента и 773,1 млн. пасс-км. Оба показателя к концу 
2012 года превысят прогноз.
    Организациями  связи  в  январе-сентябре 2012 года было оказано 
услуг  на  сумму  859,6  млн. рублей, в том числе населению - 614,1 
млн.  рублей.  К  концу  года  оценочно объем услуг связи достигнет 
1132,2  млн.  рублей  с перевыполнением прогноза на 2012 год на 7,3 
процента.
    Цены
    Индекс   потребительских  цен  на  товары  и  услуги  населению  
республики  за  январь-сентябрь  2012  года  к  декабрю  2011  года  
составил  105,6  процента, тогда как за аналогичный период прошлого 
года   уровень   инфляции   составил   106,2   процента.   Цены  на  
продовольственные  товары  к  декабрю  2011  года повысились на 5,8 
процента,  на непродовольственные - на 4,6 процента, платные услуги 
населению - на 7,2 процента.
    В  сентябре  2012  г.  отмечается резкий рост инфляции к уровню 
предыдущего  месяца  (+  1,3  процента)  в  связи  с повышением с 1 
сентября  тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги, в частности, на 
холодное и горячее водоснабжение и водоотведение - на 3,8 процента. 
С началом учебного года повысилась стоимость услуг образования - на 
37,2  процента,  в  том  числе  услуг высшего образования - на 48,7 
процента,    среднего    образования    -    на    17,4   процента.   
    К  декабрю  текущего  года  инфляция  прогнозируется  на уровне 
107-107,5 процента.
    Оборот  розничной  торговли  за  9  месяцев  2012 года составил 
10628,6  млн.  рублей, что в товарной массе на 5,2 процента больше, 
чем  за  соответствующий период прошлого года. За 2012 год значение 
данного  показателя  оценивается  в  15300  млн. рублей, что на 4,8 
процента больше уровня 2011 года.
    В   текущем   году   продолжалась  работа  по  государственному  
регулированию  торговой  деятельности, согласно Федеральному закону 
от  28  декабря  2009  г.  N  381-ФЗ  «Об  основах государственного 
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В 2012 
году общая площадь торговых объектов республики составила 84900 кв. 
метров,   количество   объектов  розничной  торговли  -  1019  ед.,  
обеспеченность  населения  республики торговыми площадями составила 
274,4  кв. метра при нормативе 288,6 кв. метра на 1 тыс. населения. 
    Динамичными  темпами  развивается  рынок  платных  услуг.  За 9 
месяцев  2012 г. населению республики оказано платных услуг по всем 
каналам  реализации на сумму 3005,5 млн. рублей, что в сопоставимых 
ценах  выше уровня 2011 года за аналогичный период на 7,6 процента. 
    Объем  платных  услуг  населению в 2012 году составит 4450 млн. 
рублей   и  на  3,7  процента  превысит  уровень  прошлого  года  в  
сопоставимых ценах.
    Внешнеторговый оборот
    Объем    внешнеторговых   операций,   осуществленных   в   зоне   
деятельности   Тывинской  таможни,  за  январь-сентябрь  2012  года  
составил  11544,7  тыс.  долл.  США в стоимостном выражении и 976,4 
тонны  в натуральном выражении. По сравнению с аналогичным периодом 
предыдущего  года,  стоимостной  показатель  возрос  в  3  раза,  а  
натуральный показатель уменьшился в 1,6 раза.
    Экспортировано  товаров  за  январь-сентябрь 2012 года на сумму 
502,7   тыс.   долл.  США,  что  на  18,7  процента  больше  уровня  
предыдущего  года.  Объем импортных операций, осуществленных в зоне 
деятельности Тывинской таможни за 9 месяцев 2012 г., составил 11042 
тыс. долл. США, что в 3,2 раза больше уровня предыдущего года. Рост 
внешнеторговых  операций  за  январь-сентябрь  2012 года обусловлен 
единичной  импортной  операцией  горно-обогатительного оборудования 
ООО «Лунсин» на сумму 10870 тыс. долл. США.
    К  концу  2012  года  внешнеторговый оборот оценивается в 13,17 
млн.  долларов  США, что в 1,9 раза больше значения ВТО предыдущего 
года.   Выполнение   прогнозного   значения   на   конец   года  за  
январь-сентябрь 2012 года составило 87,7 процента.
    Уровень жизни, доходы и занятость населения
    Среднемесячная  заработная  плата работников за январь-сентябрь 
2012  г.  составила  21804 руб. с ростом к соответствующему периоду 
прошлого года на 20 процентов. Высокие темпы роста заработной платы 
отмечены   в   добывающей   отрасли   экономики   -   в  1,5  раза,  
обрабатывающей  промышленности - в 1,4 раза, в сельском хозяйстве - 
на  25,5 процента, рыбоводстве и рыболовстве - на 36,8 процента, на 
транспорте и связи - на 22 процента.
    Фонд заработной платы работников за 2012 год по оценке составит 
18500  млн.  рублей  и ожидается рост на 10 процентов к уровню 2011 
года.
    Денежные  доходы  населения на одного жителя за январь-сентябрь 
2012   г.   составили  10229  руб.  с  ростом  на  2,3  процента  к  
соответствующему  периоду  предыдущего  года.  В  целом за 2012 год 
среднедушевые денежные доходы по оценке составят 12,0 тыс. рублей с 
ростом   к   уровню   прошлого  года  на  10,4  процента.  Реальные  
располагаемые  денежные  доходы  к  концу  2012  г.  составят 101,4 
процента, против 98,9 процента за 2011 год.
    Величина прожиточного минимума за III квартал 2012 г. составила 
6523 руб. с ростом на 5,6 процента ко II кварталу 2012 г. В среднем 
за  2012  год  величина  прожиточного минимума составит 6350 руб. и 
превысит   на   2   процента   усредненный  показатель  2011  года.  
    В   целом   за   2012   год   по   всем   основным  показателям  
социально-экономического  развития ожидается превышение уровня 2011 
года,    за    исключением   объема   промышленного   производства.   

                        Анализ рынка труда

    На  регистрируемом рынке труда республики за январь-ноябрь 2012 
г.   уровень   зарегистрированной  безработицы  остался  на  уровне  
января-ноября 2011 года и составил 4,7 процента. Не заняты трудовой 
деятельностью  5,7  тыс.  человек  и  состоят  на  учете  в органах 
занятости населения, из них 5,6 тыс. человек признаны безработными. 
    Коэффициент  напряженности на рынке труда за январь-ноябрь 2012 
г.  составил 8 единиц, что меньше на 27,3 процента соответствующего 
уровня  2011 года. Доля трудоустроенных граждан в общей численности 
граждан,  обратившихся  за  содействием  в  органы службы занятости 
населения  с целью поиска подходящей работы в январе-ноябре 2012 г. 
составила  82,4 процента (14991 человек) с ростом на 1,6 процентных 
пункта      соответствующего      уровня      предыдущего     года.     
    В  ноябре  2012  г.  уровень общей безработицы в соответствии с 
методологией  МОТ  составил  21,5 процента или 25,6 тыс. человек не 
имели  занятия,  что  на 5,3 процента выше соответствующего периода 
прошлого  года.  На  осложнение  ситуации  на  рынке труда повлияло 
сокращение  штатов  или  численности  в организациях согласно Указу 
Президента  Российской  Федерации  от 31 декабря 2010 г. N 1657 «Об 
оптимизации  численности  федеральных  государственных  гражданских  
служащих   и   работников   федеральных  государственных  органов».  
    К  концу  2012  года уровень общей и регистрируемой безработицы 
составит  18,4  процента  и  5,2 процента соответственно, что будет 
соответствовать уровню прошлого года.
    Мониторинг   рынка   труда,   проводимый  Агентством  занятости  
еженедельно,  показал,  что  на  11  декабря  2012  г.  сведения  о  
высвобождении  в органы службы занятости подали 86 организаций, что 
осталось  на  уровне соответствующего периода 2011 года. Количество 
работников, попавших под мероприятия по высвобождению, составило за 
январь-ноябрь 2012 г. 490 человек против 460 человек уровня того же 
периода  2011  года.  Уволены  с начала высвобождения 2012 года 294 
человека,  что  больше соответствующего периода прошлого года в 3,6 
раза (81 чел.). С начала 2012 года из числа высвободившихся граждан 
в  поисках  работы  обратилось 108 человек против 44 за аналогичный 
период 2011 года. Из них признан безработным 101 человек, что в 4,8 
раза    больше    уровня    того    же   периода   прошлого   года.   
    Таким  образом, мониторинг рынка труда, проводимый в 2012 году, 
показал,  что  тенденция  с  высвобождениями работников, начавшая в 
октябре  2008  года,  продолжает  негативно воздействовать на рынок 
труда республики в целом.
    В  связи  с тем, что в 2012 году произошло снижение численности 
экономически активного населения и численности занятых в экономике, 
ожидается    повышение    таких    показателей    как   численность   
зарегистрированных    безработных    и    уровень    регистрируемой    
безработицы.
    Всего  за  январь-ноябрь  2012  г.  обратились  в органы службы 
занятости  18,2 тыс. человек, что на 10,9 процента ниже уровня 2011 
года.  В  числе  граждан,  обратившихся  за  содействием  в  поиске  
подходящей  работы,  88,5  процента  составляли незанятые граждане, 
11,6  процента  учащиеся,  желающие  работать  в свободное от учебы 
время.
    Снижение  обращения в органы службы занятости населения граждан 
за  содействием  в  поиске  подходящей работы связано с реализацией 
республиканской  целевой программы «Снижение напряженности на рынке 
труда   Республики  Тыва»  на  2012  год  и  ведомственной  целевой  
программы   «Содействие  занятости  населения  Республики  Тыва  на  
2012-2014 годы».
    Снижение  количества  обращений  в службу занятости объясняется 
еще   тем,   что   существенно   расширено   информационное   поле,   
предоставляемое службой занятости всем желающим им воспользоваться. 
Одним  из направлений в этой работе стало расширение информирования 
населения   о  наличии  свободных  мест,  услугах,  предоставляемых  
службой  занятости,  возможностях  переобучения.  Центры  занятости  
населения  республики оснащены информационными киосками и соединены 
с   ПК   «Катарсис».  Каждый  посетитель  государственных  казенных  
учреждений Республики Тыва - центров занятости населения кожуунов и 
гг.  Кызыла,  Ак-Довурака  (далее  -  Центр занятости) теперь имеет 
возможность  самостоятельно получить интересующую его информацию. А 
также  в  2011  году  создан  портал tuva.regiontrud.ru, на котором 
обновляются   сведения   по   всем   аспектам  деятельности  службы  
занятости,    включая    ежедневно   обновляемый   банк   вакансий.   
    В   результате   активизации   работы  по  оказанию  содействия  
трудоустройству  безработных граждан помогли найти работу 14,4 тыс. 
гражданам   или  79,2  процента  обратившихся  (включая  временные,  
сезонные общественные работы).
    В   целях   оказания  содействия  в  трудоустройстве  1,4  тыс.  
безработных  гражданин  направлены  на  профессиональное  обучение.  
    Оказано  профориентационных  услуг  15,7  тыс.  гражданам,  что  
больше уровня 2011 года на 8,3 процента.
    Приняли  участие  в  оплачиваемых общественных работах 5,9 тыс. 
человек,  что  больше уровня соответствующего периода прошлого года 
на 8,2 процента.
    В  центрах  занятости населения республики на 1 декабря 2012 г. 
на   учете  состояли  5,7  тыс.  безработных  граждан,  что  меньше  
соответствующего уровня 2011 года на 6,6 процента.
    В целях увеличения заявления работодателями вакансий проводился 
ежедневный мониторинг вакантных должностей, размещаемых в средствах 
массовой   информации.  В  случае  нарушения  статьи  25  Закона  о  
занятости  населения в части непредставления сведений о потребности 
в  работниках центры занятости населения направляли соответствующую 
информацию в Прокуратуру Республики Тыва.
    В  2013  году  также на ситуацию на рынке труда будет оказывать 
влияние  наличие значительной доли неформальной занятости, которая, 
по  последним  данным  Тывастата, составляла 29,2 тыс. человек, что 
отрицательно  скажется  на  собственных  доходах  муниципального  и  
республиканского бюджетов.
    Ситуация  на  рынке труда будет осложнена в связи с сокращением 
штатов  или  численности в организациях, что приведет к обращению в 
органы  службы занятости специалистов, работавших в территориальных 
управлениях     федеральных    органов    исполнительной    власти,    
государственной службе органов исполнительной власти, муниципальной 
службе   (10   процентов   от   общего   количества  работающих  на  
государственной   службе),   подведомственных  учреждениях  органов  
исполнительной  власти,  муниципальных  и государственных унитарных 
предприятиях   и   др.  Также  предполагается  обращение  в  службу  
занятости    выпускников   образовательных   учреждений,   граждан,   
уволенных  после  службы  в Вооруженных силах Российской Федерации, 
граждан, освободившихся из мест лишения свободы, инвалидов, имеющих 
индивидуальные программы реабилитации, и др.
    В   связи  с  этим,  проблема  обеспечения  занятости  граждан,  
потерявших  работу  и  находящихся  под риском увольнения, граждан, 
ищущих  работу,  безработных  граждан,  выпускников образовательных 
учреждений  и  других  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  
работы,  будет решаться за счет реализации инвестиционных проектов, 
комплексных  программ  социально-экономического  развития районов и 
городов,     целевых    программ,    направленных    на    развитие    
предпринимательской  деятельности,  муниципальных программ, а также 
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности 
на рынке труда Республики Тыва.
    Ситуация на рынке труда обуславливает возрастание роли активных 
мер   государственной   политики  занятости  населения,  к  которым  
относятся   дополнительные   меры,  направленные  на  экономическую  
поддержку  занятости  населения,  сокраще-ние  периода безработицы, 
скорейшее   возвращение  безработных  граждан  к  производительному  
труду.
    Мерой, обеспечивающей повышение занятости населения республики, 
является  замещение рабочих мест местными трудовыми ресурсами. Если 
на  2011 год квота на привлечение иностранных работников составляла 
3190  человек,  то  на  2012  год  Правительством  Республики  Тыва  
определена  квота  в размере 1043 иностранных работника, что меньше 
соответствующего    периода    2011    года   почти   в   3   раза.   
    Однако  для  поддержания  стабильной  ситуации  на  рынке труда 
республики указанных мер недостаточно. По предварительному варианту 
развития  ситуации  на  рынке  труда  прогнозировалось,  что  число  
граждан, которые могут стать безработными, в 2013 году составит при 
благоприятном варианте 7,1 тыс. человек, при критическом - 8,2 тыс. 
человек.  Уровень  безработицы может составить соответственно 5,1 и 
6,6 процентов.
    Поэтому  необходимо принятие дополнительных мер, способствующих 
снижению  напряженности  на  республиканском  рынке  труда.  Такими  
мероприятиями станут:
    -   содействие   в   трудоустройстве   незанятых  инвалидов  на  
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
    -   содействие   в   трудоустройстве  родителей,  воспитывающих  
детей-инвалидов,  на  оборудованные  (оснащенные)  для  них рабочие 
места;
    -   содействие   в  трудоустройстве  многодетных  родителей  на  
оборудованные     (оснащенные)     для     них    рабочие    места;    
    -    опережающее   профессиональное   обучение   и   стажировка   
работников,  находящихся  под  риском увольнения (простой, введение 
режима   неполного  рабочего  времени,  проведение  мероприятий  по  
высвобождению   работников),   в  субъектах  Российской  Федерации,  
отнесенных  к  территориям  с напряженной ситуацией на рынке труда; 
    -  стажировка,  в  том  числе  в  других  субъектах  Российской  
Федерации,  выпускников  учреждений  профессионального образования, 
проживающих   в   субъектах   Российской  Федерации,  отнесенных  к  
территориям    с    напряженной    ситуацией    на   рынке   труда;   
    -  профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан 
с   целью  получения  документа,  удостоверяющего  профессиональную  
квалификацию,   в  субъектах  Российской  Федерации,  отнесенных  к  
территориям    с    напряженной    ситуацией    на   рынке   труда;   
    -  стимулирование  работодателей, осуществляющих деятельность в 
субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы 
ниже  среднероссийского  показателя,  к замещению свободных рабочих 
мест  (вакантных  должностей)  признанными  в установленном порядке 
безработными  гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими 
в  субъектах  Российской  Федерации,  отнесенных  к  территориям  с  
напряженной ситуацией на рынке труда;
    -    содействие    трудоустройству   безработных   граждан   на   
дополнительные   рабочие   места,  созданные  гражданами  из  числа  
безработных,   проживающих   в   субъектах   Российской  Федерации,  
отнесенных  к  территориям  с напряженной ситуацией на рынке труда, 
открывших  собственное  дело  в  рамках  региональных  программ  по  
снижению   напряженности   на   рынке  труда  субъектов  Российской  
Федерации;
    - содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование 
создания  безработными  гражданами,  открывшими  собственное  дело,  
дополнительных   рабочих   мест   для  трудоустройства  безработных  
граждан;
    - организационные мероприятия.
    Данные   мероприятия   планируется   осуществлять  в  рамках  3  
следующих подпрограмм:
    «Содействие    в   трудоустройстве   незанятых   инвалидов   на   
оборудованные   (оснащенные)  для  них  рабочие  места,  родителей,  
воспитывающих  детей-инвалидов,  на  оборудованные (оснащенные) для 
них   рабочие   места  и  многодетных  родителей  на  оборудованные  
(оснащенные) для них рабочие места»;
    «Дополнительные    мероприятия,    направленные   на   снижение   
напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации»;  
    «Содействие  самозанятости безработных граждан и стимулирование 
создания  безработными  гражданами,  открывшими  собственное  дело,  
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 
и организационные мероприятия».
    В  Программе  предусмотрены следующие количественные показатели 
мероприятий:
    -  за  счет  субсидий  из  федерального  бюджета  и  средств из 
республиканского  в  размере  5  процентов  от суммы федерального и 
регионального  бюджетов,  рассчитанной  в  соответствии с Правилами 
предоставления   в  2013  году  субсидий  из  федерального  бюджета  
бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    на   реализацию   
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности 
на рынке труда субъектов Российской Федерации:
    содействие   в   трудоустройстве   44  незанятых  инвалидов  на  
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
    опережающее  профессиональное  обучение и стажировка работников 
организаций,  находящихся  под риском увольнения (простой, введение 
режима   неполного  рабочего  времени,  проведение  мероприятий  по  
высвобождению   работников),   в  субъектах  Российской  Федерации,  
отнесенных  к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, - 
100 человек;
    стажировка,   в   том   числе  в  других  субъектах  Российской  
Федерации,  выпускников  учреждений  профессионального образования, 
проживающих   в   субъектах   Российской  Федерации,  отнесенных  к  
территориям  с напряженной ситуацией на рынке труда, - 410 человек; 
    профессиональное  обучение и аттестация ищущих работу граждан с 
целью   получения   документа,   удостоверяющего   профессиональную   
квалификацию,   в  субъектах  Российской  Федерации,  отнесенных  к  
территориям  с  напряженной ситуацией на рынке труда, - 80 человек; 
    стимулирование  работодателей,  осуществляющих  деятельность  в  
субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы 
ниже  среднероссийского  показателя,  к замещению свободных рабочих 
мест  (вакантных  должностей)  признанными  в установленном порядке 
безработными  гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими 
в  субъектах  Российской  Федерации,  отнесенных  к  территориям  с  
напряженной    ситуацией    на    рынке   труда,   -   5   человек;   
    содействие     трудоустройству     безработных    граждан    на    
дополнительные   рабочие   места,  созданные  гражданами  из  числа  
безработных,  открывших  собственное  дело  в  рамках  региональных  
программ  по снижению напряженности на рынке труда, - 194 человека, 
где  к  12-кратной  максимальной  величине  пособия  по безработице 
(58800   рублей)   за   счет   республиканского  бюджета  им  будет  
произведена доплата в размере районного коэффициента (40 процентов) 
на  сумму  23520 рублей и северной надбавки (50 процентов) на сумму 
29400  рублей  -  в  целом  111720  рублей на каждого безработного; 
    -  за  счет дополнительных средств из республиканского бюджета: 
    содействие   в   трудоустройстве  10  родителей,  воспитывающих  
детей-инвалидов,   35   многодетных   родителей   на  оборудованные  
(оснащенные) для них рабочие места;
    содействие  самозанятости  безработных граждан и стимулирование 
создания  безработными  гражданами,  открывшими  собственное  дело,  
дополнительных   рабочих   мест   для  трудоустройства  безработных  
граждан, где 155 безработным гражданам будет произведена выплата из 
республиканского бюджета в размере 12-кратной максимальной величины 
пособия по безработице (58800 руб.) с учетом районного коэффициента 
(40  процентов)  на  сумму  82320  руб.  и  северной  надбавки  (50  
процентов)  на  сумму  29400  руб. - в целом 111720 руб. на каждого 
безработного;
    организационные мероприятия.

                          Основные угрозы

    С    учетом    текущей    ситуации    основными    угрозами   в   
социально-экономическом   развитии   республики  сегодня  являются:  
    - слабо диверсифицированный рынок трудовых ресурсов;
    - снижение уровня занятости населения;
    - обострение экономических и социальных проблем в случае нового 
финансово-экономического кризиса;
    - невысокие темпы развития сектора малого бизнеса;
    - снижение покупательской способности населения.
     
      II. Основные цель, задачи и этапы реализации Программы
     
    Основной  целью  Программы  является  принятие  мер по снижению 
напряженности  на  рынке труда и предупреждение роста безработицы в 
Республике Тыва.
    Основными задачами реализации Программы являются:
    повышение  качественного  уровня  занятости отдельных категорий 
граждан;
    поддержка   образования  новых  видов  бизнеса,  стимулирование  
развития малого бизнеса;
    расширение    возможности    трудоустройства    и   обеспечение   
востребованности   незанятых  инвалидов,  родителей,  воспитывающих  
детей-инвалидов,   и   многодетных   родителей   на   оборудованные   
(оснащенные) для них рабочие места.
    Программа будет реализовываться в течение 2013 года.

          III. Система (перечень) программных мероприятий

+--------------------------------+---------------+----------------------+
|      Наименование задачи,      |      Срок     |     Ответственные    |
|           мероприятия          |   исполнения  |      исполнители     |
+--------------------------------+---------------+----------------------+
|                1               |       2       |           3          |
+--------------------------------+---------------+----------------------+
|                                                                       |
|     Задача 1. Повышение качественного уровня занятости работников     |
|                                                                       |
+--------------------------------+---------------+----------------------+
| 1.1. Подготовка         проекта| 2012 г.       | Агентство занятости  |
| постановления    Правительства |               | населения Республики |
| Республики Тыва «Об утверждении|               | Тыва (далее -        |
| Положения       о       порядке|               | Агентство занятости) |
| финансирования      мероприятий|               |                      |
| республиканской         целевой|               |                      |
| программы             «Снижение|               |                      |
| напряженности  на  рынке  труда|               |                      |
| Республики Тыва» на 2013 год»  |               |                      |
+--------------------------------+---------------+----------------------+
| 1.2. Формирование перечня      | 2012 г.       | Агентство занятости, |
| организаций, в которых будет   |               | государственные      |
| применяться опережающее        |               | казенные учреждения -|
| профессиональное обучение      |               | центры занятости     |
| работников организаций,        |               | населения кожуунов,  |
| находящихся под риском         |               | гг. Кызыла и         |
| увольнения                     |               | Ак-Довурака (далее - |
|                                |               | ГКУ ЦЗН городов и    |
|                                |               | районов) во          |
|                                |               | взаимодействии с     |
|                                |               | организациями        |
+--------------------------------+---------------+----------------------+

+---------------------------------+---------+---------------------+
|                1                |    2    |          3          |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 1.3. Определение объемов и      | IV      | работодатели (по    |
| направлений опережающего        | квартал | согласованию),      |
| профессионального обучения с    | 2012 г. | Агентство занятости,|
| учетом                          |         | ГКУ ЦЗН городов и   |
| профессионально-квалификационной|         | районов во          |
| структуры высвобождаемых        |         | взаимодействии с    |
| работников и приоритетов        |         | организациями       |
| социально-экономического        |         |                     |
| развития Республики Тыва        |         |                     |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 1.4. Оценка возможностей системы| IV      | работодатели (по    |
| профессионального образования   | квартал | согласованию),      |
| Республики  Тыва  в  организации| 2012 г. | образовательные     |
| опережающего   профессионального|         | учреждения,         |
| обучения          высвобождаемых|         | Агентство занятости,|
| работников, а также возможностей|         | ГКУ ЦЗН городов и   |
| самих организаций               |         | районов             |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 1.5. Оказание                   | 2012 г. | Агентство занятости,|
| информационно-консультационных  |         | ГКУ ЦЗН городов и   |
| услуг высвобождаемым работникам |         | районов во          |
|                                 |         | взаимодействии с    |
|                                 |         | организациями       |
+---------------------------------+---------+---------------------+
|                                                                 |
|       Задача 2. Поддержка образования новых видов бизнеса,      |
|              стимулирование развития малого бизнеса             |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 2.1. Организация    работы    по| 2013 г. | Агентство занятости,|
| информированию    граждан     об|         | ГКУ ЦЗН городов и   |
| условиях и  о  порядке отбора  к|         | районов             |
| участию   в   мероприятиях    по|         |                     |
| содействию         самозанятости|         |                     |
| безработных граждан             |         |                     |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 2.2. Оказание                   | 2013 г. | Агентство занятости,|
| информационно-консультационных  |         | ГКУ ЦЗН городов и   |
| услуг  безработным гражданам  по|         | районов             |
| вопросам             организации|         |                     |
| самозанятости                  и|         |                     |
| предпринимательства             |         |                     |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 2.3. Организация        создания| 2013 г. | Агентство занятости,|
| конкурсных      комиссий      по|         | ГКУ ЦЗН городов и   |
| рассмотрению      бизнес-планов,|         | районов, органы     |
| представленных      безработными|         | местного            |
| гражданами                      |         | самоуправления (по  |
|                                 |         | согласованию)       |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 2.4. Подготовка  и  издание  для| 2013 г. | Агентство занятости |
| безработных              граждан|         |                     |
| информационных  и   методических|         |                     |
| материалов    по    участию    в|         |                     |
| мероприятиях    по    содействию|         |                     |
| самозанятости     и     развитию|         |                     |
| предпринимательства             |         |                     |
+---------------------------------+---------+---------------------+
|                                                                 |
|  Задача 3. Расширение возможности трудоустройства и обеспечение |
|                      востребованности инвалидов, родителей,     |
|                          воспитывающих                          |
|                    детей-инвалидов, и многодетных родителей на  |
|                           рынке труда                           |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 3.1. Содействие                в| 2013 г. | органы местного     |
| трудоустройстве        незанятых|         | самоуправления (по  |
| инвалидов,            родителей,|         | согласованию),      |
| воспитывающих   детей-инвалидов,|         | индивидуальные      |
| многодетных     родителей      в|         | предприниматели (по |
| Республике Тыва в 2013 году     |         | согласованию),      |
|                                 |         | работодатели (по    |
|                                 |         | согласованию),      |
|                                 |         | Агентство занятости,|
|                                 |         | ГКУ ЦЗН городов и   |
|                                 |         | районов             |
+---------------------------------+---------+---------------------+
|                                                                 |
|       Организационные мероприятия по реализации Программы       |
+---------------------------------+---------+---------------------+
| 1. Ведение еженедельного        | 2013 г. | Агентство занятости |
| мониторинга увольнения          |         |                     |
| работников в связи с ликвидацией|         |                     |
| организаций либо сокращением    |         |                     |
| численности или штата           |         |                     |
| работников, а также неполной    |         |                     |
| занятости работников            |         |                     |
+---------------------------------+---------+---------------------+

+--------------------------------+---------+---------------------+
|                1               |    2    |          3          |
+--------------------------------+---------+---------------------+
| 2. Анализ данных мониторинга,  | 2013 г. | Агентство занятости |
| подготовка расчетов по         |         |                     |
| дальнейшей реализации Программы|         |                     |
+--------------------------------+---------+---------------------+
| 3. Ведение ежемесячного        | 2013 г. | Агентство занятости |
| мониторинга хода выполнения    |         |                     |
| Программы                      |         |                     |
+--------------------------------+---------+---------------------+

         IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

    Источниками   финансирования   мероприятий  Программы  являются  
средства  федерального  бюджета, выделенные в виде субсидии бюджету 
Республики   Тыва   на   реализацию   дополнительных   мероприятий,   
организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в 
области содействия занятости населения, средства бюджета Республики 
Тыва.
    Всего на реализацию Программы потребуется выделение 66706, тыс. 
рублей, в том числе:
    из федерального бюджета 35136,0 тыс. рублей;
    из   республиканского  бюджета  -  1849,3  тыс.  рублей  или  5  
процентов   от   суммы   федерального   и  регионального  бюджетов,  
рассчитанной  в соответствии с Правилами предоставления в 2013 году 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на 
снижение   напряженности   на   рынке  труда  субъектов  Российской  
Федерации;
    дополнительно  из  республиканского бюджета - 29723 тыс. рублей 
для финансирования отдельных мероприятий.
    Объем финансирования подпрограммы «Содействие в трудоустройстве 
незанятых   инвалидов,  родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  
многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие 
места»  составит  в  2013  году  4262,8  тыс.  рублей, в том числе: 
    субсидия   из   федерального  бюджета  -  2767,2  тыс.  рублей;  
    средства из республиканского бюджета:
    -  на  содействие  трудоустройству  незанятых инвалидов - 145,6 
тыс.  рублей  или 5 процентов от суммы федерального и регионального 
бюджетов,  рассчитанной в соответствии с Правилами предоставления в 
2013  году  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов 
Российской   Федерации   на   реализацию   мероприятия  «Содействие  
трудоустройству  незанятых  инвалидов на оборудованные (оснащенные) 
для них рабочие места»;
    -  на  содействие  в  трудоустройстве  родителей, воспитывающих 
детей-инвалидов,   и   многодетных   родителей   на   оборудованные   
(оснащенные) для них рабочие места - 1350,0 тыс. рублей.
    Объем  финансирования подпрограммы «Дополнительные мероприятия, 
направленные  на  снижение  напряженности  на рынке труда» составит 
34068,5  тыс.  рублей,  в том числе из федерального бюджета 32368,8 
тыс.  рублей  и  республиканского  бюджета  1703,7  тыс.  рублей (5 
процентов   от   суммы   федерального   и  регионального  бюджетов,  
рассчитанной  в соответствии с Правилами предоставления в 2013 году 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на 
снижение   напряженности   на   рынке  труда  субъектов  Российской  
Федерации).
    В   целом   на  финансирование  дополнительных  мероприятий  из  
республиканского   бюджета  предусмотрено  1849,3  тыс.  рублей  (5  
процентов   от   суммы   федерального   и  регионального  бюджетов,  
рассчитанной  в соответствии с Правилами предоставления в 2013 году 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на 
снижение   напряженности   на   рынке  труда  субъектов  Российской  
Федерации).
    Объем   дополнительного   финансирования   из  республиканского  
бюджета  для  подпрограммы  «Содействие  самозанятости  безработных  
граждан и организационные мероприятия» составит из республиканского 
бюджета  28373,0  тыс.  рублей.  Из  федерального бюджета выделение 
средств не предусматривается.
 
                             О Б Ъ Е М
         средств по содействию в трудоустройстве незанятых
       инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
        многодетных родителей на оборудованные (оснащенные)
                       для них рабочие места

    Средства,   необходимые   на   мероприятия   по   содействию  в  
трудоустройстве   незанятых   инвалидов,  родителей,  воспитывающих  
детей-инвалидов,    многодетных    родителей    на    оборудованные    
(оснащенные) для них места определяются:
     
+-------------------------------------+--------------+--------+
|      Наименование показателей       |   Единица    |  2013  |
|                                     |  измерения   |   г.   |
+-------------------------------------+--------------+--------+
|                  1                  |      2       |   3    |
+-------------------------------------+--------------+--------+
|                                                             |
| 1.                                                          |
|      Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на      |
|                        оборудованные                        |
|                                           (оснащенные) для  |
|                      них рабочие места                      |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| 1.1. Размер    возмещения    затрат | тыс. рублей |  66,2   |
| работодателю    на     приобретение |             |         |
| специального    оборудования    для |             |         |
| оснащения рабочего места инвалида   |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| 1.2. Количество       оборудованных |     ед.     |   44    |
| рабочих мест                        |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| 1.3. Размер          финансирования | тыс. рублей |  2912,8 |
| мероприятий                         |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| - средства из федерального бюджета  | тыс. рублей | 2767,2  |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| - средства республиканского бюджета | тыс. рублей |  145,6  |
| Республики Тыва (5 %)               |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
|                                                             |
|   2. Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих    |
|                      детей-инвалидов,                       |
|     на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места     |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| 2.1. Размер    возмещения    затрат | тыс. рублей |  30,0   |
| работодателю    на     приобретение |             |         |
| специального    оборудования    для |             |         |
| оснащения   рабочего   места    для |             |         |
| родителей,            воспитывающих |             |         |
| детей-инвалидов                     |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| 2.2. Количество       оборудованных |     ед.     |   10    |
| рабочих мест                        |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| 2.3. Размер          финансирования | тыс. рублей |  300,0  |
| мероприятий                         |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| - средства из федерального бюджета  | тыс. рублей |    0    |
+-------------------------------------+-------------+---------+
| - средства республиканского бюджета | тыс. рублей |  300,0  |
| Республики Тыва                     |             |         |
+-------------------------------------+-------------+---------+

+-------------------------------------+--------+---------+
|                  1                  |   2    |    3    |
+-------------------------------------+--------+---------+
|                                                        |
| 3. Содействие трудоустройству многодетных родителей на |
|                     оборудованные                      |
|           (оснащенные) для них рабочие места           |
+-------------------------------------+--------+---------+
| 3.1. Размер    возмещения    затрат | тыс.   |  30,0   |
| работодателю    на     приобретение | рублей |         |
| специального    оборудования    для |        |         |
| оснащения   рабочего   места    для |        |         |
| многодетных родителей               |        |         |
+-------------------------------------+--------+---------+
| 3.2. Количество       оборудованных |  ед.   |   35    |
| рабочих мест                        |        |         |
+-------------------------------------+--------+---------+
| 3.3. Размер          финансирования |  тыс.  | 1050,0  |
| мероприятий                         | рублей |         |
+-------------------------------------+--------+---------+
| - средства из федерального бюджета  |  тыс.  |    0    |
|                                     | рублей |         |
+-------------------------------------+--------+---------+
| - средства   из    республиканского |  тыс.  | 1050,0  |
| бюджета Республики Тыва             | рублей |         |
+-------------------------------------+--------+---------+

                             О Б Ъ Е М
        средств по опережающему профессиональному обучению
         и стажировке работников организаций, находящихся
     под риском увольнения (простой, введение режима неполного
     рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению
     работников), в субъектах Российской Федерации, отнесенных
       к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда

    Средства,     необходимые    для    организации    опережающего    
профессионального обучения, определяются по формуле:
     
                      100 чел. х 13209 руб.,
    где:
    13209 руб. - норматив затрат;
    1,5 или 3 месяца - средняя продолжительность обучения.
            
+---------------------------------+---------------+--------+
|    Наименование показателей     |    Единица    |  2013  |
|                                 |   измерения   |   г.   |
+---------------------------------+---------------+--------+
| 1. Численность       участников |     чел.      |  100   |
| Программы                       |               |        |
+---------------------------------+---------------+--------+
| 2. Базовый норматив затрат с    |     руб.      | 13209  |
| учетом средней                  |               |        |
| продолжительности обучения      |               |        |
+---------------------------------+---------------+--------+
| 3. Размер        финансирования |  тыс. рублей  | 1320,9 |
| мероприятий                     |               |        |
+---------------------------------+---------------+--------+
| - средства   из    федерального |  тыс. рублей  | 1254,9 |
| бюджета                         |               |        |
+---------------------------------+---------------+--------+
| - средства     республиканского |  тыс. рублей  |  66,0  |
| бюджета Республики Тыва         |               |        |
+---------------------------------+---------------+--------+

                             О Б Ъ Е М
       средств по стажировке, в том числе в других субъектах
           Российской Федерации, выпускников учреждений
      профессионального образования, проживающих в субъектах
          Российской Федерации, отнесенных к территориям
              с напряженной ситуацией на рынке труда

    Средства,  необходимые  для  стажировки  выпускников учреждений 
профессионального  образования,  проживающих в субъектах Российской 
Федерации,  отнесенных  к  территориям  с  напряженной ситуацией на 
рынке труда, определяются по формуле:
    размер  возмещения  работодателю  затрат  на  выплату  стажерам  
заработной    платы,    составляющей    в    месяц    установленный    
законодательством  Российской  Федерации  минимальный размер оплаты 
труда,   увеличенный   на   страховые   взносы   в  государственные  
внебюджетные  фонды  и районный коэффициент, - 5205 руб. х 30,2 % = 
6776,91 руб.;
    размер  возмещения работодателю затрат на выплаты работникам за 
наставничество,    составляющий   в   месяц   не   более   половины   
установленного  законодательством Российской Федерации минимального 
размера   оплаты   труда,   увеличенного   на  страховые  взносы  в  
государственные  внебюджетные  фонды  и  районный  коэффициент,  за  
каждого выпускника (за одним наставником закрепляется не более трех 
выпускников)  - 5205 руб. х 30,2 % = 6776,91 руб. : 2= 3388,45 руб. 

+-------------------------------------------+---------------+------------+
|         Наименование показателей          |    Единица    |  2013 г.   |
|                                           |   измерения   |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 1. Численность  участников в  планируемом |     чел.      |    410     |
| периоде                                   |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 2. Средний период участия                 |     мес.      |     6      |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 3. Минимальный  размер  оплаты  труда   с |     руб.      |  6776,91   |
| учетом начислений  на фонд оплаты  труда, |               |            |
| МРОТ                                      |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 4. Численность наставников                |     чел.      |    120     |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 5. Возмещение  1/2  минимального  размера |     руб.      |  3388,45   |
| оплаты труда с учетом начислений на  фонд |               |            |
| оплаты труда, МРОТ                        |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6. Размер финансирования мероприятий      |  тыс. рублей  |  19721,8   |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6.1. Сумма  затрат  на  заработную  плату |  тыс. рублей  |  17282,1   |
| выпускникам                               |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6.1.1. средства из федерального бюджета   |  тыс. рублей  |  16418,0   |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6.1.2. средства    из    республиканского |  тыс. рублей  |   864,1    |
| бюджета Республики Тыва                   |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6.2. Сумма  затрат  на  заработную  плату |  тыс. рублей  |   2439,7   |
| наставникам                               |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6.2.1. средства из федерального бюджета   |  тыс. рублей  |   2317,8   |
+-------------------------------------------+---------------+------------+
| 6.2.2. средства    из    республиканского |  тыс. рублей  |   121,9    |
| бюджета Республики Тыва                   |               |            |
+-------------------------------------------+---------------+------------+

                             О Б Ъ Е М
        средств по профессиональному обучению и аттестации
        ищущих работу граждан с целью получения документа,
          удостоверяющего профессиональную квалификацию,
          в субъектах Российской Федерации, отнесенных к
        территориям с напряженной ситуацией на рынке труда

    Средства,   необходимые   для   профессионального   обучения  и  
аттестации  ищущих  работу  граждан  с  целью  получения документа, 
удостоверяющего    профессиональную   квалификацию,   в   субъектах   
Российской   Федерации,  отнесенных  к  территориям  с  напряженной  
ситуацией    на    рынке    труда,    определяются    по   формуле:   
                      80 чел. х 8100,0 руб.,
    где:
    8100,0 руб. - норматив затрат;
    0,5 месяца - средняя продолжительность обучения.
     
+----------------------------------------+--------------+---------+
|        Наименование показателей        |   Единица    | 2013 г. |
|                                        |  измерения   |         |
+----------------------------------------+--------------+---------+
| 1. Численность участников Программы    |     чел.     |   80    |
+----------------------------------------+--------------+---------+
| 2. Базовый  норматив затрат  с  учетом |     руб.     | 8100,0  |
| средней продолжительности обучения     |              |         |
+----------------------------------------+--------------+---------+
| 3. Размер финансирования мероприятий   | тыс. рублей  |  648,0  |
+----------------------------------------+--------------+---------+
| - средства из федерального бюджета     | тыс. рублей  |  615,6  |
+----------------------------------------+--------------+---------+
| - средства из республиканского бюджета | тыс. рублей  |   32,4  |
| Республики Тыва                        |              |         |
+----------------------------------------+--------------+---------+

                             О Б Ъ Е М
      средств по стимулированию работодателей, осуществляющих
      деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем
         регистрируемой безработицы ниже среднероссийского
          показателя, к замещению свободных рабочих мест
        (вакантных должностей), признанными в установленном
               безработными гражданами и гражданами,
             ищущими работу, проживающими в субъектах
          Российской Федерации, отнесенных к территориям
              с напряженной ситуацией на рынке труда

    Размер  частичного  возмещения  расходов  на  заработную  плату  
работникам  организаций,  осуществляющих  деятельность  в субъектах 
Российской   Федерации,  отнесенных  к  территориям  с  напряженной  
ситуацией   на   рынке   труда,   составляющий  в  месяц  не  более  
минимального  размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых 
взносов   в   государственные   внебюджетные   фонды,   и  районный  
коэффициент составляет: 5205 х 30,2 % = 6776,91 руб.

+----------------------------------------+--------------+--------+
|        Наименование показателя         |   Единица    |  2013  |
|                                        |  измерения   |   г.   |
+----------------------------------------+--------------+--------+
| Численность трудоустроенных граждан из |     чел.     |   5    |
| числа признанных    в    установленном |              |        |
| порядке безработными и граждан, ищущих |              |        |
| работу,  проживающих  в  i-м  субъекте |              |        |
| Российской  Федерации,  отнесенном   к |              |        |
| территориям с напряженной ситуацией на |              |        |
| рынке труда                            |              |        |
+----------------------------------------+--------------+--------+
| Средний период возмещения расходов  на | тыс. рублей  |  40,7  |
| заработную плату  работникам из  числа |              |        |
| граждан,  проживающих в  i-м  субъекте |              |        |
| Российской  Федерации,  отнесенном   к |              |        |
| территориям с напряженной ситуацией на |              |        |
| рынке труда,  составляющий не более  6 |              |        |
| месяцев                                |              |        |
+----------------------------------------+--------------+--------+
| Расходы на оплату стоимости проезда  к | тыс. рублей  |  68,2  |
| месту   работы  и   обратно   (включая |              |        |
| страховой взнос на обязательное личное |              |        |
| страхование пассажиров на  транспорте, |              |        |
| оплату услуг  по оформлению  проездных |              |        |
| документов и предоставлению в  поездах |              |        |
| постельных принадлежностей) воздушным, |              |        |
| железнодорожным    и     автомобильным |              |        |
| транспортом (кроме такси)              |              |        |
+----------------------------------------+--------------+--------+
| Размер суточных   расходов  за   время | тыс. рублей  |  2,0   |
| следования к  месту  работы и  обратно |              |        |
| (из расчета 100 рублей в сутки)        |              |        |
+----------------------------------------+--------------+--------+
| Расходы по найму  жилого помещения  за | тыс. рублей  | 265,3  |
| время пребывания  в другой  местности, |              |        |
| составляющие 550  рублей  в сутки  при |              |        |
| средней  продолжительности  работы   6 |              |        |
| месяцев                                |              |        |
+----------------------------------------+--------------+--------+
| Всего                                  | тыс. рублей  | 374,2  |
+----------------------------------------+--------------+--------+
                             О Б Ъ Е М
   средств по организации содействия трудоустройству безработных
        граждан на дополнительные рабочие места, созданные
     гражданами из числа безработных, проживающих в субъектах
   Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной
   ситуацией на рынке труда, открывших собственное дело в рамках
     региональных программ по снижению напряженности на рынке
               труда субъектов Российской Федерации

    Средства, необходимые для организации мероприятий по содействию 
трудоустройству   безработных  граждан  на  дополнительные  рабочие  
места,  созданные  гражданами  из  числа безработных, проживающих в 
субъектах   Российской   Федерации,   отнесенных  к  территориям  с  
напряженной  ситуацией на рынке труда, открывших собственное дело в 
рамках  региональных  программ  по  снижению напряженности на рынке 
труда субъектов Российской Федерации, определяются:

+----------------------------------------+--------------+-------------+
|          Наименование показателей      |   Единица    |   2013 г.   |
|                                        |  измерения   |             |
+----------------------------------------+--------------+-------------+
| 1. Сумма    12-кратной    максимальной |     руб.     |    58800    |
| величины пособия по безработице        |              |             |
+----------------------------------------+--------------+-------------+
| 2. Численность безработных граждан,    |     чел.     |     194     |
| трудоустроенных на созданные           |              |             |
| юридическими лицами рабочие места      |              |             |
+----------------------------------------+--------------+-------------+
| 3. Размер финансирования мероприятий   | тыс. рублей  |   22323,9   |
+----------------------------------------+--------------+-------------+
| 3.1. Средства из федерального бюджета  | тыс. рублей  |   11407,2   |
+----------------------------------------+--------------+-------------+
| 3.2. Средства   из    республиканского | тыс. рублей  |    600,4    |
| бюджета Республики Тыва                |              |             |
+----------------------------------------+--------------+-------------+
| 3.3. Районный   коэффициент  (1/4)   и | тыс. рублей  |   10316,3   |
| северная     надбавка     (1/5)     из |              |             |
| республиканского бюджета               |              |             |
+----------------------------------------+--------------+-------------+

                             О Б Ъ Е М
    средств по организации содействия самозанятости безработных
    граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
     открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест
              для трудоустройства безработных граждан

    Средства, необходимые для организации мероприятий по содействию 
самозанятости   безработных   граждан   и  стимулированию  создания  
безработными     гражданами,     открывшими    собственное    дело,    
дополнительных   рабочих   мест   для  трудоустройства  безработных  
граждан, определяются:
          
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
|           Наименование показателей      |   Единица    |   2013 г.   |
|                                         |  измерения   |             |
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
| 1. Сумма    12-кратной     максимальной |     руб.     |    111720   |
| величины  пособия   по  безработице   с |              |             |
| учетом районного коэффициента           |              |             |
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
| 2. Численность    граждан   из    числа |     чел.     |     155     |
| безработных,   открывших    собственное |              |             |
| дело,    объединившихся    в     другие |              |             |
| организационно-правовые           формы |              |             |
| организаций,  и  безработные  граждане, |              |             |
| трудоустроенные    на     дополнительно |              |             |
| созданные рабочие места                 |              |             |
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
| 3. Размер финансирования мероприятий    | тыс. рублей  |   28152,4   |
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
| 4. Средства из республиканского бюджета | тыс. рублей  |   17836,1   |
| Республики Тыва                         |              |             |
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
| 5. Средства из республиканского бюджета | тыс. рублей  |   10316,3   |
| на районный    коэффициент,    северную |              |             |
| надбавку                                |              |             |
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
                         
                             О Б Ъ Е М
              средств на организационные мероприятия

+--------------------------------------+--------------+---------+
|       Наименование показателей       |   Единица    | 2013 г. |
|                                      |  измерения   |         |
+--------------------------------------+--------------+---------+
| Размер финансирования    мероприятий | тыс. рублей  |  220,6  |
| (средства    из     республиканского |              |         |
| бюджета Республики Тыва)             |              |         |
+--------------------------------------+--------------+---------+

                        V. Трудовые ресурсы
     
    Решение  задач  Программы  зависит  от состояния и эффективного 
использования трудовых ресурсов.
    Уполномоченным  органом  исполнительной власти Республики Тыва, 
ответственным   за   реализацию   мероприятий  Программы,  является  
Агентство занятости населения Республики Тыва.
    Всего  в  рамках  Программы  планируется  создать  в  районах и 
городах республики 848 новых рабочих мест, из них в рамках оказания 
содействия   трудоустройству   многодетных   родителей,  родителей,  
воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные 
(оснащенные)  для  них  рабочие места - 89, временных рабочих мест, 
созданных   для   прохождения   стажировки  выпускников  учреждений  
профессионального  образования,  в  том  числе  в  других субъектах 
Российской Федерации, - 410, содействия трудоустройству безработных 
граждан  на  дополнительные  рабочие места, созданные гражданами из 
числа безработных, открывших собственное дело в рамках программы по 
снижению  напряженности на рынке труда, - 194 человека и содействия 
самозанятости   безработных   граждан   и  стимулирования  создания  
безработными     гражданами,     открывшими    собственное    дело,    
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 
- 155 человек.

                 VI. Механизм реализации Программы

    Финансовое  обеспечение  мероприятий Программы, направленных на 
снижение  напряженности  на  рынке  труда,  осуществляется  за счет 
выделенных  субсидий  из  федерального  бюджета,  перечисленных  на  
лицевой  счет  Министерства  финансов  Республики  Тыва, открытый в 
Управлении    Федерального   казначейства   по   Республике   Тыва.   
    Средства,     предусмотренные    на    реализацию    Программы,    
предоставляются  Агентству  занятости  в  соответствии  с бюджетной 
росписью  республиканского  бюджета  в  пределах  лимитов бюджетных 
обязательств, в установленном порядке.
    Министерством   финансов   Республики  Тыва  средства  субсидии  
направляются  бюджетным  учреждениям  Республики  Тыва, принимающим 
участие  в реализации Программы в соответствии с бюджетной росписью 
республиканского  бюджета  в  порядке  межбюджетных  трансфертов  в  
пределах  лимитов  бюджетных обязательств, в установленном порядке. 
    Агентством  занятости  средства субсидии направляются бюджетным 
учреждениям   муниципальных   образований,  принимающим  участие  в  
реализации   Программы   в   соответствии   с   бюджетной  росписью  
республиканского  бюджета  в  порядке  межбюджетных  трансфертов  в  
пределах  лимитов  бюджетных обязательств, в установленном порядке. 
    Агентством   занятости  в  установленном  порядке  направляются  
государственным  казенным учреждениям - центрам занятости населения 
районов,   гг.   Кызыла   и   Ак-Довурака   в  пределах  выделенных  
ассигнований  средства  субсидий  из  республиканского  бюджета для 
предоставления   организациям   любой   формы   собственности,   за   
исключением   организаций   государственной  (муниципальной)  формы  
собственности.
    Порядок   расходования   средств   на   реализацию  мероприятий  
Программы    устанавливается    нормативными    правовыми    актами    
Правительства Республики Тыва.
    Реализация  мероприятий  по  обучению будет проводиться на базе 
образовательных  учебных  заведений  начального, среднего, высшего, 
дополнительного       профессионального       образования;       на       
учебно-производственной базе организаций Республики Тыва и регионов 
Российской Федерации.
    В  рамках  мероприятия по стимулированию объединения граждан из 
числа  безработных,  зарегистрированных  в  качестве индивидуальных 
предпринимателей,    в    другие    организационно-правовые   формы   
организаций,  а  также создания ими дополнительных рабочих мест для 
трудоустройства   безработных   граждан,  содействию  самозанятости  
безработных граждан за счет средств федерального и республиканского 
бюджетов  будет выделяться субсидия безработным гражданам в размере 
12-кратной  максимальной  величины  пособия по безработице с учетом 
районного коэффициента и северной надбавки.
    В  отношении  получателей  поддержки,  зарегистрировавших  свое  
дело,  обеспечивается  выполнение  требований статьи 8 Федерального 
закона  от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего 
предпринимательства   в   Российской  Федерации»  в  части  ведения  
реестров  получателей  поддержки. Формирование данных о получателях 
поддержки  на  развитие  малого предпринимательства и самозанятости 
безработных  граждан  осуществляется на основе сверки реестра малых 
предприятий   -   получателей   государственной   поддержки  малого  
предпринимательства  и регистра получателей государственных услуг в 
сфере  занятости  населения,  позволяющее  исключить  двойной  счет  
создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого 
бизнеса.
    Параметры    мероприятий   Программы   (перечень   организаций,   
численность   участников)   могут   уточняться   в  зависимости  от  
экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. 
    Контроль   за  целевым  использованием  средств  осуществляется  
Министерством  экономики  Республики  Тыва,  Министерством финансов 
Республики Тыва, Службой по финансово-бюджетному надзору Республики 
Тыва.
    Управление   реализацией  Программы  осуществляется  Агентством  
занятости.
     
         VII. Оценка социально-экономической эффективности
               от реализации программных мероприятий
     
    Реализация    мероприятий    Программы   будет   способствовать   
расширению  возможностей  занятости  безработных  граждан  за  счет  
трудоустройства  на  создаваемые  рабочие  места,  повышению уровня 
профессиональной  компетентности и востребованности на рынке труда. 
    В  результате  реализации  Программы будет обеспечена занятость 
1033 человек, в том числе за счет:
    опережающего профессионального обучения и стажировки работников 
организаций,  включая работников, находящихся под риском увольнения 
(простой,  введение  режима  неполного рабочего времени, проведение 
мероприятий   по   высвобождению   работников),   -   100  человек;  
    стажировки     выпускников     учреждений     профессионального     
образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации, - 
410 человек;
    профессионального обучения и аттестации ищущих работу граждан с 
целью   получения   документа,   удостоверяющего   профессиональную   
квалификацию, - 80 человек;
    содействия     трудоустройству     безработных    граждан    на    
дополнительные   рабочие   места,  созданные  гражданами  из  числа  
безработных,  открывших  собственное  дело  в  рамках  региональных  
программ  по снижению напряженности на рынке труда, - 194 человека; 
    оказания  содействия  в трудоустройстве 44 незанятых инвалидов, 
10  родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  и  35  многодетных  
родителей  на  оборудованные  (оснащенные)  для  них рабочие места; 
    содействия  самозанятости  безработных граждан и стимулирования 
создания  безработными  гражданами,  открывшими  собственное  дело,  
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 
- 155 человек.
    Реализация мероприятий по снижению напряженности на рынке труда 
в рамках Программы позволит не допустить превышения в среднегодовом 
исчислении   значений:   уровень   регистрируемой  безработицы  5,0  
процентов,  напряженность  на  рынке  труда  7 человек в 2013 году. 

    VIII. Подпрограмма «Содействие в трудоустройстве незанятых
       инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
       и многодетных родителей на оборудованные (оснащенные)
                      для них рабочие места»
 
                           П А С П О Р Т
  подпрограммы «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов,
 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей
       на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
                      (далее - Подпрограмма)

+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Наименование          | -| подпрограмма «Содействие           в|
| Подпрограммы          |  | трудоустройстве незанятых инвалидов,|
|                       |  | родителей,             воспитывающих|
|                       |  | детей-инвалидов,    и    многодетных|
|                       |  | родителей      на      оборудованные|
|                       |  | (оснащенные) для них рабочие места» |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Дата принятия решения | -| Закон Российской  Федерации  от   19|
| о разработке          |  | апреля  1991   года   N  1032-1   «О|
| Подпрограммы          |  | занятости  населения  в   Российской|
|                       |  | Федерации»                          |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Государственный       | -| Агентство занятости населения       |
| заказчик              |  | Республики Тыва                     |
| Подпрограммы          |  |                                     |
|                       |  |                                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Основной разработчик  | -| Агентство занятости населения       |
|                       |  | Республики Тыва                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Цель и задачи         | -| цель расширение возможности         |
| Подпрограммы          |  | трудоустройства и обеспечение       |
|                       |  | востребованности инвалидов,         |
|                       |  | родителей, воспитывающих            |
|                       |  | детей-инвалидов, и многодетных      |
|                       |  | родителей на рынке труда;           |
|                       |  | задачи:                             |
|                       |  | создание новых рабочих мест для     |
|                       |  | трудоустройства инвалидов,          |
|                       |  | родителей, воспитывающих            |
|                       |  | детей-инвалидов, и многодетных      |
|                       |  | родителей;                          |
|                       |  | возмещение работодателю затрат на   |
|                       |  | приобретение, монтаж и установку    |
|                       |  | оборудования для оснащения          |
|                       |  | специальных рабочих мест для        |
|                       |  | трудоустройства инвалидов,          |
|                       |  | родителей, воспитывающих            |
|                       |  | детей-инвалидов, многодетных        |
|                       |  | родителей                           |
|                       |  |                                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Важнейшие целевые     | -| недопущение к концу 2013 года роста:|
| индикаторы и          |  | регистрируемой безработицы выше 5,0 |
| показатели            |  | процентов;                          |
|                       |  | коэффициента напряженности на рынке |
|                       |  | труда выше 7 чел. на одну вакансию  |
|                       |  |                                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Сроки и этапы         | -| 2013 год                            |
| реализации            |  |                                     |
| Подпрограммы          |  |                                     |
|                       |  |                                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Объемы и источники    | -| планируемые финансовые  затраты   на|
| финансирования        |  | реализацию Подпрограммы в 2013  году|
| Подпрограммы          |  | составят 4262,8  тыс. рублей, в  том|
|                       |  | числе:                              |
|                       |  | субсидия из  федерального бюджета  -|
|                       |  | 2767,2 тыс. рублей (95 %);          |
|                       |  | средства из республиканского бюджета|
|                       |  | на содействие  в трудоустройстве  44|
|                       |  | незанятых инвалидов на оборудованные|
|                       |  | (оснащенные) для них рабочие места -|
|                       |  | 145,6 тыс. рублей или 5 процентов от|
|                       |  | суммы  федерального и  регионального|
|                       |  | бюджетов,       рассчитанной       в|
|                       |  | соответствии       с       Правилами|
|                       |  | предоставления в 2013 году  субсидий|
|                       |  | из  федерального  бюджета   бюджетам|
|                       |  | субъектов  Российской  Федерации  на|
|                       |  | реализацию            дополнительных|
|                       |  | мероприятий,     направленных     на|
|                       |  | снижение   напряженности  на   рынке|
|                       |  | труда      субъектов      Российской|
|                       |  | Федерации;                          |
|                       |  | дополнительные средства           из|
|                       |  | республиканского  бюджета  -  1350,0|
|                       |  | тыс.   рублей   для   финансирования|
|                       |  | отдельных мероприятий: на содействие|
|                       |  | в   трудоустройстве  10   родителей,|
|                       |  | воспитывающих детей-инвалидов, и  35|
|                       |  | многодетных       родителей       на|
|                       |  | оборудованные  (оснащенные) для  них|
|                       |  | рабочие места                       |
|                       |  |                                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Ожидаемые конечные    | -| содействие в   трудоустройстве    44|
| результаты реализации |  | незанятых  инвалидов, 10  родителей,|
| Подпрограммы и        |  | воспитывающих детей-инвалидов, и  35|
| показатели социальной |  | многодетных       родителей       на|
| и бюджетной           |  | оборудованные  (оснащенные) для  них|
| эффективности         |  | рабочие места                       |
|                       |  |                                     |
+-----------------------+--+-------------------------------------+
| Система организации   | -| контроль за    исполнением    данной|
| контроля за           |  | Подпрограммы            осуществляет|
| исполнением           |  | заместитель             Председателя|
| Подпрограммы          |  | Правительства   Республики  Тыва   -|
|                       |  | министр      здравоохранения       и|
|                       |  | социального развития Республики Тыва|
|                       |  | Дамба-Хуурак А.П.                   |
+-----------------------+--+-------------------------------------+

     8.1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

    Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной 
защите  инвалидов в Российской Федерации» определил государственную 
политику  в  области  социальной  защиты  инвалидов в России, целью 
которой  является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами 
возможностей в реализации экономических, политических и других прав 
и   свобод,   предусмотренных   Российской  Федерации,  а  также  в  
соответствии  с общепризнанными принципами и нормами международного 
права и международными договорами России.
    В  настоящее  время  происходят коренные изменения в подходах к 
определению   и  решению  проблем  инвалидности  в  соответствии  с  
международными  нормами.  Инвалидами  стали  признаваться не только 
лица,  у  которых  снижена  или  утрачена  трудоспособность,  но  и  
граждане,     имеющие    другие    ограничения    жизнедеятельности    
(самообслуживание,  передвижение,  общение,  ориентация, поведение, 
обучение).   Это  повлекло  изменение  государственной  политики  в  
отношении    инвалидов    в    плане    усиления   реабилитационной   
направленности,   структурной  перестройки  и  реорганизации  служб  
экспертизы  и  реабилитации  инвалидов,  обеспечения  доступной для 
инвалидов среды жизнедеятельности.
    Актуальность   проблемы   определяется  наличием  в  социальной  
структуре  общества  значительного количества лиц, имеющих признаки 
ограничения жизнедеятельности.
    На  1  января  2012  г.  в  Республике Тыва насчитывалось 26639 
инвалидов.  Взрослые инвалиды трудоспособного возраста: в 2011 году 
освидетельствовано    5758   человек   (76,9   процента   от   всех   
освидетельствованных  взрослых  инвалидов),  за  9  месяцев 2012 г. 
признано  инвалидами  3142  человека, что составило 75 процентов от 
всех  взрослых  трудоспособного  возраста. Из признанных инвалидами 
работающих  инвалидов  в  2011 году было 665 человек, что составило 
8,9 процента от взрослых инвалидов, за 9 месяцев 2012 г. работающие 
инвалиды  -  491  человек  (11,7 процента от взрослых инвалидов). В 
настоящее  время,  как и в предыдущие годы, ведущими заболеваниями, 
приводящими    к    инвалидности,    являются    болезни    системы    
кровообращения,    злокачественные   новообразования,   психические   
заболевания,  травмы  всех  локализаций  и болезни нервной системы. 
    На  1  октября  2012  г.  в  органах службы занятости населения 
состояли  на учете в качестве ищущих работу 351 инвалид, из них 163 
женщины.  С  начала  2012  года  трудоустроено 369 инвалидов, в том 
числе 162 женщины.
    Вопросы  определения  вида  занятости,  поиска  рабочего места, 
профессиональной ориентации стоят перед многими инвалидами, которые 
совсем  недавно были трудоустроены как на обычных предприятиях, так 
и на предприятиях, использующих труд инвалидов.
    Трудоустройство  инвалидов  -  одна  из задач работников службы 
занятости.  Услуги  по  содействию  инвалидам  в  поиске подходящей 
работы  центрами  занятости  населения оказываются в соответствии с 
трудовыми     рекомендациями,     разработан-ными     специалистами     
медико-социальной    экспертизы    в    индивидуальной    программе    
реабилитации,  и  в  рамках действующего законодательства о труде и 
занятости.
    В составе безработных доля инвалидов составляет 2 процента.
    Квотирование   рабочих   мест  в  республике  установлено  в  6  
федеральных, 39 республиканских, 53 муниципальных и 27 коммерческих 
организациях  на  790 человек. Квота выполнена на 195 рабочих мест. 

    8.2. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

    Целью  реализации  Подпрограммы является расширение возможности 
трудоустройства    и    обеспечение   востребованности   инвалидов,   
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов, и многодетных родителей 
на рынке труда.
    Поэтому  задачами  Подпрограммы  будут  являться создание новых 
рабочих    мест    для    трудоустройства   инвалидов,   родителей,   
воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей и возмещение 
работодателю   затрат   на   приобретение,   монтаж   и   установку   
оборудования   для   оснащения   специальных   рабочих   мест   для   
трудоустройства       инвалидов,      родителей,      воспитывающих      
детей-инвалидов, многодетных родителей.
    Подпрограмма будет реализовываться в течение 2013 года.
     
               8.3. Система мероприятий Подпрограммы

+-------------------------------+---------------+-------------------+
|    Наименование мероприятия   |      Срок     |   Ответственные   |
|                               |   исполнения  |    исполнители    |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
|               1               |       2       |         3         |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 1. Изучение        потребности| 2012 г.       | Территориальный   |
| инвалидов,          родителей,|               | фонд обязательного|
| воспитывающих детей-инвалидов,|               | медицинского      |
| многодетных    родителей     в|               | страхования       |
| трудоустройстве               |               | Республики    Тыва|
|                               |               | (по согласованию),|
|                               |               | ФГУ «Главное  бюро|
|                               |               | медико-социальной |
|                               |               | экспертизы      по|
|                               |               | Республике   Тыва»|
|                               |               | (по согласованию),|
|                               |               | ГКУ ЦЗН городов  и|
|                               |               | районов           |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 2. Формирование        перечня| 2012 г.       | органы местного   |
| организаций,    на     которых|               | самоуправления (по|
| возможно создание  специальных|               | согласованию),    |
| рабочих        мест        для|               | индивидуальные    |
| трудоустройства     инвалидов,|               | предприниматели   |
| родителей,       воспитывающих|               | (по согласованию),|
| детей-инвалидов,   многодетных|               | работодатели   (по|
| родителей                     |               | согласованию),    |
|                               |               | Агентство         |
|                               |               | занятости, ГКУ ЦЗН|
|                               |               | городов и районов |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
|               1               |       2       |         3         |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 3. Определение         объемов| 2012 г.       | Агентство         |
| финансовых            средств,|               | занятости, ГКУ ЦЗН|
| необходимых на мероприятия  по|               | городов и районов |
| содействию     трудоустройству|               |                   |
| инвалидов,          родителей,|               |                   |
| воспитывающих детей-инвалидов,|               |                   |
| многодетных родителей         |               |                   |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 4. Реализация  мероприятий  по| 2013 г.       | органы местного   |
| содействию  в  трудоустройстве|               | самоуправления (по|
| инвалидов,          родителей,|               | согласованию),    |
| воспитывающих детей-инвалидов,|               | индивидуальные    |
| многодетных родителей         |               | предприниматели   |
|                               |               | (по согласованию),|
|                               |               | работодатели (по  |
|                               |               | согласованию),    |
|                               |               | Агентство         |
|                               |               | занятости, ГКУ ЦЗН|
|                               |               | городов и районов |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 5. Размещение     на     сайте| 2013 г.       | Агентство         |
| информации    о    возможности|               | занятости, ГКУ ЦЗН|
| трудоустройства     инвалидов,|               | городов и районов |
| родителей,       воспитывающих|               |                   |
| детей-инвалидов,   многодетных|               |                   |
| родителей  в  трудоустройстве,|               |                   |
| порядка             возмещения|               |                   |
| работодателю     затрат     на|               |                   |
| приобретение,     монтаж     и|               |                   |
| установку   оборудования   для|               |                   |
| оснащения         специального|               |                   |
| рабочего       места       для|               |                   |
| трудоустройства     незанятого|               |                   |
| инвалида,  рабочего места  для|               |                   |
| родителей,       воспитывающих|               |                   |
| детей-инвалидов,   многодетных|               |                   |
| родителей                     |               |                   |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 6. Возмещение     работодателю| 2013 г.       | Агентство         |
| затрат на приобретение, монтаж|               | занятости, ГКУ ЦЗН|
| и  установку оборудования  для|               | городов и районов |
| оснащения специальных  рабочих|               | во взаимодействии |
| мест    для    трудоустройства|               | с организациями   |
| инвалидов,          родителей,|               |                   |
| воспитывающих детей-инвалидов,|               |                   |
| многодетных родителей         |               |                   |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 7. Оказание                   | 2013 г.       | Территориальный   |
| информационно-консультационных|               | фонд обязательного|
| услуг  инвалидам,   родителям,|               | медицинского      |
| воспитывающим детей-инвалидов,|               | страхования       |
| многодетным    родителям    по|               | Республики Тыва   |
| вопросам            содействия|               | (по согласованию),|
| трудоустройству               |               | ФГУ «Главное бюро |
|                               |               | медико-социальной |
|                               |               | экспертизы по     |
|                               |               | Республике Тыва»  |
|                               |               | (по согласованию),|
|                               |               | Агентство         |
|                               |               | занятости, ГКУ ЦЗН|
|                               |               | городов и районов |
+-------------------------------+---------------+-------------------+
| 8. Оказание                   | 2013 г.       | Агентство         |
| информационно-консультационных|               | занятости, ГКУ ЦЗН|
| услуг     работодателям     по|               | городов и районов |
| механизму возмещения затрат на|               |                   |
| мероприятия  по  содействию  в|               |                   |
| трудоустройстве     инвалидов,|               |                   |
| родителей,       воспитывающих|               |                   |
| детей-инвалидов,   многодетным|               |                   |
| родителям                     |               |                   |
+-------------------------------+---------------+-------------------+

    Исходя    из    целей   Подпрограммы,   основным   направлением   
деятельности  органов  власти  является  реализация  мероприятия по 
направлению,  рекомендованному Правительством Российской Федерации, 
развитие  форм  содействия инвалидам по трудоустройству и занятости 
для    многодетных    родителей    и    родителей,    воспитывающих    
детей-инвалидов.
    Большое  количество  инвалидов в нашей стране неизбежно создает 
проблемы  их  трудоустройства и занятости, как людей, в силу разных 
обстоятельств,   физически   не  способных  осуществлять  некоторые  
функции,   присущие   здоровому   человеку.  Проблема  занятости  и  
трудоустройства  инвалидов,  как  в  Российской  Федерации, так и в 
Республике  Тыва,  является крайне актуальной ввиду того, что очень 
часто  под  абсолютно  разными  предлогами  их  не трудоустраивают, 
ограничивают  в  правах,  делают  недоступными некоторые виды работ 
из-за  неприспособленности  к  работе  инвалидов  на  них.  Все это 
создает дополнительную напряженность в обществе, делает «ненужными» 
огромное количество людей.
    Экономическая  ситуация, сложившаяся в настоящее время на рынке 
труда,   ещё   больше   осложнила   устройство   на  работу  лиц  с  
ограниченными  возможностями  здоровья.  Для  инвалидов возможность 
трудоустроиться  служит  не  только средством самообеспечения, но и 
средством утверждения личности, социальной адаптации и интеграции в 
общество. Добиться этого только путём социальных выплат невозможно. 
    При  содействии  органов  службы занятости находят работу около 
трети  от  числа  инвалидов,  обратившихся  в  целях поиска работы. 
Создание   условий   для   реализации   инвалидами  права  на  труд  
осуществляется,  в  том  числе  путем  организации  органами службы 
занятости  мероприятий  активной  политики  занятости  населения  и  
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда 
республики.
    Организация  работодателем  специализированных рабочих мест для 
работы  инвалидов  требует  дополнительных  мер  по  организации их 
труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, 
технического    и   организационного   оснащения,   дополнительного   
оснащения     рабочего    места    и    обеспечения    техническими    
приспособлениями  с  учетом  индивидуальных возможностей инвалидов, 
проведения   иных   мероприятий  и  сопровождается  дополнительными  
затратами.
    И увеличение отчислений во внебюджетные фонды является одним из 
препятствий   организации  работы  по  созданию  специализированных  
рабочих   мест   для   работы   инвалидов,  родителей,  многодетных  
родителей,  родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов. Если в 2010 
году   работодатель   за   одно   созданное   место  выплачивал  во  
внебюджетные фонды 26,2 процента, то в 2011 году - 34,2 процента. В 
то  же время если индивидуальный предприниматель, создавший рабочее 
место  в 2010 году, выплачивал во внебюджетные фонды 14,2 процента, 
то  в  2011 году уже 34,2 процента. Данный фактор затрудняет вопрос 
создания    новых   рабочих   мест,   на   которые   предполагается   
трудоустройство   инвалидов,   многодетных   родителей,  родителей,  
воспитывающих детей-инвалидов.
    Так,  реализация  дополнительных  мероприятий,  направленных на 
снижение  напряженности на рынке труда Республики Тыва, в 2012 году 
позволила  создать  и  оснастить  20  специальных  рабочих мест для 
незанятых  инвалидов  и 6 рабочих мест для родителей, воспитывающих 
детей-инвалидов,       35      для      многодетных      родителей.      
    В  основном  рабочие  места создавались в швейном производстве, 
охранной    системе    по    оказанию   услуг   населению   и   др.   
    На  созданных  (дооснащенных)  рабочих  местах  при  содействии  
органов  службы  занятости населения граждане работали по профессии 
«парикмахер», «швея», «специалист», «продавец», «сторож», «оператор 
ЭВМ»,  «рабочий»,  «рабочий  по  обслуживанию  водоколонок»  и  др.  
    В    2013    году    планируется   осуществить   содействие   в   
трудоустройстве  инвалидов  в  количестве  44  человек,  родителей,  
воспитывающих детей-инвалидов, 10 человек, многодетных родителей 35 
человек.
    В  2013  году  размер  финансовых  средств  на  мероприятие  по  
содействию  в  трудоустройстве  инвалидов, родителей, воспитывающих 
детей-инвалидов,   и   многодетных   родителей   на   оборудованные   
(оснащенные)  для них рабочие места составит 4262,8 тыс. рублей, из 
расчета:
    сумма    возмещения   работодателю   затрат   на   приобретение   
специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида - 
66,2 тыс. рублей;
    сумма  возмещения  работодателю  затрат  на создание 1 рабочего 
места   для  трудоустройства  многодетных  родителей  и  родителей,  
воспитывающих     детей-инвалидов,     -    30,0    тыс.    рублей.    
     
         8.4. Обоснование финансовых и материальных затрат

    Реализация  мероприятий по содействию трудоустройству незанятых 
инвалидов,    многодетных   родителей,   родителей,   воспитывающих   
детей-инвалидов, осуществляется на основании договоров, заключенных 
между  центром  занятости населения и работодателем, за исключением 
работодателей - общероссийских общественных организаций инвалидов и 
предприятий,  находящихся в их собственности, принимающих на работу 
незанятого  инвалида  с  созданием  для  него специального рабочего 
места  и  созданием  рабочего  места  (в  том  числе надомного) для 
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных родителей.