Закон Республики Хакасия от 02.10.2008 № 44-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


   Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы
     "Развитие системы непрерывной подготовки кадров с высшим
 медицинским образованием в Республике Хакасия на 2009-2014 годы"


 Принят Верховным Советом Республики Хакасия 23 сентября 2008 года

    Настоящий   Закон   принят  в  целях  улучшения  доступности  и  
повышения качества оказания медицинской помощи населению Республики 
Хакасия.

    Статья 1
    Утвердить   прилагаемую  долгосрочную  республиканскую  целевую  
программу  "Развитие системы непрерывной подготовки кадров с высшим 
медицинским  образованием  в  Республике Хакасия на 2009-2014 годы" 
(далее - Программа).

    Статья 2
    Правительству  Республики  Хакасия  осуществлять финансирование 
Программы  в  пределах  средств, предусмотренных законом Республики 
Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 

    Статья 3
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ


    г. Абакан
    02 октября 2008 года
    N 44-ЗРХ



                                                         Приложение
                                        к Закону Республики Хакасия
                                       "Об утверждении долгосрочной
                                  республиканской целевой программы
                                      "Развитие системы непрерывной
                                         подготовки кадров с высшим
                                           медицинским образованием
                                               в Республике Хакасия
                                                 на 2009-2014 годы"

 Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие системы
 непрерывной подготовки кадров с высшим медицинским образованием в
               Республике Хакасия на 2009-2014 годы"

 Паспорт долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие
    системы непрерывной подготовки кадров с высшим медицинским
       образованием в Республике Хакасия на 2009-2014 годы"

|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Наименование Программы |долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие      |
|                       |системы непрерывной подготовки кадров с высшим медицинским    |
|                       |образованием в Республике Хакасия на 2009-2014 годы"          |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Дата принятия решения о|постановление Правительства Республики Хакасия от 30.07.2008 N|
|разработке Программы   |250 "О разработке долгосрочных республиканских целевых        |
|                       |программ на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов"       |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Государственный        |Министерство здравоохранения Республики Хакасия               |
|заказчик               |                                                              |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Цель Программы         |повышение доступности и улучшение качества оказания           |
|                       |медицинской помощи населению Республики Хакасия               |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Задачи Программы       |обеспечение условий для устойчивого развития системы          |
|                       |непрерывного профессионального медицинского образования       |
|                       |(среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в          |
|                       |Республике Хакасия: развитие научно-педагогического кадрового |
|                       |потенциала; создание материально-технической,                 |
|                       |учебно-лабораторной и информационной базы в клинических       |
|                       |учреждениях здравоохранения;                                  |
|                       |формирование и развитие клинических государственных учреждений|
|                       |здравоохранения в Республике Хакасия;                         |
|                       |создание комплексного механизма и института управления        |
|                       |потенциалом кадров с высшим медицинским образованием для      |
|                       |удовлетворения потребностей системы здравоохранения Республики|
|                       |Хакасия в специалистах соответствующего профиля и качества;   |
|                       |формирование структур и механизмов координации научных,       |
|                       |клинических исследований и методической работы, разработки    |
|                       |актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом|
|                       |потребностей развития                                         |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Показатели             |государственный региональный заказ на подготовку специ-алистов|
|результативности       |с высшим медицинским образованием;                            |
|(индикаторы)           |формирование и развитие клинических учреждений                |
|                       |здравоохранения;                                              |
|                       |обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием и учебными   |
|                       |пособиями;                                                    |
|                       |укомплектованность медицинскими кадрами учреждений            |
|                       |здравоохранения;                                              |
|                       |наличие сертификатов специалиста у врачей;                    |
|                       |удовлетворение потребностей населения в качественной          |
|                       |медицинской помощи                                            |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Сроки и этапы          |2009-2014 годы.                                               |
|реализации Программы   |Реализация мероприятий Программы планируется в два этапа:     |
|                       |I этап: 2009-2011 годы;                                       |
|                       |II этап: 2012-2014 годы                                       |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Объёмы                 |на период 2009-2014 годов предусматривается освоить 57300,0   |
|и источники            |тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета          |
|финансирования         |Республики Хакасия, в том числе:                              |
|Программы              |2009 год - 10300,0 тыс. рублей;                               |
|                       |2010 год - 9300,0 тыс. рублей;                                |
|                       |2011 год - 9300,0 тыс. рублей;                                |
|                       |2012 год - 9800,0 тыс. рублей;                                |
|                       |2013 год - 9300,0 тыс. рублей;                                |
|                       |2014 год - 9300,0 тыс. рублей                                 |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные     |государственный региональный заказ на подготовку специалистов |
|результаты реализации  |с высшим медицинским образованием:                            |
|Программы              |2009-2010 годы - по 25 человек;                               |
|                       |2011-2012 годы - по 35 человек;                               |
|                       |2013-2014 годы - по 50 человек;                               |
|                       |в дальнейшей перспективе - до 100 человек в год;              |
|                       |увеличение числа клинических учреждений здравоохранения в     |
|                       |Республике Хакасия к 2010 году - 16 учреждений;               |
|                       |обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием и учебными   |
|                       |пособиямии - 100%;                                            |
|                       |укомплектованность медицинскими кадрами учреждений            |
|                       |здравоохранения в 2009-2011 годах - не менее 65%, в 2012-2014 |
|                       |годах - не менее 70%;                                         |
|                       |наличие сертификатов специалиста у врачей:                    |
|                       |в 2009-2011 годах - не менее 80%;                             |
|                       |в 2012-2014 годах - не менее 90%;                             |
|                       |удовлетворение потребностей населения в качественной          |
|                       |медицинской помощи ежегодно:                                  |
|                       |- объем амбулаторной медицинской помощи - 9198 посещений на   |
|                       |1000 населения;                                               |
|                       |- объем стационарной медицинской помощи - 2812 койко-дней на  |
|                       |1000 населения                                                |
|-----------------------|--------------------------------------------------------------|

                    I. Характеристика проблемы

    Необходимость  подготовки  врачей  непосредственно в Республике 
Хакасия   обусловлена   нарастающим   дефицитом  врачебных  кадров.  
Укомплектованность   врачами  по  отношению  к  штатным  должностям  
снизилась  в  2002  году до критического уровня и составила 63,2% с 
тенденцией   к   ежегодной  убыли,  особенно  в  таких  территориях  
республики,  как  город  Черногорск, Ширинский, Бейский и Алтайский 
районы.
    Остро   стоит   проблема   низкой   укомплектованности  врачами  
лечебно-профилактических учреждений, особенно в сельской местности. 
Обеспеченность  врачами  в Республике Хакасия составляет 29,5 на 10 
тыс. населения, что ниже показателей по Российской Федерации на 30% 
(42,4  на  10 тыс. населения) и Сибирскому федеральному округу - на 
19% (36,3 на 10 тыс. населения).        
    Сохраняется  тенденция  увеличения среднего возраста работающих 
врачей.  Доля  врачей  пенсионного возраста в среднем по республике 
составляет  22,7%,  в  возрасте от 40 до 60 лет - 38,2%. Отсутствие 
преемственности  в  работе  врачей  при  слабом пополнении молодыми 
кадрами   отрицательно   сказывается   на   качестве   медицинского   
обслуживания населения.
    Потребность   Республики   Хакасия   в  специалистах  с  высшим  
медицинским  образованием  будет  сохраняться  в  2009-2014 годах и 
составит  в  среднем  120  человек  в  год, из них по специальности 
"Лечебное дело" - до 100 человек.       
    Профессиональная   подготовка   врачей  должна  соответствовать  
запросам системы здравоохранения и общества в целом по количеству и 
профилю  специалистов.  Обеспечение непрерывного повышения качества 
медицинского  обслуживания  населения  требует формирования системы 
медицинского    профессионального    образования,   основанной   на   
современных  технологиях  и  непрерывности приобретения знаний. Для 
этого  необходимо  оснастить клинические учреждения здравоохранения 
учебно-методическими    пособиями,    тренажерами    по   отработке   
практических     навыков,    современным    лечебно-диагностическим    
оборудованием.
    Уровень  информатизации здравоохранения требует от специалистов 
навыков  работы  с  компьютерной техникой. Комплектация клинических 
лечебно-профилактических     учреждений    компьютерами    позволит    
использовать обучающие программы и тренажеры для обучения студентов 
и повышения квалификации врачей.
    С   целью   оптимизации  кадрового  потенциала  здравоохранения  
республики,      привлечения      в      клинические     учреждения     
высококвалифицированных научных работников необходимо решить вопрос 
обеспечения их жильем.
    Не  менее актуальна проблема закрепления молодых специалистов в 
учреждениях  здравоохранения  путем предоставления жилья и создания 
условий для дальнейшего профессионального роста.     
    Решение проблемы развития системы непрерывной подготовки кадров 
с  высшим  медицинским  образованием  в  Республике Хакасия требует 
принятия   комплексных   долгосрочных   мер   в  рамках  реализации  
республиканской целевой программы.

                    II. Цель и задачи Программы

    Целью  Программы  является  повышение  доступности  и улучшение 
качества оказания медицинской помощи населению Республики Хакасия. 
    Повышение   доступности   медицинской   помощи   заключается  в  
приведении  объемов  гарантированных  медицинских услуг населению к 
рекомендуемым  федеральным  нормативам  амбулаторной и стационарной 
помощи.
    Улучшение  качества  медицинской  помощи  состоит в обеспечении 
возможности   выполнения   рекомендуемых   федеральных   стандартов   
медицинской   помощи  путем  оснащения  учреждений  здравоохранения  
необходимым лечебно-диагностическим оборудованием.
    Достижение    поставленной    цели   измеряется   объемными   и   
качественными показателями, утвержденными в установленном порядке. 
    Реализация мероприятий Программы планируется в два этапа:
    I этап (2009-2011 годы) - проведение первоочередных мероприятий 
по   формированию  материально-технической,  учебно-лабораторной  и  
информационной базы в клинических учреждениях здравоохранения;  
    II  этап  (2012-2014  годы)  -  дальнейшее развитие клинических 
учреждений здравоохранения; организация подготовки и переподготовки 
кадров  по  стратегически  перспективным для республики медицинским 
профессиям,   специальностям   и   видам   деятельности;   развитие   
научно-методической деятельности, открытие ординатуры и аспирантуры 
по клиническим дисциплинам.
    Для  достижения  поставленной  цели  Программа  предусматривает  
решение следующих задач:
    1.   Обеспечение   условий  для  устойчивого  развития  системы  
непрерывного  профессионального  медицинского образования (среднее, 
высшее,  последипломное  и  послевузовское)  в  Республике Хакасия: 
развитие   научно-педагогического  кадрового  потенциала;  создание  
материально-технической,  учебно-лабораторной и информационной базы 
в клинических учреждениях здравоохранения.
    Реализация   мероприятий  программы  по  созданию  условий  для  
обучения   студентов   и  повышения  квалификации  врачей  на  базе  
клинических  учреждений здравоохранения предусмотрена на I этапе, в 
2009-2011  годах,  в  дальнейшем  планируется  развитие  по  данным  
направлениям,  обновление учебно-методического фонда. Показателями, 
отражающими исполнение данной задачи, являются:      
    - государственный региональный заказ на подготовку специалистов 
с высшим медицинским образованием до 100 человек в год;  
    -   100%  обеспеченность  учебно-лабораторным  оборудованием  и  
учебными пособиями.
    2.   Формирование   и   развитие   клинических  государственных  
учреждений здравоохранения в Республике Хакасия.     
    Для   обеспечения   условий   оказания  медицинской  помощи  на  
клиническом уровне необходимо создание нормативной правовой базы по 
формированию  клинических учреждений здравоохранения и оснащение их 
медицинским оборудованием.
    Мероприятия     по    формированию    клинических    учреждений    
здравоохранения  предусмотрены  на  I этапе реализации Программы, в 
2009-2011  годах, в дальнейшем необходимо обеспечить дополнительное 
бюджетное финансирование клинических учреждений здравоохранения для 
выполнения рекомендуемых федеральных стандартов медицинской помощи. 
    Индикатором  исполнения  задачи  будет  наличие  к  2010 году в 
Республике Хакасия 16 клинических учреждений здравоохранения.  
    3.  Создание  комплексного  механизма  и  института  управления  
потенциалом   кадров   с   высшим   медицинским   образованием  для  
удовлетворения   потребностей  системы  здравоохранения  Республики  
Хакасия в специалистах соответствующего профиля и качества.  
    Профессиональная  ориентация  выпускников  школ  и абитуриентов 
позволит   проводить   отбор   на  профессиональную  пригодность  и  
обеспечить   выполнение   государственного   заказа   на   обучение   
специалистов   с   высшим   медицинским  образованием.  Необходимое  
количество  врачей  соответствующей  квалификации  и специализации, 
подготовленных   непосредственно  в  Республике  Хакасия,  позволит  
обеспечить  выполнение  гарантированных  объемов медицинской помощи 
населению.
    Показателями  для  оценки  исполнения  данной  задачи  будут:
    -    укомплектованность    медицинскими    кадрами   учреждений   
здравоохранения:  в  2009-2011  годах  -  не менее 65%; в 2012-2014 
годах - не менее 70%;            
    -  наличие сертификатов специалиста у врачей: в 2009-2011 годах 
- не менее 80%; в 2012-2014 годах - не менее 90%;  
    -   удовлетворение   потребностей   населения   в  качественной  
медицинской  помощи ежегодно: объем амбулаторной медицинской помощи 
-  9198 посещений на 1000 населения; объем стационарной медицинской 
помощи - 2812 койкодней на 1000 населения.     
    4.  Формирование  структур  и  механизмов  координации научных, 
клинических   исследований   и   методической   работы,  разработки  
актуальных  проблем  здравоохранения  Республики  Хакасия  с учетом 
потребностей развития.
    О   выполнении   поставленной  задачи  будет  свидетельствовать  
наличие  ординатуры  и  аспирантуры  по  клиническим  дисциплинам в 
Республике   Хакасия,   увеличение  числа  врачей,  имеющих  ученые  
степени.

               III. Перечень программных мероприятий

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные
по срокам, ресурсам и направлениям действия исполнителей конкретных
     мероприятий, ведущие к достижению намеченных результатов.

                                                                                    (тыс. рублей)
|------------------------|----------------------------------------------------------------------|
|Наименование мероприятий|Объем финансирования (республиканский бюджет)                         |
|                        |---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|                        |2009 г.  |2010 г.  |2011 г. |2012 г. |2013 г. |2014 г. |2009-2014 гг. |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|1                       |2        |3        |4       |5       |6       |7       |8             |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|1. Обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального         |
|медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике       |
|Хакасия                                                                                        |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|1.1.Оснащение           |3000,0   |2000,0   |2000,0  |1500,0  |1500,0  |1500,0  |11500,0       |
|клинических учреждений  |         |         |        |        |        |        |              |
|здравоохранения         |         |         |        |        |        |        |              |
|оборудованием по        |         |         |        |        |        |        |              |
|совершенствованию       |         |         |        |        |        |        |              |
|практических навыков    |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|1.2. Укомплектование    |1000,0   |1000,0   |1000,0  |1000,0  |1000,0  |1000,0  |6000,0        |
|клинических учреждений  |         |         |        |        |        |        |              |
|здравоохранения         |         |         |        |        |        |        |              |
|медицинской             |         |         |        |        |        |        |              |
|учебно-методической и   |         |         |        |        |        |        |              |
|научной литературой     |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|1.3. Оснащение          |1300,0   |1300,0   |1300,0  |1300,0  |1300,0  |1300,0  |7800,0        |
|клинических учреждений  |         |         |        |        |        |        |              |
|здравоохранения         |         |         |        |        |        |        |              |
|электронными учебными   |         |         |        |        |        |        |              |
|пособиями               |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|2. Формирование и развитие клинических учреждений здравоохранения в Республике Хакасия         |
|------------------------|----------------------------------------------------------------------|
|2.1. Присвоение статуса |Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности     |
|клинического            |исполнителей мероприятий                                              |
|лечебно-профилактическог|                                                                      |
|о учреждения тем        |                                                                      |
|учреждениям             |                                                                      |
|здравоохранения, на базе|                                                                      |
|которых разместятся     |                                                                      |
|клинические кафедры     |                                                                      |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|2.2. Оснащение          |3000,0   |3000,0   |3000,0  |3000,0  |3000,0  |3000,0  |18000,0       |
|оборудованием           |         |         |        |        |        |        |              |
|клинических учреждений  |         |         |        |        |        |        |              |
|здравоохранения         |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|3. Создание комплексного механизма и института управления потенциалом кадров с высшим          |
|медицинским образованием для удовлетворения потребностей системы здравоохранения Республики    |
|Хакасия в специалистах соответствующего профиля и качества                                     |
|------------------------|----------------------------------------------------------------------|
|3.1. Профессиональная   |Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности     |
|ориентация выпускников  |исполнителей мероприятий                                              |
|школ и абитуриентов     |                                                                      |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|3.2. Приобретение жилья |         |         |        |2000,0  |2000,0  |2000,0  |6000,0        |
|для выпускников,        |         |         |        |        |        |        |              |
|обучающихся по целевой  |         |         |        |        |        |        |              |
|контрактной подготовке  |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|4. Формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и          |
|методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия          |
|с учетом развития потребностей развития                                                        |
|------------------------|----------------------------------------------------------------------|
|4.1. Создание в         |Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности     |
|Министерстве            |исполнителей мероприятий                                              |
|здравоохранения         |                                                                      |
|Республики Хакасия      |                                                                      |
|научно-методического    |                                                                      |
|совета по непрерывному  |                                                                      |
|медицинскому образованию|                                                                      |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|4.2. Вовлечение         |500,0    |500,0    |500,0   |        |        |        |1500,0        |
|медицинских работников  |         |         |        |        |        |        |              |
|клинических учреждений  |         |         |        |        |        |        |              |
|здравоохранения в       |         |         |        |        |        |        |              |
|научную деятельность,   |         |         |        |        |        |        |              |
|подготовка кадров       |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|4.3. Обеспечение системы|1500,0   |1500,0   |1500,0  |1000,0  |500,0   |500,0   |6500,0        |
|непрерывного            |         |         |        |        |        |        |              |
|последипломного         |         |         |        |        |        |        |              |
|образования и повышения |         |         |        |        |        |        |              |
|квалификации кадров     |         |         |        |        |        |        |              |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|
|ВСЕГО                   |10300,0  |9300,0   |9300,0  |9800,0  |9300,0  |9300,0  |57300,0       |
|------------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------------|

         IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

    Мероприятия    Программы    реализуются    за    счет   средств   
республиканского  бюджета  Республики  Хакасия.  Общие  затраты  на  
реализацию  Программы  в  период 2009-2014 годов составляют 57300,0 
тыс. рублей, в том числе по годам:      
    2009 год - 10300,0 тыс. рублей;
    2010 год - 9300,0 тыс. рублей;
    2011 год - 9300,0 тыс. рублей;
    2012 год - 9800,0 тыс. рублей;
    2013 год - 9300,0 тыс. рублей; 
    2014 год - 9300,0 тыс. рублей.
    В  соответствии  с поставленными задачами необходимо финансовое 
обеспечение   реализации   программных   мероприятий  по  следующим  
направлениям:
    - развитие научно-педагогического кадрового потенциала;
    -   создание   материально-технической,  учебно-лабораторной  и  
информационной базы в клинических учреждениях здравоохранения;  
    -   приобретение   оборудования   для   выполнения   стандартов   
медицинской помощи на клиническом уровне;       
    -  приобретение квартир для молодых специалистов - выпускников, 
обучающихся по специальности "Лечебное дело" по целевой контрактной 
подготовке (начиная с 2012 года).         

                 V. Механизм реализации Программы

    Министерство   здравоохранения   Республики   Хакасия,  являясь  
государственным  заказчиком  Программы,  осуществляет  управление и 
контроль  за  реализацией  мероприятий  Программы, ведет мониторинг 
достижения установленных индикаторов.
    Координация  и коррекция плана мероприятий Программы проводится 
на   заседаниях   научно-методического   совета   по   непрерывному   
медицинскому     образованию,     созданного    при    Министерстве    
здравоохранения Республики Хакасия.
    К  участию  в  мероприятиях  Программы  привлекаются учреждения 
государственной и муниципальной систем здравоохранения.    

                VI. Оценка эффективности Программы

    Оценка    социально-экономической    эффективности   реализации   
мероприятий   Программы   проводится   ежегодно   в   сравнении   с   
показателями 2008 года и с учетом достижения поставленных задач. 
    Индикаторы результативности реализации Программы:
    1.    Государственный    региональный   заказ   на   подготовку   
специалистов с высшим медицинским образованием:      
    2009-2010 годы - по 25 человек; 
    2011-2012 годы - по 35 человек;
    2013-2014 годы - по 50 человек;
    в дальнейшей перспективе - до 100 человек в год.
    2.  Увеличение  числа  клинических учреждений здравоохранения в 
Республике Хакасия к 2010 году - 16 учреждений.   
    3.  Обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием и учебными 
пособиями - 100%.
    4.    Укомплектованность    медицинскими   кадрами   учреждений   
здравоохранения:  в  2009-2011  годах  -  не менее 65%; в 2012-2014 
годах - не менее 70%.            
    5. Наличие сертификатов специалиста у врачей: в 2009-2011 годах 
- не менее 80%; в 2012-2014 годах - не менее 90 %.  
    6.   Удовлетворение   потребностей   населения  в  качественной  
медицинской помощи ежегодно:
    -  объем  амбулаторной  медицинской  помощи - 9198 посещений на 
1000 населения;
    -  объем  стационарной  медицинской  помощи - 2812 койкодней на 
1000 населения.
    Социально-экономический   эффект   от   реализации  мероприятий  
Программы  будет  достигнут  за  счет  увеличения  обеспеченности и 
укомплектованности  врачами  учреждений здравоохранения республики, 
повышения     квалификации     медицинских    кадров,    выполнения    
государственных  гарантий,  что  приведет к повышению доступности и 
улучшению качества медицинской помощи населению Республики Хакасия.