Закон Республики Хакасия от 08.12.2008 № 82-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


     О наделении органов местного самоуправления муниципальных
  образований Республики Хакасия государственными полномочиями по
   назначению и выплате компенсации части родительской платы за
 содержание ребёнка в муниципальных образовательных учреждениях и
    негосударственных образовательных организациях, реализующих
  основную общеобразовательную программу дошкольного образования

 (В редакции Законов Республики Хакасия от 16.10.2009 г. N 92-ЗРХ;
                    от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)


  Принят Верховным Советом Республики Хакасия 26 ноября 2008 года

    Статья 1
    1.   Наделить   органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Республики   Хакасия   (далее   -   органы   местного
самоуправления),  указанных  в  приложении  1  к настоящему Закону,
государственными  полномочиями  по назначению и выплате компенсации
части  родительской  платы  за  содержание  ребенка в муниципальных
образовательных  учреждениях  и  негосударственных  образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу
дошкольного образования (далее - государственные полномочия).    (В
редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)
    2.   Органы   местного   самоуправления  наделяются  указанными  
государственными полномочиями на неограниченный срок.    

    Статья 2
    1.  На осуществление переданных органам местного самоуправления 
государственных полномочий, указанных в части 1 статьи 1 настоящего 
Закона,    местным    бюджетам    предоставляются    субвенции   из   
республиканского    бюджета    Республики    Хакасия    (далее    -    
республиканский  бюджет).  Сроки и порядок предоставления субвенций 
определяются Правительством Республики Хакасия.
    2.  Распределение  субвенций бюджетам муниципальных образований
на   реализацию  переданных  государственных  полномочий  (далее  -
субвенции) осуществляется в соответствии с методикой расчета объема
субвенции,  предоставляемой  из  республиканского  бюджета  бюджету
муниципального    образования    на   выплату   компенсации   части
родительской   платы   за   содержание   ребенка   в  муниципальных
образовательных  учреждениях  и  негосударственных  образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу
дошкольного образования, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
(В редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)
    3.  Средства  на  реализацию  государственных  полномочий носят 
целевой характер и не могут быть использованы не по назначению. 

    Статья 2-1
    1.  В  случае  предоставления  во временное пользование органам 
местного   самоуправления   либо   в   собственность  муниципальных  
образований  имущества,  необходимого  для  осуществления  органами  
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,  
перечень   подлежащего  передаче  имущества  определяется  органами  
исполнительной   власти   Республики   Хакасия   в  соответствии  с  
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.
    2.  В  случае,  предусмотренном  в  части  1  настоящей статьи, 
контроль  за  использованием  имущества,  предоставленного  органам  
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных 
полномочий,  осуществляют  органы  исполнительной власти Республики 
Хакасия  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и 
законодательством Республики Хакасия.
    (Статья     дополнена     -     Закон     Республики    Хакасия
от 16.10.2009 г. N 92-ЗРХ)

    Статья 3
    1.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность за 
осуществление  государственных  полномочий  в  пределах  субвенций,  
предоставленных из республиканского бюджета.
    2.     Органы     местного    самоуправления,    осуществляющие
государственные  полномочия,  представляют ежеквартально не позднее
10-го   числа   месяца,   следующего   за   отчетным  кварталом,  в
Министерство  образования  и  науки  Республики  Хакасия  отчет  об
осуществлении  государственных  полномочий  по  выплате компенсации
части  родительской  платы  за  содержание  ребенка в муниципальных
образовательных  учреждениях  и  негосударственных  образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу
дошкольного   образования,   по   форме  согласно  приложению  3  к
настоящему Закону. (В    редакции    Закона    Республики   Хакасия
от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)
    3.    Органы    местного   самоуправления   для   осуществления   
государственных полномочий имеют право:
    1)   выбирать   формы   и   методы  реализации  государственных  
полномочий  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и законодательством Республики Хакасия;
    2)   принимать   муниципальные   правовые   акты   по  вопросам  
осуществления государственных полномочий;
    3)  дополнительно использовать собственные материальные ресурсы 
и  финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных уставом 
муниципального образования;
    4)   запрашивать   и   получать   информацию,  необходимую  для  
осуществления государственных полномочий.

    Статья 4
    1. Министерство образования и науки Республики Хакасия вправе:
    1)     контролировать     осуществление    органами    местного    
самоуправления  государственных  полномочий,  а также использование 
предоставленных на эти цели финансовых средств;     
    2)  запрашивать  и  получать  устную и письменную информацию по 
вопросам    осуществления    органами    местного    самоуправления    
государственных полномочий;
    3) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления 
органами   местного  самоуправления  государственных  полномочий  в  
пределах своей компетенции.
    2. Министерство образования и науки Республики Хакасия обязано:
    1)  при  формировании  республиканского  бюджета  на  очередной  
финансовый  год предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на 
осуществление   органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий;
    2)   оказывать  органам  местного  самоуправления  методическую  
помощь по вопросам осуществления ими государственных полномочий; 
    3)   представлять   органам   и   должностным   лицам  местного  
самоуправления  по  их  письменным  запросам документы и материалы, 
необходимые для осуществления государственных полномочий.   

    Статья 5
    Контроль  за  осуществлением  органами  местного самоуправления
государственных  полномочий осуществляют Министерство образования и
науки Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия
в пределах предоставленных полномочий в следующих формах:
    1)    проведение   проверок   деятельности   органов   местного   
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;   
    2)   направление   письменных   предписаний,  обязательных  для  
исполнения,  в  случае  выявления  нарушений требований федеральных 
законов  и  законов  Республики  Хакасия  по вопросам осуществления 
органами  местного  самоуправления  или должностными лицами органов 
местного самоуправления государственных полномочий;
    3)   заслушивание  отчетов  должностных  лиц  органов  местного  
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;   
    4)    получение    информации   и   документов,   связанных   с   
осуществлением  органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий.
    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)

    Статья 6
    1.     Осуществление     органами    местного    самоуправления    
государственных полномочий может быть прекращено при условии:  
    1)  неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного 
самоуправления    государственных    полномочий   либо   нецелевого   
использования предоставленных субвенций;
    2)  внесения изменений в законодательство Российской Федерации,
исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики
Хакасия  обязанность по осуществлению государственных полномочий по
назначению  и  выплате  компенсации  части  родительской  платы  за
содержание  ребенка  в  муниципальных образовательных учреждениях и
негосударственных    образовательных    организациях,   реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
    (Часть     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)
    2.   Решение  о  прекращении  осуществления  органами  местного  
самоуправления  государственных  полномочий  принимается  Верховным  
Советом    Республики   Хакасия   по   представлению   Председателя   
Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством 
Республики Хакасия.

    Статья 7
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования  и  вводится  в  действие ежегодно законом Республики 
Хакасия  о  республиканском  бюджете  на очередной финансовый год и 
плановый  период  при условии, если указанным законом предусмотрено 
предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами 
местного самоуправления государственных полномочий.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ


    г. Абакан
    08 декабря 2008 года
    N 82-ЗРХ



                                                       Приложение 1
                                        к Закону Республики Хакасия
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                     образований Республики Хакасия
                                      государственными полномочиями
                                по назначению и выплате компенсации
                             части родительской платы за содержание
                            ребенка в муниципальных образовательных
                                    учреждениях и негосударственных
                                      образовательных организациях,
                                               реализующих основную
                                      общеобразовательную программу
                                           дошкольного образования"
    (Приложение    в    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)

   Перечень муниципальных образований Республики Хакасия, органы
    местного самоуправления которых наделяются государственными
полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской
    платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных
   учреждениях и негосударственных образовательных организациях,
  реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
                            образования

    1. Город Абакан
    2. Город Абаза
    3. Город Саяногорск
    4. Город Сорок
    5. Город Черногорок
    6. Алтайский район
    7. Аскизский район
    8. Бейский район
    9. Боградский район
    10. Орджоникидзевский район
    11. Таштыпский район
    12. Усть-Абаканский район
    13. Ширинский район



                                                       Приложение 2
                                        к Закону Республики Хакасия
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                     образований Республики Хакасия
                                      государственными полномочиями
                                по назначению и выплате компенсации
                             части родительской платы за содержание
                            ребенка в муниципальных образовательных
                                    учреждениях и негосударственных
                                      образовательных организациях,
                                               реализующих основную
                                      общеобразовательную программу
                                           дошкольного образования"
    (Приложение    в    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)

       Методика расчета объема субвенции, предоставляемой из
республиканского бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального
  образования на выплату компенсации части родительской платы за
 содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и
    негосударственных образовательных организациях, реализующих
  основную общеобразовательную программу дошкольного образования

    1.    Общий    объем    субвенции,    предоставляемой   бюджету   
муниципального    образования    на   выплату   компенсации   части   
родительской   платы   за   содержание   ребенка   в  муниципальных  
образовательных  учреждениях  и  негосударственных  образовательных  
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу 
дошкольного   образования,   определяется   в   пределах  бюджетных  
ассигнований  и  лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных в 
установленном  порядке в сводной бюджетной росписи республиканского 
бюджета Республики Хакасия на указанные цели.
    2.  Общий  объем  субвенции  (Субвi)  определяется по следующей 
формуле:

Субвi = ((Рi1 х (0,2 х К1 + 0,5 х К2) + Рi2 х 0,7 х К3) х R + (Рсрi
            х (0,2 х N1 + 0,5 х N2 + 0,7 х N3)) х Спi,

    где:
    Рi1  - средний размер родительской платы на момент формирования 
проекта  закона  о  республиканском  бюджете  Республики Хакасия на 
очередной финансовый год в 1-м муниципальном образовании для семей, 
имеющих  одного  или  двух несовершеннолетних детей. Средний размер 
родительской    платы   определяется   на   основании   информации,   
представляемой  органами  местного  самоуправления, осуществляющими 
государственные  полномочия. Форма и сроки представления информации 
устанавливаются   Министерством   образования  и  науки  Республики  
Хакасия;
    Рi2  - средний размер родительской платы на момент формирования 
проекта  закона  о  республиканском  бюджете  Республики Хакасия на 
очередной финансовый год в 1-м муниципальном образовании для семей, 
имеющих  трех  и  более  несовершеннолетних  детей.  Средний размер 
родительской    платы   определяется   на   основании   информации,   
представляемой  органами  местного  самоуправления, осуществляющими 
государственные  полномочия. Форма и сроки представления информации 
устанавливаются   Министерством   образования  и  науки  Республики  
Хакасия;
    К1 - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные 
образовательные        учреждения,       реализующие       основную       
общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,  в  1-м  
муниципальном образовании Республики Хакасия;
    К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные 
образовательные        учреждения,       реализующие       основную       
общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,  в  1-м  
муниципальном образовании Республики Хакасия;
    К3   -   количество  в  семьях  третьих  и  последующих  детей,  
посещающих  муниципальные  образовательные  учреждения, реализующие 
основную  общеобразовательную  программу дошкольного образования, в 
1-м муниципальном образовании Республики Хакасия;
    R   -   коэффициент,   равный  индексу  потребительских  цен  в  
планируемом году по отношению к текущему году;
    Рсрi  - средний размер родительской платы за содержание детей в 
муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующих  основную  
общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,  в  1-м  
муниципальном районе, городском округе. Средний размер родительской 
платы    за    содержание    детей   в   муниципальных   дошкольных   
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную       
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  ежегодно  
устанавливается Правительством Республики Хакасия;
    N1   -   количество   в   семьях   первых   детей,   посещающих   
негосударственные образовательные организации, реализующие основную 
общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,  в  1-м  
муниципальном образовании Республики Хакасия;
    N2   -   количество   в   семьях   вторых   детей,   посещающих   
негосударственные образовательные организации, реализующие основную 
общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,  в  1-м  
муниципальном образовании Республики Хакасия;
    N3   -   количество  в  семьях  третьих  и  последующих  детей,  
посещающих     негосударственные    образовательные    организации,    
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  
образования, в 1-м муниципальном образовании Республики Хакасия;
    Спi   -   средняя   посещаемость  детьми  дошкольного  возраста  
муниципальных   образовательных   учреждений   и  негосударственных  
образовательных       организаций,       реализующих       основную       
общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,  в  1-м  
муниципальном  образовании  (с учетом пропусков по болезни, отпуска 
родителей   и   другого).   Средняя  посещаемость  определяется  на  
основании     информации,    представляемой    органами    местного    
самоуправления, осуществляющими государственные полномочия. Форма и 
сроки   представления   информации   устанавливаются  Министерством  
образования и науки Республики Хакасия;
    0,2 - размер компенсации родительской платы на первого ребенка;
    0,5 - размер компенсации родительской платы на второго ребенка;
    0,7  -  размер  компенсации  родительской  платы  на третьего и 
последующих детей.
    3.  В  случае изменения в очередном финансовом году показателей 
средней  посещаемости  детьми  дошкольного  возраста  муниципальных  
образовательных   учреждений  и  негосударственных  образовательных  
организаций,  реализующих  основную  общеобразовательную  программу  
дошкольного  образования, допускается производить перераспределение 
объемов  субвенций  на  выплату  компенсации  между  муниципальными  
образованиями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных 
обязательств,  предусмотренных  в  установленном  порядке в сводной 
бюджетной  росписи  республиканского  бюджета Республики Хакасия на 
указанные цели.     



                                                       Приложение 3
                                        к Закону Республики Хакасия
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                     образований Республики Хакасия
                                      государственными полномочиями
                                по назначению и выплате компенсации
                             части родительской платы за содержание
                            ребенка в муниципальных образовательных
                                    учреждениях и негосударственных
                                      образовательных организациях,
                                               реализующих основную
                                      общеобразовательную программу
                                           дошкольного образования"
    (Приложение    в    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 01.04.2010 г. N 17-ЗРХ)

   Отчет об осуществлении государственных полномочий по выплате
   компенсации части родительской платы за содержание ребенка в
   муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных
        образовательных организациях, реализующих основную
       общеобразовательную программу дошкольного образования
__________________________________________________________________
             (наименование муниципального образования)
               за __________________ 20 ______ года
                  (отчетный период)

                                              (тыс. рублей)
|------------------|-------------------|------------------|
|Утверждено        |Поступило средств  |Фактически        |
|бюджетных         |на выплату         |израсходовано     |
|ассигнований на   |компенсации части  |средств на выплату|
|выплату           |родительской платы |компенсации части |
|компенсации части |в отчетном периоде |родительской      |
|родительской платы|(нарастающим       |платы (нарастающим|
|на 20__год        |итогом, с января   |итогом, с января  |
|                  |текущего года)     |текущего года)    |
|------------------|-------------------|------------------|
|                  |                   |                  |
|------------------|-------------------|------------------|

    Руководитель
    финансового органа ________________   _________________________
                           (подпись)         (инициалы, фамилия)

    Главный бухгалтер _______________   ___________________________
                         (подпись)           (инициалы, фамилия)

    Руководитель
    муниципального органа
    управления образованием ___________   _________________________
                             (подпись)       (инициалы, фамилия)

    Главный бухгалтер __________   ________________________________
                       (подпись)          (инициалы, фамилия)