Постановление Правительства Республики Тыва от 30.07.2003 № 523

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2003 г. № 523

г. Кызыл

О Фонде поддержки предпринимательства

Республики Тыва

(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.10.2008 № 657)

(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва

 от 14.07.2005 № 841; от 14.07.2005 № 842;

от 22.10.2008 № 657;  от 08.07.2009 № 329;

от 13.10.2010 № 393; от 16.05.2011 № 315;

от 07.10.2011 № 603; от 05.10.2012 № 541;

от 11.12.2013 № 708; от 21.05.2014 № 205)

В соответствии со ст. 14 Закона Республики Тыва от 27 мая 2002 г. № 1399 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Создать Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.10.2008 № 657)

2. Утвердить прилагаемый Устав Фонда поддержки предпринимательства Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.10.2008 № 657)

3.  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 07.10.2011 № 603)

4.  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 14.07.2005 № 842)

5.  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 22.10.2008 № 657)

6.  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 14.07.2005 № 841)

7.  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 14.07.2005 № 841)

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2002 г. № 228 "О Фонде поддержки малого предпринимательства Республики Тыва".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Тыва. (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 22.10.2008 № 657;  от 13.10.2010 № 393; от 07.10.2011 № 603)

Исполняющий обязанности первого заместителя

 Председателя Правительства Республики Тыва                         А.Брокерт

Приложение № 1

к постановлению Правительства Республики Тыва

от 22 октября 2008 г. № 657

УСТАВ

Фонда поддержки предпринимательства

Республики Тыва

(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва

 от 05.10.2012 № 541)

I. Общие положения

1.1. Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной для обеспечения развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва.

Полное наименование: Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва.

Сокращенное наименование: Фонд ПП РТ.

1.2. Учредителем Фонда является Правительство Республики Тыва (далее - Учредитель). Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по взаимодействию с Фондом является Министерство экономики Республики Тыва.

1.3. Место нахождения и юридический адрес Фонда: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 23.

1.4. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе валютные в учреждениях банков. Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования, эмблему, собственную символику, регистрированные в установленном законом порядке. Эмблема и символика утверждаются Попечительским советом Фонда.

1.5. Фонд может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

II. Цель и основные направления деятельности Фонда

2.1. Фонд преследует некоммерческие социальные, благотворительные, образовательные и хозяйственные цели, направленные на повышение предпринимательской активности в Республике Тыва, вовлечение в предпринимательскую деятельность экономически активных категорий населения, формирование рыночной инфраструктуры, повышение уровня и стандартов предпринимательской деятельности, ориентацию ее в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Тыва.

2.2. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, а также инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Республики Тыва, в том числе обеспечение их доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам.

2.3. Для достижения основной цели, определенной Уставом, Фонд осуществляет следующие виды деятельности:

- предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров;

- осуществление микрофинансовой деятельности путем предоставления микрозаймов;

- оказание информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности;

- предоставление посреднических услуг в области имущественных и земельных отношений;

- предоставление платных услуг, отвечающих целям создания Фонда;

- реализация иных полномочий в области развития предпринимательства в Республике Тыва, возложенных на Фонд в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Фонд выполняет следующие функции:

- проводит экспертизу предпринимательских программ и проектов, разрабатывает бизнес-проекты;

- участвует в реализации мероприятий государственных  программ Российской  Федерации,  государственных  программ  Республики  Тыва, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, включая мероприятия, проводимые Министерством экономики Республики Тыва; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.05.2014 № 205)

- осуществляет финансирование государственных программ Республики Тыва в сфере развития малого  и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Республики Тыва, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.05.2014 № 205)

- содействует привлечению отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию предпринимательства для инновационной деятельности предпринимательских структур;

- принимает меры по финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, а также инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;

- взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями различных форм собственности;

- участвует в подготовке предложений по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;

- оказывает нормативно-правовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;

- оказывает помощь субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва в подготовке и регистрации учредительных документов;

- оказывает содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва в получении кредитов в кредитных учреждениях;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств и их возвратом в установленные сроки.

2.5. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.

III. Имущество Фонда

3.1. Имущество Фонда образуется за счет:

имущества и денежных средств, полученных Фондом при его образовании;

средств федерального и республиканского бюджетов в форме субсидий, бюджетных инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доходов, полученных от размещения средств Фонда на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках;

доходов, полученных в виде вознаграждения за предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;

доходов, полученных в виде процентов за предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;

доходов от собственной, не запрещенной законодательством деятельности;

добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

предоставления физическими лицами денежных средств на основании договора займа в сумме одного миллиона пятисот тысяч рублей и более по одному договору займа с одним займодавцем;

иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

3.2. Имущество Фонда, образованное согласно пункту 3.1 настоящего Устава, является собственностью Фонда. Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своего Учредителя.

3.3. Фонд вправе использовать денежные средства, предоставленные из бюджетов всех уровней, для приобретения активов, в том числе финансовых, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательства по заключенным договорам поручительства.

3.4. Доходы, полученные Фондом от микрофинансовой деятельности, направляются на осуществление микрофинансовой деятельности и ее обеспечение, в том числе на погашение полученных кредитов, займов и процентов по ним, на иные социальные, благотворительные, культурные, образовательные цели, связанные непосредственно с деятельностью Фонда.

3.5. Доходы, полученные от размещения средств Фонда на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках, от предпринимательской деятельности, а также доходы в виде вознаграждения за предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, в виде процентов за предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва могут использоваться на содержание Фонда.

3.6. Финансовые средства, переданные Фонду, могут быть использованы для размещения на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках, для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва.

3.7. Фонд обязан при осуществлении бухгалтерского учета не допускать смешения имущества, переданного Фонду в качестве средств бюджетов всех уровней, с другими источниками формирования имущества Фонда, вести учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

3.8. В собственности Фонда могут находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы.

3.9. Имущество Фонда по решению Попечительского совета Фонда может быть использовано в качестве обеспечения по всем видам своих обязательств, включая привлечение заемных и (или) кредитных средств.

IV. Управление Фондом

4.1. Органами управления Фонда являются:

Попечительский совет Фонда (далее - Совет Фонда);

Директор Фонда;

Комитет по выдаче микрозаймов.

4.2. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет Совет Фонда, возглавляемый председателем. Количественный состав Совета Фонда не может быть менее 3 и более 12 человек.

4.2.1. Совет Фонда действует на общественных началах. Совет Фонда собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Внеочередные заседания Совета Фонда подлежат созыву по инициативе его председателя, директора Фонда и требованию не менее 1/4 членов Совета Фонда.

Совет Фонда принимает решения, если на его заседаниях присутствуют не менее двух третей от общего количества его членов. Решение Совета Фонда считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на Совете. Каждый член Совета Фонда имеет один голос при решении всех вопросов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решение Совета Фонда оформляется протоколом.

Порядок созыва и проведения заседаний Совета Фонда, а также принятие и оформление его решений определяется регламентом, утверждаемым Советом Фонда.

4.2.2. Состав Совета Фонда утверждается Правительством Республики Тыва со сроком полномочий на 5 лет.

В состав Совета Фонда входят представители органов исполнительной власти Республики Тыва, а также общественных объединений и организаций предпринимателей.

Директор и работники Фонда не должны входить в состав Совета Фонда.

4.2.3. Совет Фонда осуществляет надзор за:

деятельностью Фонда;

принятием директором Фонда решений и обеспечением их исполнения;

принятием Комитетом по выдаче микрозаймов решений и обеспечением их исполнения;

целевым и эффективным использованием, а также возвратом выданных денежных средств Фонда;

соблюдением Фондом законодательства.

4.2.4. К полномочиям Совета Фонда относятся:

- определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования имущества Фонда;

- утверждение нормативно-правовых актов, определяющих порядок и условия осуществления деятельности Фонда по предоставлению поручительств и микрозаймов;

- утверждение годового отчета Фонда и плана на соответствующий год;

- утверждение финансового плана (сметы доходов и расходов) Фонда и внесение в него изменений;

- согласование положения о порядке оплаты труда и премирования работников, структуры и штатного расписания Фонда;

- принятие решения о проведении аудита деятельности Фонда и выборе аудиторской организации, а также принятие решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;

- принятие решения об участии (прекращении участия) Фонда в других юридических лицах, условиях и порядке такого участия (прекращения участия);

- рассмотрение квартальных и годовых отчетов Комитета по выдаче микрозаймов;

- рассмотрение и утверждение предложений Директора по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области поддержки малого предпринимательства Республики Тыва;

- представление в Правительство Республики Тыва предложений о создании гарантийного и других фондов;

- определение порядка размещения свободных средств Фонда на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках;

- принятие решения о списании образовавшейся просроченной задолженности по кредитным договорам, признанной безнадежной;

- проведение конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение займа в размере от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей;

- проведение конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, претендующих на поручительство Фонда при получении ими кредита;

- проведение конкурсного отбора финансовых организаций (коммерческих банков, страховых организаций, лизинговых компаний, микрофинансовых институтов) в целях определения партнеров для предоставления поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва и утверждение порядка взаимодействия с финансовыми организациями в ходе реализации данного полномочия.

4.3. Директор Фонда является единоличным исполнительным органом, осуществляющим текущее руководство деятельностью Фонда. Директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Тыва по представлению министра экономики Республики Тыва.

Министерство экономики Республики Тыва заключает с директором Фонда срочный трудовой договор.

4.3.1. Директор Фонда имеет одного заместителя. Заместитель директора Фонда назначается на должность и освобождается от должности директором Фонда по согласованию с Министерством экономики Республики Тыва.

4.3.2. Директор Фонда несет персональную ответственность за достижение уставной цели и осуществление функций Фонда, а также за сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.

4.3.3. Директор Фонда:

- издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда;

- утверждает структуру и штатное расписание Фонда;

- утверждает положение об условиях оплаты труда и премировании работников;

- утверждает должностные инструкции работников Фонда;

- решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;

- организует работу по осуществлению Фондом предпринимательской деятельности;

- несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;

- обеспечивает выполнение решений Учредителя и Совета Фонда, принятых ими в пределах своей компетенции;

- подготавливает и представляет Учредителю предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва;

- представляет Совету Фонда годовой отчет и баланс Фонда.

4.3.4. Директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с юридическими и физическими лицами, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, осуществлять иные юридические действия, предусмотренные законодательством, в пределах его компетенции.

4.4. В целях более оперативного принятия решений о выдаче микрозаймов в размере до 300000 (трехсот тысяч) рублей субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва создается Комитет по выдаче микрозаймов (далее - Комитет).

4.4.1 Комитет является коллегиальным органом, который состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и трех членов. Количественный и персональный состав Комитета формируется из 6 человек, который избирается из членов Совета Фонда, работников Фонда и представителей органов исполнительной власти Республики Тыва и утверждается решением Совета Фонда. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.12.2013 № 708)

4.4.2. Председатель Комитета:

- осуществляет общее руководство Комитетом;

- определяет периодичность и конкретные сроки проведения заседаний Комитета;

- ведет заседания Комитета и подписывает его решения;

- представляет Совету Фонда ежеквартальный и годовой отчет о проделанной работе Комитета.

В отсутствие председателя Комитета его функции выполняет его заместитель.

4.4.3. Комитет по выдаче микрозаймов рассматривает заявки на предоставление займов и принимает решение о выдаче займов согласно утвержденному Положению о порядке и условиях предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва.

4.4.4. Заседание Комитета проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов и при обязательном участии членов Совета Фонда, включенных в состав Комитета. Порядок созыва и проведение заседаний Комитета, а также принятие и оформление его решений определяется регламентом, утверждаемым Комитетом.

V. Порядок внесения изменений

и дополнений в Устав Фонда

5.1. Изменения и дополнения в Устав Фонда вносятся по предложению Совета Фонда в Правительство Республики Тыва и утверждаются постановлением Правительства Республики Тыва.

5.2. Изменения и дополнения в Устав, утвержденные Правительством Республики Тыва, подлежат государственной регистрации.

5.3. Государственная регистрация изменений и дополнений в Устав Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Изменения и дополнения в Устав Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации.

VI. Учет и отчетность Фонда

6.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном законодательством порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой учредителем Фонда.

6.2. Фонд находится на учете в государственных налоговых органах, органах статистики, других органах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и сдает им соответствующую налоговую, статистическую и другую отчетность по формам, в порядке и объемах, установленных законодательством.

6.3. Фонд ежегодно опубликовывает в средствах массовой информации отчет об использовании имущества Фонда, об использовании средств, выделяемых ему из бюджетных источников для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва.

6.4. Фонд ведет аналитический и синтетический учет и отчетность:

- по договорам о предоставлении поручительств;

- по договорам о предоставлении микрозаймов.

6.5. Фонд обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным на осуществление деятельности по микрофинансированию и предоставлению поручительств, и размещает полученные из бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах.

VII. Порядок ликвидации Фонда

7.1. Фонд может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.2. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

7.3. Фонд может быть ликвидирован:

- если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;

- в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом;

- в других случаях, предусмотренных законом.

7.4. В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в настоящем Уставе Фонда.

7.5. Решение о ликвидации Фонда направляется в регистрирующий орган для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.6. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VIII. Заключительные положения

8.1. Действие настоящего Устава распространяется на весь период деятельности Фонда.

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Тыва

от 16 мая 2011 г. № 315

СОСТАВ

Попечительского совета Фонда поддержки

предпринимательства Республики Тыва

(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва

 от 05.10.2012 № 541; от 11.12.2013 № 708)

Трусова Л.В.	- и.о. министра экономики Республики Тыва, председатель;
Ондар Д.Б.	- заместитель министра экономики Республики Тыва; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.12.2013 № 708)
Пирлей А.О.	- главный специалист отдела предпринимательства Департамента по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва, секретарь;
Монгуш Ш.Ч	- министр Республики Тыва по делам юстиции;
Надыл С.Б.	- начальник Департамента бюджетной политики Министерства финансов Республики Тыва;
Чаж-оол В.С.	- и.о. директора Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва;
Чульдум Э.К.	- президент Тувинской республиканской общественной организации субъектов малого и среднего предпринимательства"Предприниматели Республики Тыва"(по согласованию).
Бадарчи Х.Б.	- заместитель министра экономики Республики Тыва,  заместитель председателя (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.12.2013 № 708)

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 30 июля 2003 г. № 523

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурсов на получение

государственной поддержки из Фонда поддержки малого

предпринимательства Республики Тыва путем применения

механизма финансовой аренды (лизинга)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва", Федеральным законом "О финансовой аренде (лизинге)" и устанавливает порядок и условия государственной поддержки субъектов малого предпринимательства путем применения механизма финансовой аренды (лизинга).

2. Государственная поддержка путем применения механизма финансовой аренды (лизинга) предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

3. Государственная поддержка путем применения механизма финансовой аренды (лизинга) направляется на развитие приоритетных направлений Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы, к которым относятся:

производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающей отраслях;

создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья и имеющих большую социальную значимость для республики;

переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие придорожного сервиса;

поддержка инновационной сферы в деятельности малых предприятий;

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и подготовка кадров для сферы малого предпринимательства;

развитие ремесленного труда и художественного творчества.

II. Цели проведения конкурса

1. Привлечение предпринимателей в сферу малого бизнеса для внедрения новых технологий и создания новых производств, расширения существующих.

2. Определение победителей - субъектов малого предпринимательства, представивших инвестиционные проекты на конкурс.

3. Предоставление в финансовую аренду (лизинг) средств производства субъектам малого предпринимательства Республики Тыва.

4. Организация дополнительных рабочих мест.

III. Основные условия конкурса

1. Лизинговые платежи по условиям договора лизинга составляют 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации плюс проценты Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва за обслуживание лизинговой сделки, но не выше 30 процентов годовых.

2. Лизинговый договор заключается сроком от шести месяцев до 1,5 года.

3. Доля государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета устанавливается в размере до 80 процентов необходимых инвестиций для реализации проекта, соответственно доля собственных и заемных средств составляет свыше 20 процентов.

IV. Требования к проекту

Проект должен содержать:

подробные сведения о руководителе проекта;

анкету предприятия;

учредительные документы, изменения и дополнения к ним;

баланс предприятия за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

бизнес-план;

кредитную заявку;

договор залога или гарантии по возврату кредита;

документ, удостоверяющий личность (копия паспорта);

справку об отсутствии или наличии применения в отношении предпринимателя (предприятия) процедур банкротства (Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Тыва);

ходатайство администрации кожууна (города) об оказании государственной поддержки;

справку об отсутствии задолженности по налогам;

справку об отсутствии или наличии кредитных задолженностей.

V. Порядок проведения конкурса

1. Предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, представляют предпринимательские проекты для предварительного отбора в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство). Предпринимательские проекты принимаются постоянно и рассматриваются специалистами Министерства совместно с кредитным отделом уполномоченного банка.

2. В течение 3 недель специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка изучают проекты и проводят экспертизу производственно-хозяйственной деятельности предприятия, анализ финансовой устойчивости предприятия, оценку прибыльности, ликвидности, оборачиваемости основных и оборотных фондов, а также изучают спрос на продукцию данного предприятия.

3. На основе обработанных результатов экспертизы специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка определяют перечень проектов, прошедших предварительный отбор, готовят заключения по каждому проекту и направляют на рассмотрение попечительского совета Фонда.

4. Окончательное решение о финансировании проекта принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

5. Протокол попечительского совета Фонда является основанием для принятия решения правлением Фонда об оказании государственной поддержки путем применения механизма финансовой аренды (лизинга).

6. Составляется договор лизинга, в котором излагаются условия и размер лизинговых выплат, обеспечение лизингового договора, штрафные санкции за несвоевременность лизинговых выплат, условия страхования предмета лизинга.

7. Специалисты Фонда закупают оборудование - предмет договора финансовой аренды (лизинга) и передают его по акту приемки-передачи лизингополучателю, организуют обучение, монтаж и установку предмета лизинга.

8. После выплаты всех лизинговых платежей (выкуп предмета договора лизинга) осуществляется передача предмета договора лизинга в собственность лизингополучателю.

VI. Организационные мероприятия

1. Организационными вопросами по проведению конкурсов занимаются специалисты Фонда и Министерства.

2. Конкурс может быть общим для всех предпринимательских проектов и может проводиться по одному или нескольким приоритетным направлениям развития Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы.

3. Информация о специальном конкурсе предпринимательских проектов публикуется в республиканской печати за один месяц до начала его проведения.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 30 июля 2003 г. № 523

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выделения средств из Фонда поддержки малого

предпринимательства Республики Тыва на содействие

самозанятости безработных граждан, состоящих на учете

в Департаменте федеральной государственной службы

занятости населения по Республике Тыва, на возвратной

и платной основе

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 1998 г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 г., 7 августа 2000 г., 29 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г.), Законом Республики Тыва от 27 мая 2002 г. № 1399 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва", постановлениями Правительства Республики Тыва от 23 января 2002 г. № 41 "О республиканской целевой программе государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы", от 30 декабря 2002 г. № 1010 "О республиканской целевой программе по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003-2005 годы", от 22 октября 2002 г. № 790 "Об утверждении порядка работы центров занятости населения с безработными гражданами при оказании финансовой помощи (субсидии) на организацию самозанятости за счет средств республиканского бюджета", от 25 июля 2002 г. № 462 "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения за счет средств республиканского бюджета" (с дополнениями от 22 октября 2002 г.) и устанавливает порядок выделения и возврата средств республиканского бюджета, заложенных в Республиканской целевой программе по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003-2005 годы в разделе 4.7 "Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан" из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд).

2. Государственная поддержка путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва на возвратной и платной основе безработным гражданам, состоящим на учете в центре занятости населения и прошедшим городской (кожуунный) конкурс на получение государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования), которые после государственной регистрации в качестве предпринимателя или юридического лица подпадают под определение - субъекты малого предпринимательства.

3. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

4. Государственная поддержка путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

а) производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

б) создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающих отраслях;

в) создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья, имеющих большую социальную значимость для республики;

г) переработка сельскохозяйственной продукции;

д) развитие придорожного сервиса;

е) развитие ремесленного труда и художественного творчества;

ж) развитие сферы бытовых услуг.

5. Основными целями предоставления государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) являются обеспечение самозанятости населения республики, привлечение безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, в сферу малого предпринимательства, развитие экономики республики.

6. Настоящее Положение определяет механизмы предоставления средств республиканского бюджета, этапы, условия организации, права и обязанности организаторов и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформление результатов конкурсов.

II. Организационные мероприятия

1. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва (далее - Департамент), исхода из объемов финансирования республиканским бюджетом Республиканской целевой программы по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003-2005 годы по разделу 4.7 "Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан" и размера финансовых средств в расчете на одного претендента, рассчитывает квоты по количеству участников программы содействия самозанятости безработных граждан в разрезе городов и кожуунов. Утверждает квоту на заседании республиканского комитета содействия занятости населения Республики Тыва и доводит до городских и кожуунных центров занятости населения.

2. При получении квоты городской (кожуунный) центр занятости населения организует городской (кожуунный) конкурс, который проводит городская (кожуунная) администрация среди безработных граждан, состоящих на учете в городском (кожуунном} центре занятости населения и изъявивших желание организовать собственное дело, вносит предложения в городскую (кожуунную) конкурсную комиссию.

3. Безработный гражданин, состоящий на учете в городском (кожуунном) центре занятости населения, представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие документы:

а) заявление безработного;

б) технико-экономическое обоснование;

в) ходатайство городского (кожуунного) центра занятости населения о допуске заявки безработного гражданина на участие в конкурсе.

4. Конкурсная комиссия определяет граждан, прошедших конкурсный отбор, и в соответствии с установленной квотой направляет документы и протокол с решением конкурсной комиссии в Департамент в 10-дневный срок.

5. Департамент, рассмотрев представленные документы, оформляет разрешение на оказание государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) и направляет пакет документов безработных граждан, прошедших конкурсный отбор, в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство) и Фонд.

6. Претенденты на получение государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) должны представить в Министерство и Фонд следующие документы:

а) официальное обращение о намерении получить в финансовую аренду (лизинг) средства производства (оборудование);

б) учредительные документы для юридических лиц;

в) свидетельство о регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

г) постановление о регистрации предпринимателя;

д) свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;

е) справка об отсутствии задолженности по налогам;

ж) справка об отсутствии кредитной задолженности;

з) ходатайство городского (кожуунного) центра занятости населения;

и) протокол конкурсной комиссии администрации местного самоуправления;

к) разрешение Департамента;

л) документ, удостоверяющий личность;

м) технико-экономическое обоснование.

7. Специалисты Фонда готовят заключение по каждому проекту и направляют в попечительский совет Фонда.

8. Решение о выделении государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

9. Протокол решения попечительского совета является основанием для принятия решения правлением Фонда о выделении государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования). Протокол подписывается всеми членами попечительского совета.

10. Составляется договор лизинга, в котором изложены годовая процентная ставка за пользование государственной поддержкой, условия погашения процентов за пользование государственной поддержкой, срок действия договора, штрафные санкции за несвоевременное погашение процентов за пользование государственной поддержкой, точное описание предмета лизинга, обязательство лизингополучателя содержать и эксплуатировать предмет лизинга в соответствии с требованиями производителя, поддерживать его (предмет лизинга) в надлежащем состоянии и проводить текущий, и в случае необходимости капитальный ремонт предмета лизинга, обязательство лизингополучателя выкупить предмет договора лизинга в собственность по истечении срока договора, обязательство Фонда передать оборудование в собственность лизингополучателю при условии выплаты Фонду всей суммы лизинговых платежей.

III. Условия предоставления государственной поддержки

путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств

производства (оборудования)

1. Годовая процентная ставка по договору лизинга составляет 20 процентов.

2. Сроки договора лизинга составляют от 6 до 12 месяцев.

3. Лизингополучатель обязан застраховать предмет лизинга.

4. Предмет лизинга является обеспечением возврата (залогом) по договору лизинга.

5. Договор лизинга заверяется нотариально.

6. По истечении срока договора лизинга лизингополучатель обязан выкупить предмет лизинга в собственность.

IV. Права и обязанности сторон договора

финансовой аренды (лизинга)

1. Фонд оказывает государственную поддержку безработным гражданам на организацию самозанятости путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования), оплачивает подготовку учредительных документов и пошлину за государственную регистрацию малого предприятия, предпринимателя, получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов, разрабатывает технико-экономические обоснования проектов.

2. Фонд обязан представить лизингополучателю на выбор перечень видов деятельности, а лизингополучатель вправе выбрать, какую деятельность он будет осуществлять.

3. Предусматривается, что на протяжении действия договора лизинга Министерство и Фонд проводят регулярные проверки (мониторинг) предмета лизинга.

4. Лизингополучатель обязан неукоснительно выполнять условия договора лизинга.

V. Обязанности Министерства и Фонда

1. Фонд обязан ежемесячно отчитываться перед Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва и Министерством финансов Республики Тыва о движении финансовых средств в установленной форме.

2. Министерство обязано в полном объеме обеспечить возврат в республиканский бюджет выделенных финансовых средств.

3. Министерство обязано в установленные сроки через Департамент оформить бюджетную заявку на следующий финансовый год для формирования программы самозанятости безработных граждан.

Одобрено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 30 июля 2003 г. № 523

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурсов на получение

льготных кредитов из Фонда поддержки малого

предпринимательства Республики Тыва

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствий с Законом Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" и устанавливает порядок и условия предоставления финансовой помощи для поддержки малого предпринимательства.

2. Финансовая помощь предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых, доля участия государственных, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

3. Финансирование направляется на развитие приоритетных направлений республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы, к которым относятся:

производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающей отраслях;

создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья и имеющих большую социальную значимость для республики;

переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие придорожного сервиса;

поддержка инновационной сферы в деятельности малых предприятий;

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и подготовка кадров для сферы малого предпринимательства;

развитие ремесленного труда и художественного творчества.

II. Цели проведения конкурса

1. Привлечение предпринимателей в сферу малого бизнеса для внедрения новых технологий и создания новых производств и расширения существующих.

2. Определение победителей - субъектов малого предпринимательства, представивших инвестиционные проекты на конкурс.

3. Оказание финансовой поддержки.

4. Организация дополнительных рабочих мест.

III. Основные условия конкурса

1. Плата за пользование кредитом составляет 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации плюс проценты Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва за обслуживание кредитов, но не выше 30 процентов годовых.

2. Кредит выдается сроком от одного месяца до 2 лет.

3. Доля государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета устанавливается в размере до 70 процентов необходимых инвестиций для реализации проекта, соответственно доля собственных и заемных средств составляет свыше 30 процентов.

IV. Требования к проекту

Проект должен содержать:

подробные сведения о руководителе проекта;

анкету предприятия;

учредительные документы, изменения и дополнения к ним;

баланс предприятия за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

бизнес-план;

кредитную заявку;

договор залога или гарантии по возврату кредита;

документ, удостоверяющий личность (копия паспорта);

справку об отсутствии или наличии применения в отношении предпринимателя (предприятия) процедур банкротства (Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Тыва);

ходатайство администрации кожууна (города) об оказании государственной поддержки;

справку об отсутствии задолженности по налогам;

справку об отсутствии или наличии кредитных задолженностей.

V. Порядок проведения конкурса

1. Предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, представляют предпринимательские проекты для предварительного отбора в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство). Предпринимательские проекты принимаются постоянно и рассматриваются специалистами Министерства совместно с кредитным отделом уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса.

2. В течение 3 недель специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса изучают проекты и проводят экспертизу производственно-хозяйственной деятельности предприятия, анализ финансовой устойчивости предприятия, оценку прибыльности, ликвидности, оборачиваемости основных и оборотных фондов, а также изучают спрос на продукцию данного предприятия.

3. На основе обработанных результатов экспертизы специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса определяют перечень проектов, прошедших предварительный отбор, готовят заключения по каждому проекту и направляют на рассмотрение попечительского совета Фонда.

4. Окончательное решение о финансировании проекта принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

5. Протокол попечительского совета является основанием для принятия решения правлением Фонда о выделении льготных кредитов под реализацию проектов.

6. Составляется кредитный договор, в котором изложены условия погашения кредита, механизм контроля целевого использования и гарантия возврата кредита, штрафные санкции за нецелевое использование и несвоевременное погашение кредита и процентов по нему.

VI. Организационные мероприятия

1. Организационными вопросами по проведению конкурсов занимаются специалисты Фонда и Министерства.

2. Конкурс может быть общим для всех предпринимательских проектов и может проводиться по одному или нескольким приоритетным направлениям развития Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002-2004 годы.

3. Информация о специальном конкурсе предпринимательских проектов публикуется в республиканской печати за один месяц до начала его проведения.