Закон Республики Хакасия от 10.12.2012 № 114-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,
     направленных на защиту прав граждан - участников долевого
          строительства, на территории Республики Хакасия

 (В редакции Закона Республики Хакасия от 22.10.2013 г. N 78-ЗРХ)


    Принят Верховным Советом Республики Хакасия 28 ноября 2012 года

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 

    Настоящий  Закон  в  целях  реализации  конституционного  права  
граждан  на  жилище  регулирует отношения, связанные с защитой прав 
граждан  -  участников долевого строительства многоквартирных домов 
(далее - долевое строительство) на территории Республики Хакасия.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные 
понятия:
    1)   застройщик   -   юридическое   лицо   независимо   от  его  
организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве 
аренды,  на  праве  субаренды  либо  в  предусмотренных Федеральным 
законом  от  24  июля  2008  года  N  161-ФЗ "О содействии развитию 
жилищного  строительства"  случаях на праве безвозмездного срочного 
пользования   земельный   участок   и  привлекающее  (привлекавшее)  
денежные    средства    участников   долевого   строительства   для   
строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирного 
дома (домов) на основании полученного разрешения на строительство;
    2)  участник  долевого  строительства  - гражданин, заключивший 
договор  участия  в  долевом  строительстве  (далее  -  договор)  с  
застройщиком,  либо  гражданин,  права которого на объекты долевого 
строительства   не   зарегистрированы   в   порядке,  установленном  
законодательством  Российской  Федерации,  и  в  отношении которого 
вынесено   решение   суда   о  признании  прав  участника  долевого  
строительства   на   капитальные   вложения   в   объект   долевого   
строительства.

    Статья  3.  Правовая  основа  защиты  прав граждан - участников 
долевого строительства

    Правовую  основу  защиты  прав  граждан  -  участников долевого 
строительства (далее - участники долевого строительства) составляют 
Конституция  Российской  Федерации, Федеральный закон от 30 декабря 
2004   года   N   214-ФЗ   "Об   участии  в  долевом  строительстве  
многоквартирных  домов  и  иных  объектов недвижимости и о внесении 
изменений  в  некоторые  законодательные акты Российской Федерации" 
(далее  -  Федеральный  закон  "Об  участии в долевом строительстве 
многоквартирных  домов  и  иных  объектов недвижимости и о внесении 
изменений  в некоторые законодательные акты Российской Федерации"), 
другие  федеральные  законы,  а  также принимаемые в соответствии с 
ними   иные   нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  
Конституция  Республики  Хакасия, настоящий Закон, иные нормативные 
правовые акты Республики Хакасия.

    Статья  4. Полномочия органов государственной власти Республики 
Хакасия в области защиты прав участников долевого строительства

    1. Верховный Совет Республики Хакасия:
    1)  принимает  законы  Республики  Хакасия  в сфере защиты прав 
участников долевого строительства на территории Республики Хакасия;
    2)  осуществляет  контроль  за  исполнением  законов Республики 
Хакасия  в  сфере  защиты прав участников долевого строительства на 
территории Республики Хакасия;
    3)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные Конституцией 
Российской  Федерации,  федеральными  законами и иными нормативными 
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  
Хакасия и законами Республики Хакасия.
    2.   Глава  Республики  Хакасия  -  Председатель  Правительства  
Республики Хакасия:
    1)     утверждает    положение    о    постоянно    действующем    
координационно-совещательном   органе   по   вопросам  защиты  прав  
участников  долевого строительства на территории Республики Хакасия 
и определяет его состав;
    2)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные Конституцией 
Российской  Федерации,  федеральными  законами и иными нормативными 
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  
Хакасия и законами Республики Хакасия.
3. Правительство Республики Хакасия:
    1)   обеспечивает   исполнение   федеральных   законов  и  иных  
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Республики 
Хакасия  и  иных  нормативных  правовых  актов  Республики Хакасия, 
принятых в области защиты прав участников долевого строительства;
    2)   определяет  исполнительный  орган  государственной  власти  
Республики   Хакасия,  осуществляющий  полномочия,  предусмотренные  
Федеральным   законом   "Об   участии   в   долевом   строительстве   
многоквартирных  домов  и  иных  объектов недвижимости и о внесении 
изменений  в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и 
частью 4 настоящей статьи (далее - уполномоченный орган).
    4. Уполномоченный орган:
    1) осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком 
денежных  средств,  уплачиваемых участниками долевого строительства 
по  договору,  для строительства (создания) многоквартирных домов и 
(или)  иных  объектов  недвижимости  в  соответствии  с Федеральным 
законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и 
иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений в некоторые 
законодательные акты Российской Федерации";
    2)  получает  от  федерального  органа  исполнительной  власти,  
уполномоченного    на   осуществление   функций   по   формированию   
официальной  статистической  информации,  документы  и  информацию,  
необходимые    для    осуществления   контроля   за   деятельностью   
застройщиков,  связанной с привлечением денежных средств участников 
долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных 
домов и (или) иных объектов недвижимости;
    3)  получает  от  федерального  органа  исполнительной  власти,  
уполномоченного   на  осуществление  государственного  кадастрового  
учета  недвижимого  имущества  и  ведение государственного кадастра 
недвижимости,  а  также  от органов, осуществляющих государственную 
регистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы 
и   информацию,   необходимые   для   осуществления   контроля   за   
деятельностью   застройщиков,  связанной  с  привлечением  денежных  
средств   участников   долевого   строительства  для  строительства  
(создания)    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектов   
недвижимости;
    4) получает от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств 
граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и 
(или)  документы,  которые  необходимы для осуществления контроля и 
надзора  в  области  долевого строительства многоквартирных домов и 
(или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается 
Правительством Республики Хакасия;
    5)  получает  от  органов  местного  самоуправления документы и 
информацию,   необходимые  для  осуществления  контроля  в  области  
долевого  строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов 
недвижимости  (в  том  числе документы, связанные со строительством 
многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);
    6)   ежеквартально   получает   от  застройщика  отчетность  об  
осуществлении   деятельности,  связанной  с  привлечением  денежных  
средств   участников   долевого   строительства  для  строительства  
(создания)    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектов   
недвижимости,  в  том  числе  об  исполнении  своих обязательств по 
договорам,   по   формам   и   в   порядке,   которые   установлены   
уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации  федеральным  
органом исполнительной власти;
    7)   осуществляет   контроль   за  деятельностью  застройщиков,  
связанной  с  привлечением  денежных  средств  участников  долевого  
строительства  для строительства (создания) многоквартирных домов и 
(или) иных объектов недвижимости;
    8)  осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального 
закона  "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и 
иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений в некоторые 
законодательные  акты  Российской  Федерации", рассматривает жалобы 
граждан  и  юридических  лиц,  связанные  с  нарушениями указанного 
Федерального закона;
    8-1)  признает  в  соответствии с установленными уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной власти критериями граждан, чьи
денежные  средства  привлечены  для  строительства  многоквартирных
домов  и  чьи  права  нарушены,  пострадавшими  и  в соответствии с
установленными  уполномоченным  федеральным  органом исполнительной
власти правилами ведет реестр таких граждан; (Дополнен    -   Закон
Республики Хакасия от 22.10.2013 г. N 78-ЗРХ)
    9)   направляет   лицам,  осуществляющим  привлечение  денежных  
средств   граждан  для  строительства,  предписания  об  устранении  
нарушений  Федерального  закона "Об участии в долевом строительстве 
многоквартирных  домов  и  иных  объектов недвижимости и о внесении 
изменений  в  некоторые законодательные акты Российской Федерации", 
нормативных   правовых   актов   Президента  Российской  Федерации,  
нормативных  правовых  актов  Правительства  Российской  Федерации,  
нормативных  правовых  актов  уполномоченного  федерального  органа  
исполнительной   власти  и  устанавливает  сроки  устранения  таких  
нарушений;
    10)   принимает   меры,   необходимые   для   привлечения  лиц,  
осуществляющих    привлечение    денежных   средств   граждан   для   
строительства    (их    должностных    лиц),   к   ответственности,   
установленной   Федеральным   законом   "Об   участии   в   долевом   
строительстве  многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и 
о  внесении  изменений  в некоторые законодательные акты Российской 
Федерации"    и    законодательством    Российской   Федерации   об   
административных правонарушениях;
    11)  обращается  в  суд  с заявлениями в защиту прав и законных 
интересов участников долевого строительства;
    12)  осуществляет  иные предусмотренные Федеральным законом "Об 
участии  в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и  иных  
объектов   недвижимости   и   о   внесении  изменений  в  некоторые  
законодательные акты Российской Федерации" полномочия.
    5.  Уполномоченный  орган  осуществляет  свою  деятельность  во  
взаимодействии с органами государственной власти, органами местного 
самоуправления, организациями и гражданами.

    Статья 5. Координация деятельности и организация взаимодействия 
по   вопросам  защиты  прав  участников  долевого  строительства  в  
Республике Хакасия

    Координация деятельности исполнительных органов государственной 
власти  Республики  Хакасия с иными органами государственной власти 
Республики  Хакасия  и  организация  взаимодействия  исполнительных  
органов  государственной  власти  Республики Хакасия с федеральными 
органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными органами, 
органами  местного  самоуправления и общественными объединениями по 
вопросам защиты прав участников долевого строительства в Республике 
Хакасия  осуществляется  Главой  Республики Хакасия - Председателем 
Правительства  Республики  Хакасия  посредством  создания постоянно 
действующего   координационно-совещательного   органа  по  вопросам  
защиты   прав   участников  долевого  строительства  на  территории  
Республики Хакасия.

    Статья  6. Учет многоквартирных домов, строящихся на территории 
Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан

    1.  Уполномоченный орган организует учет многоквартирных домов, 
строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных 
средств   граждан,   посредством  формирования  и  ведения  реестра  
многоквартирных  домов, строящихся на территории Республики Хакасия 
с   привлечением   денежных   средств   граждан   (далее  -  реестр  
многоквартирных домов).
    2. Ведение реестра многоквартирных домов обеспечивает:
    1)  получение  информации  о ходе строительства многоквартирных 
домов,  строящихся  на территории Республики Хакасия с привлечением 
денежных средств участников долевого строительства;
    2) выявление нарушений прав участников долевого строительства;
    3)  эффективный  контроль  за деятельностью застройщиков, в том 
числе    незамедлительное    направление   уполномоченным   органом   
предписаний    об   устранении   нарушений   законодательства   при   
привлечении  денежных  средств участников долевого строительства, а 
также  привлечение  виновных  лиц к установленной законодательством 
Российской Федерации ответственности.
    3.   Формирование   и  ведение  реестра  многоквартирных  домов  
осуществляются    на    основании    информации    и    документов,    
предусмотренных  пунктами 2 - 6 части 4 статьи 4 настоящего Закона, 
с   учетом   необходимости   отражения   в  нем  сроков  завершения  
строительства,   количества   участников   долевого  строительства,  
количества   привлеченных   денежных  средств  участников  долевого  
строительства, степени готовности многоквартирных домов.
    4.  Уполномоченный  орган  обеспечивает представление сведений, 
содержащихся  в реестре многоквартирных домов, органу, указанному в 
статье  5  настоящего  Закона,  в срок не позднее 10 рабочих дней с 
даты получения запроса этого органа.
    5. Порядок формирования и ведения реестра многоквартирных домов 
устанавливается уполномоченным органом.

    Статья   7.   Информирование   граждан   по  вопросам  долевого  
строительства

    1.   Уполномоченный   орган   публикует  в  средствах  массовой  
информации  и  (или) размещает в информационно-телекоммуникационных 
сетях, в том числе в сети Интернет:
    1)   информацию   об   изменениях  законодательства  Российской  
Федерации в сфере долевого строительства многоквартирных домов;
    2)    информацию    о    результатах    проверок,   проведенных   
уполномоченным органом в пределах его полномочий в области долевого 
строительства многоквартирных домов.
    2.  Исполнительные  органы  государственной  власти  Республики  
Хакасия    публикуют    информацию    о   реализации   мероприятий,   
предусмотренных  статьей  8 настоящего Закона, в средствах массовой 
информации        и        (или)        размещают        ее       в       
информационно-телекоммуникационных   сетях,  в  том  числе  в  сети  
Интернет,  в  порядке,  установленном  законодательством Российской 
Федерации   и   законодательством   Республики  Хакасия  в  области  
обеспечения  доступа  к  информации  о деятельности государственных 
органов и органов местного самоуправления.

    Статья 8. Формы деятельности по защите прав участников долевого 
строительства на территории Республики Хакасия

    Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия 
в пределах своей компетенции осуществляют государственную поддержку 
участников  долевого  строительства и их объединений путем оказания 
содействия по вопросам:
    1)   создания   жилищных,   жилищно-строительных  кооперативов,  
товариществ  собственников  жилья,  иных форм объединения граждан и 
(или) юридических лиц;
    2)  подключения  (присоединения)  многоквартирных домов к сетям 
инженерно-технического    обеспечения,    ввода    в   эксплуатацию   
многоквартирных домов, оформления необходимой документации;
    3)  принятия  при наличии правовых оснований мер по прекращению 
прав  застройщика  на  земельный участок, на котором осуществляется 
строительство;
    4)   осуществления   мероприятий   (в   том  числе  привлечение  
инвестиционных  ресурсов), направленных на завершение строительства 
многоквартирных домов.

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин


    г. Абакан
    10 декабря 2012 года
    N 114-ЗРХ