Постановление Правительства Республики Тыва от 06.03.2008 № 108

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2008 г. № 108

г. Кызыл

Об организации обучения населения мерам

пожарной безопасности на территории

Республики Тыва

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях организации обучения населения мерам пожарной безопасности Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обучении населения мерам пожарной безопасности на территории Республики Тыва.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Тыва организовать обучение населения мерам пожарной безопасности в соответствии с настоящим Положением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва                    Ш.Кара-оол

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 6 марта 2008 г. № 108

ПОЛОЖЕНИЕ

об обучении населения мерам пожарной безопасности

на территории Республики Тыва

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение применяется всеми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, детскими дошкольными, общеобразовательными средними и высшими учебными заведениями и направлено на соблюдение законодательной и нормативной базы в области пожарной безопасности.

2. Противопожарная подготовка населения Республики Тыва осуществляется на основании законов Российской Федерации и Республики Тыва "О пожарной безопасности" и в соответствии с Правилами пожарной безопасности ППБ 01 - 03, утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 (зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 г. № 4838). Кеапми54

3. Противопожарная подготовка населения, работников предприятий, детей и подростков, учащейся молодежи проводится в целях обучения граждан правилам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объектах и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действиям в случае пожара.

4. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения мерам пожарной безопасности работников предприятий, организаций возлагается на руководителей данных предприятий.

5. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в ходе проведения противопожарных инструктажей, пожарно-технических минимумов, лекций, семинаров, бесед, сходов с населением, а также в рамках прохождения повышения квалификации.

6. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии со специальными программами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти.

7. В соответствии с действующими правилами пожарной безопасности на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности согласно специфике производства (взрывоопасные и пожароопасные участки имеют дополнительные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.

8. Организации и учреждения различных форм собственности имеют право организовывать и проводить все виды обучения в Тувинской республиканской организации Всероссийского добровольного пожарного общества по соответствующей заявке или других организациях, имеющих соответствующую лицензию на данный вид деятельности.

Раздел II. Противопожарный инструктаж

9. Противопожарный инструктаж - это доведение до работников учреждений основных требований пожарной безопасности, изучение специфики деятельности учреждения, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.

10. На предприятиях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж может осуществляться в этих помещениях. При этом данное помещение должно иметь наглядно-изобразительные противопожарные пособия (плакаты), правила пожарной безопасности, инструкции, материалы по предупреждению пожаров в быту.

11. Все работники учреждений и организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа. Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:

- вводный;

- первичный;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

11.1. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности и профессии. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, организации.

При этом инструктируемые должны быть ознакомлены:

- с состоянием условий пожарной безопасности в учреждении, организации;

- с законодательными, нормативными, правовыми актами и нормативно- техническими документами по пожарной безопасности;

- со своими должностными обязанностями по обеспечению пожарной безопасности в учреждении.

11.2. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывающими на производственную практику или обучение, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории учреждения, организации.

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников знания безопасных методов работы с учетом их специальности. Ознакомления с имеющимися на рабочем месте средствами пожаротушения, пожарной связи и правилами их применения в случае пожара.

Проведение инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, организации.

11.3. Повторный противопожарный инструктаж проводится один раз в год с работниками учреждения, организации с целью закрепления знаний мер пожарной безопасности лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте.

1.1.4. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, с целью:

- изучения вновь принятых или измененных законодательных и нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

- ознакомления с технологическими процессами и оборудованием при их замене или изменении, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности обслуживающим персоналом;

- дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию представителей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва, при выявлении ими недостаточных знаний у работников учреждений, организаций;

- изучения новых обязанностей и мер пожарной безопасности работниками учреждений, организаций при переводе их на другой участок работы;

- повторения основных требований, обязанностей и нормативно-правовых актов по мерам пожарной безопасности при перерыве в работе более года;

- недопущения нарушений работниками организаций правил пожарной безопасности, являющихся причинами возникновения пожаров.

11.5. Целевой противопожарный инструктаж проходят работники учреждений, направленные для выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности.

12. Результаты проверки знаний мер пожарной безопасности заносятся в соответствующий журнал с обязательной росписью в нем инструктируемого и инструктирующего, а при выполнении работ по наряду-допуску или разрешению - в них. Лица, не прошедшие проверку знаний мер пожарной безопасности из-за неудовлетворительной подготовки, к работе не допускаются и обязаны пройти повторную проверку знаний.

Раздел III. Пожарно-технический минимум

13. Пожарно-технический минимум (далее - ПТМ) - это основной вид обучения работников мерам пожарной безопасности, цель которого является повышение уровня знаний, соответствующих особенностям производства и усвоения специальных правил пожарной безопасности.

14. ПТМ проводится один раз в три года для руководителей, педагогических и инженерно-технических работников, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и один раз в год для работников учреждений, организаций. Сроки и порядок проведения занятий объявляются приказом руководителя учреждения, организации.

15. Тувинская республиканская организация Всероссийского добровольного пожарного общества, Учебно-методический центр Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва, а также другие организации, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности, с отрывом от производства проходят пожарно-технические минимумы в соответствии с типовыми программами обучения следующие работники:

- руководители учреждений;

- лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на предприятии;

- педагогические работники, осуществляющие обучение мерам пожарной безопасности в учреждениях.

16. Непосредственно на предприятиях проходят ПТМ в соответствии с типовыми программами обучения следующие работники:

- воспитатели учреждений;

- сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану предприятий;

- рабочие, осуществляющие пожароопасные работы.

17. Для проверки знаний ПТМ в учреждении, организации приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия.

18. Проверка званий ПТМ проводится комиссией, состоящей не менее чем из трех человек, в соответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия, организации.

19. В состав комиссии по проверке знаний ПТМ включаются руководитель, лица, ответственные за пожарную безопасность в учреждении, организации.

20. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний ПТМ работниками учреждений, организаций разрабатывается установленным составом комиссии с учетом направленности деятельности учреждения, организации.

2.1. В случае использования при проверке знаний ПТМ работниками контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и предварительного ознакомления с контрольными вопросами;

22. Результаты проверки знаний ПТМ работниками предприятий, учреждений регистрируются в протоколе заседания комиссии.

23. Лицам, прошедшим проверку знаний ПТМ в обязательном порядке должны выдаваться соответствующие удостоверения установленного образца за подписью председателя комиссии, заверенное печатью предприятия, организации, выдавшего удостоверение.

24. Работники, подлежащие проверке знаний ПТМ и не прошедшие из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку. Допуск к выполнению служебных обязанностей работников, не прошедших повторную проверку знаний ПТМ, запрещен, дальнейшая возможность выполнения служебных обязанностей данными работниками решается руководителем учреждения, организации в установленном порядке.

Раздел IV. Противопожарный инструктаж, обучение

населения мерам пожарной безопасности

25. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеров, инвалидов, лиц преклонного возраста) осуществляют ежегодно жилищные организации, городские (районные) учреждения социальной защиты, а также местные администрации. Инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями организаций и главами муниципальных образований, ежегодно по специальной инструкции под роспись.

26. При вселении в жилые помещения организация, эксплуатирующая жилье, обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика.

27. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

28. Инструктаж лиц, проживающих в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

29. Противопожарная подготовка в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических занятий (игровых) по ознакомлению с основами пожаробезопасного поведения по программам, разработанным Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Тыва и согласованными с Управлением ГПИ Главного управления МЧС России по Республике Тыва.

Учащиеся общеобразовательных учебных заведений с 1 по 11 классы противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом "Основы безопасности жизнедеятельности". Также в соответствии с Правилами пожарной безопасности ППБ 01 - 03, утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 (зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 г. № 4838), ежеквартально во внеурочное время с учащимися проводятся дополнительные занятия (беседы) по соблюдению правил пожарной безопасности.

Противопожарная подготовка студентов и слушателей средних и высших заведений проводится по специальной программе, согласованной с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва.

Раздел V. Ответственность

30. Руководитель учреждения, организации имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание за нарушение требований пожарной безопасности, а также за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц органов Государственного пожарного и иные правонарушения в области пожарной безопасности.

31. В случае невыполнения руководителями предприятий, а также лицами, ответственными за пожарную безопасность, требований пожарной безопасности, организации обучения работников учреждения мерам пожарной безопасности данные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. Обучение по специальным программам

в области пожарной безопасности

32. Обучение по специальным программам в области пожарной безопасности проходят следующие категории лиц:

№ п/п	Категория обучаемых	Кол-во учебных часов	Периодичность занятий
1	2	3	4
1.	Руководители ведомств, предприятий, учреждений, организаций и их заместители - без производственной деятельности; - с производственной деятельностью	14 14	1 раз в 5 лет 1 раз в 3 года
2.	Лица, ответственные за обеспечение     пожарной безопасности организаций и учреждений с массовым пребыванием     людей (50 человек и более)	14	ежегодно
3.	Лица, ответственные за пожарную безопасность объектов	7	1 раз в 2 года
4.	Руководители загородных детских оздоровительных учреждений	7	ежегодно
5.	Специалисты и рабочие предприятий и организаций без пожаровзрывоопасных производств	7	1 раз в 5 лет
6.	Специалисты и рабочие предприятий и   организаций с пожаровзрывоопасными    производствами	14	ежегодно
7.	Начальники добровольных пожарных      дружин предприятий, организаций,      учреждений	35	1 раз в 3 года
8.	Рабочие, выполняющие сварочные и другие огневые работы	7	ежегодно
9.	Механизаторы сельскохозяйственных     предприятий	7	ежегодно
10.	Мотористы пожарных мотопомп и         пожарных автомобилей детских          оздоровительных учреждений	28-35	ежегодно
11.	Члены добровольных пожарных дружин	24	ежегодно
12.	Лица, обучающие население мерам       пожарной безопасности по месту        жительства	6	ежегодно
13.	Педагогические работники	7	ежегодно
14.	Ответственные квартиросъемщики	1	1 раз в 5 лет
15.	Операторы автозаправочных станций	7	ежегодно
16.	Руководители и работники предприятий, независимо от форм собственности предоставляющих услуги населению  (гостиничные, общественное питание парикмахерские, ремонта и пошива,   одежды и обуви, ремонта и технического обслуживания автотранспорта)	7	ежегодно
17.	Руководители и работники предприятий жилищно-коммунального хозяйства форм собственности и водопроводных сетей, независимо от форм собственности	7	ежегодно
18.	Руководители и работники организаций  социальной защиты населения, пенсионных фондов, занятости населения, учреждений здравоохранения и культуры	7	ежегодно