Закон Республики Хакасия от 05.07.2005 № 38-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


                           О ветеринарии


    Принят Верховным Советом Республики Хакасия 29 июня 2005 года

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
    Статья 1. Законодательство Республики Хакасия о ветеринарии

    Законодательство  Республики Хакасия о ветеринарии основывается 
на  Законе  Российской  Федерации  от  14 мая 1993 года N 4979-1 "О 
ветеринарии" (далее - Закон Российской Федерации "О ветеринарии") и 
состоит  из  настоящего  Закона  и принимаемых в соответствии с ним 
иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.    

    Статья 2. Задачи ветеринарии в Республике Хакасия

    1. Основными   задачами   ветеринарии   в   Республике  Хакасия  
являются:
    1) реализация  мероприятий   по   предупреждению  и  ликвидации  
карантинных  и особо опасных (по перечню, утверждаемому федеральным 
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке 
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в 
сфере  агропромышленного  комплекса,  включая ветеринарию) болезней 
животных,  включая  сельскохозяйственных,  домашних,  зоопарковых и 
других  животных,  пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление 
региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;  
    2) подготовка   и   переподготовка   специалистов   в   области  
ветеринарии,  приобретение  и  внедрение  эффективных  препаратов и 
технических  средств  ветеринарного назначения, а также организация 
научных исследований по проблемам ветеринарии;      
    3) контроль  за  соблюдением  органами  исполнительной власти и 
должностными  лицами,  предприятиями,  учреждениями, организациями, 
иными  хозяйствующими  субъектами  независимо от их подчиненности и 
форм  собственности,  общественными  объединениями,  международными  
организациями,   иностранными   юридическими   лицами,   гражданами   
Российской   Федерации,   иностранными   гражданами  и  лицами  без  
гражданства  -  владельцами  животных  и  продуктов  животноводства  
(далее   -   предприятия,   учреждения,   организации  и  граждане)  
законодательства Российской Федерации и законодательства Республики 
Хакасия о ветеринарии;
    4) охрана  территории  Республики  Хакасия  от  заноса заразных 
болезней  животных  из  иностранных  государств  и других субъектов 
Российской Федерации;
    5) осуществление государственного ветеринарного надзора.
    2. Задачи  в  области  ветеринарии  на  территории   Республики  
Хакасия осуществляет государственная ветеринарная служба Республики 
Хакасия,  входящая  в  систему  Государственной ветеринарной службы 
Российской Федерации.

    Статья  3. Полномочия органов государственной власти Республики 
Хакасия в области ветеринарии

    1. Верховный Совет Республики Хакасия:
    1) осуществляет   законодательное   регулирование  отношений  в  
области    ветеринарии   в   пределах   полномочий,   установленных   
федеральным законодательством;
    2) осуществляет  контроль  за исполнением принятых им законов в 
области ветеринарии;
    3) осуществляет  иные  полномочия в  соответствии с действующим 
законодательством.
    2. Правительство Республики Хакасия:
    1) обеспечивает   исполнение   нормативных    правовых    актов   
Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия,  принятых  в области 
ветеринарии;
    2) определяет  расходы  республиканского бюджета на ветеринарию 
при его формировании и обеспечивает его исполнение;   
    3) утверждает положение об уполномоченном в области ветеринарии 
органе исполнительной власти Республики Хакасия;     
    4) создает   государственные   учреждения  Республики  Хакасия,  
осуществляющие   полномочия   в  области  ветеринарии,  в  порядке,  
установленном     законодательством    Российской    Федерации    и    
законодательством Республики Хакасия;
    5) в  установленном порядке  создает комиссию по предупреждению 
распространения  и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных 
болезней животных;
    6) вводит  на  территории  Республики  Хакасия  ограничительные 
мероприятия  (карантин)  в случаях появления угрозы возникновения и 
распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; 
    7) обеспечивает осуществление предусмотренных законодательством 
Российской  Федерации  о  ветеринарии  специальных  мероприятий  по  
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; 
    8) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством.
    3.  Уполномоченный  в  области ветеринарии орган исполнительной 
власти Республики Хакасия:
    1) организует  и  координирует на территории Республики Хакасия 
противоэпизоотические  мероприятия,  а  также  оценивает  состояние  
здоровья    животных    и    ветеринарно-санитарную    безопасность    
подконтрольной  продукции  в порядке предоставления государственных 
услуг   и  в  целях  осуществления  государственного  ветеринарного  
надзора на подведомственной территории;
    2) проводит  аттестацию  рабочих  мест  специалистов в  области 
ветеринарии в Республике Хакасия;
    3) организует   проведение   экспертизы  нормативно-технических  
документов   на   новые  виды  подконтрольной  продукции  и  выдачу  
заключений по ее результатам;
    4) организует  проведение экспертизы  проектной документации на 
строительство, реконструкцию, модернизацию подконтрольных объектов, 
выдачу заключений по ее результатам;        
    5) определяет   ветеринарно-санитарный   статус   территорий  и  
объектов,   используемых   для   содержания  животных  и  обращения  
подконтрольной продукции;
    6) участвует   в  расследовании  случаев  возникновения опасных 
болезней    животных,   отравлений   людей   продукцией   животного   
происхождения,  выработки  опасной продукции, поступления продукции 
из  неблагополучных  в ветеринарно-санитарном отношении территорий, 
фальсификации     ветеринарных     сопроводительных     документов,     
ветеринарных клейм и штампов;
    7) ведет ветеринарный мониторинг  состояния здоровья животных и 
ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции;
    8) оценивает соблюдение  сроков выведения лекарственных средств 
из организмов животных при получении от них пищевых продуктов; 
    9) организует    подготовку,    переподготовку    и   повышение   
квалификации   специалистов  в  области  ветеринарии  в  Республике  
Хакасия,  уполномоченных  на  проведение  оценки состояния здоровья 
животных   и   ветеринарно-санитарной  безопасности  подконтрольной  
продукции;
    10) организует   диагностические   исследования   по   вопросам  
проведения   оценки   состояния   и   безопасности   подконтрольной   
продукции;
    11) определяет штатную  численность подведомственных учреждений 
и  организаций,  осуществляющих работы по оценке состояния здоровья 
животных и безопасности подконтрольной продукции;     
    12) является  главным  распорядителем  средств республиканского 
бюджета, направляемых на финансирование ветеринарии;    
    13) осуществляет контроль за сбором, утилизацией (уничтожением) 
биологических    отходов,    а   также   контроль   за   объектами,   
осуществляющими эти виды деятельности.

  Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
              И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ СЛУЖБЫ

    Статья  4. Задачи и система государственной ветеринарной службы 
Республики Хакасия

    1. Задачами   государственной  ветеринарной  службы  Республики  
Хакасия являются:
    1) предупреждение  и  ликвидация заразных и массовых незаразных 
болезней животных;
    2) обеспечение   безопасности   продуктов  и  сырья   животного  
происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
    3) защита населения от болезней, общих для человека и животных;
    4) охрана  территории  Республики  Хакасия  от  заноса заразных 
болезней   животных,   от   ввоза   сырья   и  продуктов  животного  
происхождения,  опасных  по  ветеринарно-санитарным показателям, из 
иностранных государств и других субъектов Российской Федерации. 
    2. В  систему  государственной  ветеринарной  службы Республики 
Хакасия входят:
    Управление  государственной  ветеринарной  инспекции Республики 
Хакасия;
    государственные  учреждения  Республики Хакасия, осуществляющие 
полномочия в области ветеринарии;
    районные (городские) отделы ветеринарии;
    районные (городские) ветеринарные станции по борьбе с болезнями 
животных;
    районные (межрайонные) ветеринарные лаборатории;
    лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;
    другие  подразделения,  созданные  в  установленном порядке для 
осуществления  задач,  стоящих  перед  государственной ветеринарной 
службой.
    3. Управление государственной ветеринарной инспекции Республики 
Хакасия  является  уполномоченным  в  области  ветеринарии  органом  
исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим управление 
государственной   ветеринарной   службой   Республики   Хакасия   и   
организующим  выполнение  мероприятий  по  профилактике заболеваний 
животных и ликвидации этих заболеваний при их возникновении.  

    Статья 5.   Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение 
органов  и  учреждений  системы государственной ветеринарной службы 
Республики Хакасия, мероприятий в области ветеринарии

    1. Финансовое     и     материально-техническое     обеспечение    
деятельности   органов   и   учреждений   системы   государственной   
ветеринарной  службы  Республики  Хакасия  осуществляется  за  счет  
средств   республиканского   бюджета   Республики  Хакасия  и  иных  
источников, предусмотренных действующим законодательством.
    2. Финансирование    противоэпизоотических    мероприятий    на   
территории   Республики  Хакасия  осуществляется  за  счет  средств  
республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с планом 
противоэпизоотических   мероприятий,  за  исключением  мероприятий,  
финансирование которых предусмотрено из федерального бюджета.  

    Статья 6. Производственные ветеринарные службы

    1. Предприятия,  учреждения  и  организации за счет собственных 
средств могут создавать производственные ветеринарные службы.  
    2. Производственные   ветеринарные   службы  осуществляют  свою  
деятельность     под     методическим    руководством    Управления    
государственной  ветеринарной  инспекции  Республики Хакасия и иных 
органов  и  учреждений  системы государственной ветеринарной службы 
Республики Хакасия.

           Глава III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР

    Статья 7. Государственный ветеринарный надзор

    Государственный    ветеринарный    надзор    осуществляется   в   
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о   
ветеринарии.

    Статья   8.   Права   главного  государственного  ветеринарного  
инспектора    Республики   Хакасия,   его   заместителей,   главных   
государственных  ветеринарных  инспекторов  городов  и  районов, их 
заместителей   и   других   лиц,  уполномоченных  на  осуществление  
государственного ветеринарного надзора

    Главный   государственный   ветеринарный  инспектор  Республики  
Хакасия  и  его  заместители,  главные государственные ветеринарные 
инспектора   городов   и   районов,   их   заместители,  являющиеся  
начальниками  (директорами) городских, районных станций по борьбе с 
болезнями  животных, начальниками (директорами) городских, районных 
ветеринарных  лабораторий,  государственные ветеринарные инспектора 
территорий,    обслуживаемых   возглавляемыми   ими   ветеринарными   
лечебницами,  ветеринарными пунктами, и другие лица, уполномоченные 
на  осуществление  государственного  ветеринарного  надзора,  имеют  
право:
    1) беспрепятственно в  порядке, установленном законодательством 
Российской   Федерации   о   ветеринарии,  посещать  и  обследовать  
предприятия,  учреждения  и организации в целях проверки исполнения 
ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения 
противоэпизоотических   и   других   ветеринарных   мероприятий   и   
соблюдения действующих ветеринарных правил;
    2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении 
противоэпизоотических   и   других   ветеринарных  мероприятий,  об  
устранении   нарушений   законодательства  Российской  Федерации  о  
ветеринарии,  а  также  осуществлять  контроль  за выполнением этих 
требований;
    3)  устанавливать     причины,     условия    возникновения   и   
распространения   заразных   болезней  животных  и  небезопасных  в  
ветеринарно-санитарном   отношении   сырья  и  продуктов  животного  
происхождения;
    4) вносить   предложения    в   органы  государственной  власти  
Российской  Федерации,  органы  государственной  власти  Республики  
Хакасия и органы местного самоуправления:       
    о   создании   в   установленном  законодательством  Российской  
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;  
    о  введении  на  территории Республики Хакасия и на территориях 
отдельных  муниципальных  образований карантина и иных ограничений, 
направленных  на предотвращение распространения и ликвидацию очагов 
заразных и массовых незаразных болезней животных;    
    об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства 
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;   
    5)  принимать решения о проведении диагностических исследований 
и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;    
    6) привлекать   в   установленном  порядке   к  ответственности  
должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства 
Российской  Федерации  о  ветеринарии  в соответствии с действующим 
законодательством.

     Глава IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
          БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В
         ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА

    Статья   9.   Планировка   и   строительство   предприятий   по   
производству и хранению продуктов животноводства
     
    Планировка   и  строительство  предприятий  по  производству  и  
хранению  продуктов  животноводства осуществляются в соответствии с 
Законом Российской Федерации "О ветеринарии".      

    Статья 10.   Содержание,  кормление   и  водопой  животных,  их 
перевозка или перегон

    1. Содержание,  кормление  и водопой животных, их перевозка или 
перегон  осуществляются в порядке, установленном Законом Российской 
Федерации "О ветеринарии".
    2. Перевозка  или   перегон  животных  должны осуществляться по 
согласованным   с   органами  местного  самоуправления  и  органами  
государственного  ветеринарного  надзора  маршрутам и с соблюдением 
требований   по   предупреждению  возникновения  и  распространения  
болезней животных.

    Статья 11.  Охрана  территории  Республики  Хакасия  от  заноса 
заразных  болезней  животных  и  ввоза продуктов  и сырья животного
происхождения,  опасных  по ветеринарно-санитарным  показателям, из  
иностранных государств, других субъектов Российской Федерации

    1.  К ввозу в Республику Хакасия допускаются здоровые животные, 
продукты    и   сырье   животного   происхождения,   безопасные   в   
ветеринарно-санитарном  отношении,  из  благополучных  по  заразным  
болезням  животных  иностранных  государств  и субъектов Российской 
Федерации.  Порядок ввоза определяется в соответствии с действующим 
законодательством Российской Федерации о ветеринарии.    
    2. Поступившие   из   других   субъектов  Российской  Федерации  
продукты  и  сырье  животного  происхождения подлежат обязательному 
комиссионному    осмотру   должностными   лицами,   осуществляющими   
государственный   ветеринарный   надзор.   В   необходимых  случаях  
проводится  ветеринарно-санитарная  экспертиза продуктов и сырья, а 
также   отбор  проб  для  подтверждения  их  ветеринарно-санитарной  
безопасности.
    Продукты  и  сырье,  поступающие из других субъектов Российской 
Федерации,   допускаются  к  реализации  только  после  досмотра  и  
оформления  государственной ветеринарной службой Республики Хакасия 
ветеринарных сопроводительных документов.
    3. Продукты   и  сырье  животного  происхождения по результатам 
ветеринарно-санитарной     экспертизы     должны    соответствовать    
установленным  требованиям безопасности для здоровья населения, что 
подтверждается  ветеринарным  сопроводительным документом, выданным 
государственной ветеринарной службой Республики Хакасия.   
    Продукты   и  сырье  должны  происходить  из  благополучной  по  
заразным  болезням  территории,  а  в случае получения продукции от 
больных    животных    должны    быть    соблюдены    установленные    
ветеринарно-санитарные требования и режимы переработки.    
    Заключение  о  ветеринарно-санитарной  безопасности продуктов и 
сырья  животного  происхождения  могут  выдавать только специалисты 
государственной ветеринарной службы Республики Хакасия.    

    Статья 12. Заготовка, переработка, хранение,  транспортировка и 
реализация продуктов животноводства

    1. Предприятиям,   учреждениям,   организациям   и   гражданам,  
осуществляющим  заготовку, транспортировку, переработку, хранение и 
реализацию   продуктов   и  сырья  животного  происхождения,  после  
проведения   ветеринарно-санитарной   аттестации  при  соответствии  
предъявляемым  к  ним  ветеринарно-санитарным  требованиям выдается 
ветеринарное  удостоверение  государственной  ветеринарной  службой  
Республики Хакасия.
    2. Сырье  и  продукты животного происхождения на всех этапах их 
производства,  заготовки,  транспортировки, переработки, хранения и 
реализации   подлежат  ветеринарно-санитарной  оценке  должностными  
лицами, осуществляющими государственный ветеринарный надзор.  

    Статья 13. Обязанности предприятий,  учреждений,  организаций и 
граждан  -  владельцев   животных   и   производителей    продуктов 
животноводства
               
    1. Ответственность  за  здоровье,  содержание  и  использование 
животных   несут   их   владельцы,   а   за   выпуск  безопасных  в  
ветеринарно-санитарном   отношении   продуктов   животноводства   -   
производители этих продуктов.
    2. Владельцы  животных  и  производители  продуктов   животного  
происхождения обязаны:
    1) соблюдать   установленные   ветеринарно-санитарные   правила  
перевозки  и  убоя  животных,  переработки,  хранения  и реализации 
продуктов животного происхождения;
    2) выполнять  указания  специалистов   в  области ветеринарии о 
проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с 
этими болезнями;
    3) осуществлять  хозяйственные   и   ветеринарные  мероприятия,  
обеспечивающие  предупреждение  болезней  животных и безопасность в 
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, 
содержать  в  надлежащем  состоянии  животноводческие  помещения  и  
сооружения    для   хранения   кормов   и   переработки   продуктов   
животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды 
отходами животноводства, в том числе биологическими;    
    4) соблюдать    зоогигиенические    и    ветеринарно-санитарные   
требования  при  размещении,  строительстве,  вводе  в эксплуатацию 
объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением 
и реализацией продуктов животноводства;
    5) предоставлять  специалистам   в  области  ветеринарии  по их 
требованию  животных  для  осмотра,  диагностических  исследований,  
профилактических  прививок  и  лечебно-профилактических  обработок,  
создавать условия для проведения ветеринарных мероприятий;  
    6) немедленно  извещать  специалистов  в  области ветеринарии о 
всех   случаях   внезапного  падежа  или  одновременного  массового  
заболевания  животных,  а  также  об  их  необычном  поведении,  до  
прибытия  указанных специалистов принять меры по изоляции животных, 
подозреваемых в заболевании.

  Глава V. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ
           ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ

   Статья  14.    Ветеринарно-санитарная    экспертиза    продуктов 
животноводства

    Ветеринарно-санитарная   экспертиза   продуктов  животноводства  
проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

    Статья 15. Взаимодействие органов государственной  ветеринарной 
службы  Республики  Хакасия  с федеральными органами исполнительной
власти

    Органы  государственной  ветеринарной службы Республики Хакасия 
осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными 
органами   федеральных  органов  исполнительной  власти  в  области  
ветеринарии и в области государственного ветеринарного надзора. 

                 Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 16.   Ответственность   за   нарушение  законодательства 
Республики Хакасия о ветеринарии

    Ответственность   за   нарушение   законодательства  Республики  
Хакасия   о   ветеринарии   наступает  в  порядке,  предусмотренном  
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Хакасия.

    Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ


    г. Абакан 
    05 июля 2005 года
    N 38-ЗРХ