Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 30-ЗРХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ЗАКОН

О патриотическом воспитании в Республике Хакасия

от 12.05.2016 № 30-ЗРХ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 27 апреля 2016 года

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы системы патриотического воспитания в Республике Хакасия.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) патриотизм – это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность, вплоть до самопожертвования, к его защите; это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия (далее – граждане), в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества;

2) патриотическое воспитание в Республике Хакасия (далее – патриотическое воспитание) – это систематическая и целенаправленная деятельность субъектов патриотического воспитания, связанная с реализацией мероприятий, направленных на формирование у граждан высокого патриотического сознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины;

3) военно-патриотическое воспитание граждан – составная часть патриотического воспитания, направленная на формирование у граждан готовности к военной и государственной службе иных видов, а также развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;

4) поддержка патриотического воспитания – совокупность выработанных и осуществляемых органами государственной власти Республики Хакасия мер информационного, экономического, организационного, правового и иного характера, направленных на создание благоприятных условий для осуществления патриотического воспитания;

5) волонтерское движение в Республике Хакасия(далее – волонтерское движение)–добровольная деятельность (добровольный труд) физических лиц, осуществляемая в форме безвозмездного выполнения работ и оказания услуг на основе свободного выбора.

Статья 2. Правовые основы патриотического воспитания

Правовой основой патриотического воспитания являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России», Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Конституция Республики Хакасия, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия.

Статья 3. Цель и основные задачи патриотического воспитания

1. Целью патриотического воспитания является:

1) развитие социальной активности, повышение гражданской ответственности, готовности граждан к защите Родины;

2) повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации и Республики Хакасия;

3) вовлечение граждан в процесс защиты, сохранения и укрепления могущества Российской Федерации, обеспечение преемственности поколений россиян, укрепление чувства сопричастности граждан к истории и культуре России и Республики Хакасия.

2. Основными задачами патриотического воспитания являются:

1) воспитание у граждан уважения к Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Хакасия, законности, нормам общественной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав и свобод;

2) привитие гражданам уважительного отношения к официальным государственным символам Российской Федерации и Республики Хакасия, воинской символике;

3) утверждение в сознании граждан патриотических взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому, традициям народов России и Республики Хакасия, повышение стремления и готовности граждан работать на благо Родины;

4) повышение уровня военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных силах Российской Федерации;

5) создание условий для развития волонтерского движения, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания, и других институтов гражданского общества;

6) создание условий для работы средств массовой информации по освещению мероприятий и событий в сфере патриотического воспитания, а также по предотвращению пропаганды насилия, искажения и фальсификации отечественной истории;

7) создание условий для участия в патриотическом воспитании научных организаций в направлении развития научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания.

Статья 4. Система патриотического воспитания

1. В систему патриотического воспитания входят субъекты патриотического воспитания, используемые ими средства и методы патриотического воспитания, а также комплекс мероприятий, организуемых и проводимых субъектами патриотического воспитания, по формированию патриотизма у граждан.

2. Система патриотического воспитания призвана обеспечить целенаправленное формирование у граждан активной гражданской позиции, способствовать всемерному включению граждан в решение общегосударственных задач, создавать условия для развития у граждан мышления, побуждающего к действиям, соответствующим национальным интересам России.

Статья 5. Субъекты патриотического воспитания

На территории Республики Хакасия субъектами патриотического воспитания являются:

1) органы государственной власти Республики Хакасия;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия;

3)граждане;

4) некоммерческие организации;

5) трудовые коллективы;

6) средства массовой информации;

7) семья как институт воспитания и развития.

Статья 6. Республиканский межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию

1. В целях обеспечения реализации настоящего Закона, координации деятельности субъектов патриотического воспитания создается республиканский межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию (далее – Координационный совет), в состав которого входят депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, представители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, представители некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания. Состав Координационного совета, полномочия и порядок его деятельности утверждаются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Финансовое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Статья 7. Государственная программа Республики Хакасия по патриотическому воспитанию

1. В целях обеспечения правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания принимается государственная программа Республики Хакасия по патриотическому воспитанию.

2. Государственная программа Республики Хакасия по патриотическому воспитанию утверждается Правительством Республики Хакасия.

Статья 8. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания относятся:

1)законодательное регулирование в сфере патриотического воспитания;

2) осуществление контроля соблюдения и исполнения законов Республики Хакасия и постановлений Верховного Совета Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания;

3) иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 9. Полномочия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания

К полномочиям Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания относятся:

1) определение основных направлений государственной политики в сфере патриотического воспитания на территории Республики Хакасия;

2) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия с федеральными органами исполнительной власти на территории Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания;

3) определение полномочий и порядка деятельности Координационного совета, руководство Координационным советом и утверждение его состава;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания

К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания относятся:

1) утверждение государственной программы Республики Хакасия в сфере патриотического воспитания;

2) принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия в пределах компетенции;

3) организация научного, методического и информационного обеспечения деятельности по реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания;

4) содействие деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия по реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания;

5) осуществление мониторинга системы патриотического воспитания;

6) обеспечение взаимодействия субъектов патриотического воспитания;

7) организация межрегионального сотрудничества в сфере патриотического воспитания;

8) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 11. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по государственному управлению в сфере образования

В сфере патриотического воспитания к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по государственному управлению в сфере образования, относятся:

1) разработка программ (мероприятий), направленных на патриотическое воспитание обучающихся;

2) организация и проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания обучающихся;

3) координация деятельности образовательных организаций в сфере патриотического воспитания;

4) осуществление научного, методического и информационного обеспечения деятельности образовательных организаций в сфере патриотического воспитания;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 12. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по обеспечению реализации государственной молодежной политики

В сфере патриотического воспитания к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по обеспечению реализации государственной молодежной политики, относятся:

1) участие в разработке и реализации государственной программы Республики Хакасия по патриотическому воспитанию;

2) координация деятельности некоммерческих организаций, представляющих интересы молодежи, по осуществлению деятельности в сфере патриотического воспитания;

3) разработка и выполнение программы реализации молодежной политики в Республике Хакасия в сфере патриотического воспитания;

4) создание во взаимодействии с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, представляющими интересы молодежи, условий для нравственного и патриотического воспитания молодежи;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 13. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции в области культуры и искусства

В сфере патриотического воспитания к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции в области культуры и искусства, относятся:

1) обеспечение проведения мероприятий, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России;

2) организация и проведение республиканских мероприятий в сфере патриотического воспитания;

3) участие в российских и международных мероприятиях в сфере патриотического воспитания;

4) координация деятельности общественных объединений, творческих союзов, участвующих в подготовке и проведении мероприятий, посвященных историческим событиям и памятным датам России;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 14. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений

В сфере патриотического воспитания к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений, относятся:

1) информационное обеспечение основных направлений национальной политики, содействие освещению национальных проблем в средствах массовой информации и распространение знаний об истории и культуре народов, проживающих на территории Республики Хакасия;

2) сотрудничество с общественными и религиозными объединениями по реализации мероприятий, направленных на предупреждение национального и религиозного экстремизма, а также минимизацию их последствий;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 15. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, участвующего в проведении государственной политики и осуществляющего управление в области физической культуры и спорта

В сфере патриотического воспитания к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, участвующего в проведении государственной политики и осуществляющего управление в области физической культуры и спорта, относятся:

1) оказание содействия развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта;

2)популяризация военно-прикладных и национальных видов спорта;

3) содействие в проведении спортивных соревнований;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 16. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в патриотическом воспитании

При реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в пределах своей компетенции вправе:

1) участвовать в мероприятиях по реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания;

2) организовывать и проводить мероприятия в сфере патриотического воспитания с участием общественных и религиозных объединений и иных субъектов патриотического воспитания;

3) оказывать финансовую, имущественную, информационную, консультационную и иную поддержку общественным и религиозным объединениям, иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания;

4) определять уполномоченный орган или уполномоченное лицо в органе местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, участвующих в мероприятиях по реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания;

5) развивать межмуниципальное сотрудничество по вопросам патриотического воспитания.

Статья 17. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания

В Республике Хакасия оказывается поддержка некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания.

Мерами такой поддержки являются:

1) включение проектов (программ) некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания, в виде конкретных мероприятий в государственную программу Республики Хакасия по патриотическому воспитанию;

2) выделение грантов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

3) предоставление налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

4) иные меры поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 18. Участие общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций в патриотическом воспитании

Общественные и религиозные объединения, иные некоммерческие организации в Республике Хакасия вправе:

1) участвовать в мероприятиях по реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания;

2) организовывать и проводить мероприятия в сфере патриотического воспитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

3) участвовать в патриотическом воспитании в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 19. Финансовое обеспечение деятельности в сфере патриотического воспитания

Финансовое обеспечение деятельности в сфере патриотического воспитания осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В.М. Зимин