Постановление Правительства Республики Тыва от 15.05.2007 № 603

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2007 г. № 603

г. Кызыл

Об утверждении положения о Министерстве труда и

социальной политики Республики Тыва и его структуры

(В редакции Постановлений Правительства

Республики Тыва от 23.05.2007 № 624;

 от 24.03.2008 № 173)

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 № 624)

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва и его структуру.

2. Министерству труда и социальной политики Республики Тыва внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства, с целью приведения законодательства Республики Тыва в соответствие с  настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 № 624)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 12 января 2007 г. № 50 "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной политики Республики Тыва и его структуры".

4. Министерству культуры и информационной политики Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Председатель Правительства Республики Тыва                   Ш. Кара-оол

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 15 мая 2007 г. № 603

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве труда и социальной политики

Республики Тыва

I. Общие положения

1. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (сокращенное название - Минтруд РТ) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва функции по реализации государственной политики Республики Тыва в области труда, трудовых отношений, занятости населения, социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также координирующим деятельность по этим направлениям иных республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва.

2. Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью, находящейся в его ведении, Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва, учреждений социального обслуживания населения.

3. В своей деятельности Министерство руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.

II. Полномочия

5. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Республики Тыва проекты республиканских законов, другие проекты нормативных правовых актов Республики Тыва, а также документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

5.2. разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва предложения по повышению уровня жизни населения и реализует основные направления и приоритеты единой государственной политики по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и трудовых отношений в Республике Тыва;

5.3. на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва самостоятельно принимает правовые акты в пределах своих полномочий;

5.4. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;

5.5. формирует политику привлечения инвестиций, развития деловой активности и предпринимательства в установленной сфере деятельности Министерства;

5.6. определяет кадровую политику в отрасли, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для органов управления и подведомственных учреждений Министерства;

5.7. осуществляет:

5.7.1. реализацию республиканских целевых, ведомственных и иных программ в сфере социальной поддержки населения;

5.7.2. функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание аппарата управления Министерства и отделения социальной помощи и срочной социальной службы при Министерстве, подведомственных учреждений социального обслуживания населения;

5.7.3. финансирование мер социальной поддержки на выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения; на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта (кроме такси) для отдельных категорий граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.; на организацию летнего отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; на перевозку несовершеннолетних детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

5.7.4. обеспечивает предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, лицам, проработавшим тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, семьям, имеющим детей (в том числе многодетным, одиноким родителям), жертвам политических репрессий, малоимущим гражданам;

5.7.5. организует работу по ведению регионального регистра получателей мер социальной поддержки и обеспечению ежемесячных денежных выплат, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;

организацию материально-технического и финансового обеспечения оказания  адвокатской  помощи  в  труднодоступных  и малонаселенных местностях, оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 24.03.2008 № 173)

    предоставление  материальной  и  иной  помощи  для погребения в случаях,  если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в   случае   рождения   мертвого  ребенка  по  истечении  196  дней  беременности; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 24.03.2008 № 173)

    организацию  работы  по  опеке  и  попечительству  в  отношении  совершеннолетних   лиц,   признанных   судом   недееспособными  или  ограниченно  недееспособными,  совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и     защищать    свои    права    и    исполнять    обязанности; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 24.03.2008 № 173)

5.8. участвует в пределах своей компетенции в организации деятельности по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей, инвалидам, детям-инвалидам;

5.9. организует работу по ведению мониторинга исполнения федерального и республиканского законодательства в части обеспечения социальных прав граждан, а также по подготовке отчетности для Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва;

5.10. рассматривает в установленном порядке заявления о присвоении звания "Ветеран труда" и направляет в Правительство Республики Тыва предложения о присвоении звания "Ветеран труда";

5.11. разрабатывает и участвует в реализации мероприятий по улучшению материального положения семьи, детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

5.12. организует работу по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам;

5.13. разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва, государственными и общественными организациями меры по устранению детской беспризорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения несовершеннолетних, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;

5.14. участвует совместно с органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления и организациями в организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

5.15. организует работу по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей и детей-инвалидов, находящихся в подведомственных учреждениях;

5.16. организует совместно с органами исполнительной власти республики создание и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей, ветеранов, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

5.17. взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам социальной поддержки лиц без определенного места жительства и занятий;

5.18. ежеквартально рассчитывает величину прожиточного минимума по Республике Тыва на душу населения и по основным социально-демографическим группам, представляет в Правительство Республики Тыва предложения об установлении величины прожиточного минимума в республике на соответствующий квартал;

5.19. оказывает содействие в работе по разработке коллективных договоров в организациях, отраслевых тарифных и территориальных соглашений;

5.20. участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, в установленном законодательством порядке;

5.21. проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений;

5.22. обеспечивает предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Республики Тыва в части государственного пенсионного обеспечения;

5.23. оказывает содействие в организации обучения специалистов по охране труда, проверке знаний, требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;

5.24. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.25. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.26. обеспечивает мобилизационную подготовку сотрудников Министерства;

5.27. оказывает организационно-методическую помощь органам исполнительной власти Республики Тыва, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

5.28. осуществляет методическое обеспечение работы по назначению и выплате пособий, компенсаций, субсидий и прочих социальных выплат;

5.29. оказывает содействие работникам Министерства в организации их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

5.30. осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.31. обеспечивает сбор первичной информации в сфере социальной защиты населения и готовит аналитические материалы для представления в федеральные и республиканские органы государственной власти;

5.32. осуществляет анализ занятости населения на региональном и территориальных уровнях, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда,  включая  общую  численность  безработных,  рассчитанную  по  методологии Международной организации труда; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 24.03.2008 № 173)

    разрабатывает  предложения  и  меры,  направленные на улучшение ситуации  на рынке труда, в том числе на снижение численности общей безработицы,  рассчитанной по методологии Международной организации труда; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 24.03.2008 № 173)

5.33. проводит разъяснительную работу по предоставлению гарантий и компенсаций работникам, высвобождаемым из предприятий и организаций при санации производства и их банкротства;

5.34. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов по поддержке граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

5.35. принимает участие в разработке баланса трудовых ресурсов совместно с Территориальным федеральным органом государственной статистики по Республике Тыва;

5.36. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва нормативные правовые акты по квотированию рабочих мест в республике для слабозащищенных слоев населения, особо нуждающихся в трудоустройстве;

5.37. осуществляет контроль за выполнением положений по занятости, предусмотренных Трехсторонним соглашением между Территориальным объединением "Федерация профсоюзов Республики Тыва", работодателями и Правительством Республики Тыва;

5.38. осуществляет в республике координацию деятельности организаций по обязательному включению в коллективные договоры организаций вопросов занятости населения;

5.39. совместно с Агентством государственной службы занятости населения Республики Тыва разрабатывает Концепцию на рынке труда (основные направления и приоритеты деятельности органов государственной власти по осуществлению государственной политики в области занятости населения, направленной на повышение гибкости рынка труда, развитие эффективной занятости населения, совершенствование управления сферой занятости, создание условий для снижения уровня безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан);

5.40. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать в государственных органах в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

7. Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

III. Организация деятельности Министерства

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

9. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

10. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

В отсутствие министра его обязанности исполняет один из заместителей министра в соответствии с приказом министра.

11. Министр:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;

распределяет обязанности между заместителями министра;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственных учреждений;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности заместителя директора находящегося в ведении Министерства Агентства государственной Службы занятости населения Республики Тыва, работников аппарата Министерства, а также руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

утверждает в установленном порядке Положения подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, договоры (контракты) с их руководителями и главными бухгалтерами;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Тыва.

12. В Министерстве образуется коллегия, состав коллегии утверждается Правительством Республики Тыва.

13. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

14. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в установленном законодательством порядке по решению Председателя Правительства Республики Тыва.

15. Министерству подведомственны учреждения социальной помощи семье и детям, а также учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложению к настоящему Положению.

16. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, а также соответствующие бланки, печати и штампы.

17. Местонахождение Министерства - Республика Тыва, г. Кызыл.

Приложение

к Положению о Министерстве

труда и социальной политики

Республики Тыва

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений социального обслуживания населения, находящихся

в ведении Министерства труда и социальной политики

Республики Тыва

I. Учреждения социальной помощи семье и детям

1. Центр социальной помощи семье и детям Бай-Тайгинского кожууна

2. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Барун-Хемчикского кожууна

3. Центр социальной помощи семье и детям Дзун-Хемчикского кожууна

4. Центр социальной помощи семье и детям Каа-Хемского кожууна

5. Центр социальной реабилитации несовершеннолетних Кызылского кожууна

6. Центр социальной помощи семье и детям Монгун-Тайгинского кожууна

7. Психолого-педагогический центр Овюрского кожууна

8. Центр социальной помощи семье и детям Пий-Хемского кожууна

9. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна

10. Центр социальной помощи семье и детям Тандинского кожууна

11. Центр социальной реабилитации несовершеннолетних Тере-Хольского кожууна

12. Центр социальной помощи семье и детям Тес-Хемского кожууна

13. Центр социальной помощи семье и детям Тоджинского кожууна

14. Центр социальной помощи семье и детям Улуг-Хемского кожууна

15. Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна

16. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Чеди-Хольского кожууна

17. Центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Эрзинского кожууна

18. Центр социальной реабилитаций дезадаптированных детей и подростков г. Ак-Довурака

19. Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних с приютом "Гуманный"

20. Республиканский центр социальной помощи семье и детям с приютом "Поддержка"

21. Республиканский центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями

II. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов

1. Стационарное учреждение социального обслуживания "Буренский психоневрологический интернат Министерства труда и социальной политики Республики Тыва"

2. Дерзиг-Аксынский детский психоневрологический интернат

3. Кызылский дом-интернат для престарелых и инвалидов

4. Сукпакский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов

5. Хайыраканский дом-интернат для ветеранов и инвалидов

6. Хову-Аксынский дом-интернат для престарелых и инвалидов

7. Чаданскйй дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов

8. Дургенский дом-интернат для престарелых и инвалидов

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 15 мая 2007 г. N 603

СТРУКТУРА

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Коллегия Министерства                                                                           Министр

Первый заместитель                     Заместитель министра              Заместитель министра                  Отдел бюджетного

         министра                                                                                                                                                 планирования,

                                                                                                                                                                      контроля и анализа

Отдел оплаты,                          Отдел семьи, детей и срочной     Отдел по предоставлению            начальник отдела    - 1

охраны труда,                                      социальной службы              мер государственной                 главный специалист - 2

трудовых отношений,                                                                       социальной поддержки

государственной службы               начальник отдела   - 1               ветеранов и инвалидов,                Отдел бухгалтерского

и занятости населения                    главный специалист  - 1         мониторинга и отчетности                 учета и отчетности

                                                          ведущий специалист  - 1

начальник отдела    - 1                                                                           начальник отдела   - 1                 начальник отдела    - 1

зам. начальника                         Подведомственные учреждения        зам. начальника                       главный специалист  - 1

отдела    - 1                                          социальной сферы:                            отдела      - 1                      ведущий специалист - 1

главный специалист – 1                                                                         главный специалист - 1

                                                          учреждения социального            ведущий специалист  - 2              Отдел по кадровой и  

Юридический отдел                   обслуживания семьи и детей           специалист 1 класса - 2               организационной работе

                                                    отделения социальной помощи

начальник отдела   - 1                  на дому и срочной социальной    Подведомственные учреждения       начальник отдела   - 1

специалист 1 класса - 1                                 службы                                     социальной сферы:                 главный специалист - 1

                                                                                                                                                                             ведущий специалист - 1

                                                                                                                    - учреждения социального            секретарь-референт - 1

                                                                                                                      обслуживания граждан

                                                                                                                      пожилого возраста и

                                                                                                                      инвалидов

Итого 29,

из них:

министр              - 1

первый зам. министра - 1           зам. начальника отдела - 2             специалисты 1 класса    - 3

зам. министра        - 2                  главные специалисты    - 7            секретарь-референт, не

начальник отдела     - 7               ведущие специалисты    - 5            относящийся к госслужбе - 1