Постановление Правительства Республики Тыва от 03.07.2010 № 291

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 3 июля 2010 г. N 291
                              г. Кызыл


 Об утверждении республиканской целевой программы «Государственная
   поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в
                Республике Тыва» на 2011-2012 годы
     
      (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва
          от 22.02.2011 г. N 133;   от 27.05.2011 г. N 337)

     В целях  обеспечения  реализации  государственной  политики   в
области развития и поддержки малого и среднего  предпринимательства,
создания благоприятных  условий и  развития инфраструктуры  рыночных
отношений, освоения  новых  форм и  механизмов финансовой  поддержки
малого и среднего предпринимательства Правительство Республики  Тыва
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
              
     1. Утвердить  прилагаемую  республиканскую  целевую   программу
«Государственная   поддержка   и   развитие   малого   и    среднего
предпринимательства в Республике Тыва» на 2011-2012 годы.
     2. Настоящее постановление  опубликовать  в газетах  «Тувинская
правда» и «Шын».
     
     
     Первый заместитель Председателя
     Правительства Республики Тыва                            С. Тен
     
     
     
        Республиканская целевая программа «Государственная
   поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в
                Республике Тыва» на 2011-2012 годы


                           П А С П О Р Т
                 республиканской целевой программы
      «Государственная поддержка и развитие малого и среднего
      предпринимательства в Республике Тыва на 2011-2012 годы»

+----------------------------+---+----------------------------+
| Наименование Программы     | - | республиканская целевая    |
|                            |   | программа «Государственная |
|                            |   | поддержка и развитие       |
|                            |   | малого и среднего          |
|                            |   | предпринимательства в      |
|                            |   | Республике Тыва» на        |
|                            |   | 2011-2012 годы (далее -    |
|                            |   | Программа)                 |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Основание для разработки   | - | Федеральный закон от 24    |
|                            |   | июля 2007 г. N 209-ФЗ «О   |
|                            |   | развитии малого и среднего |
|                            |   | предпринимательства в      |
|                            |   | Российской Федерации»;     |
|                            |   | Закон Республики Тыва от 7 |
|                            |   | июля 2008 г. N 795 ВХ- II  |
|                            |   | «О развитии малого и       |
|                            |   | среднего                   |
|                            |   | предпринимательства в      |
|                            |   | Республике Тыва»           |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Государственный заказчик   | - | Министерство экономики     |
|                            |   | Республики Тыва            |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Разработчик                | - | Агентство по развитию      |
|                            |   | предпринимательства        |
|                            |   | Республики Тыва            |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Исполнитель мероприятий    | - | Министерство экономики     |
|                            |   | Республики Тыва            |
    (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от
27.05.2011 г. N 337)
+----------------------------+---+----------------------------+
| Цель                       | - | создание благоприятных     |
|                            |   | условий для устойчивого    |
|                            |   | развития субъектов малого  |
|                            |   | и среднего                 |
|                            |   | предпринимательства на     |
|                            |   | территории Республики      |
|                            |   | Тыва, активизация          |
|                            |   | предпринимательской        |
|                            |   | деятельности в кожуунах    |
|                            |   | (городах) республики и     |
|                            |   | использование потенциала   |
|                            |   | малого и среднего          |
|                            |   | предпринимательства для    |
|                            |   | создания дополнительных    |
|                            |   | рабочих мест               |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Задачи                     | - | повышение эффективности    |
|                            |   | функционирования           |
|                            |   | инфраструктуры   поддержки |
|                            |   | малого     и      среднего |
|                            |   | предпринимательства;       |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | развитие                   |
|                            |   | финансово-кредитных      и |
|                            |   | инвестиционных механизмов, |
|                            |   | направленных  на  развитие |
|                            |   | сектора малого и  среднего |
|                            |   | предпринимательства;       |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | подготовка                 |
|                            |   | квалифицированных   кадров |
|                            |   | для    сферы   малого    и |
|                            |   | среднего                   |
|                            |   | предпринимательства;       |
+----------------------------+---+----------------------------+
                                   информационное обеспечение  
                                   деятельности   малого    и  
                                   среднего                    
                                   предпринимательства;        
                                                               

+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | продвижение продукции      |
|                            |   | субъектов     малого     и |
|                            |   | среднего                   |
|                            |   | предпринимательства     на |
|                            |   | региональные             и |
|                            |   | межрегиональные     рынки, |
|                            |   | поддержка                  |
|                            |   | выставочно-ярмарочной      |
|                            |   | деятельности;              |
|                            |   | развитие инфраструктуры    |
|                            |   | поддержки     малого     и |
|                            |   | среднего                   |
|                            |   | предпринимательства      в |
|                            |   | муниципальных              |
|                            |   | образованиях,    поддержка |
|                            |   | действующих  муниципальных |
|                            |   | микрофинансовых            |
|                            |   | организаций                |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Срок реализации            | - | 2011-2012 годы             |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Основные направления       | - | совершенствование          |
|                            |   | нормативно-правовой   базы |
|                            |   | малого     и      среднего |
|                            |   | предпринимательства,       |
|                            |   | научно-методическое        |
|                            |   | обеспечение;               |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | финансово-инвестиционная и |
|                            |   | имущественная поддержка    |
|                            |   | субъектов малого и         |
|                            |   | среднего                   |
|                            |   | предпринимательства;       |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | информационная поддержка   |
|                            |   | малого и среднего          |
|                            |   | предпринимательства,       |
|                            |   | развитие инфраструктуры    |
|                            |   | поддержки малого и         |
|                            |   | среднего бизнеса;          |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | обучение и переподготовка  |
|                            |   | кадров малого и среднего   |
|                            |   | предпринимательства;       |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | формирование               |
|                            |   | благоприятного             |
|                            |   | предпринимательского       |
|                            |   | климата, устранение        |
|                            |   | административных барьеров  |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Основные исполнители       | - | Министерство               |
|                            |   | экономики                  |
|                            |   | Республики Тыва            |
    (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | Государственное автономное |
|                            |   | учреждение         «Бизнес |
|                            |   | инкубатор       Республики |
|                            |   | Тыва»;                     |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | Фонд поддержки             |
|                            |   | предпринимательства        |
|                            |   | Республики Тыва;           |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | органы местного            |
|                            |   | самоуправления;            |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | муниципальные фонды        |
|                            |   | (центры)   по    поддержке |
|                            |   | предпринимательства;       |
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | субъекты малого и среднего |
|                            |   | предпринимательства        |
+----------------------------+---+----------------------------+
| Объем и источники          | - | общий объем финансирования |
| финансирования             |   | Программы составляет       |
|                            |   | 351830 тыс. рублей;        |
    (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | на 2011 г. всего - 45600   |
|                            |   | тыс.  рублей, в том числе: |
|                            |   | из республиканского        |
|                            |   | бюджета - 15000 тыс.       |
|                            |   | рублей,    федерального    |
|                            |   | бюджета    -  30600 тыс.   |
|                            |   | рублей;                    |
    (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
+----------------------------+---+----------------------------+
|                            |   | на 2012 г. всего -  306230 |
|                            |   | тыс. рублей, в том  числе: |
|                            |   | из        республиканского |
|                            |   | бюджета   -   64230   тыс. |
|                            |   | рублей,       федерального |
|                            |   | бюджета   -  242000   тыс. |
|                            |   | рублей (приложение № 1)    |
+--------------------------+---+-------------------------------+
| «Ожидаемые конечные      | - | увеличение доли               |
| результаты, целевые      |   | среднесписочной   численности |
| индикаторы и показатели  |   | работников    (без    внешних |
|                          |   | совместителей)    малых     и |
|                          |   | средних     предприятий     в |
|                          |   | среднесписочной   численности |
|                          |   | работников    (без    внешних |
|                          |   | совместителей)           всех |
|                          |   | предприятий  и организаций  в |
|                          |   | 2011 году до 12,8  процентных |
|                          |   | пункта, в 2012 году - до 12,9 |
|                          |   | процентных пункта; увеличение |
|                          |   | количества  малых  и  средних |
|                          |   | предприятий  в расчете  на  1 |
|                          |   | тыс.    человек     населения |
|                          |   | республики в  2011 году до  6 |
|                          |   | единиц, в 2012 году - до  6,5 |
|                          |   | единицы;   увеличение    доли |
|                          |   | продукции,      произведенной |
|                          |   | малыми предприятиями, в общем |
|                          |   | объеме валового регионального |
|                          |   | продукта  до 6,9  процента  в |
|                          |   | 2011 году, до 7 процентов - в |
|                          |   | 2012     году;      бюджетные |
|                          |   | поступления в виде налогов  и |
|                          |   | сборов от предпринимательской |
|                          |   | деятельности   в  2011   году |
|                          |   | предполагаются в размере  180 |
|                          |   | млн. рублей, в 2012 году - до |
|                          |   | 182 млн. рублей.»;            |
    (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
+--------------------------+---+-------------------------------+
| Контроль за исполнением    | - | Министерство экономики     |
| мероприятий                |   | Республики Тыва            |
+----------------------------+---+----------------------------+
         I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами
     
     За последние  годы малое  и  среднее предпринимательство  стало
неотъемлемой частью  рыночной системы  хозяйства республики.  Сектор
малого  и среднего  бизнеса  приобретает все  большее  политическое,
социальное  и  экономическое  значение.  Малое   предпринимательство
является  важным  инструментом для  первоначальной  отработки  новых
технологических  и  экономических  проектов,  преодоления   бедности
населения, создания цивилизованной конкурентной среды,  формирования
среднего    класса   собственников,    способствующего    социальной
стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в  бюджеты
всех уровней, обеспечения занятости населения.
     В Республике  Тыва   по   состоянию  на   1   января  2010   г.
насчитывалось 141 малое предприятие и более 10,4 тыс. индивидуальных
предпринимателей.
     Количество малых предприятий  в последние  годы увеличилось  на
20-30  предприятий.  Среднесписочная численность  занятых  на  малых
предприятиях  устойчиво  растет.  На  малых  предприятиях  постоянно
работает 3328  человек. Кроме  того, около 239  человек работает  по
совместительству или по договорам гражданско-правового характера.
     Малыми предприятиями республики в  2009 году отгружено  товаров
собственного  производства,  выполнено работ  и  услуг  собственными
силами (без НДС и акциза) в действующих ценах на сумму 1 707,7  млн.
рублей, что по сравнению  с 2008 годом больше  на 145,0 %. При  этом
основной вклад в рост объемов  производства товаров и услуг в  сфере
малого  бизнеса   вносят   отрасли  промышленности,   строительства,
транспорта  и  связи.   Доля  малых   предприятий  в  общем   объеме
промышленного производства республики составила 4,8 %.
     Среднемесячная оплата труда по  малым предприятиям составила  в
целом 10992 руб. Несмотря  на постоянный рост, она существенно  ниже
средней  заработной   платы  на  средних   и  крупных   предприятиях
республики (62 % от оплаты  труда на крупных и средних  предприятиях
республики), что  отчасти можно  объяснить продолжающейся  практикой
выдачи денежного вознаграждения работникам «в конвертах».
     Отраслевая структура  малого  предпринимательства  представлена
всем разнообразием  видов  деятельности, характерных  для региона  в
целом.
     Наибольший удельный вес  в общем  количестве действующих  малых
предприятий  занимают   оптовая   и  розничная   торговля  (29   %),
строительство (16,3 %) и промышленность (10,6 %).
     На развитие экономики и  социальной сферы малыми  предприятиями
всех  форм   собственности  и   отраслей  экономики   в  2009   году
использовано 501,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал или 4,7
%  всех  инвестиций  республики,   что  не  отражает  их   реального
инвестиционного потенциала. Неразвитость рынка финансово-кредитных и
лизинговых   услуг   для   субъектов   малого    предпринимательства
значительно тормозит развитие малого бизнеса в республике.
     В целом,  несмотря  на  трудности организации  и  роста,  малый
бизнес  в  республике   устойчиво  развивается.  Малые   предприятия
занимают серьезные позиции в таких отраслях, как розничная  торговля
и   общественное   питание,  строительство,   производство   пищевых
продуктов. По вовлеченности населения роль малого и среднего бизнеса
приобретает серьезную  социальную  значимость. Но,  в  то же  время,
уровень развития малого бизнеса в Республике Тыва может быть  оценен
как  недостаточный  и  по  плотности  размещения  субъектов   малого
предпринимательства  на  территории  республики,  и  по  доле  малых
предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услуг, в том числе
и по  доле малых  предприятий в  объеме промышленного  производства.
Явно  недостаточна  роль  малого и  среднего  бизнеса  во  внедрении
инноваций.
     Основные проблемы, с которыми сталкиваются в своей деятельности
субъекты малого и среднего предпринимательства:
     - неразвитость  инфраструктуры  и  механизмов   государственной
поддержки малого предпринимательства;
     - отсутствие  действенных   финансово-кредитных  механизмов   и
материально-ресурсного       обеспечения       развития       малого
предпринимательства;
     - административные барьеры;
     - несовершенство информационной поддержки;
     - несовершенство системы  подготовки  управленческих и  рабочих
кадров.
     Для решения  вышеперечисленных проблем  необходима  активизация
государственной  политики   в  сфере   предпринимательства  как   на
республиканском, так и на местном уровнях.
     Программа должна   стать   основным   инструментом   реализации
государственной политики  по  поддержке малого  предпринимательства.
Реализация   Программы   диктуется   необходимостью    использования
функциональных  возможностей  малого предпринимательства  в  решении
важных  социально-экономических  задач республики,  в  частности,  в
преодолении бедности населения, реформировании жилищно-коммунального
хозяйства, коммерциализации результатов научных разработок.
     Программа представляет     собой     комплекс      мероприятий,
сгруппированных   в   отдельные  направления,   реализация   которых
обеспечивает решение конкретных задач для достижения цели.
     Основными факторами, сдерживающими  развитие малого и  среднего
предпринимательства в Республике Тыва, являются:
     - недостаточное обеспечение  профессиональными кадрами,  низкий
уровень   образования   предпринимателей   и   руководителей   малых
предприятий в области экономики, менеджмента и маркетинга;
     - недостаток оборотных средств;
     - недоступность  банковских   кредитов  для  субъектов   малого
предпринимательства, особенно из сельской местности;
     - отсутствие  залогового обеспечения  для  получения кредита  у
заемщиков;
     - трудности с подключением объектов малых и средних предприятий
к коммунальной инфраструктуре (водоснабжение, присоединение к  сетям
канализации, присоединение к электрическим сетям);
     - сложность оформления земельных и имущественных отношений.
     В необходимости поддержки малого предпринимательства можно
выделить следующие аспекты:
     Экономический аспект. Сегодня в структуре экономики наблюдается
увеличение доли     малых    предприятий.     Малые     предприятия,
характеризующиеся более  низкой потребностью  в стартовом  капитале,
высокой степенью ликвидности, способностью к быстрой  переориентации
своей  деятельности  в условиях  глобальной  дифференциации  рынков,
легче идут  на коммерческий риск.  Узкая специализация,  характерная
для большинства малых  предприятий, позволяет им достичь  достаточно
высокой производительности и качества даже в условиях мелкосерийного
и единичного производства.
     Социальный аспект.    Предпринимательство   решает    важнейшую
социально-экономическую задачу - вовлечение населения в социальную и
экономическую  активность,  что  приводит к  снижению  социальной  и
политической напряженности.
     Политический аспект. В субъектно-объектных отношениях «власть -
биз-нес - общество» субъекты  малого и среднего  предпринимательства
имеют значительный удельный  вес, формируя не только  экономическую,
но и политическую среду.
     Слой мелких  и   средних  собственников  проявляет   наибольшую
активность при возникновении  угрозы в отношении собственности,  так
как  в  отличие  от  крупных  собственников  для  владельцев   малых
предприятий  их   собственность,  зачастую,  является   единственным
средством  к  существованию  и  важнейшим  способом   самовыражения.
Средний класс либо  сам формирует  свои политические движения,  либо
становится  объектом борьбы  различных  политических сил  за  голоса
избирателей.
     Необходимость поддержки малого  и среднего  предпринимательства
связана с  необходимостью  компенсации неравных  условий, в  которых
находятся  субъекты   малого  и   среднего  предпринимательства   по
сравнению  с  крупными  предприятиями. Развитие  малого  и  среднего
предпринимательства, особенно в  сфере производства и  инновационной
деятельности, имея  значительный потенциал,  может происходить  лишь
при условии получения целенаправленного содействия и координации  со
стороны государственных структур.
     Сложность решения государственной  задачи поддержки и  развития
малого и среднего  предпринимательства не позволяет  ориентироваться
только  на  использование  внутренних  резервов  малого  и  среднего
бизнеса. Ее реализация возможна при использовании программно-целевых
инструментов  государственной  поддержки.  Программно-целевой  метод
позволяет   осуществлять   координацию   усилий   всех    субъектов,
действующих  в  сфере  поддержки   и  развития  малого  и   среднего
предпринимательства, и  контролировать  ход реализации  поставленных
задач.
     Программа разработана на основе анализа современного  состояния
малого и  среднего предпринимательства  в Республике  Тыва с  учетом
результатов  выполнения  предыдущих   программ  развития  малого   и
среднего  предпринимательства  в  республике  и  тенденций  развития
малого бизнеса в целом по Российской Федерации.

             II. Основные цели и задачи, этапы и сроки
                        выполнения Программы

     Целью Программы  является  создание благоприятных  условий  для
устойчивого  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   на
территории   Республики   Тыва,   активизация    предпринимательской
деятельности в  кожуунах (городах) Республики  Тыва и  использование
потенциала  малого  и  среднего  предпринимательства  для   создания
дополнительных рабочих мест.
     При прочих   равных    условиях   правом    на   поддержку    в
преимущественном  порядке  пользуются  субъекты  малого  и  среднего
предпринимательства, осуществляющие деятельность в сферах:
     - промышленного производства;
     - научно-технической деятельности;
     - молодежного предпринимательства;
     - строительства;
     - сельского хозяйства;
     - ремесленничества;
     - развития  инфраструктуры  туризма  на  территории  Республики
Тыва.
     Деятельность, осуществляемая      в      указанных      сферах,
рассматривается в качестве приоритетной.
     Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в
улучшении предпринимательской среды. К основным задачам относятся:
     - повышение   эффективности   функционирования   инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства;
     - развитие  финансово-кредитных  и  инвестиционных  механизмов,
направленных    на    развитие    сектора    малого    и    среднего
предпринимательства;
     - подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого  и
среднего предпринимательства;
      - информационное обеспечение  деятельности субъектов малого  и
среднего предпринимательства;
      - продвижение   продукции   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства  на   региональные   и  межрегиональные   рынки,
поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;
      - активизация межрегионального и международного сотрудничества
в сфере поддержки малого предпринимательства.
     Для повышения  эффективности  функционирования   инфраструктуры
поддержки   малого   и   среднего   предпринимательства   необходимо
расширение  сети фондов  (центров)  поддержки предпринимательства  в
кожуунах   (городах)   республики,  их   техническое   оснащение   и
информационное  обеспечение.  Необходимо  обучение  руководителей  и
специалистов     объектов    инфраструктуры     поддержки     малого
предпринимательства, а также повышение квалификации  государственных
гражданских  служащих,  работающих   в  сфере  содействия   развитию
предпринимательства.
     В число   основных   задач   социально-экономической   политики
государства  на  современном   этапе  входит  борьба  со   снижением
напряженности  на  рынке   труда.  Одним  из  наиболее   эффективных
инструментов реализации  данной политики  является создание  условий
для  активизации  предпринимательской  деятельности.  В  этой  связи
основные усилия в  рамках выполнения  Программы будут направлены  на
реализацию мер по улучшению предпринимательской среды в  республике,
которая   включает   правовую   (регулирование   предпринимательской
деятельности), экономическую (доступ к ресурсам) и деловую (рынки по
оказанию деловых услуг, организации поддержки предпринимательства  и
общественная атмосфера по отношению к бизнесу) среду.
     Для решения  задачи  создания  эффективной  кредитно-финансовой
системы,   разработки   и  распространения   финансовых   технологий
необходима максимальная активизация частных инвестиционных ресурсов.
В  связи с  этим  целый ряд  мероприятий  в рамках  Программы  будет
направлен  на  разработку   нормативной  и  методической  базы   для
гарантийных    кредитно-финансовых    схем,   лизинга    и    других
кредитно-финансовых  механизмов.  Эти  меры  должны   способствовать
развитию инвестиционно-кредитных рынков и стимулированию направления
средств  на   финансирование  малых  и   средних  предприятий.   Для
реализации  этого  направления  необходимо  развитие  институтов   и
технологий микрофинансирования, лизинга, совместного  финансирования
предпринимательских  проектов  в  инновационной  и  производственной
сферах.
     Для расширения   экономической   поддержки  малых   и   средних
предприятий         необходимо        качественное         улучшение
информационно-методической  базы  и  инвентаризация   бездействующих
складских,  офисных  и  производственных  площадей   государственных
предприятий и формирование их реестров; разработка и распространение
на  этой   основе  различных   экономических  механизмов   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Для активизации  предпринимательской  деятельности   намечается
проведение семинаров  по организации  и ведению  бизнеса в  кожуунах
(городах) республики, обучение и профессиональная переподготовка для
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  а  также   для
различных групп населения (сельское население, молодежь, безработное
население, победители конкурса на гранты начинающим предпринимателям
и т.д.).
     Многие проблемы развития малого и среднего  предпринимательства
связаны с недостаточной информированностью хозяйствующих субъектов и
недоступностью      консультаций      специалистов,      отсутствием
соответствующих деловых  услуг.  В связи  с  этим серьезной  задачей
остается  система современного  информационного  обеспечения, в  том
числе с использованием  интернет-ресурсов, решение которой  позволит
значительно улучшить условия и эффективность работы субъектов малого
и  среднего предпринимательства.  Основные  усилия по  решению  этой
задачи будут направлены на обеспечение доступа к правовой информации
по направлениям: бухгалтерский учет и налогообложение, сертификация,
лицензирование,    консалтинговые   услуги,    нормативно-справочная
информация и  доступ  к сетям  маркетинговой информации,  содержащей
данные о спросе, ценах  и об особенностях  рынков товаров и услуг  в
различных регионах  России и  за рубежом,  которая содействовала  бы
усилению  межрегионального  обмена  товарами  и  услугами  и  выходу
субъектов малого предпринимательства на внешние рынки.
     Развитие малого  и  среднего предпринимательства  в  Республике
Тыва  является  стратегическим  фактором,  определяющим   устойчивое
развитие  экономики республики,  и,  наоборот, свертывание  малых  и
средних предприятий может иметь серьезнейшие негативные  последствия
как экономического, так  и социального  характера. В силу  указанных
причин для  достижения экономического  эффекта в  развитии малого  и
среднего   предпринимательства   в   Республике   Тыва    необходимо
разработать  краткосрочную  программу  государственной  поддержки  и
развития малого и среднего предпринимательства на 2011-2012 годы.

                III. Система программных мероприятий

     Настоящей Программой     намечена    реализация     мероприятий
(приложение N  2), играющих  важную  роль на  данном этапе  развития
малого и среднего предпринимательства.
     
        1. Нормативно-правовая и информационно-методическая
             поддержка предпринимательской деятельности

     Данный     раздел     содержит    перечень    мероприятий    по
совершенствованию   нормативной,  правовой  и  информационной  базы,
обеспечивающей  развитие  деятельности  субъектов  малого и среднего
предпринимательства.   Объем   финансирования   на   2011-2012  годы
предполагается  всего  в  сумме  530 тыс. рублей из республиканского
бюджета,  в том числе в 2011 году - 240 тыс. рублей, 2012 году - 290
тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
     
     2. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов
               малого и среднего предпринимательства

     На современном этапе развития экономики в Российской  Федерации
выставочно-ярмарочная    деятельность    (далее    -     выставочная
деятельность)  превратилась  в  заметный сегмент  рынка  услуг.  Это
важный  инструмент   макроэкономической,  инвестиционной   политики,
обеспечивающий    мобильность    рынка,    создающий     необходимое
информационное поле, формирующий  значительные финансовые потоки,  а
также приносящий дополнительный доход в бюджеты всех уровней.
     Республика Тыва,  в  силу  своего  приграничного  положения   с
Монголией и Китаем,  имеет большие перспективы развития  выставочной
деятельности.
     За последние пять лет  в республике заложены основы  проведения
выставок,   ярмарок.   За    этот   период   проведено   свыше    60
выставочно-ярмарочных мероприятий различного масштаба.
     Ежегодно проводятся выставки-ярмарки «Тыва-Экспо» (с 2004 года)
с участием представителей Монголии,  а также предприятий из  городов
Сибирского федерального  округа, благодаря которым  выставка-ярмарка
«Тыва-Экспо» приобретает статус выставки межрегиональных  достижений
производственного потенциала.
     Многие представители   производственной   и   торговой    сферы
республики  принимают  участие  в  межрегиональных  и  международных
выставочных мероприятиях,  включая  Всероссийскую выставку  «Регионы
России»,  бизнес-форумы,  проводимые  в  гг.  Абакане,  Красноярске,
Новосибирске,  Санкт-Петербурге,  Москве,   а  также  в   зарубежных
выставочных мероприятиях.
     В ходе    таких    мероприятий   заключаются    соглашения    о
сотрудничестве,   поставке  товаров   и   услуг  непосредственно   с
производителем, в  результате  увеличивается количество  предприятий
товаропроизводителей,   способных   выпускать   продукцию   высокого
качества,  представлять  ее  на  широкий  потребительский  рынок   и
получать признание потребителей.
     Выставочная деятельность является мощным комплексным  средством
продвижения  продукции  и   услуг,  производимых  и  создаваемых   в
республике  предприятиями  и  организациями,  а  также   эффективным
инструментом стимулирования инвестиционных и инновационных проектов.
Но на сегодняшний день в республике эта деятельность развита  слабо,
отсутствует  постоянно действующий  выставочно-ярмарочный  комплекс,
что  сдерживает   развитие   выставочно-ярмарочной  деятельности   в
Республике   Тыва.   Из-за  отсутствия   специально   оборудованного
выставочно-ярмарочного комплекса  приходится арендовать помещения  и
дополнительно находить оборудование, что приводит к большим затратам
и неудобствам в проведении выставочных мероприятий.
     Предметом выставочно-ярмарочной      деятельности      являются
научно-техничес-кие  и  торгово-промышленные  выставки.  К  основным
задачам    организации   и    осуществления    выставочно-ярмарочной
деятельности в Республике Тыва относятся:
     - оказание помощи производителям товаров и услуг в  продвижении
отечественных разработок, технологий, «ноу-хау», товаров и услуг  на
внутренний и внешний рынки;
     - создание условий для осуществления внутренних и международных
деловых контактов, партнерства и сотрудничества с целью  привлечения
иностранных   инвестиций   в   экономику   республики,   организации
совместного производства,  или  совместного осуществления  проектов,
насыщения национального рынка  товарами для  населения и сырьем  для
промышленности, а также обмена передовым опытом;
     - увеличение товарооборота с ежегодным ростом на 6,2 %.
     Выставки являются   связующим   звеном  между   внутренними   и
международными  рынками и  способствуют  привлечению инвестиций  для
реализации инвестиционных проектов.
     Объем финансирования мероприятий по данному разделу в 2011-2012
годах  составит  700  тыс. рублей из республиканского бюджета, в том
числе: в 2011 году - 100 тыс. рублей, в 2012 году - 600 тыс. рублей.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Республики   Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
     
         3. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего
            предпринимательства в приоритетных отраслях
     
     Данный раздел  направлен  на  расширение  возможностей  доступа
субъектов малого  и  среднего предпринимательства  к материальным  и
финансовым ресурсам.
     Недостаток финансовых средств у  предприятия является одной  из
основных проблем развития малого и среднего бизнеса. Более 65 %  как
начинающих, так и действующих предпринимателей отмечают  затруднения
с доступом к финансовым ресурсам.
     В Республике  Тыва  система  финансово-кредитного   обеспечения
субъектов   малого    и    среднего   предпринимательства    развита
недостаточно.   Несмотря    на   наличие   декларируемых    программ
кредитования малого  и  среднего бизнеса,  в  настоящее время  банки
неохотно   кредитуют   малые  предприятия,   особенно   предприятия,
действующие в производственной и инновационной сферах.
     Причинами этого    являются    высокие    риски    кредитования
производственного   бизнеса,   отсутствие   программ   долгосрочного
кредитования,  несовершенство  системы  обеспечения  кредита.  Малым
предприятиям для получения  кредита в банке требуется  положительная
кредитная история,  ликвидный залог,  значительно превышающий  сумму
кредита, стаж деятельности.
     В настоящее время  слабо  развит инновационный  подход в  сфере
малого и среднего бизнеса, недостаточно внедряются новые  технологии
в производстве, оказании платных  услуг населению. Поэтому в  рамках
реализации   данной   Программы  планируется   расширение   Портфеля
инновационных проектов Республики Тыва  в области малого и  среднего
бизнеса.
     Для совершенствования механизма кредитования субъектов малого и
среднего предпринимательства  намечено развить  альтернативные  виды
финансовой  поддержки   предпринимательства:  поддержка   начинающих
предпринимателей;    государственная    поддержка    микрофинансовой
организации второго уровня,  то есть субсидирование Фонда  поддержки
предпринимательства  Республики  Тыва с  дальнейшим  предоставлением
микрозаймов  муниципальным  Фондам  поддержки   предпринимательства;
содействие  развитию  лизинга   оборудования  субъектами  малого   и
среднего предпринимательства.
     Структурные изменения в  предпринимательской среде возможны  за
счет государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
в приоритетных сферах,  мероприятиях муниципальных целевых  программ
по поддержке  и развитию  малого и  среднего предпринимательства  на
местах.
     Перспективными направлениями развития малого и среднего бизнеса
в республике являются развитие производственных малых предприятий, в
том числе    по     выпуску    продукции    сельского     хозяйства,
деревообрабатывающей  и   пищевой  промышленности,  развитие   сферы
туристической  деятельности,  ремесленничества  и  выпуск  тувинской
сувенирной продукции.
     На  выполнение мероприятий по данному разделу в 2011-2012 годах
предполагается  направить  всего 342260 тыс. рублей, в том числе: из
республиканского  бюджета  -  70660  тыс.  рублей,  из  федерального
бюджета  -  271600 тыс. рублей. В 2011 году предполагается направить
всего  39760 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета -
10160 тыс. рублей, из федерального бюджета - 29600 тыс. рублей.   (В
редакции     Постановления     Правительства     Республики     Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)
     
           4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов
               малого и среднего предпринимательства
     
     Учитывая специфику     развития      малого     и      среднего
предпринимательства, особенно  на территориях с  низким уровнем  его
развития,  наличие  эффективной инфраструктуры  поддержки  малого  и
среднего предпринимательства  становится  сегодня ключевым  фактором
успешного развития малого  и среднего  бизнеса в республике.  Именно
через     инфраструктуру     поддержки     малого     и     среднего
предпринимательства, через активное взаимодействие всех ее элементов
должна  осуществляться  обратная  связь между  бизнесом  и  властью.
Наличие  такой  обратной  связи  позволяет  повышать   эффективность
государственного      регулирования      малого      и      среднего
предпринимательства, реально ориентировать малый и средний бизнес на
участие   в   приоритетных   для   Республики   Тыва    направлениях
социально-экономического развития.
     Крупный бизнес  не   нуждается  в   такой  поддержке.   Крупные
предприятия  создают собственную  инфраструктуру  - учебные  центры,
маркетинговые и юридические подразделения, собственную  материальную
базу. Малые  предприятия так  действовать  не могут.  Но правила  на
рынке    одинаковы    для   всех.    Следовательно,    чтобы    быть
конкурентоспособным, руководитель  малого  предприятия должен  иметь
возможность  проконсультироваться   у   опытного  юриста,   заказать
маркетинговые  исследования, реализовать  товар  с помощью  сбытовой
сети.
     Чтобы добиться    количественного   и    качественного    роста
предпринимательского  сектора   экономики   в  регионе,   необходимо
построение   эффективной  системы   поддержки   малого  и   среднего
предпринимательства  с  особым   акцентом  на  создание   институтов
содействия молодым фирмам и начинающим предпринимателям.
     В настоящее  время   в  республике  действует   государственное
автономное  учреждение «Бизнес-инкубатор  Республики  Тыва». В  2009
году в муниципальных образованиях республики созданы фонды  (центры)
по поддержке предпринимательства.
     На  выполнение мероприятий по данному разделу в 2011-2012 годах
предполагается   направить   8000  тыс.  рублей,  в  том  числе:  из
республиканского бюджета - 7000 тыс. рублей, из федерального бюджета
-  1000 тыс. рублей. В 2011 году предполагается направить всего 5500
тыс.  рублей,  в  том числе: из республиканского бюджета - 4500 тыс.
рублей, из федерального бюджета - 1000 тыс. рублей. (В      редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 27.05.2011 г. N 337)
     
       5. Кадровое и научно-методическое обеспечение малого и
                    среднего предпринимательства

      В целях обучения и повышения квалификации руководителей  малых
предприятий, а также начинающих предпринимателей будут  организованы
краткосрочные курсы на базе учебных заведений республики и  регионов
Сибирского федерального округа.
     На  выполнение  мероприятий  по  данному разделу предполагается
направить  в  2011-2012 годах 340 тыс. рублей. В 2011 году выделение
финансовых  средств  на  реализацию  массовых  программ  обучения  и
повышение квалификации не предусматривается. (В             редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 27.05.2011 г. N 337)

              IV. Обоснование финансовых, материальных
                         и трудовых затрат

     Финансирование   мероприятий  по  развитию  малого  и  среднего
предпринимательства в Республике Тыва предполагается за счет средств
республиканского  бюджета на 2011-2012 годы в общей сумме 79230 тыс.
рублей,  в том числе: в 2011 году - 15000 тыс. рублей; в 2012 году -
64230   тыс.   рублей.   В   качестве   софинансирования  по  итогам
федерального  конкурса  по  отбору  субъектов  Российской  Федерации
Республика  Тыва по предварительным расчетам может выиграть субсидию
на  поддержку  малого  и  среднего предпринимательства в общей сумме
272600  тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 30600 тыс. рублей; в
2012 году - 242000 тыс. рублей. (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Тыва от 27.05.2011 г. N 337)
      Средства республиканского     и     федерального      бюджетов
предусматриваются   на   содействие   развитию   микрофинансирования
(государственная  поддержка  микрофинансовой  организации  поддержки
предпринимательства Республики  Тыва); оказание грантовой  поддержки
(субсидии) начинающим предпринимателям; субсидии субъектам малого  и
среднего предпринимательства на технологическое присоеди-
нение к  объектам  электросетевого  хозяйства;  содействие  развитию
лизинга     оборудования     субъектами    малого     и     среднего
предпринимательства; создание Гарантийного фонда Республики Тыва.
     Объем финансовых    средств,   необходимых    для    реализации
мероприятий, будет ежегодно уточняться на следующий финансовый  год,
исходя   из    возможностей    федерального,   республиканского    и
муниципальных бюджетов и финансироваться в пределах сумм, заложенных
в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
     Кроме того, финансово-кредитная  поддержка  субъектов малого  и
среднего предпринимательства будет осуществляться за счет  кредитов,
выдаваемых банками.
     
             V. Механизм реализации Программы, контроль
                       за ходом ее реализации
     
     Министерство  экономики Республики Тыва: (В            редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 27.05.2011 г. N 337)
     - является ответственным исполнителем  Программы и отвечает  за
ее реализацию в целом;
     - обеспечивает   согласованные   действия   по   подготовке   и
реализации   программных   мероприятий,  целевому   и   эффективному
использованию средств республиканского бюджета;
     - готовит доклады о ходе  реализации Программы за отчетный  год
на заседание Правительства Республики Тыва.
     К выполнению    мероприятий    Программы    в     установленном
законодательством   порядке   привлекаются  на   конкурсной   основе
хозяйствующие субъекты. Ход выполнения Программы рассматривается  на
заседаниях Правительства  Республики Тыва.  Контроль за  выполнением
мероприятий  Программы и  целевым  использованием бюджетных  средств
осуществляется  в   соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации и Республики Тыва.
     В случае  нецелевого  и неэффективного  использования  средств,
хозяйствующий субъект  лишается права  на дальнейшее  финансирование
своей деятельности из средств, направленных на реализацию  настоящей
Программы  и  несет  ответственность в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Сумма средств,  выделяемая   из  республиканского  бюджета   на
реализацию   определенных   в  качестве   приоритетных   мероприятий
Программы,  корректируется   и  утверждается   сметой  расходов   на
реализацию   Программы   в  объемах,   предусмотренных   законом   о
республиканском бюджете на очередной финансовый год.
     Планируется активно привлекать кредиты банков, средства  фондов
и общественных организаций, зарубежных инвесторов,  заинтересованных
в  реализации  мероприятий  и проектов  Программы,  а  также  другие
внебюджетные средства.
     Государственным заказчиком   Программы  является   Министерство
экономики  Республики  Тыва.  Средства,  выделяемые  на   реализацию
Программы     из    республиканского     бюджета,     распределяются
государственным заказчиком.
       
           VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В   результате   реализации   мероприятий  Программы  ожидается
увеличение  доли среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей)   малых   и  средних  предприятий  в  среднесписочной
численности  работников (без внешних совместителей) всех предприятий
и  организаций  в 2011 году до 12,8 процентных пункта, в 2012 году -
до  12,9  процентных  пункта;  увеличение количества малых и средних
предприятий  в  расчете  на  1 тысячу человек населения республики в
2011  году  -  до 6 единиц, в 2012 году - до 6,5 единицы; увеличение
доли  продукции,  произведенной малыми предприятиями, в общем объеме
валового  регионального  продукта  до 6,9 процента в 2011 году, до 7
процентов  -  в  2012  году;  бюджетные поступления в виде налогов и
сборов    от    предпринимательской   деятельности   в   2011   году
предполагаются  в размере 180 млн. рублей, в 2012 году - до 182 млн.
рублей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Тыва
от 27.05.2011 г. N 337)

                                                      Приложение N 1
                                 к республиканской целевой программе
                               «Государственная поддержка и развитие
                               малого и среднего предпринимательства
                                в Республике Тыва» на 2011-2012 годы
     
          
                     СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
                                                      (тыс. рублей)
+-----------------------------+----------------------------+------------------+-------------------+
|                             |       2011-2012 годы       |      2011 г.     |      2012 г.      |
|     Направления расходов    |                            |                  |                   |
|                             +----------+-----------------+------------------+-------------------+
|                             |   всего  |   в том числе:  |  всего - 45 600  |  всего - 306 230  |
|                             +----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
|                             |          |   ФБ   |   РБ   |   ФБ   |    РБ   |   ФБ   |    РБ    |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
|              1              |     2    |    3   |    4   |    5   |    6    |    7   |     8    |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| Всего по разделам           |  351830  | 272600 |  79230 | 30 600 |  15 000 | 242000 |   64230  |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| в том числе:                |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| Средства Программы          |   9570   |  1000  |  8570  |  1000  |   4840  |    -   |   3730   |
| (приложение N 2,            |          |        |        |        |         |        |          |
| разделы 1, 2, 4, 5)         |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| Средства на государственную |  342260  | 271600 |  70660 | 29 600 |  10160  | 242000 |   60500  |
| поддержку малого и среднего |          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства в       |          |        |        |        |         |        |          |
| Республике Тыва (раздел 3)  |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| в том числе:                |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| - субсидирование затрат     |   2900   |  2000  |   900  |        |   400   |  2000  |    500   |
| субъектов малого и среднего |          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства,        |          |        |        |        |         |        |          |
| связанных с участием в      |          |        |        |        |         |        |          |
| выставочно-ярмарочных       |          |        |        |        |         |        |          |
| мероприятиях регионального, |          |        |        |        |         |        |          |
| межрегионального значения, а|          |        |        |        |         |        |          |
| также поддержка «деловых    |          |        |        |        |         |        |          |
| миссий»;                    |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| - субсидии субъектам малого |   30000  |  24000 |  6000  |  12000 |   3000  |  12000 |   3000   |
| и среднего                  |          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства на      |          |        |        |        |         |        |          |
| технологическое             |          |        |        |        |         |        |          |
| присоединение к объектам    |          |        |        |        |         |        |          |
| электросетевого хозяйства;  |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| - поддержка начинающих      |   22000  |  17600 |  4400  |  9600  |   2400  |  8000  |   2000   |
| субъектов малого и среднего |          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства - гранты|          |        |        |        |         |        |          |
| начинающим субъектам малого |          |        |        |        |         |        |          |
| и среднего                  |          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства,        |          |        |        |        |         |        |          |
| компенсирующие затраты,     |          |        |        |        |         |        |          |
| связанные с созданием       |          |        |        |        |         |        |          |
| собственного бизнеса;       |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| - содействие развитию       |   35000  |  28000 |  7000  |  8000  |   2000  |  20000 |   5000   |
| лизинга оборудования,       |          |        |        |        |         |        |          |
| устройств, механизмов,      |          |        |        |        |         |        |          |
| автотранспортных средств (за|          |        |        |        |         |        |          |
| исключением легковых        |          |        |        |        |         |        |          |
| автомобилей), приборов,     |          |        |        |        |         |        |          |
| аппаратов, агрегатов,       |          |        |        |        |         |        |          |
| устройств, установок, машин,|          |        |        |        |         |        |          |
| средств и технологий        |          |        |        |        |         |        |          |
| субъектами малого и среднего|          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства;        |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| - создание (субсидирование) |  250000  | 200000 |  50000 |    -   |    -    | 200000 |   50000  |
| Гарантийного фонда          |          |        |        |        |         |        |          |
| Республики Тыва;            |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
| - субсидирование процентных |   2360   |    -   |  2360  |    -   |   2360  |    -   |     -    |
| ставок за кредит, получаемый|          |        |        |        |         |        |          |
| субъектами малого и среднего|          |        |        |        |         |        |          |
| предпринимательства в       |          |        |        |        |         |        |          |
| кредитных организациях      |          |        |        |        |         |        |          |
+-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+--------+----------+
     (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 27.05.2011 г. N 337)

                                                      Приложение N 2
                                 к республиканской целевой программе
                               «Государственная поддержка и развитие
                               малого и среднего предпринимательства
                                в Республике Тыва» на 2011-2012 годы



                              ПЕРЕЧЕНЬ
   мероприятий республиканской целевой программы «Государственная
     поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
                в Республике Тыва» на 2011-2012 годы

+-----------------------------+---------------+-----------------------------+-------------+----------------------+
|         Наименование        |     Сроки     |         Сумма затрат        |   Источник  |     Экономическая    |
|         мероприятий         |   реализации  |        (тыс. рублей)        |  финансиро- |     эффективность    |
|                             |               |                             |    вания    |                      |
|                             |               +-------+--------+--------+---+            ||                      |
|                             |               | всего | 2011 г.| 2012 г.|                |                       |
+-----------------------------+---------------+-------+--------+--------+----------------+-----------------------+
|              1              |       2       |   3   |    4   |    5   |        6       |           7           |
+-----------------------------+---------------+-------+--------+--------+----------------+-----------------------+
|                          1. Нормативно-правовая и информационно-методическая поддержка                         |
|                                        предпринимательской деятельности                                        |
+-----------------------------+---------------+-------+--------+--------+----------------+-----------------------+
| 1.1. Разработка проектов    | 2011-         |   5   |    -   |    5   | республиканский| Развитие деятельности |
| нормативных актов по        | 2012 гг.      |       |        |        | бюджет         | субъектов малого и    |
| вопросам развития           |               |       |        |        |                | среднего              |
| предпринимательства         |               |       |        |        |                | предпринимательства с |
|                             |               |       |        |        |                | учетом новых          |
|                             |               |       |        |        |                | требований            |
|                             |               |       |        |        |                | федерального          |
|                             |               |       |        |        |                | законодательства      |
+-----------------------------+---------------+-------+--------+--------+----------------+-----------------------+
| 1.2. Организация проведения | 2011-         |   80  |   20   |   60   | республиканский| Предоставление        |
| тематических семинаров,     | 2012 гг.      |       |        |        | бюджет         | руководителям малых и |
| конференций для субъектов   |               |       |        |        |                | средних предприятий и |
| малого и                    |               |       |        |        |                | индивидуальным        |
| среднего                    |               |       |        |        |                | предпринимателям      |
| предпринимательства,        |               |       |        |        |                | сведений об изменениях|
| организация «круглого стола»|               |       |        |        |                | в законодательстве,   |
| по направлениям бизнеса     |               |       |        |        |                | требований новых      |
|                             |               |       |        |        |                | правил и норм         |
|                             |               |       |        |        |                | контролирующих органов|
+-----------------------------+---------------+-------+--------+--------+----------------+-----------------------+



+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
|              1              |     2    |     3     |    4   |    5   |        6       |           7          |
+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| 1.3. Разработка,            | 2011-    |     50    |   25   |   25   | республиканский| Издание              |
| изготовление, издание       | 2012 гг. |           |        |        | бюджет         | информационно-       |
| информационно-рекламных     |          |           |        |        |                | рекламных материалов |
| материалов. Освещение       |          |           |        |        |                | позволит субъектам   |
| тематики развития малого и  |          |           |        |        |                | предпринимательства  |
| среднего                    |          |           |        |        |                | ознакомиться с       |
| предпринимательства,        |          |           |        |        |                | условиями и сроками  |
| поддержки местного          |          |           |        |        |                | предоставления       |
| товаропроизводителя в       |          |           |        |        |                | конкурсной           |
| средствах массовой          |          |           |        |        |                | документации, а также|
| информации                  |          |           |        |        |                | итогами проведенных  |
|                             |          |           |        |        |                | мероприятий          |
+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| 1.4. Торжественное открытие | 2011-    |    295    |   95   |   200  | республиканский|                      |
| (закрытие) Года поддержки   | 2012 гг. |           |        |        | бюджет         |                      |
| местного товаропроизводителя|          |           |        |        |                |                      |
| в Республике Тыва           |          |           |        |        |                |                      |
+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| 1.5. Создание реестра       | 2011-2012|     20    |   20   |        | республиканский| Формирование базы    |
| субъектов малого и среднего | гг.      |           |        |        | бюджет         | данных о субъектах   |
| предпринимательства         |          |           |        |        |                | малого и среднего    |
| Республики Тыва             |          |           |        |        |                | предпринимательства  |
| (приобретение программного  |          |           |        |        |                | для осуществления    |
| продукта для ЭВМ ПК         |          |           |        |        |                | оценки,              |
| «Запросная система ЕГРИП и  |          |           |        |        |                | прогнозирования и    |
| ЕГРЮЛ»)                     |          |           |        |        |                | принятия решений в   |
|                             |          |           |        |        |                | области поддержки и  |
|                             |          |           |        |        |                | развития малого и    |
|                             |          |           |        |        |                | среднего             |
|                             |          |           |        |        |                | предпринимательства в|
|                             |          |           |        |        |                | республике           |
+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| 1.6. Организация и          | 2011-2012|     80    |   80   |        | республиканский| Обмен опытом,        |
| проведение Недели           | гг.      |           |        |        | бюджет         | позиционирование     |
| предпринимательства и Дней  |          |           |        |        |                | потенциала          и|
| малого и среднего           |          |           |        |        |                | достижений    местных|
| предпринимательства в       |          |           |        |        |                | товаропроизводителей.|
| Республике Тыва (проведение |          |           |        |        |                | Консультирование     |
| выставки-ярмарки местных    |          |           |        |        |                | предпринимателей по  |
| товаропроизводителей,       |          |           |        |        |                | вопросам деятельности|
| семинаров для субъектов     |          |           |        |        |                | контролирующих       |
| предпринимательства,        |          |           |        |        |                | органов и кредитных  |
| проведение Съезда субъектов |          |           |        |        |                | организаций,         |
| малого и среднего           |          |           |        |        |                | информирование об    |
| предпринимательства)        |          |           |        |        |                | изменениях в         |
|                             |          |           |        |        |                | действующем          |
|                             |          |           |        |        |                | законодательстве и   |
|                             |          |           |        |        |                | правилах сдачи и     |
|                             |          |           |        |        |                | получения            |
|                             |          |           |        |        |                | разрешительной       |
|                             |          |           |        |        |                | документации.        |
|                             |          |           |        |        |                | Построение           |
|                             |          |           |        |        |                | конструктивного      |
|                             |          |           |        |        |                | диалога              |
+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| Итого по разделу 1          |          |    530    |   240  |   290  |                |                      |
+-----------------------------+----------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+



+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+---------------+-------------------------+
|              1              |    2   |     3     |    4   |    5    |       6       |            7            |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+---------------+-------------------------+
|                                                                                                               |
|        2. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства        |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
| 2.2. Организация            | 2011-  |    200    |   100  |   100   | республиканский| Заключение             |
| межрегиональных             | 2012   |           |        |         | бюджет         | взаимовыгодных         |
| выставок-ярмарок            | гг.    |           |        |         |                | соглашений о           |
| «Содружество», «ТываЭкспо», |        |           |        |         |                | сотрудничестве,        |
| «Урожай: Золотая осень»     |        |           |        |         |                | поставке товаров и     |
|                             |        |           |        |         |                | услуг                  |
|                             |        |           |        |         |                | непосредственно с      |
|                             |        |           |        |         |                | производителем         |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
| 2.3. Проведение             | май    |    500    |    -   |   500   | республиканский| Выявление субъектов    |
| республиканского конкурса   | 2012 г.|           |        |         | бюджет         | малого и среднего      |
| «Предпринимательство        |        |           |        |         |                | предпринимательства,   |
| 2010-2011» среди субъектов  |        |           |        |         |                | добившихся наибольших  |
| малого и среднего           |        |           |        |         |                | успехов в своей        |
| предпринимательства         |        |           |        |         |                | деятельности,          |
|                             |        |           |        |         |                | пропаганда достижения, |
|                             |        |           |        |         |                | роли и места малого    |
|                             |        |           |        |         |                | бизнеса в              |
|                             |        |           |        |         |                | социально-экономическом|
|                             |        |           |        |         |                | развитии республики    |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
| Итого по разделу 2          |        |    700    |   100  |   600   |                |                        |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
|                                                                                                               |
|                     3. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства                    |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
| 3.1. Оказание               |        |           |        |         |                |                        |
| государственной поддержки   |        |           |        |         |                |                        |
| субъектам малого и среднего |        |           |        |         |                |                        |
| предпринимательства на      |        |           |        |         |                |                        |
| конкурсной основе, в том    |        |           |        |         |                |                        |
| числе:                      |        |           |        |         |                |                        |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
| - субсидирование затрат     | 2011-  |    900    |   400  |   500   | республиканский| Возмещение убытков     |
| субъектов малого и среднего | 2012   |           |        |         | бюджет         | субъектов малого и     |
| предпринимательства,        | гг.    |           |        |         |                | среднего               |
| связанных с участием в      |        |           |        |         |                | предпринимательства,   |
| выставочно-ярмарочных       |        |           |        |         |                | связанных с участием в |
| мероприятиях регионального, |        |           |        |         |                | выставочно-ярма-рочных |
| межрегионального значения, а|        |           |        |         |                | мероприятиях, позволит |
| также поддержка «деловых    |        |           |        |         |                | активизировать         |
| миссий»;                    |        |           |        |         |                | деятельность субъектов |
|                             |        |           |        |         |                | малого и среднего      |
|                             |        |           |        |         |                | предпринимательства в  |
|                             |        |           |        |         |                | этом направлении       |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+
|                             |        |    2000   |    -   |   2000  | федеральный    |                        |
|                             |        |           |        |         | бюджет         |                        |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+---------+----------------+------------------------+



+-----------------------------+--------+-----------+--------+--------+---------------+-----------------------+
|              1              |    2   |     3     |    4   |    5   |       6       |           7           |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+--------+---------------++----------------------+
| - субсидии субъектам малого | 2011-  |    6000   |  3000  |  3000  | республиканский| Субсидирование затрат|
| и среднего                  | 2012   |           |        |        | бюджет         | субъектов малого и   |
| предпринимательства на      | гг.    |           |        |        |                | среднего             |
| технологическое             |        |           |        |        |                | предпринимательства, |
| присоединение к объектам    |        |           |        |        |                | связанных с          |
| электросетевого хозяйства;  |        |           |        |        |                | подключением к       |
|                             |        |           |        |        |                | электросетям,        |
|                             |        |           |        |        |                | позволит ускорить    |
|                             |        |           |        |        |                | деятельность         |
|                             |        |           |        |        |                | открывшихся          |
|                             |        |           |        |        |                | предприятий по       |
|                             |        |           |        |        |                | приоритетным         |
|                             |        |           |        |        |                | направлениям развития|
|                             |        |           |        |        |                | бизнеса в республике |
|                             |        +-----------+--------+--------+----------------+                      |
|                             |        |   24000   |  12000 |  12000 | федеральный    |                      |
|                             |        |           |        |        | бюджет         |                      |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| - поддержка начинающих      | 2011-  |    4400   |  2400  |  2000  | республиканский| Гранты начинающим    |
| субъектов малого и среднего | 2012   |           |        |        | бюджет         | субъектам            |
| предпринимательства - гранты| гг.    |           |        |        |                | предпринимательства  |
| начинающим субъектам малого |        |           |        |        |                | позволят субъектам   |
| и среднего                  |        |           |        |        |                | предпринимательства  |
| предпринимательства,        |        |           |        |        |                | реализовать          |
| компенсирующие затраты,     |        |           |        |        |                | бизнес-проекты на    |
| связанные с созданием       |        |           |        |        |                | начальном этапе      |
| собственного бизнеса;       |        |           |        |        |                | развития их          |
|                             |        |           |        |        |                | предпринимательской  |
|                             |        |           |        |        |                | деятельности         |
|                             |        +-----------+--------+--------+----------------+                      |
|                             |        |   17600   |  9600  |  8000  | федеральный    |                      |
|                             |        |           |        |        | бюджет         |                      |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+
| - содействие развитию       | 2011-  |    7000   |  2000  |  5000  | республиканский| Приобретение         |
| лизинга оборудования,       | 2012   |           |        |        | бюджет         | субъектами           |
| устройств, механизмов,      | гг.    |           |        |        |                | предпринимательства, |
| автотранспортных средств (за|        |           |        |        |                | особенно             |
| исключением легковых        |        |           |        |        |                | производственной и   |
| автомобилей), приборов,     |        |           |        |        |                | перерабатывающей     |
| аппаратов, агрегатов,       |        |           |        |        |                | сфер, необходимого   |
| устройств, установок, машин,|        |           |        |        |                | промышленного        |
| средств и технологий        |        |           |        |        |                | оборудования,        |
| субъектами малого и среднего|        |           |        |        |                | специальной техники  |
| предпринимательства;        |        |           |        |        |                | на льготной основе   |
|                             |        +-----------+--------+--------+----------------+                      |
|                             |        |   28000   |  8000  |  20000 | федеральный    |                      |
|                             |        |           |        |        | бюджет         |                      |
+-----------------------------+--------+-----------+--------+--------+----------------+----------------------+


+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+---------------+---------------------+
|              1              |    2    |     3    |    4    |     5    |       6       |          7          |
+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+---------------++--------------------+
| - создание (субсидирование) | 2012 г. |   50000  |    -    |   50000  | республиканский| Обеспечение доступа|
| Гарантийного фонда          |         |          |         |          | бюджет         | субъектов малого и |
| Республики Тыва;            |         |          |         |          |                | среднего           |
|                             |         |          |         |          |                | предпринимательства|
|                             |         |          |         |          |                | и организаций      |
|                             |         |          |         |          |                | инфраструктуры     |
|                             |         |          |         |          |                | поддержки субъектов|
|                             |         |          |         |          |                | предпринимательства|
|                             |         |          |         |          |                | к кредитным и иным |
|                             |         |          |         |          |                | финансовым         |
|                             |         |          |         |          |                | ресурсам, что      |
|                             |         |          |         |          |                | позволит привлечь  |
|                             |         |          |         |          |                | финансовые средства|
|                             |         |          |         |          |                | кредитных и        |
|                             |         |          |         |          |                | лизинговых         |
|                             |         |          |         |          |                | организаций и иных |
|                             |         |          |         |          |                | финансовых         |
|                             |         |          |         |          |                | институтов к       |
|                             |         |          |         |          |                | приоритетным       |
|                             |         |          |         |          |                | направлениям       |
|                             |         |          |         |          |                | развития бизнеса   |
|                             |         +----------+---------+----------+----------------+                    |
|                             |         |  200000  |    -    |  200000  | федеральный    |                    |
|                             |         |          |         |          | бюджет         |                    |
+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+----------------+--------------------+
| - субсидирование процентных | 2011 г. |   2360   |   2360  |     -    | республиканский|                    |
| ставок за кредит, получаемый|         |          |         |          | бюджет         |                    |
| субъектами малого и среднего|         |          |         |          |                |                    |
| предпринимательства в       |         |          |         |          |                |                    |
| кредитных организациях      |         |          |         |          |                |                    |
+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+----------------+--------------------+
| Итого по разделу 3          |         | 342260   | 39760   | 302 500  |                |                    |
|                             |         | в том    | в том   | в том    |                |                    |
|                             |         | числе:   | числе:  | числе:   |                |                    |
|                             |         | ФБ -     | ФБ -    | ФБ -     |                |                    |
|                             |         | 271600   | 29 600  | 242000   |                |                    |
|                             |         | РБ -     | РБ -    | РБ -     |                |                    |
|                             |         | 70660    | 10 160  | 60500    |                |                    |
+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+----------------+--------------------+
|                                                                                                             |
|             4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства            |
+-----------------------------+---------+----------+---------+---------+-----------------+--------------------+
| 4.1. Поддержка деятельности | 2011-   |   7000   |   4500  |   2500  | республиканский | Поддержка          |
| государственного автономного| 2012 гг.|          |         |         | бюджет          | начинающих         |
| учреждения «Бизнес-инкубатор|         |          |         |         |                 | субъектов малого и |
| Республики Тыва»            |         |          |         |         |                 | среднего           |
|                             |         |          |         |         |                 | предпринимательства|
|                             |         |          |         |         |                 | на начальном этапе |
|                             |         |          |         |         |                 | их развития, а     |
|                             |         |          |         |         |                 | также создание сети|
|                             |         |          |         |         |                 | консультационных   |
|                             |         |          |         |         |                 | (юридических,      |
|                             |         |          |         |         |                 | налоговых,         |
|                             |         |          |         |         |                 | бухгалтерских)     |
|                             |         |          |         |         |                 | услуг для субъектов|
|                             |         |          |         |         |                 | предпринимательства|
+-----------------------------+---------+----------+---------+---------+-----------------+--------------------+
|                             |         |     -    |   1000  |      -  | федеральный     |                    |
|                             |         |          |         |         | бюджет          |                    |
+-----------------------------+---------+----------+---------+---------+-----------------+--------------------+



+-----------------------------+-------+------------+-----------+--------+----------------+--------------------+
|              1              |   2   |      3     |     4     |    5   |        6       |          7         |
+-----------------------------+-------+------------+-----------+--------+----------------+--------------------+
| Итого по разделу 4          |       | 8000       | 5500      |  2500  |                |                    |
|                             |       | в том      | в том     |        |                |                    |
|                             |       | числе:     | числе:    |        |                |                    |
|                             |       | РБ - 7000, | РБ - 4500 |        |                |                    |
|                             |       | ФБ - 1000  | ФБ - 1000 |        |                |                    |
|                             |       |            |           |        |                |                    |
+-----------------------------+-------+------------+-----------+--------+----------------+--------------------+
|                                                                                                             |
|              5. Кадровое и научно-методическое обеспечение малого среднего предпринимательства              |
+-----------------------------+-------+------------+-----------+--------+----------------+--------------------+
| 5.1. Реализация массовых    | 2011- |     340    |     -     |   340  | республиканский| Предоставление     |
| программ обучения и         | 2012  |            |           |        | бюджет         | субъектам малого и |
| повышения квалификации      | гг.   |            |           |        |                | среднего           |
| (краткосрочные курсы        |       |            |           |        |                | предпринимательства|
| повышения квалификации для  |       |            |           |        |                | образовательных    |
| начинающих субъектов        |       |            |           |        |                | услуг, связанных с |
| предпринимательства)        |       |            |           |        |                | подготовкой,       |
|                             |       |            |           |        |                | переподготовкой и  |
|                             |       |            |           |        |                | повышением         |
|                             |       |            |           |        |                | квалификации       |
+-----------------------------+-------+------------+-----------+--------+----------------+--------------------+
| Итого по разделу 5          |       |     340    |     -     |   340  |                |                    |
+-----------------------------+-------+------------+-----------+--------+----------------+--------------------+
     (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 27.05.2011 г. N 337)