Закон Республики Хакасия от 20.06.2000 № 115

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


    Об историко-культурном наследии народов Республики Хакасия


    Настоящий    Закон   определяет   особенности   экономического,   
правового    положения    историко-культурного   наследия   народов   
Республики   Хакасия   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  
Федерации,  законами  Российской Федерации, Конституцией Республики 
Хакасия.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Предмет регулирования

    Настоящий   Закон   регулирует   отношения,  возникающие  между  
органами  государственной власти, органами местного самоуправления, 
гражданами,  юридическими  лицами (организациями), независимо от их 
организационно-правовых форм и форм собственности, в области охраны 
и  использования  объектов  историко-культурного  наследия  народов  
Республики Хакасия (далее - объекты историко-культурного наследия). 

    Статья    2.    Законодательство    Республики    Хакасия    об    
историко-культурном наследии народов Республики Хакасия    

    Законодательство   Республики  Хакасия  об  историко-культурном  
наследии  народов  Республики  Хакасия  основывается  на положениях 
Конституции  Российской  Федерации, Конституции Республики Хакасия, 
Основ  законодательства  Российской  Федерации  о  культуре, других 
федеральных   законов   и  состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  
нормативных правовых актов Республики Хакасия.      
    Отношения   в   области  сохранения  и  использования  объектов  
историко-культурного  наследия,  связанные  с  землепользованием  и  
градостроительной     деятельностью,     регулируются     земельным     
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством    
Российской   Федерации   о  градостроительной  и  об  архитектурной  
деятельности.
    Имущественные    отношения,    возникающие    при   сохранении,   
использовании   и   популяризации   объектов   историко-культурного   
наследия,  регулируются  гражданским  законодательством  Российской  
Федерации, другими федеральными законами.

    Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

    Объекты  историко-культурного наследия на территории Республики 
Хакасия  находятся  под  охраной  государства  независимо  от  форм  
собственности,  характера  использования,  а  также  от  степени их 
сохранности.
    Порядок  охраны  и  использования объектов историко-культурного 
наследия,  установленный  настоящим  Законом,  применяется  на всей 
территории Республики Хакасия.

    Статья 4. Основные понятия

    В  настоящем  Законе  используются  следующие основные понятия: 
историко-культурное   наследие   народов   Республики   Хакасия   -   
результаты жизнедеятельности человека, представляющие материальные, 
духовные,  интеллектуальные,  научные или иные культурные ценности. 
    Объектами историко-культурного наследия являются:
    памятники   археологии  (остатки  построек  древних  поселений,  
городищ,  стоянок,  селищ,  жилищ,  святилищ,  оросительных систем, 
рудников,   места   древних   захоронений,   изваяния,   наскальные   
изображения и письмена, коллекции археологических предметов);  
    памятники  истории  (места  исторических  событий,  ритуальные,  
святые и памятные места, историко-мемориальные памятники);  
    архитектурные     памятники     (памятники     монументального,     
декоративно-прикладного и изобразительного искусства);
    документальные    памятники    (документы,   печатные   издания   
независимо  от  вида  носителя  информации,  имеющие  историческое,  
социальное, экономическое, политическое, культурное значение);  
    памятники  интеллектуального  и  духовного  наследия (фольклор, 
обычаи  и  обряды,  праздники, традиционные и старинные технологии, 
виды  и  формы  хозяйствования,  быта  и природопользования, языки, 
диалекты,   религиозные   культы   и   верования,   виды   и  формы  
традиционного образования, медицины и спорта);      
    иные    объекты,    представляющие    историческую,    научную,    
художественную или иную культурную ценность.      
    Реставрация  объекта  историко-культурного  наследия - комплекс 
научно-исследовательских,      изыскательских,      проектных     и     
производственных  работ,  проводимых в целях выявления и сохранения 
историко-культурной ценности объекта историко-культурного наследия. 
    Специально   уполномоченный  государственный  орган  в  области  
охраны   и   использования  историко-культурного  наследия  народов  
Республики    Хакасия    (далее    -    специально   уполномоченный   
государственный  орган)  -  орган  в  системе исполнительной власти 
Республики  Хакасия,  осуществляющий  государственное  управление и 
государственный   контроль   в   сфере   государственной  охраны  и  
использования   историко-культурного  наследия  народов  Республики  
Хакасия.

 Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В
   ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
                    НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

    Статья 5. Государственное управление и государственный контроль 
в  области  охраны  и  использования  историко-культурного наследия 
народов Республики Хакасия

    Государственное  управление  в  области  охраны и использования 
историко-культурного    наследия    народов    Республики   Хакасия   
осуществляет  Правительство  Республики Хакасия через образуемый им 
специально уполномоченный государственный орган.
    Государственный    контроль   за   охраной   и   использованием   
историко-культурного    наследия    народов    Республики   Хакасия   
осуществляет специально уполномоченный государственный орган.  
    Государственный    контроль   за   охраной   и   использованием   
историко-культурного    наследия    народов    Республики   Хакасия   
осуществляется  с  целью  обеспечения  выполнения  государственными  
органами,  организациями,  гражданами  обязанностей  по  соблюдению  
установленного  порядка  охраны, использования, учёта и реставрации 
объектов историко-культурного наследия.

    Статья  6.  Полномочия  Верховного  Совета Республики Хакасия в 
области   охраны   и  использования  историко-культурного  наследия  
народов Республики Хакасия

    Верховный Совет Республики Хакасия:
    принимает   нормативные   правовые  акты  в  области  охраны  и  
использования   историко-культурного  наследия  народов  Республики  
Хакасия;
    утверждает   республиканские   целевые   программы   охраны   и   
использования   историко-культурного  наследия  народов  Республики  
Хакасия;
    утверждает  порядок  охраны,  использования  и  учёта  объектов  
историко-культурного   наследия,   относящихся   к  государственной  
собственности Республики Хакасия;
    согласовывает  перечень  объектов историко-культурного наследия 
республиканского и местного значения;
    утверждает  Перечень особо ценных объектов историко-культурного 
наследия;
    осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с  законами  
Республики Хакасия.

    Статья 7. Полномочия Правительства Республики Хакасия в области 
охраны   и   использования  историко-культурного  наследия  народов  
Республики Хакасия

    Правительство Республики Хакасия:
    разрабатывает  и  представляет на утверждение Верховному Совету 
Республики  Хакасия  порядок охраны, использования и учёта объектов 
историко-культурного   наследия,   относящихся   к  государственной  
собственности Республики Хакасия;
    принимает   решения   о   балансовой   принадлежности  объектов  
историко-культурного   наследия,   находящихся   в  государственной  
собственности Республики Хакасия;
    принимает  решения  об отчуждении объектов историко-культурного 
наследия,  находящихся  в  государственной собственности Республики 
Хакасия;
    принимает   решения   о   передаче   в   пользование   объектов   
историко-культурного   наследия,   находящихся   в  государственной  
собственности Республики Хакасия;
    устанавливает  размеры арендной платы за использование объектов 
историко-культурного   наследия,   находящихся   в  государственной  
собственности Республики Хакасия;
    создаёт,  реорганизует  и ликвидирует специально уполномоченный 
государственный орган;
    осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с  законами  
Республики Хакасия.

    Статья     8.     Полномочия     специально     уполномоченного     
государственного   органа   в   области   охраны   и  использования  
историко-культурного наследия народов Республики Хакасия   

    Специально уполномоченный государственный орган:
    вносит   предложения   по   охране   и  использованию  объектов  
историко-культурного  наследия  при  составлении  республиканских и 
муниципальных программ;
    согласовывает  на всех стадиях проекты проведения строительных, 
земляных  и дорожных, подземных и других видов работ в зонах охраны 
объектов историко-культурного наследия;
    осуществляет государственный учёт объектов историко-культурного 
наследия;
    устанавливает   режим   содержания   и  использования  объектов  
историко-культурного   наследия,   территорий   историко-культурных   
заповедников, историко-культурных заповедных территорий;
    организует  работы по реставрации объектов историко-культурного 
наследия   и   оказывает   методическую   помощь   при   проведении   
реставрационных работ;
    организует экспертизы проектов;
    регулирует вопросы ввоза и вывоза объектов историко-культурного 
наследия  в  соответствии с Положением, утверждаемым Правительством 
Республики Хакасия;
    осуществляет  государственный  контроль  за  соблюдением правил 
охраны   и  использования  объектов  историко-культурного  наследия  
физическими лицами и организациями;
    приостанавливает    работы    по   исследованию,   реставрации,   
приспособлению     для    современного    использования    объектов    
историко-культурного  наследия,  если они осуществляются самовольно 
или  с  отступлением  от  утверждённых  проектов,  методов  научной  
реставрации, технических условий и иных правил;     
    приостанавливает    строительные,    мелиоративные,   дорожные,   
земляные,  а  также другие работы в случае возникновения в процессе 
проведения  этих  работ опасности для объектов историко-культурного 
наследия  либо  нарушения  правил  их  охраны  до  принятия решения 
Правительством Республики Хакасия.

    Статья  9.  Полномочия  территориальных органов государственной 
власти   районов   в   Республике   Хакасия   в  области  охраны  и  
использования   историко-культурного  наследия  народов  Республики  
Хакасия

    Территориальные   органы   государственной   власти  районов  в  
Республике Хакасия:
    разрабатывают и утверждают в установленном порядке программы по 
обеспечению охраны и использования историко-культурного наследия на 
подведомственной территории;
    создают  при  территориальных  органах  государственной  власти  
районов органы управления по учету, охране и использованию объектов 
историко-культурного наследия;
    осуществляют  государственный  контроль  за  соблюдением правил 
охраны  и использования расположенных на соответствующей территории 
объектов историко-культурного наследия;
    осуществляют  государственный учет и создают банк информации об 
объектах  историко-культурного  наследия, находящихся на территории 
района;
    объединяют на добровольной основе средства организаций, граждан 
и   бюджета   района  для  финансирования  ремонта,  реставрации  и  
содержания объектов историко-культурного наследия;
    осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством 
Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.  

    Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в области 
охраны   и   использования  историко-культурного  наследия  народов  
Республики Хакасия

    Органы местного самоуправления в Республике Хакасия:
    разрабатывают и утверждают в установленном порядке программы по 
обеспечению  охраны  и  использования объектов историко-культурного 
наследия на подведомственной территории;
    выявляют    объекты   историко-культурного   наследия,   вносят   
предложения  по  включению  выявленных  объектов  в Реестр объектов 
культурного достояния народов Республики Хакасия (далее - Реестр); 
    осуществляют   охрану   и   организуют  использование  объектов  
историко-культурного  наследия,  расположенных  на  соответствующей  
территории;
    создают   банк   информации  об  объектах  историко-культурного  
наследия, находящихся в муниципальной собственности;    
    осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством 
Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.  
    Органы  местного  самоуправления  вправе  создавать  управления  
(отделы)    по    учету,    охране    и    использованию   объектов   
историко-культурного наследия.
    Положения  (уставы)  управлений  (отделов)  по  учету, охране и 
использованию  объектов  историко-культурного наследия утверждаются 
органами местного самоуправления.

    Статья   11.  Участие  общественных  объединений  и  граждан  в  
осуществлении     мероприятий    по    охране    и    использованию    
историко-культурного наследия народов Республики Хакасия   

    Общественные   объединения   и   граждане,  заинтересованные  в  
постоянном  участии  в проведении мероприятий по популяризации дела 
охраны  историко-культурного наследия народов Республики Хакасия, а 
также  по  сохранению и использованию объектов историко-культурного 
наследия    в   целях   науки,   образования,   культуры   и   иных   
общественно-полезных   целях,  осуществляют  свою  деятельность  по  
согласованию со специально уполномоченным государственным органом. 
    Общественные объединения способствуют привлечению широких слоев 
населения к активному и непосредственному участию в охране объектов 
историко-культурного      наследия,     осуществляют     пропаганду     
историко-культурного   наследия   народов   Республики   Хакасия  и  
законодательства  о его охране и использовании, активно содействуют 
работе специально уполномоченного государственного органа.   

   Глава III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЁТ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
                             НАСЛЕДИЯ

    Статья  12.  Государственный учёт объектов историко-культурного 
наследия

    Объекты  историко-культурного  наследия  независимо  от того, в 
чьей  собственности  или в чьём пользовании они находятся, подлежат 
обязательному государственному учёту с включением их в Реестр. 
    Объекты    историко-культурного    наследия,    находящиеся   в   
государственной, муниципальной и частной собственности, ставятся на 
государственный  учёт после определения их ценности государственной 
экспертной комиссией.
    Государственный  учёт  объектов  историко-культурного  наследия  
включает   выявление,   обследование,   определение   исторической,   
научной,  художественной  или иной культурной ценности объектов, их 
фиксацию  и  изучение,  составление  на них соответствующей учётной 
документации.
    Вновь   выявленные   объекты  до  составления  на  них  учётной  
документации   фиксируются  в  списках  вновь  выявленных  объектов  
историко-культурного   наследия   и   охраняются  законодательством  
Российской  Федерации  и  законодательством  Республики  Хакасия об 
охране историко-культурного наследия.
    Порядок  государственного  учёта  объектов историко-культурного 
наследия определяет Верховный Совет Республики Хакасия.   
    Перечень документов учета, формы их ведения, рекомендации по их 
заполнению   утверждаются   федеральным   органом  охраны  объектов  
культурного наследия.
    Правительство  Республики Хакасия вправе вводить дополнительные 
сведения в формы учетных документов на объекты историко-культурного 
наследия республиканского и местного значения.      

    Статья 13. Категории объектов историко-культурного наследия

    В   целях   упорядочения   организации  государственной  охраны  
объектов   историко-культурного   наследия  они  подразделяются  на  
следующие   категории:  объекты  федерального,  республиканского  и  
местного значения.
    Отнесение  объектов  историко-культурного  наследия к категории 
объектов   федерального,   республиканского   и  местного  значения  
производится   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.
    Перечень   объектов   республиканского   и   местного  значения  
устанавливается  Правительством Республики Хакасия по представлению 
районных  и  городских  администраций  и  согласованию  с Верховным 
Советом Республики Хакасия.
    Из   числа   объектов   местного  и  республиканского  значения  
выделяется   группа   особо  ценных  объектов  историко-культурного  
наследия,  рекомендуемых  для  включения  в  Перечень  особо ценных 
памятников федерального значения.
    Перечень  особо  ценных  объектов историко-культурного наследия 
утверждается  Верховным Советом Республики Хакасия по представлению 
Правительства Республики Хакасия.

  Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
                             НАСЛЕДИЯ

    Статья 14. Государственная охрана объектов историко-культурного 
наследия

    Специально  уполномоченный  государственный  орган обеспечивает 
охрану  объектов  историко-культурного  наследия  в  соответствии с 
действующим законодательством.

    Статья 15. Зоны охраны объектов историко-культурного наследия

    В    целях    обеспечения   сохранности   недвижимых   объектов   
историко-культурного наследия устанавливаются зоны охраны объектов, 
подразделяющиеся  на  охранные зоны, зоны регулирования застройки и 
зоны охраняемого природного ландшафта.
    Охранная  зона  -  территория,  непосредственно  примыкающая  к  
памятнику,  в  пределах  которой запрещены земляные, строительные и 
другие  виды  работ  без  специального  разрешения  органов  охраны  
историко-культурного наследия.
    Зона  регулирования  застройки - территория, в границах которой 
устанавливаются  ограничения  на  новое строительство, определяются 
требования   по   реконструкции   существующей  застройки  в  целях  
сохранения историко-градостроительной или ландшафтной среды.  
    Зона  охраняемого  природного  ландшафта - территория с режимом 
запрещения  или  регулирования  хозяйственной деятельности и нового 
строительства  в  целях  сохранения  природного ландшафта, имеющего 
историко-культурное значение.
    Режим их содержания и использования определяется Правительством 
Республики Хакасия.
    Охранные  зоны  и зоны регулирования застройки распространяются 
также на здания музеев.

    Статья      16.      Историко-культурные      заповедники     и     
историко-культурные заповедные территории

    В   целях  сохранения  нетронутого  исторического  ландшафта  в  
пределах Республики Хакасия могут быть организованы учреждения двух 
типов:      историко-культурные     заповедные     территории     и     
историко-культурные     заповедники.    Для    данных    учреждений    
устанавливаются различные режимы функционирования и статус, которые 
регулируются  положениями,  утверждаемыми Правительством Республики 
Хакасия.
    Участки  историко-культурных  заповедных  территорий остаются в 
пользовании  владельцев.  На  заповедных территориях не допускаются 
проведение  земляных,  дорожных,  мелиоративных  работ  и иные виды 
хозяйственной  деятельности,  создающие угрозу целостности объектов 
историко-культурного наследия.
    Территория   историко-культурного   заповедника   изымается  из  
хозяйственного   оборота   и  передаётся  в  ведение  администрации  
заповедника.

    Статья   17.   Меры   по   обеспечению   сохранности   объектов   
историко-культурного    наследия   при   проведении   строительных,   
мелиоративных, землеустроительных и иных работ      

    Мерами по обеспечению сохранности объектов историко-культурного 
наследия     при     проведении     строительных,    мелиоративных,    
землеустроительных и иных работ могут быть:     
    запрещение  всех  видов  работ  на  территории  предполагаемого  
строительства;
    изменение территории строительства;
    создание   инженерной   защиты  историко-культурной  заповедной  
территории, объектов и предметов в составе строительного комплекса; 
    эвакуация архитектурных памятников и памятников археологии;
    иные  мероприятия, необходимые для защиты и сохранения объектов 
историко-культурного наследия.
    Финансирование  мероприятий, указанных в части первой настоящей 
статьи,  производится за счёт средств юридических и физических лиц, 
являющихся заказчиками осуществляемых работ.
    Состав  и  объём  охранных  мероприятий определяется специально 
уполномоченным государственным органом.

    Статья  18.  Снос,  перемещение и изменение недвижимых объектов 
историко-культурного наследия

    Снос,    перемещение    и    изменение    недвижимых   объектов   
историко-культурного  наследия  запрещается.  Исключения  из  этого  
правила    могут   допускаться   лишь   с   разрешения   специально   
уполномоченного    государственного   органа   в   соответствии   с   
действующим законодательством.
    В случае выдачи организации разрешения на снос, перемещение или 
изменение   недвижимого   объекта   историко-культурного   наследия   
специально уполномоченный государственный орган обязан организовать 
до его сноса, перемещения или изменения работы по научному изучению 
и  полной  фиксации  объекта.  Расходы,  связанные с осуществлением 
указанных  работ,  производятся  за  счёт  средств  лиц, получивших 
разрешение    на    снос,   перемещение   или   изменение   объекта   
историко-культурного наследия.

    Статья 19. Реставрация недвижимых объектов историко-культурного 
наследия

    Реставрация  недвижимых  объектов историко-культурного наследия 
осуществляется    с   разрешения   и   под   контролем   специально   
уполномоченного    государственного   органа   в   соответствии   с   
действующим законодательством.
    Строительные  нормы  и  правила  применяются  в реставрационных 
работах  только  в  случаях,  не  противоречащих  интересам охраны, 
реставрации и использования объектов историко-культурного наследия. 

    Статья   20.   Приостановление   строительных   и  иных  работ,  
представляющих опасность для объектов историко-культурного наследия 

    Строительные,         мелиоративные,        землеустроительные,        
ремонтно-реставрационные,  хозяйственные  и  иные виды работ должны 
быть  немедленно  приостановлены производителем работ независимо от 
того,  получено  или  нет  предписание  специально  уполномоченного  
государственного органа, в случае:
    возникновения  в  процессе работ угрозы для сохранности объекта 
историко-культурного наследия;
    обнаружения   при  производстве  работ  памятников  археологии,  
архитектурных  памятников  и  других  объектов историко-культурного 
наследия, которые могут иметь историческую, научную, художественную 
или иную культурную ценность.
    Производитель    работ   обязан   проинформировать   специально   
уполномоченный   государственный   орган  об  обнаруженном  объекте  
историко-культурного наследия.
    Приостановленные  в  указанных  случаях работы возобновляются с 
письменного  разрешения специально уполномоченного государственного 
органа  в  пределах его компетенции после проведения мероприятий по 
сохранению,   полному  научному  изучению  обнаруженных  памятников  
археологии,  архитектурных  памятников  и  других объектов, которые 
могут   иметь   историческую,   научную,  художественную  или  иную  
культурную ценность.

    Статья  21.  Сохранение  движимых объектов историко-культурного 
наследия

    Фонды   государственных   и  муниципальных  архивов,  музеев  и  
библиотек  формируются для вечного хранения. Списание материалов из 
них  может  осуществляться  только  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.

    Статья 22. Вывоз и ввоз объектов историко-культурного наследия

    Объекты     историко-культурного     наследия    не    подлежат    
безвозвратному вывозу за пределы территории Республики Хакасия. 
    Временный   вывоз   объектов   историко-культурного   наследия,   
находящихся  в  государственной собственности Республики Хакасия, с 
территории   Республики  Хакасия  без  согласования  со  специально  
уполномоченным государственным органом запрещается.
    Ввоз   объектов  историко-культурного  наследия  на  территорию  
Республики   Хакасия   из   других  регионов  России  и  зарубежных  
государств    согласовывается    со    специально    уполномоченным    
государственным органом.
    Специально  уполномоченный  государственный  орган осуществляет 
программу   по   возвращению   незаконно  вывезенных  с  территории  
Республики Хакасия движимых объектов историко-культурного наследия. 

   Глава V. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
                             НАСЛЕДИЯ

    Статья   23.   Содержание   права   собственности   на  объекты  
историко-культурного наследия

    Владение,      пользование     и     распоряжение     объектами     
историко-культурного  наследия, внесёнными в Реестр, осуществляется 
с   учётом   невосполнимости  утраты  и  исключительного  характера  
объектов      историко-культурного     наследия,     представляющих     
исторический, культурный или научный интерес.      
    Собственник  обязан  осуществлять  охрану, защиту, реставрацию, 
консервацию  и  организацию правильного использования принадлежащих 
ему   объектов  историко-культурного  наследия  и  имеет  право  на  
получение  доходов  от  использования объектов историко-культурного 
наследия.
    Собственник  выявленного  объекта историко-культурного наследия 
осуществляет   затраты   на   сохранение   объекта   и  организацию  
правильного его использования.
    Право  собственности  на  объект  историко-культурного наследия 
прекращается   по   основаниям,  предусмотренным  законодательством  
Российской Федерации.

    Статья  24. Формы собственности на объекты историко-культурного 
наследия

    В соответствии с законодательством Российской Федерации объекты 
историко-культурного  наследия  могут находиться в государственной, 
муниципальной, частной или иных формах собственности.   
    Памятники  археологии  независимо  от  формы  собственности  на  
земельный  или водный участок, в пределах которого они расположены, 
являются  государственной  собственностью  и  находятся с указанным 
земельным (водным) участком в обороте раздельно.    
    Передача   отдельных  объектов  историко-культурного  наследия,  
находящихся  в  государственной собственности Республики Хакасия, в 
муниципальную   собственность   либо   отчуждение   их   в  частную  
собственность   осуществляется   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.

    Статья    25.    Порядок    совершения   сделок   с   объектами   
историко-культурного наследия

    Сделки  с объектами историко-культурного наследия, внесёнными в 
Реестр,   заключаемые  собственником  объекта  историко-культурного  
наследия,  являются  действительными при наличии договора об охране 
объекта  историко-культурного  наследия, заключённого собственником 
объекта  историко-культурного наследия со специально уполномоченным 
государственным органом.

    Статья 26. Объекты историко-культурного наследия, не подлежащие 
отчуждению из государственной собственности Республики Хакасия  

    Не   подлежат   отчуждению   из  государственной  собственности  
Республики Хакасия следующие объекты историко-культурного наследия: 
    памятники археологии;
    историко-культурные заповедники;
    иные  объекты  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации и законодательством Республики Хакасия.     

  Глава VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

    Статья    27.   Использование   объектов   историко-культурного   
наследия,  находящихся  в  государственной собственности Республики 
Хакасия

    Объекты    историко-культурного    наследия,    находящиеся   в   
государственной  собственности  Республики  Хакасия, используются в 
научных, просветительских и иных целях.        
    Объекты  историко-культурного  наследия  могут использоваться в 
хозяйственных и коммерческих целях, если это не представляет угрозы 
для их сохранности.
    Любые    виды    использования    (научное,   просветительское,   
туристическое,       коммерческое,      издательское)      объектов      
историко-культурного      наследия      регулируются     специально     
уполномоченным государственным органом.

    Статья  28. Основания возникновения права пользования объектами 
историко-культурного наследия

    Право  пользования  объектами  историко-культурного  наследия и 
право   пользования   выявленными   объектами  историко-культурного  
наследия у физических и юридических лиц возникает:   
    из права собственности - для собственника;
    из  актов  государственных  органов  - для лица, не являющегося 
собственником;
    из договоров;
    из судебного решения;
    по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской 
Федерации.
    Вопросы  пользования  объектами  историко-культурного наследия, 
находящимися  в  государственной  собственности Республики Хакасия, 
регулируются Правительством Республики Хакасия.

    Статья   29.   Приспособление   объектов   историко-культурного   
наследия для современного использования

    Приспособление   объектов   историко-культурного  наследия  для  
современного  использования  производится  при обязательном условии 
сохранения  объектов  и на основе реставрации их исторически ценных 
элементов.

    Статья 30. Порядок проведения реставрационных работ

    На  объектах  историко-культурного наследия могут производиться 
консервационные,   ремонтно-реставрационные   работы  и  работы  по  
приспособлению  для  современного  использования.  Указанные работы 
осуществляются  только  с  разрешения  и  под  контролем специально 
уполномоченного государственного органа.
    Все  работы  по  приспособлению  объектов  историко-культурного  
наследия    для   современного   использования   осуществляются   в   
соответствии  с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми 
федеральным органом охраны объектов культурного наследия.   
    Все  реставрационные работы выполняются по заданию, выдаваемому 
специально уполномоченным государственным органом.
    К  выполнению  этих  работ допускаются юридические и физические 
лица, имеющие лицензию на производство указанных работ.   
    Разрешения  на производство всех видов реставрационных работ на 
объектах историко-культурного наследия выдаются:
    для   объектов   историко-культурного   наследия   федерального   
значения   -   федеральным   органом  охраны  объектов  культурного  
наследия;
    для  объектов  историко-культурного  наследия  республиканского  
значения - специально уполномоченным государственным органом;  
    для  объектов историко-культурного наследия местного значения - 
специально уполномоченным государственным органом по согласованию с 
органами местного самоуправления.
    Юридические    и    физические    лица,    ведущие   разработку   
научно-проектной   документации  для  объекта  историко-культурного  
наследия,  осуществляют  научное  руководство  всеми видами работ и 
авторский надзор за ними до их завершения.     
    После     завершения    всех    видов    работ    на    объекте    
историко-культурного   наследия   юридические  и  физические  лица,  
осуществляющие    научное    руководство   работами,   передают   в   
трёхмесячный срок в специально уполномоченный государственный орган 
комплект  документации  с  научным  отчётом о выполненных работах в 
порядке,   установленном  нормативными  документами,  утверждёнными  
федеральным органом охраны объектов культурного наследия.   
    Органы  государственной  власти Республики Хакасия обеспечивают 
частичное   финансирование  реставрационных  работ,  проводимых  на  
объектах  историко-культурного  наследия,  включённых  в  Реестр  и  
находящихся  в  государственной собственности Республики Хакасия, а 
также   могут   осуществлять   частичную  компенсацию  расходов  по  
реставрационным  работам на объектах историко-культурного наследия, 
включённых   в  Реестр  и  находящихся  в  частной  и  иных  формах  
собственности.

    Статья 31. Использование движимых объектов историко-культурного 
наследия

    Порядок   использования   музейных,  архивных  и  иных  фондов,  
отнесённых  к  объектам историко-культурного наследия, определяется 
законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации 
и Республики Хакасия.

    Статья 32. Договор аренды объекта историко-культурного наследия

    Договор    аренды    объекта    историко-культурного   наследия   
заключается  в соответствии с нормами, предусмотренными Гражданским 
кодексом Российской Федерации.
    В   договоре   аренды   объекта  историко-культурного  наследия  
обязательно указываются сведения, включённые в Реестр, и требования 
по  сохранению объекта историко-культурного наследия в соответствии 
с   законодательством   Российской  Федерации  и  законодательством  
Республики  Хакасия  независимо  от  формы  собственности на данный 
объект историко-культурного наследия.
    Договор    аренды    объекта   историко-культурного   наследия,   
находящегося  в  государственной  собственности Республики Хакасия, 
заключается   между   органом   исполнительной  власти,  специально  
уполномоченным   на   то   Правительством   Республики  Хакасия,  и  
физическим или юридическим лицом.

    Статья   33.   Договор   безвозмездного  пользования  объектами  
историко-культурного наследия

    Договор        безвозмездного       пользования       объектами       
историко-культурного  наследия заключается в порядке, установленном 
действующим  законодательством,  и  должен  содержать требования по 
сохранности объекта историко-культурного наследия.
    Объекты  историко-культурного  наследия,  включённые в Реестр и 
находящиеся  в  государственной  собственности  Республики Хакасия, 
предоставляются    в    безвозмездное    пользование   по   решению   
Правительства Республики Хакасия.

    Глава VII. ПОРЯДОК ОТЧУЖДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
                             НАСЛЕДИЯ

    Статья  34.  Порядок  отчуждения  объектов историко-культурного 
наследия  из  государственной  собственности  Республики  Хакасия и 
муниципальной собственности

    Отчуждение    объектов    историко-культурного    наследия   из   
государственной  собственности  Республики  Хакасия и муниципальной 
собственности  может  производиться  только  с целью обеспечения их 
физической  сохранности  или  условий  для наилучшего сохранения их 
художественной, исторической, научной и иной ценности.   
    Отчуждение    объектов    историко-культурного    наследия   из   
государственной  собственности  Республики  Хакасия и муниципальной 
собственности     осуществляется     в    порядке,    установленном    
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством    
Республики    Хакасия   и   правовыми   актами   органов   местного   
самоуправления.
    Отчуждение  объектов историко-культурного наследия, относящихся 
к  государственной собственности Республики Хакасия, допускается по 
решению  Правительства  Республики Хакасия на основании совместного 
представления   Государственного  комитета  Республики  Хакасия  по  
управлению  государственным имуществом и специально уполномоченного 
государственного органа.

    Статья  35.  Порядок приватизации объектов историко-культурного 
наследия,  находящихся  в  государственной собственности Республики 
Хакасия и муниципальной собственности

    Приватизация     объектов     историко-культурного    наследия,    
находящихся  в  государственной  собственности Республики Хакасия и 
муниципальной     собственности,    осуществляется    в    порядке,    
установленном законодательством о приватизации.

    Статья    36.    Преимущественное    право    покупки   объекта   
историко-культурного наследия

    При   отчуждении   собственником  объекта  историко-культурного  
наследия  специально  уполномоченный  государственный  орган  имеет  
преимущественное  право  покупки  указанного  объекта  по  цене, по 
которой он продаётся, и на прочих равных условиях.   
    Собственник  объекта  историко-культурного  наследия,  желающий  
совершить  сделку по отчуждению данного объекта, обязан известить в 
письменной  форме специально уполномоченный государственный орган о 
своём  намерении  с  указанием  цены  продажи  и (или) иных условий 
отчуждения.
    Если  специально уполномоченный государственный орган в течение 
трёх   месяцев   со  дня  извещения  не  приобретёт  данный  объект  
(памятник),  собственник  вправе  совершить  сделку  по  отчуждению  
данного объекта.
    При  продаже объекта историко-культурного наследия с нарушением 
преимущественного    права    покупки   специально   уполномоченный   
государственный  орган имеет право в течение трёх месяцев требовать 
в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. 

       Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
                   ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

    Статья  37.  Источники  и  порядок  финансирования сферы охраны 
объектов историко-культурного наследия

    Источниками   финансирования  мероприятий  по  охране  объектов  
историко-культурного наследия могут быть:
    средства федерального бюджета;
    средства бюджета Республики Хакасия;
    внебюджетные поступления.
    Средства,   поступающие   в   бюджет   Республики   Хакасия  от  
использования объектов историко-культурного наследия, находящихся в 
государственной собственности Республики Хакасия, а также средства, 
поступающие  в  качестве  возмещения  ущерба, причинённого объектам 
историко-культурного  наследия,  и  штрафных  санкций  за нарушение 
действующего  законодательства  об  объектах  культурного  наследия  
(памятниках  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации и 
настоящего  Закона,  направляются  исключительно  на  цели  охраны,  
использования   и   популяризации   объектов   историко-культурного   
наследия.

    Статья  38. Фонды в сфере охраны, использования и популяризации 
объектов историко-культурного наследия

    В   целях   обеспечения   целевого   использования  средств  на  
мероприятия,  связанные  с охраной, использованием и популяризацией 
объектов  историко-культурного  наследия, могут создаваться целевые 
бюджетные  фонды  в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.

    Статья  39.  Налоговая  политика в сфере охраны и использования 
объектов историко-культурного наследия

    Для   организаций,  участвующих  в  проведении  мероприятий  по  
выявлению,    изучению,    реставрации,    популяризации   объектов   
историко-культурного  наследия,  а  также  в  проведении  аварийных  
раскопок  памятников  археологии,  могут быть установлены льготы по 
налогам,  зачисляемым в бюджет Республики Хакасия, в соответствии с 
налоговым законодательством.
    Органы  государственной власти и органы местного самоуправления 
Республики Хакасия в пределах своей компетенции могут устанавливать 
другие  виды  экономического  стимулирования охраны и использования 
объектов историко-культурного наследия.

 Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ
              ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

    Статья    40.    Возмещение    ущерба,   причинённого   объекту   
историко-культурного наследия

    Лица,  причинившие ущерб объекту историко-культурного наследия, 
обязаны  возместить стоимость восстановительных работ, а также иной 
ущерб  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, 
настоящим Законом.
    Расчёт   ущерба,   причинённого   объекту  историко-культурного  
наследия,  производится  исходя  из  оценочной  стоимости  объекта,  
исчисленной по методике, разрабатываемой федеральным органом охраны 
объектов   культурного   наследия   и  утверждаемой  Правительством  
Российской Федерации.

    Статья  41.  Ответственность  за  нарушение законодательства об 
охране объектов историко-культурного наследия

    Лица,  нарушившие  законы  Российской  Федерации  и  Республики  
Хакасия  об  охране  объектов  историко-культурного наследия, несут 
гражданско-правовую,    административную,    уголовную    и    иную    
ответственность в соответствии с действующим законодательством. 
    Право   пользования  объектами  историко-культурного  наследия,  
включёнными     в     Реестр,     или     выявленными     объектами     
историко-культурного   наследия,   находящимися   в   частной   или   
муниципальной  собственности,  может быть ограничено или прекращено 
по решению суда.

          Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
    Статья  40 настоящего Закона действует со дня вступления в силу 
соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской 
Федерации   о   порядке   исчисления  оценочной  стоимости  объекта  
историко-культурного наследия.
    До   момента  вступления  в  силу  нормативных  правовых  актов  
Правительства  Российской  Федерации о порядке исчисления оценочной 
стоимости объекта историко-культурного наследия методика исчисления 
оценочной    стоимости    объекта   историко-культурного   наследия   
разрабатывается   Министерством   культуры   Республики  Хакасия  и  
утверждается Правительством Республики Хакасия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    20 июня 2000 года
    N 115