Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ЗАКОН

О внесении изменений в законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах, порядке отзыва Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

от 12.05.2016 № 29-ЗРХ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 27 апреля 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 25 мая 1999 года № 61 «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 1999, № 16-17; 2000, № 36-37; 2003, № 5-6, № 65; 2006, № 60; 2007, № 49; 2009, № 5, № 50; 2010, № 41, № 56, № 105; 2011, № 87; 2012, № 95; 2013, № 63; 2014, № 33; 2015, № 46, № 67) следующие изменения:

1) пункт 9 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«9. Избирательная комиссия Республики Хакасия в предусмотренных законом случаях осуществляет функции и полномочия государственного заказчика по заключению государственного контракта от имени Российской Федерации или Республики Хакасия. Закупка бюллетеней, открепительных удостоверений и иные закупки, необходимые для обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»;

2) в статье 9:

а) абзац седьмой пункта 3 после слов «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. Члену Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением Избирательной комиссии Республики Хакасия он направляется за пределы города Абакана для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).»;

в) дополнить пунктами 7³, 7⁴следующего содержания:

«7³.Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.

7⁴. В случае возникновения у члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан сообщить об этом в комиссию по противодействию коррупции в Избирательной комиссии Республики Хакасия. Сообщения о возникновении личной заинтересованности оформляются в письменной форме в виде уведомления, которое подается в комиссию по противодействию коррупции в Избирательной комиссии Республики Хакасия через кадровую службу Избирательной комиссии Республики Хакасия не позднее двух рабочих дней со дня, когда ему стало об этом известно. При невозможности подачи уведомления в указанный срок по причине, не зависящей от члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, уведомление подается не позднее следующего дня после ее устранения. Уведомление подлежит обязательной регистрации. Кадровая служба Избирательной комиссии Республики Хакасия передает уведомление для рассмотрения в комиссию по противодействию коррупции в Избирательной комиссии Республики Хакасия не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления.»;

3) в статье10:

а) в пункте 2¹ слова «в подпунктах «а», «в»–«е» заменить словами «в подпунктах «а» – «е», «н», слова «граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» исключить;

б) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного голоса не более чем пять раз.»;

в) пункт 7 после слов «аннулирована или отменена,» дополнить словами «либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,», после слов «о законности отказа в регистрации» дополнить словами «либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям»;

4) пункт 9 статьи 22 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

5) статью 25 дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Официальный сайт Избирательной комиссии Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».».

Статья 2

Внести в Закон Республики Хакасия от 25 сентября 2006 года № 50-ЗРХ «О референдуме Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 50; 2007,№ 37; 2010, № 41, № 105; 2011, № 87; 2013, № 16, № 30; 2014, № 33,№ 72; 2015, № 46) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3 слова «проведения референдума» заменить словами «голосования на референдуме», после слов «других действиях по подготовке и проведению» дополнить словом «назначенного», дополнить предложением следующего содержания: «До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) пункт 10 статьи18 после слов «для голосования» дополнить словами «и открепительных удостоверений»;

3) в статье 19:

а) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;»;

б) пункт 8 после слов «для голосования,» дополнить словами «открепительных удостоверений,»;

4) статью 20 дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;»;

5) в статье 23:

а) часть 1 после слов «с бюллетенями,» дополнить словами «открепительными удостоверениями,», третье предложение исключить;

б) дополнить частями 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи.

1². На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом.»;

в) в части 3 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 1²»;

г) часть 4 дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в референдуме. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;

е) в части 7 шестое предложение исключить;

ж) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Инициативная группа по проведению референдума, политическая партия, иное общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

з) части 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.

9. Инициативная группа по проведению референдума, политическая партия, иное общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.»;

и) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

к) дополнить частями 12 – 14 следующего содержания:

«12. Представители средств массовой информации, указанные в части 1² настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

13. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1², 3, 12 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в соответствии с Федеральным законом.

14. Аккредитованный в соответствии с Федеральным законом представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

6) в статье 26:

а) в части 2:

первое предложение изложить в следующей редакции: «Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.»;

во втором предложении слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) часть 3 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;

в) в абзаце четвертом части 11:

первое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения»;

третье предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;

г) в части 12 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

д) дополнить частью 12² следующего содержания:

«12². На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.»;

7) в части 4 статьи 28 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

8) в статье 29:

а) в части 10 слова «в отделении Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

б) в части 12 слово «сайте» заменить словами на «официальном сайте»;

в) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.»;

9) в статье 31:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

10) в статье 33:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Республики Хакасия по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;

б) дополнить частями 4 – 6 следующего содержания:

«4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Республики Хакасия не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);

6) доля (вклад) Республики Хакасия, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

5. При проведении референдума орган исполнительной власти Республики Хакасия не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Республики Хакасия, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Хакасия на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Республики Хакасия.

6. При проведении референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

11) в статье 35:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

в) в части 5 слова «в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования» заменить словами «в соответствии с частью 2 настоящей статьи»;

12) в статье 36:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 2 –7 изложить в следующей редакции:

«2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в Избирательную комиссию Республики Хакасия не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Республики Хакасия уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Республики Хакасия, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 6 и 9 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

13) в статье 37:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

14) часть 2 статьи 38 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

15) часть 3 статьи 43 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия в этих целях используются конверты.»;

16) в статье 45:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. На участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.»;

г) часть 6 дополнить словами «, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения»;

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются соответствующие дополнительные отметки.»;

е) часть 11 после слов «инициативной группы по проведению референдума,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

ж) дополнить частями 12¹ и 12² следующего содержания:

«12¹. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

12². При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

з) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;

17) в статье 45¹:

а) в части 2 слово «находятся» заменить словами «которые будут находиться»;

б) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15.^. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, не проводится. В этом случае голосование проводится по открепительным удостоверениям.»;

18) дополнить статьей 45² следующего содержания:

«Статья 45². Открепительное удостоверение

1. Участник референдума, который не сможет прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 30 – 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50 дней до дня голосования Избирательной комиссией Республики Хакасия, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Республики Хакасия централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования и субъекта Российской Федерации – Республика Хакасия, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

7. Территориальная комиссия выдает открепительное удостоверение участнику референдума либо его представителю на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

8. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников референдума (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

11. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого у участника референдума изымается открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Республики Хакасия. На основании этого решения Избирательная комиссия Республики Хакасия признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Республики Хакасия в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

16. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в соответствии с Федеральным законом.»;

19) в статье 46:

а) в части 1:

в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;

во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в части 9:

в первом предложении слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;

второе предложение после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии»;

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

20) части 2и 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название референдума, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 – в помещении территориальной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 14: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 15: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;

строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 18: число утраченных бюллетеней;

строка 19: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 20 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

3. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и их включения в один бюллетень в строку 20 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования вносится число голосов участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума и против каждого вопроса референдума.»;

21) в статье 48:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «После этого члены участковой комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 16 статьи 45² настоящего Закона, и вносят его в строку 15 протокола и его увеличенной формы.»;

в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Кроме того, оглашается и вносится в строку 12 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.»;

г) в части 5:

в пункте 1 слова «(без учета выбывших участников референдума)» заменить словами «(без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также участников референдума, выбывших по другим причинам)»;

дополнить пунктами 7 – 9 следующего содержания:

«7) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

8) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;

9) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

в строку 1 – число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

в строки 3 и 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

в строку 5 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

в строку 6 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в не помещения для голосования в день голосования;

в строку 12 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

в строку 13 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

в строку 14 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

в строку 15 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

в строку 16–число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра «0».

После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

ж) в части 16 слова «в строку 14» заменить словами «в строку 20»;

з) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3 (без учета числа, указанного в строке 4), 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 18 и 19 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3 (без учета числа, указанного в строке 4), 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3 (без учета числа, указанного в строке 4), 5, 6 и 7, вносится в строку 18, при этом в строке 19 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3 (без учета числа, указанного в строке 4), 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 (без учета числа, указанного в строке 4), 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 19, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 18 и 19 протокола проставляется цифра «0».»;

и) второе предложение части 21 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;

к) в части 22:

в пункте 3 слова «в строки 1 – 7» заменить словами «в строки 1 – 7 и 12 – 17»;

в пункте 4 слова «14 и последующие» заменить словами «20 и последующие»;

в пункте 5 слова «строки 12 и 13» заменить словами «строки 18 и 19»;

л) в части 23 слова «14 и последующих» заменить словами «20 и последующих»;

м) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

н) в части 31 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

22) в статье 49:

а) часть 3 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений в территориальной комиссии.»;

б) первое предложение части 4 дополнить словами «, а также акты о выдаче территориальной комиссией участникам референдума открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям, о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа и номеров этих удостоверений»;

в) в части 8 слово «вправе» заменить словом «обязана», слова «в строку 14» заменить словами «в строку 20»;

23) в статье 50:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления Избирательная комиссия Республики Хакасия путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты референдума. Члены Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии Республики Хакасия. На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума.»;

б) часть 3 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: «В протокол о результатах референдума заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Республики Хакасия, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Республики Хакасия, числе утраченных в Избирательной комиссии Республики Хакасия открепительных удостоверений. В сводную таблицу о результатах референдума, составляемую Избирательной комиссией Республики Хакасия, заносятся также данные протокола территориальной комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в территориальной комиссии.»;

в) в части 11 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

24) часть 1 статьи 51 после слов «референдума, бюллетени,» дополнить словами «открепительные удостоверения,», после слов «референдума, бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений,»;

25) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Республики Хакасия

«О референдуме Республики Хакасия»

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ НОМЕРА СТРОК ПРОТОКОЛА,

УСТАНОВЛЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 47 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 18 - 19

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 20 + все последующие строки протокола.».

Статья 3

Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2006 года № 64-ЗРХ «О местном референдуме в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 61; 2007, № 36; 2008, № 55; 2010, № 41, № 56, № 105; 2011, № 87; 2013, № 16, № 30; 2014, № 33, № 72; 2015, № 46) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 3 после слов «других действиях по подготовке и проведению» дополнить словом «назначенного», дополнить предложением следующего содержания: «До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) в статье 9:

а) в части 4:

первое предложение изложить в следующей редакции: «Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования (далее – открепительное удостоверение).»;

во втором предложении слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;

в) абзац третий части 17 дополнить словами «, в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения»;

г) в части 18 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

3) в статье 12:

а) в части 6 слова «региональных государственных и» исключить;

б) в части 12 слова «региональных государственных и» исключить;

4) в статье 20:

а) в части 1 слова «с бюллетенями, протоколами об итогах голосования» заменить словами «с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами», четвертое предложение исключить;

б) дополнить частями 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи.

1². На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) в части 3 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 1²»;

г) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и тоже лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;