Постановление Правительства Республики Тыва от 29.04.2005 № 523

 


                   Правительство Республики Тыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
                    от 29 апреля 2005 г. N 523
                             г. Кызыл

                                                                             
0б утверждении Положения о порядке признания территорий Республики
Тыва лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального
                        и местного значения
                                                                                 
    Во исполнение федеральных законов от 9 декабря 1996 г. N 645 (в 
редакции  от  22  апреля  2004  г.)  «Об особо охраняемых природных 
территориях»,  от  23  февраля  1995  г.  N 26-ФЗ (в редакции от 22 
апреля     2004     г.)    «О    природных    лечебных    ресурсах,    
лечебно-оздоровительных  местностях и курортах», законов Республики 
Тыва  от  29  декабря 2004 г. N 1132 ВХ-I «О курортах на территории 
Республики  Тыва»,  от  29 декабря 2004 г. N 1138 ВХ-I «О природных 
лечебных  ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях (аржаанах) в 
Республике  Тыва»  и Концепции развития санаторно-курортного дела в 
Республике  Тыва,  в  целях  охраны  и  рационального использования 
природных  лечебных  ресурсов  и  содействия развитию на территории 
Республики  Тыва  индустрии  санаторно-курортного  дела,  туризма и 
отдыха      Правительство     Республики     Тыва     постановляет:     
    1.   Утвердить   Положение   о   порядке  признания  территорий  
Республики  Тыва  лечебно-оздоровительными  местностями и курортами 
регионального      и      местного      значения     (прилагается).     
    2.   Министерству  природопользования  (Долгар)  разработать  и  
внести  на  утверждение в Правительство Республики Тыва Положение о 
межведомственной  комиссии  по  охране  и  использованию  природных  
лечебных  ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов и 
ее состав.
    3.   Министерству  здравоохранения  Республики  Тыва  (Кудерек)  
организовать работу по формированию перечня лечебно-оздоровительных 
местностей   и   курортов   регионального   и   местного  значения.  
    4.  Рекомендовать органам местного самоуправления до 1 мая 2005 
г.  представить  в  Министерство природопользования Республики Тыва 
перечень       территорий,       предлагаемых      к      признанию      
лечебно-оздоровительными   местностями   (аржаанами)   и  курортами  
местного значения.
    5.  Данное  постановление  опубликовать  в  газетах  «Тувинская  
правда», «Шын».
    6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   управление   по   вопросам   социального   развития   Аппарата   
Правительства Республики Тыва.
                                                                                 
                                                                                 
    Зам. Председателя Правительства Республики Тыва     Ш. Кара-оол                  
                                                                                 
                                                                                 
                            Утверждено постановлением Правительства
                         Республики Тыва от 29 апреля 2005 г. N 523
                                                                             
                                                                                 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке признания территорий Республики Тыва
 лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального и
                         местного значения

    Настоящее  Положение  разработано в соответствии с федеральными 
законами  от 9 декабря 1996 г. N 645 «Об особо охраняемых природных 
территориях»,  от  23  февраля  1995  г.  N 26-ФЗ (в редакции от 22 
апреля     2004     г.)    «О    природных    лечебных    ресурсах,    
лечебно-оздоровительных местностях и курортах», законами Республики 
Тыва  от  29  декабря 2004 г. N 1132 ВХ-I «О курортах на территории 
Республики  Тыва»,  от  29 декабря 2004 г. N 1138 ВХ-I «О природных 
лечебных  ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях (аржаанах) в 
Республике  Тыва» и Концепцией развития санаторно-курортного дела в 
Республике   Тыва,   регулирует   отношения,  возникающие  в  сфере  
использования,   развития   и  охраны  территорий  регионального  и  
местного  значения, обладающих ценными лечебными и оздоровительными 
свойствами.
    I.  Лечебно-оздоровительные  местности регионального и местного 
значения
    1.   Лечебно-оздоровительной   местностью   регионального  либо  
местного   значения   является  территория,  обладающая  природными  
лечебными   ресурсами   и   пригодная   для   организации  лечения,  
профилактики       заболеваний       и       отдыха      населения.      
    2.  Инициатором  признания  территории  лечебно-оздоровительной  
местностью    регионального    значения    является    Министерство    
здравоохранения Республики Тыва.
    3.  Инициатором  признания  территории  лечебно-оздоровительной  
местностью местного значения является исполнительный орган местного 
самоуправления.
    4.   Признание  территории  лечебно-оздоровительной  местностью  
регионального  либо  местного  значения  осуществляется в следующем 
порядке:
    4.1.  Министерство  здравоохранения  Республики  Тыва или орган 
местного   самоуправления   в   Республике   Тыва   представляют  в  
Министерство    природопользования    Республики   Тыва   следующие   
документы:
    бальнеологические           заключения,           разработанные           
научно-исследовательскими        институтами,       уполномоченными       
соответствующим   федеральным   органом  исполнительной  власти,  о  
качестве      природных      лечебных      факторов     территорий;     
    экспертные    заключения    Территориального    агентства    по    
недропользованию  по  Республике  Тыва о запасах природных лечебных 
ресурсов  (минеральных  вод,  лечебных  грязей  и  других  полезных  
ископаемых,   отнесенных   к   категории   лечебных)  и  заключения  
Министерства  здравоохранения Республики Тыва по лечебным факторам; 
    заключения        государственной        экологической        и        
санитарно-эпидемиологической   экспертиз   о  состоянии  территории  
лечебно-оздоровительной  местности  и  находящихся  в  ее  пределах  
природных лечебных ресурсов;
    перечень    промышленных,    сельскохозяйственных    и   других   
предприятий,   расположенных   в  пределах  лечебно-оздоровительной  
местности,    подлежащих    перепрофилированию,   перемещению   или   
ликвидации;
    планово-картографический  материал с отображением согласованных 
с      землепользователями      и      землевладельцами      границ      
лечебно-оздоровительной  местности,  экспликацией  земель  по видам 
угодий и землепользователям;
    расчеты убытков землепользователей и землевладельцев, связанные 
с   признанием   территории   лечебно-оздоровительной   местностью;   
    решения   органов   местного   самоуправления   о  согласовании  
признания территории лечебно-оздоровительной местностью.
    В  необходимых случаях представляются также результаты изучения 
общественного  мнения  через  местные  референдумы, собрания, сходы 
граждан,   иные   формы   демократии,  предусмотренные  действующим  
законодательством.
    4.2.  Представленные  документы в месячный срок рассматриваются 
межведомственной  комиссией  по  охране  и  использованию природных 
лечебных  ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов 
(далее  по  тексту  —  Комиссия).  Состав  и  Положение  о Комиссии 
утверждаются Правительством Республики Тыва:
    По   результатам   рассмотрения   документов  Комиссия  готовит  
заключение       о       возможности      признания      территории      
лечебно-оздоровительной   местностью  регионального  либо  местного  
значения.
    На  основании  заключения  Комиссии, в срок до одного месяца со 
дня  его получения, Министерство природопользования Республики Тыва 
подготавливает проект постановления Правительства Республики Тыва о 
признании     территории     лечебно-оздоровительной     местностью     
регионального либо местного значения.
    Проект    постановления    согласовывается    с   Министерством   
здравоохранения   Республики   Тыва,  Министерством  экономического  
развития  Республики  Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, 
Агентством  по управлению имуществом Республики Тыва, Министерством 
природопользования  Республики  Тыва,  Министерством строительства, 
жилищного  и коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерством 
промышленности  Республики Тыва, Управлением Федерального агентства 
кадастра  объектов  недвижимости по Республике Тыва и Агентством по 
лесным ресурсам Республики Тыва.
    Материалы,     подготовленные    для    признания    территории    
лечебно-оздоровительной  местностью регионального значения, включая 
проект постановления Правительства Республики Тыва, направляются на 
согласование  в  соответствующие  федеральные органы исполнительной 
власти.
    После  получения  необходимых согласований проект постановления 
вносится  на  рассмотрение и утверждение в Правительство Республики 
Тыва.
    5.    Природные   лечебные   ресурсы,   лечебно-оздоровительные   
местности  регионального  или  местного  значения предоставляются в 
пользование   на   основании   лицензии   в  порядке,  определенном  
Правительством Российской Федерации.
    Земли,   расположенные   в   пределах   территорий,  признанных  
лечебно-оздоровительными  местностями  регионального  либо местного 
значения,   предоставляются   в   пользование   по  согласованию  с  
Министерством природопользования Республики Тыва.
    Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями 
регионального  либо  местного  значения,  пользователями  природных  
лечебных  ресурсов  в соответствии с условиями лицензий совместно с 
пользователями   земель,   расположенных   в   пределах   названных   
территорий,         разрабатываются         и        осуществляются        
организационно-технические  и другие мероприятия, предусматривающие 
в частности:
    градостроительное   планирование   развития   территории  и  ее  
застройки;
    дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;                         
    разработку   проекта  округа  санитарной  или  горно-санитарной  
охраны   с   предложениями   по   установлению   границ   и  режима  
функционирования;
    вынесение   на   местности   границ   округа   санитарной   или   
горно-санитарной  охраны  и  проведение  регулярных  наблюдений  за  
состоянием     природной     среды     на     территории    округа;    
    поддержание   лечебно-оздоровительной  местности,  а  также  ее  
природных    лечебных    ресурсов    (факторов)   в   благоприятном   
экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;
    проведение  работ  по  сохранению  природных лечебных факторов, 
уходу  за  зелеными  насаждениями,  проведение ландшафтных и других 
природоохранных работ;
    строительство   дорог,   систем   водоснабжения,   канализации,   
энергообеспечения, телерадиовещания и связи.
    Органы  местного  самоуправления Республики Тыва и Министерство 
природопользования   Республики   Тыва   через   средства  массовой  
информации    обеспечивают   оповещение   населения,   организаций,   
предприятий    и   учреждений   о   придании   территории   статуса   
лечебно-оздоровительной   местности   регионального  либо  местного  
значения.
    II. Курорты регионального и местного значения                                
    6.  Курортом  регионального  либо  местного  значения  является  
освоенная  и  используемая  в  лечебно-профилактических целях особо 
охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными 
ресурсами   и   необходимыми   для   их   эксплуатации  зданиями  и  
сооружениями,  включая  объекты  инфраструктуры,  и  находящаяся  в  
ведении   Правительства   Республики  Тыва  либо  органов  местного  
самоуправления.
    7.   Территория   признается  курортом  регионального  значения  
Правительством  Республики  Тыва по согласованию с соответствующими 
федеральными органами исполнительной власти.
    Территория   признается   курортом  местного  значения  органом  
местного   самоуправления   Республики   Тыва   по  согласованию  с  
Правительством Республики Тыва.
    Порядок   признания   территории   курортом  регионального  или  
местного   значения   соответствует  порядку  признания  территории  
лечебно-оздоровительной   местностью   регионального  или  местного  
значения.
    8.   Организация   деятельности   в  области  функционирования,  
развития  и  охраны  региональных  курортов  в пределах полномочий, 
предусмотренных  законодательством,  возлагается  на  администрации  
курортов, которые создаются в форме республиканских государственных 
учреждений.
    9.  Директор  курорта  регионального  и местного значения и его 
заместитель  наделяются правом осуществления контроля по соблюдению 
требований   законодательства   об   особо   охраняемых   природных   
территориях.
    10.    Реестр    территорий    Республики    Тыва,   признанных   
лечебно-оздоровительными  местностями,  курортами  регионального  и  
местного    значения,    создается   и   ведется   в   Министерстве   
здравоохранения Республики Тыва.
    11.  Функционирование  отдельного  курорта  регионального  либо  
местного  значения  осуществляется  на основании Положения о данном 
курорте.
    Положение   об   отдельном   курорте   регионального   значения   
разрабатывается   Министерством  здравоохранения  Республики  Тыва,  
Министерством  труда,  социальной  и молодежной политики Республики 
Тыва и утверждается Правительством Республики Тыва в течение одного 
месяца со дня признания природной территории курортом регионального 
значения.
    Положение    об    отдельном    курорте    местного    значения    
разрабатывается  и  утверждается  органами местного самоуправления.